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Hypersonic weapon systems will alter the global strategic landscape. They will compress reaction times, increase ambiguity of military actions, and may lead to the weaponization of space. With no effective defenses against such systems in sight, all actors will face less stability - regardless of whether or not they field hypersonic weapon systems themselves. Germany and Europe should explore options to mitigate these risks through arms control, export controls, and confidence-building measures.

"3D printing - or additive manufacturing - is a challenging dual-use technology: One and the same device can print toys or guns. The author explains the basics of the technology, describes its current applications, and provides an overview of its global diffusion. He shows the potential of this emerging technology and analyzes its possible risks with respect to the pro­lif­eration of small arms, major weapon systems, and even weapons of mass destruction. He investigates how 3D printing might pose serious challenges to national and international security. The author discusses first proposals of risk mitigation through safeguards, export controls, cyber security, awareness raising, and industry self-regulation." (author's abstract)

The importance of information and intelligence for the military is apparent from the fact that it is fundamental to the planning of any military operation in peace or war. It forms the core component of the military kill chain. The Military uses a term Kill Chain to describe the sequence of events leading to the destruction of the target. It includes the steps of target detection and identification, dispatch of force or weapon to track it, decision making, and final command to destroy it. It is also known as F2T2EA cycle or the Find, Fix, Track, Target, Engage and Assess cycle. ISR is the key determinant of detection and identification of the target.

Data-driven regulation has become a new type of governance. Identifying number plates and human faces using computer vision, and tracking the position of consumer devices deploying sensors in the public space, are facilitating new master plans for the smart country and its smart cities, where government services are provided only to those who need them (Hodgkinson 2011). Politics are struggling to keep pace and include available data and newly identified threats in the development of new policies. Behavioural governance is helping to utilise data collection in order to influence consumers and citizens without the need to enact strict penalties for unwanted behaviour and without the requirement to enforce regulations with huge bureaucratic overheads. The computer industry’s default answer to the how of politics is what could be called 'solutionism': problems are to be dealt with via apps, sensors and feedback loops - all provided by start-ups (Morozov 2014). Google's Eric Schmidt was even more optimistic in 2014: IT start-ups would provide the solution to economic inequality.

Despite early warnings about “knowledge-enabled mass destruction” and the ongoing battle over agricultural biotechnology, the development of nanotechnology in Europe has been remarkably quiet over the past decade: non-governmental organization (NGO) campaigns against “nano” were all but inexistent and the wider public appears largely uninterested in nanotechnology. Why has Europe’s experience with nanotechnologies been so fundamentally different from that with genetically modified organisms (GMOs)? This article argues that differences in the technologies as such cannot fully explain this divergence. Instead, a convergence of interests across key groups of stakeholders, the institutional evolution of the European Union (EU) and the experience from the GMO case enabled and facilitated a highly anticipatory and proactive approach to nanotechnology risk governance. This approach, marked by early capacity building, stakeholder involvement and gradual regulation succeeded in avoiding public polarization and in promoting a responsible development of nanotechnologies.

Since democracy is so desirable and digital technologies are so flexible and widespread it is worth asking what sort of digital technologies can, through use, enhance democratic practice. This question is addressed in three stages. First, the notion of Mutual Benefit Digital Goods (MBDGs) is developed as a tool for discerning the digital goods that hold a potential for nurturing democratic virtues. MBDGs are those digital goods that allow a user to make such goods one’s own and to put something of oneself into them. This can be achieved either directly, by working at creating a derivative of a digital good, or by engaging a community of production for digital goods. The second stage is the identification of a theory of democracy that is adequate for discussing democracy in relation to cyberspace. Deliberative democracy, particularly as presented by Dryzek, is put forward as the most appropriate conception of democracy to be used. This conception makes it possible to overcome the difficulties posed by the notions of citizens and borders as presented in other conceptions of democracy. In relation to cyberspace, such notions are particularly problematic. In the last stage, MBDGs and deliberative democracy are brought together by means of the theory of technological mediation and Feenberg's theory of technological subversion. The theory of mediation holds that the use of technologies modulates our moral landscape. Because of mediation, subversion of digital technologies is always self-expressive to some extent. Therefore it exhibits the same grounding characteristics as deliberative democracy: mutual respect, reciprocity, provisionality and equality. Since MBDGs are most open to subversion, they are also the digital technologies with the most potential for fostering democracy. This claim is corroborated by looking at iconic MBDGs (Free/ Libre/ Open Source Software and Wikipedia) and revealing how the virtues necessary for deliberation are manifest in some of the activities surrounding these digital goods. The ideas presented, if accepted, have practical implications for institutions desirous of enhancing democratic practice. Such institutions ought to evaluate their choices on digital technologies also on grounds of democratic potential, reduce obstacles to alternative appropriation of digital goods through regulation, and foster MBDGs.

