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Law 7/2023, of March 28, on the protection of the rights and welfare of animals, establishes the basic legal framework in Spain for the protection of companion and captive wild animals. The law seeks to guarantee the rights and welfare of animals, defining a regulatory framework that allows for their maximum protection. Administrative mechanisms are established to promote animal protection, a new Central Registry System is regulated, and instruments for monitoring and implementing public policies on animal protection are created. In addition, obligations and prohibitions are established for owners or caretakers of companion animals and captive wild animals. The law will come into effect on September 29, 2023, and will affect other laws related to land transportation, animal health, and animal care. [Extracted from the article]

The article provides a summary of the new waste law in Spain, Law 7/2022, on Waste and Contaminated Soils for a Circular Economy. The law aims to establish the principles of the circular economy and review aspects of the previous law to ensure its progress. It focuses on waste management, prevention, production, and extended producer responsibility. It also addresses topics such as plastics, contaminated soils, and fiscal measures to incentivize the circular economy. The law incorporates European directives and defines various concepts related to waste and plastics. [Extracted from the article]

Esta Sentencia resuelve el recurso contencioso-administrativo interpuesto por el Abogado de la Generalidad de Cataluña contra el Real Decreto 646/2020, de 7 de julio, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, del que se impugna su artículo 17.4, relativo a las entidades que deben realizar la inspección de los vertederos y a las que deben acreditarlas. La cuestión fundamental que centra la controversia es determinar la legalidad del precepto impugnado, desde el punto de vista de su ajuste al esquema constitucional de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Este precepto atribuye la competencia para acreditar entidades colaboradoras en materia de inspección de vertederos a ENAC u otras entidades de acreditación de cualquier Estado miembro de la Unión Europea, siempre que dichos organismos se hayan sometido con éxito al sistema de evaluación por pares previsto en el Reglamento (CE) n.º 765/2008, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.º 339/93. La cuestión por dilucidar es si la competencia para acreditar entidades colaboradoras en materia de inspección de vertederos corresponde al Estado o a las Comunidades Autónomas. Para la Administración recurrente, este precepto, al imponer que todas las entidades colaboradoras que realicen inspecciones en vertederos tengan que ser acreditadas por ENAC (o por otras entidades de acreditación de otros Estados miembros de la UE) invade las competencias en materia de medio ambiente que corresponden a la Comunidad Autónoma de Cataluña. En su opinión, la función de acreditación de las entidades colaboradoras que realizan las inspecciones de los vertederos se encuadra dentro de la materia de medio ambiente y, en concreto, dentro de las competencias ejecutivas en materia ambiental. Por el contrario, la Abogacía del Estado sostiene que el título que ampara la competencia estatal es el de industria-seguridad industrial (incluida en el art. 149.1.13 de la CE, que atribuye al Estado las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica); y pone de relieve las diferencias existentes entre los verificadores ambientales, cuya función es la de realizar auditorías ambientales de carácter voluntario, y las inspecciones a vertederos, que son obligatorias y suponen la inspección de instalaciones, por lo que predomina la competencia en materia de seguridad industrial sobre la de medio ambiente. Planteada en estos términos la controversia, el Tribunal Supremo acoge los argumentos de la Generalidad de Cataluña, estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto y anula el inciso del apartado 4 del artículo 17 del Real Decreto 646/2020, de 7 de julio, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, que designa a ENAC como entidad de acreditación por vulnerar el orden constitucional de competencias. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Andalusia has approved the General Plan for Territorial and Urban Inspection for the four-year period 2023-2026. The objective of this plan is to establish the priority lines of intervention in the inspection activity of territorial planning and urbanism in the Autonomous Community of Andalusia. Some of the priority lines include the prevention of illegal residential uses in rural areas, the control of new illegal residential uses, and the monitoring of compliance with territorial planning. There will also be monitoring and supervision of compliance with measures to restore urban legality, and collaboration with the Provincial Councils to assist municipalities with less than 1,000 inhabitants. [Extracted from the article]

