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The growth strategy of the development plan is based mainly on the dynamism of exports and the productivity of the internal market. The weight falls on non-traditional exports, seeking to turn industrial exports into the main source of external income. The biggest problem of the openingis the distortion caused by revaluation, which affects the internal and external competitiveness of the country. Faced with this adverse situation, regional integration has been the main determinant of the dynamism of non- traditional exports. In accordance with its neoliberal vision, the Plan does not define a strategic commercial policy, which makes it not very feasible that the specialization pattern will change in the short termo The viability of the growth strategy dependsin the short term on the adjustment of the exchange rate, and in the long term on the consistency of the structural policies, horizontal and vertical, for strengthening the productive, competitive, and technological capacity of the country.La estrategia de crecimiento del Plan de Desarrollo se basa principalemente en el dinamismo de la exportaciones y la productividad del mercado interno. El peso recae sobre las exportaciones no tradicionales, buscando convertir las exportaciones industriales en la principal fuente de ingresos externos. El mayor problema de la apertura es la distorsion ocacionada por la revaluacion, que afecta la competitividad interna y externa del pais. Ante esta situacion adversa, la integracion regional ha sido el pricipal determinante del dinamismo de las exportaciones no tradicionales. En concordancia con su vision neoliberal, el plan no define una politica comercial estrategica, lo que hace poco factible que el patron de especializacion cambie a corto plazo. La viabilidad de la estrategia de crecimiento depende, en el corto plazo, del ajuste de tipo de cambio, y en el largo plazo, de la consistencia de las politicas estructurales, horizontales y verticales, de fortaleciemiento de la capacidad productiva, competitiva y tecnologica del pais.

El modelo de sustitución de importaciones, el manejo de las finanzas públicas, que buscaba redistribuir el ingreso y fomentar la producción nacional, contribuyó al proceso de industrialización y modernización de América Latina. Las funciones fiscales se alejaron de su orientación inicial porque cambiaron las condiciones económicas que dieron origen al modelo, y porque los controles impuestos para racionalizar el manejo de las divisas y fomentar la producción se convirtieron en privilegios que promovían una economía rentista que desestimuló una inversión productiva, generó una alta concentración del ingreso y limitó la expansión del mercado interno.In the import substitution model the management of public finance, which attempts to redistribute in comeand promote national production, contributed to the process of industrialization and modernization in latin America. The fiscal functions moved away from their initial orientation because the economic conditions from which the model originated had changed and because the controls put in force to rationalize the handling of foreign currency and promote productionturned into privileges which promoted a rentier economy, which discouraged productive investment, generated a high concentration of income, and limited the expansion of the internal market.