Mit RFID steht seit wenigen Jahren eine Technologie zur Verfügung, die einerseits ein großes wirtschaftliches Potential besitzt, mit deren verbreitetem Einsatz andererseits jedoch auch datenschutzrechtliche Risiken einhergehen. Seit Mai 2009 existiert eine Kommissionsempfehlung zu diesem Thema. Dieser Artikel untersucht diese Policy darauf hin, welche Akteure die Ergebnisse des Politikformulierungsprozesses maßgeblich beeinflussten. Das zentrale Anliegen der Arbeit ist die Analyse des Gewichtes verschiedener von Theorien der europäischen Integration als besonders einflussreich erachteter Akteure. Da weder die Betrachtung der Mitgliedstaaten (Liberaler Intergouvernementalismus) noch die der Kommission (Neo-Funktionalismus) eine erschöpfende Erklärung bieten, wendet sich die Arbeit sowohl transgouvernementalen als auch transnationalen Akteuren zu und zeigt, dass beide Akteure wesentlichen Einfluss nehmen konnten. Abschließend wird ein erster Versuch unternommen, zu erklären, warum diese Akteure im vorliegenden Fall einflussreich waren, obwohl gemeinhin angenommen wird, dass ihr Gewicht für politische Entscheidungen in der EU minimal ist. Hierbei wird auf das Bedürfnis nach Expertise einerseits aber auch die geänderte Rolle transnationaler und transgouvernementaler Akteure in der Umsetzung nicht verbindlicher Governanceformen hingewiesen.

'2003 legte das Land Oberösterreich einen Gesetzesentwurf für ein Verbot der Verwendung gentechnisch veränderter Organismen vor, der von der Europäischen Kommission als mit den EU-Gentechnologieregelungen unvereinbar abgelehnt wurde. Der Beitrag rekonstruiert den Werdegang dieses im europäischen Kontext einzigartigen regionalen Verbotsgesetzes und analysiert es vor dem Hintergrund folgender Entwicklungen : der aktuellen Politik der EU, die 'Koexistenz' gentechnisch unterstützter und gentechnikfreier Landwirtschaft sicherzustellen; der nationalen Koexistenzpolitik Österreichs; alternativer Koexistenzgesetzgebungen österreichischer Bundesländer sowie schließlich einer EU-weiten Kampagne europäischer Regionen für Gentechnikfreiheit. Während die Analyse keinen Hinweis auf einen Kompetenzzuwachs regionaler Akteure liefert, wirft sie ein Schlaglicht auf neuartige Politikformen, insbesondere auf Allianzbildungen von regionalen Regierungen und neuen sozialen Bewegungen.' (Autorenreferat), 'In 2003, Upper Austria presented a draft law for a statutory ban on the use of genetically modified organisms (GMOs), which the European Commission repealed for being fundamentally at odds with the biotechnology legislation of the EU. This article reconstructs the career of Upper Austria's ban in the context of various developments: the current EU policy of supporting a 'co-existence' of transgenic and GMO-free agriculture; Austria's national policy on this co-existence; the creation of alternative co-existence policies in Austrian regions; and, finally, a campaign of European regions to rule out agricultural biotechnology. While the analysis does not provide evidence for a competence increase of European regional actors, it hints at the emergence of a new policy style marked by a hitherto uncommon alliance of regional governments and new social movements.' (author's abstract)

'Modern biotechnology is a central issue in the public debate as there are still concerns about possible adverse effects deriving from the use of genetically modified organisms. The public, by influencing decisions on new biotechnology, politically through democratic channels or interest groups, but also as consumers via the market, will constitute the ultimate judge of agricultural biotechnology. The present research paper deals with attitudes towards genetically modified food (GM foods) in the European Union and their change over a given time period, using survey data of the Eurobarometer of 1999 (EB 52.1) and 2002 (EB 58.0). The analysis mainly focuses on the 2002 data trying to explain national differences of attitudes towards GM foods. In a first step, an overview of all European member countries concerning their attitude towards genetically modified (GM) food products in general will be provided. A more detailed approach is applied on selected countries, namely Greece, Germany, the Netherlands and Spain. In addition, an effort to explain differences in attitudes towards GM foods through cross-cultural differences will be made using data from the European Social Survey (ESS, 2002).' (author's abstract)