The Royal Decree 1054/2021 establishes and regulates the Registry of professional operators of plants, the measures to be complied with by authorized professional operators to issue phytosanitary passports, and the obligations of professional operators of plant reproductive material. The objective is to simplify and harmonize the basic regulations in accordance with current European regulations. Rules are established for the registration of operators, authorization conditions, issuance of phytosanitary passports, protection measures for plant material, and official controls. In addition, additional phytosanitary measures are adopted to protect the production and commercialization of plant reproductive materials. Compliance with this decree is subject to phytosanitary inspections and certifications. [Extracted from the article]

La Directiva (UE) 2018/850 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, enfatiza la necesidad de someter los residuos destinados a vertedero a un tratamiento previo adecuado, en línea con la reciente jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que considera que el tratamiento previo es requisito ineludible para asegurar que las operaciones de vertido se lleven a cabo sin poner en riesgo la salud humana y el medio ambiente. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

La apuesta por los alimentos de calidad es una de las características más significativas de la denominada "transición postproductivista" que están viviendo los espacios agrarios actuales. La calidad alimentaria se ha asentado en el discurso de la política agraria europea de los últimos años. Su toma en consideración obedece a dos factores: el primero, a la exigencia de consumir alimentos saludables ante los escándalos alimenticios acontecidos en Europa a finales del siglo XX; y el segundo, a la creciente demanda de alimentos percibidos como de calidad, en los que se valora la variedad y la diversidad de los mismos frente a las producciones estandarizadas, así como el consumo de alimentos de origen local. Canarias se ha declarado territorio libre de cultivo de transgénicos, pero es necesario dar un paso más para que esta declaración se convierta en una realidad. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Las Illes Balears son la comunidad autónoma con más dependencia energética exterior y menor implantación de renovables. Una parte importante de los combustibles fósiles utilizados en la generación de electricidad, como el carbón o el fuel, son especialmente contaminantes. Además, la ratio de coches privados por habitante es superior a la media estatal. Según un reciente informe elaborado por la Universidad de las Illes Balears, el archipiélago balear constituye el territorio que registra el índice de intensidad turística más elevado de los territorios insulares del mundo. Por otra parte, con relación a la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, en las Illes Balears se cumple con los valores de referencia para la mayoría de contaminantes. No obstante, los niveles de dióxido de nitrógeno se han superado en diferentes ocasiones en la zona de Palma, y los niveles de ozono han superado el valor objetivo de protección para la salud humana y el valor objetivo de protección para la vegetación. Con esta ley se pretende afrontar esta problemática y establecer medidas específicas para diferentes fuentes de emisión que pueden afectar a la concentración de ozono y de otros contaminantes atmosféricos; como son la transición del transporte por carretera hacia vehículos con emisiones directas casi nulas, la limitación de combustibles en las instalaciones térmicas o las gestiones para limitar el uso de los grupos de las centrales térmicas que utilizan los combustibles más contaminantes. Por otra parte, el hecho insular es también una oportunidad para la transición energética hacia un modelo sostenible. En los últimos años, las Illes Balears se han convertido en el territorio con más puntos de recarga de vehículo eléctrico por habitante, y las distancias reducidas convierten este territorio en idóneo para la movilidad eléctrica. La respuesta que se quiere dar con la aprobación de esta ley a los graves riesgos que amenazan a las Illes Balears no solo está en sintonía con las vigentes políticas y estrategias de la Unión Europea en ámbitos como los transportes, la movilidad, el medio ambiente o la energía, sino que también responde al fruto de un extenso proceso participativo en el que la sociedad balear ha realizado aportaciones notorias. Dentro de este marco, la presente ley se estructura en siete títulos, trece disposiciones adicionales, cinco disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y seis disposiciones finales. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Con la finalidad de proteger la naturaleza y salvaguardar la salud y la calidad de vida de las personas, la Unión Europea ha aprobado una copiosa normativa en la que se establecen los mecanismos de intervención de los poderes públicos sobre las instalaciones y actividades con incidencia ambiental, así como sobre los planes, programas y proyectos que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente. La Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la Protección Ambiental, ha regulado de manera integrada los procedimientos de intervención de las Administraciones Públicas de las Comunidad Foral de Navarra en la puesta en marcha y funcionamiento de las actividades que pudieran tener incidencia ambiental. No obstante, la aplicación de esta norma a lo largo de estos años ha revelado la necesidad de introducir cambios y adaptaciones a la situación actual. En este sentido, son importantes los cambios producidos en materia de actividades sometidas a Autorización Ambiental Integrada, evaluación ambiental, de simplificación administrativa, y, finalmente, en la jerarquización de la intervención administrativa en función de la afección real y efectiva que sobre el medio ambiente pueden llegar a tener las actividades económicas desarrolladas. Dentro de este marco, la presente ley foral tiene por objeto "regular las distintas formas de intervención de las administraciones públicas de Navarra para la prevención, reducción de la contaminación y el impacto ambiental sobre la atmósfera, el agua, el suelo, el paisaje, así como sobre el medio natural, de determinadas actividades, públicas o privadas, como medio de alcanzar la máxima protección posible del medio ambiente en su conjunto. En particular, esta ley foral tiene las siguientes finalidades: -Establecer un control administrativo ambiental previo a la instalación y puesta en marcha de determinadas instalaciones, proyectos y actividades y, posteriormente, en su funcionamiento, puesta en marcha o ejecución. -Garantizar la colaboración y coordinación de las diferentes administraciones públicas que intervienen para el establecimiento, explotación, y modificación de las instalaciones, proyectos y actividades comprendidas en esta ley foral. -Simplificar los procedimientos autorizatorios en materia ambiental y tratar de garantizar que sean lo más cortos y seguros posibles". La integración ambiental se desarrollará de acuerdo con los siguientes criterios: a) La realización de un previo análisis justificativo de las necesidades que se pretenden satisfacer con la actuación de que se trate. b) La integración de las exigencias y condicionamientos ambientales en el diseño de las actividades desde su planteamiento inicial. Se reconoce el derecho de la ciudadanía a la participación de manera real y efectiva en la adopción de las decisiones correspondientes a los procedimientos previstos en esta ley foral. Asimismo, será pública la acción para exigir ante las administraciones competentes el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley foral. El Título I "Intervención ambiental mediante autorización ambiental unificada" integra el Capítulo I "Instrumentos de intervención ambiental", que regula cuáles son los planes, programas, instalaciones, proyectos y actividades con incidencia ambiental y las distintas formas de intervención. Las autorizaciones ambientales reguladas en la presente ley foral, cuyo otorgamiento corresponde al departamento del Gobierno de Navarra con competencia en materia de medio ambiente son: a) Evaluación ambiental estratégica y evaluación de impacto ambiental, conforme a lo dispuesto en la legislación básica. b) Autorización ambiental integrada. c) Autorización ambiental unificada. d) Evaluación de afecciones ambientales. El Capítulo ii establece las disposiciones comunes a los instrumentos de intervención ambiental. En los capítulos siguientes se regula la intervención ambiental mediante autorización ambiental unificada y mediante evaluación de afecciones ambientales. El capítulo V se refiere a las instalaciones y actividades sometidas a licencia de actividad clasificada y el capítulo VI prevé el régimen de transición de las instalaciones y actividades con incidencia ambiental. En concreto, el artículo 53 regula la transición del régimen de autorización ambiental integrada al de autorización ambiental unificada o al de licencia de actividad clasificada. En el Título II se contempla la inspección y seguimiento de los proyectos, actividades e instalaciones sometidas a intervención ambiental. La inspección tiene por finalidad garantizar su adecuación a la legalidad ambiental y verificar el cumplimiento y la eficacia de las condiciones establecidas en las autorizaciones o licencias reguladas en esta ley foral y, en general, de la normativa ambiental vigente. El Título III Disciplina y restauración de la legalidad ambiental, contempla la legalización de actividades sin autorización o licencia; las medidas aseguradoras, correctoras y el deber de reposición de la realidad física alterada; y el régimen de infracciones y sanciones Se destacan las siguientes disposiciones adicionales: Segunda.