"In den 1990er Jahren ist die Frage nach den Auswirkungen digitaler Kommunikationstechnik auf den politischen Prozess mit dem Schlagwort der 'elektronischen Demokratie' verknüpft worden. Ermöglichen es die neuen Medientechnologien, die Zugangschancen zum politischen Prozess von den Bedingungen abzukoppeln, die sich aus der sozialen Herkunft, dem ökonomischen und sozialen Kapital oder anderer sozialer Merkmale ergeben können? In der Debatte über 'elektronische Demokratie' dominierten Vorstellungen darüber, dass die technischen Eigenschaften eines neuen digitalen Kommunikationsmediums dazu beitragen könnten, ganz allgemein Ungleichheiten abzubauen. In diesem Beitrag werden diese Leitkonzepte für die Beschreibung des Zusammenhangs von digitaler Kommunikationstechnik und politischem Prozess einer analytischen Kritik unterzogen. Darüber hinaus soll in einer eher empirischen Kritik gezeigt werden, dass sich das Problem der Zugangschancen zum politischen Prozess in modernen, funktional differenzierten Gesellschaften auf völlig unterschiedlichen Ebenen stellt. Erwartungen an die die 'elektronische Demokratie', die sich aus der direkten Übertragungtechnischen Fortschritts auf gesellschaftliche Entwicklung ergeben, konnten bislang nur enttäuscht werden. In einem letzten Teil des Beitrags soll schließlich eine alternative Sichtweise entwickelt werden. Wenn die Frage nach den Auswirkungen digitaler Kommunikationstechniken auf den politischen Prozess aus der Perspektive neuerer Konzepte zur Wissenssoziologie behandelt wird, lassen sich Potentiale und Risiken technisch unterstützter Kommunikation deutlicher erkennen." (Autorenreferat)

Die rüstungstechnische Entwicklung wird zunehmend von neuen Mikrotechnologien beherrscht, die sich für militärische wie kommerzielle Verwendungen eignen. Es handelt sich hierbei in erster Linie um die sogenannte Nanotechnologie, um nanotechnische Anwendungen in der Informationselektronik sowie um die Biotechnologie auf gentechnischer Basis. Die fortschreitende Miniaturisierung technischer Systeme und ihrer Bauteile hat für die militärische Waffen- und Gerätetechnik ebenso wie für die internationale Sicherheit weitreichende Folgen. Die hier untersuchten Trendmerkmale deuten darauf hin, daß der rasche, tiefgreifende technische Wandel für die Streitkräfte ein Dauerzustand bleiben wird. Aufgrund ihrer Leistungsmerkmale können die neuen Mikrotechnologien erhebliche Gefährdungen der internationalen Sicherheit hervorrufen. Durch eine extrem gesteigerte Wirksamkeit bei gleichzeitiger ziviler, kommerzieller Verbreitung erschließen sie auch nichtstaatlichen internationalen Organisationen ein beträchtliches Gewaltpotential. Frühwarnung, Abschreckung und Vergeltung von Bedrohungen beziehungsweise Verletzungen der internationalen Sicherheit werden durch moderne Waffensysteme, aber auch aufgrund der Verwundbarkeit mikrotechnologisch fundierter und gesteuerter Systeme erschwert. In der Rüstungskontrollpolitik wird die kooperative Vertragsverifikation zunehmend einseitigen, nichtkooperativen Überprüfungsmethoden (Aufklärung, Spionage) weichen. Eine Sicherheitspolitik in neuen Dimensionen ist daher erforderlich, bei der sich geheimdienstliche, militärische und polizeiliche Aufklärung an den spezifischen Gefährdungspotentialen moderner mikrotechnologischer Waffensysteme orientieren.

'Seit den Schrecken des Zweiten Weltkrieges sind Rüstungskontrolle und Abrüstung zentrale Themen in der Militärpolitik von Demokratien. Im Bereich der Nuklearwaffen hat sich beispielsweise bereits ein Nichtverbreitungsregime gebildet, das es auszubauen und zu stärken gilt. Ein ähnliches internationales Regelsystem gibt es im neuen Bereich des Informationskrieges jedoch nicht. Hier haben sich erst jüngst neue Möglichkeiten, aber auch Risiken eröffnet. Der Autor zeigt, dass das Informationszeitalter Streitkräfte, insbesondere in hochgerüsteten Demokratien, mit einer Reihe neuer Möglichkeiten konfrontiert hat. Es sind nicht nur Technologien, die sich verändern, auch ihre Einbettung in Strategien, Taktiken, Institutionen und Strukturen bedarf eines Wandels. Vernetzung und Präzisierung erhöhen nicht nur die Effektivität militärischer Operationen, sie bilden auch eine Schwachstelle. Operationen werden gefährdet, wenn Datenflüsse korrumpiert oder unterbrochen werden. Insofern bildet der Informationskrieg einen neuen wichtigen Aspekt in der Kriegsführung. Für die Rüstungskontrolle ist er bislang kein Thema gewesen, doch eine Einhegung der von ihm ausgehenden Gefahren ist nötig. Denn neben den 'neuen Kriegen', die sich vor allem in low-intensity Konflikten wie Bürgerkriegen zeigen, wird auch der High-Tech Krieg für Demokratien Realität werden. Der Autor nimmt künftige Szenarien vorweg und legt Vorschläge für ein internationales Regelwerk der Rüstungskontrolle vor.' (Autorenreferat)