- Colaboración en el sostenimiento de la Red de calidad del aire de Navarra. "Las instalaciones industriales que realicen emisiones de contaminantes atmosféricos superando umbrales cuantitativos concretos estarán obligadas a colaborar en el sostenimiento de la Red de control de la calidad del aire de Navarra de forma proporcional al peso de sus emisiones en relación con las emisiones del conjunto de Navarra. Reglamentariamente se determinarán los umbrales y las fórmulas de colaboración. Tercera.- Actividades y proyectos cuya implantación territorial afecta a más de un término municipal o se ubican fuera de los límites territoriales de Navarra. Cuarta.- Colaboración técnica con las entidades locales previa a la concesión de la licencia de actividad clasificada. El departamento competente en materia de medio ambiente prestará la colaboración técnica necesaria para que las entidades locales puedan ejercer su competencia en la concesión de las licencias de actividad clasificada. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Decree 26/2022, of March 30th, approves the regulation for the development of Regional Law 17/2020, of December 16th, which regulates activities with environmental impact. This regulation establishes aspects related to the application, processing, and modification of the intervention methods provided for in the law. It also addresses issues related to the inspection and monitoring of projects, activities, and facilities subject to environmental intervention, as well as the procedure for restoring altered physical reality and compensating for damages caused. Additionally, the procedure for substituting a fine penalty with an environmental restoration, conservation, or improvement measure is established. The regulation came into effect on May 10th, 2022. [Extracted from the article]

The judgment of the Superior Court of Justice of Andalusia (Granada) dated November 9, 2021 addresses the contentious-administrative appeal filed by the company FERTISAC, S.L against the municipal ordinance regulating ventilation and smoke evacuation in buildings, premises, and activities of the Atarfe City Council. The appeal is based on several grounds, including the lack of competence of the City Council in environmental matters and the lack of technical expertise of the drafter of the ordinance. However, the Court rules in favor of the City Council, arguing that the preventive control, surveillance, and discipline established in the ordinance do not encroach upon the autonomous competences. The judgment highlights the importance of the role of municipalities in environmental protection and the need to clarify the functions corresponding to the Autonomous Community and local entities. [Extracted from the article]

Mediante este real decreto se incorpora al derecho español la regulación de la certificación de eficiencia energética de edificios prevista en la Directiva (UE) 2018/844 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, por la que se modifica la Directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energética de los edificios y la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética. Asimismo, el Pacto Verde Europeo prevé como actuación clave la «Oleada de renovación» en el sector de la construcción, donde la certificación energética de los edificios adquiere un papel relevante. En este contexto, la transposición se fija especialmente en la introducción de nuevas definiciones y revisión de las existentes; la modificación de las bases de datos para el registro de los certificados de eficiencia energética, que permitirán la recopilación de datos sobre consumo de energía medido o calculado de los edificios; así como la vinculación de incentivos financieros al ahorro de energía previsto o logrado. Como resultado de la experiencia acumulada en la implementación del Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios, se considera necesario incorporar algunas modificaciones para la mejora del procedimiento para la certificación de la eficiencia energética de los edificios, entre otras, la actualización del contenido de la certificación de eficiencia energética, el incremento de la calidad de la misma y el establecimiento de la obligación para las empresas inmobiliarias de mostrar el certificado de eficiencia energética de los inmuebles que alquilen o vendan. En definitiva, constituye el objeto de este real decreto "el establecimiento de las condiciones técnicas y administrativas que deben regir la realización de las certificaciones de eficiencia energética de los edificios y la