Der vorliegende Beitrag untersucht den Einfluss der Internet-Technologie auf die demokratische Legitimität. Die Autorin stellt zwei Positionen gegenüber - eine geht davon aus, dass das Internet eine Wohltat für die Demokratie ist, die andere, dass es die Demokratie zerstört - und zeigt, dass keine der beiden Positionen ganz richtig ist, da es sich bei der aktuellen Entwicklung nämlich um einen Prozess der politischen Illegitimität handelt, der über das Internet verbreitet wird. Da die Technologie bestimmend dafür ist, wie Regierungen mit Bürgern und diese miteinander kommunizieren, ändert sich zwangsläufig die demokratische Qualität der staatlichen Institutionen, wenn sich die Technologie verändert. Aus drei Gründen wird diese neue Technologie als Bedrohung für die Demokratie und die Legitimität angesehen: (1) Die globale Netzwerktechnologie respektiert keine staatlichen Grenzen und unterminiert deshalb die Legitimität und Durchsetzung nationaler Gesetze. (2) Da das Internet durch englischsprachige Webseiten aus den USA dominiert wird, werden dadurch kulturelle und lokale Unterschiede verwischt und es entsteht ein neues globales kommerzielles und konsumbezogenes Wertesystem. (3) Das private Umfeld des Internet trägt dazu bei, öffentliche Demokratie und öffentliche Räume zu zerstören. Die Autorin definiert zunächst den Begriff 'Legitimität' und charakterisiert die speziellen Wesenszüge der neuen Technologie. Danach beleuchtet sie den Zusammenhang zwischen Internet und politischem Wandel unter besonderer Berücksichtigung der oben erwähnten Punkte. Abschließend werden Möglichkeiten diskutiert, die demokratische Qualität des Internets zu verbessern und die Technologie zu nutzen, um die politische Kultur zu erhalten. (ICD)

Der vorliegende Beitrag untersucht die Auswirkungen von Computernetzen auf die öffentliche politische Kommunikation. Aufgrund der Komplexität des Bereiches der Kommunikationsmedien wird hier versucht, innerhalb eng begrenzter Funktionsfelder in der aktuellen empirischen Realität der Computermedien nach Indizien für ihre Entwicklungsmöglichkeiten in der kurz- und mittelfristigen Zukunft zu fahnden - und daraus Schlussfolgerungen zu ziehen, die eher den Charakter alternativer Szenarien als wahrscheinlicher Voraussagen besitzen. So wird unterstellt, dass die politische Öffentlichkeit der schweizerischen Gesellschaft bereits in den nächsten Jahren völlig neue Entfaltungschancen gewinnen wird, die deduktiv aus objektiven technischen Eigenschaften der neuen Netzmedien erschlossen werden können und induktiv in mannigfachen anekdotischen Einzelbeispielen und empirischen Entwicklungstendenzen bereits heute in groben Umrissen fassbar sind. Im zweiten Teil der Arbeit befasst sich der Autor mit den Funktionsprinzipien einer elektronischen 'Netzöffentlichkeit' unter folgenden Blickwinkeln: (1) Computernetze als Konstitutionsbasis einer dezentralisiert-interaktiven politischen Öffentlichkeit; (2) Inklusivität; (3) die Abstrahierung und Anonymisierung der kommunikativen Subjekte; (4) institutionelle Marginalität; (5) Fragmentierung der Öffentlichkeit durch Katalyse von Heterogenität und Dissens; (6) strukturelle "Permeabilität" als integratives Korrektiv zur semantischen Fragmentierung; (7) eine Öffentlichkeit mit Gedächtnis. Im dritten Teil werden einige Konsequenzen und Folgeprobleme diskutiert. Im Mittelpunkt stehen: (1) erleichterte Möglichkeiten kollektiver Mobilisierung und extensiver Handlungskoordinationen; (2) erweiterte Möglichkeiten plebiszitärer Demokratie; (3) engere vertikale Verknüpfung zwischen Regierenden und Regierten; (4) Erosion intermediärer Kommunikationsinstanzen; (5) die neue Rolle der Massenmedien. Der Autor schlussfolgert, dass die seit der Aufklärung vorgetragenen utopistischen Forderungen nach einer "rationalen kommunikativen Öffentlichkeit" zum ersten Mal in der Geschichte gewisse Verwirklichungschancen gewinnen, und dass die Tätigkeit der gewählten Behörden endlich jene Transparenz erhält, die im Konzept des demokratischen Rechtsstaat schon immer mitgedacht, aus technisch-organisatorischen Gründen aber bisher nicht realisierbar war. (ICD)