correcta transmisión de los resultados obtenidos en este proceso de certificación energética a los usuarios y propietarios de los mismos. Asimismo, se establecen las condiciones técnicas y administrativas para la aprobación de la metodología de cálculo de su calificación de eficiencia energética, considerando aquellos factores que más incidencia tienen en el consumo de energía de los edificios, así como para la aprobación de la etiqueta de eficiencia energética como distintivo común en todo el territorio nacional. La finalidad de la aprobación de dicho Procedimiento básico es la promoción de la eficiencia energética en los edificios, así como, que la energía que estos utilicen sea cubierta mayoritariamente por energía procedente de fuentes renovables, con la consiguiente reducción de las emisiones de CO2 en el sector de la edificación". Por otra parte, se crea en el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico el Registro Administrativo Centralizado de informes de evaluación energética de los edificios en formato electrónico. A su vez, el órgano competente de la Comunidad Autónoma en materia de certificación energética de edificios establecerá y aplicará un sistema de control independiente de los certificados de eficiencia energética. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Esta ley tiene por objeto regular las siguientes materias: a) La conservación, la protección y la regeneración de los recursos marinos. b) El ejercicio de la pesca marítima, el marisqueo, la explotación de algas y la acuicultura. c) La ordenación del sector pesquero de Cantabria. d) La comercialización y la transformación de los productos pesqueros en Cantabria. e) Las actividades de buceo. f) La formación en actividades náuticas tanto profesionales como recreativas. g) La inspección, el control y el régimen sancionador. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Uno de los objetivos principales que se persigue con la aprobación de este Real Decreto es la transposición parcial a nuestro ordenamiento jurídico de la Directiva (UE) 2018/844 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, por la que se modifica la Directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energética de los edificios y la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética. En tal sentido, se introducen nuevas definiciones y se modifican otras, como por ejemplo, instalación técnica; se prevén nuevas obligaciones relativas a los sistemas de automatización y control de estas instalaciones técnicas, la medida y evaluación de la eficiencia energética general en estas instalaciones y la modificación del régimen de inspecciones. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

La regulación contenida en el presente decreto parte de la normativa comunitaria sobre emisiones industriales (prevención y control integrados de la contaminación), a la que se suma la normativa sectorial en materia de atmósfera, aguas, residuos y ruido que establece un régimen de prevención basado en autorizaciones y comunicaciones, así como un régimen de control para la comprobación ex post de que las instalaciones industriales cumplen con lo dispuesto en los instrumentos de intervención previa. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Las inspecciones se efectuarán con arreglo a los siguientes criterios: - Adecuación de las instalaciones de tratamiento de los vertidos. - Incumplimientos detectados con anterioridad. - Población atendida o volumen que vierte la industria. - Peligrosidad del vertido industrial. - Existencia en núcleos urbanos de un número importante de industrias o de industrias altamente contaminantes por la toxicidad potencial de sus vertidos o por el volumen de los mismos. - Cercanía y tamaño de la población que pudiera verse afectada, en su caso, por el vertido. - Existencia de espacios naturales protegidos o especies en peligro. - Aquellos otros que se consideren necesarios por la calidad del medio receptor. En la fundamentación jurídica de la resolución se prevén las autorizaciones de vertido, su control y los criterios mínimos de las inspecciones medioambientales. Al efecto, se aprueban: a) Plan de Inspección de Vertidos al dominio público hidráulico intracomunitario y al dominio público marítimo terrestre andaluz de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible para el año 2020 en la que se fijan criterios generales para todo tipo de inspecciones de vertidos (Anexo I). b) Programa de Inspección de Vertidos a dominio público hidráulico intracomunitario y a dominio público marítimo terrestre andaluz para el año 2020 en el que se recoge, en desarrollo del citado Plan, el número de inspecciones programadas en cada provincia diferenciadas por tipo de vertido industrial o urbano (Anexos II y III) c) Acta Oficial de constancia y toma de muestras de vertidos de aguas residuales (Anexo IV). [ABSTRACT FROM AUTHOR]