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The caste system is a complex social stratification system which has been abolished, but remains deeply ingrained in India. Scheduled Caste (SC) women are one of the historically deprived groups, as reflected in poor maternal health outcomes and low utilisation of maternal healthcare services. Key government schemes introduced in 2005 mean healthcare-associated costs should now be far less of a deterrent. This paper examines the factors contributing to this low use of maternal health services by investigating the perceptions, health-seeking behaviours and access of SC women to maternal healthcare services in Bihar, India. Eighteen in-depth, semi-structured interviews were conducted with SC women in Bihar. Data were analysed using Framework Analysis and presented using the AAAQ Toolbox. Main facilitating factors included the introduction of accredited social health activists (ASHAs), free maternal health services, the Janani Shishu Suraksha Karyakram (JSSK), and changes in the cultural acceptability of institutional delivery. Main barriers included inadequate ASHA coverage, poor information access, transport costs and unauthorised charges to SC women from healthcare staff. SC women in Bihar may be inequitably served by maternal health services, and in some cases may face specific discrimination. Recommendations to improve SC service utilisation include research into the improvement of postnatal care, reducing unauthorised payments to healthcare staff and improvements to the ASHA programme. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

In Nepal, India, Bangladesh and Pakistan, policy focused on improving access to maternity services has led to measures to reduce cost barriers impeding women's access to care. Specifically, these include cash transfer or voucher schemes designed to stimulate demand for services, including antenatal, delivery and post-partum care. In spite of their popularity, however, little is known about the impact or effectiveness of these schemes. This paper provides an overview of five major interventions: the Aama (Mothers') Programme (cash transfer element) in Nepal; the Janani Suraksha Yojana (Safe Motherhood Scheme) in India; the Chiranjeevi Yojana (Scheme for Long Life) in India; the Maternal Health Voucher Scheme in Bangladesh and the Sehat (Health) Voucher Scheme in Pakistan. It reviews the aims, rationale, implementation challenges, known outcomes, potential and limitations of each scheme based on current available data. Increased use of maternal health services has been reported since the schemes began, though evidence of improvements in maternal health outcomes has not been established due to a lack of controlled studies. Areas for improvement in these schemes, identified in this review, include the need for more efficient operational management, clear guidelines, financial transparency, plans for sustainability, evidence of equity and, above all, proven impact on quality of care and maternal mortality and morbidity. Au Népal, en Inde, au Bangladesh et au Pakistan, la politique centrée sur l'élargissement de l'accès aux services de maternité a débouché sur des mesures de réduction des obstacles financiers qui empêchent les femmes d'avoir accès aux soins, plus précisément des transferts de fonds ou des chèques conçus pour stimuler la demande, notamment de soins prénatals, obstétricaux et du post-partum. Pourtant, en dépit de leur popularité, on sait peu de choses de l'impact de ces programmes. L'article décrit cinq interventions majeures : le programme Aama (des mères) (élément de transfert de fonds) au Népal, le Janani Suraksha Yojana (plan de maternité sans risque) en Inde, le Chiranjeevi Yojana (plan pour une longue vie) en Inde, le projet de chèques de santé maternelle au Bangladesh et le système de chèques Sehat (santé) au Pakistan. Il examine les objectifs, les justificatifs, les obstacles à l'application, les résultats connus, le potentiel et les limites de chaque projet, avec les données disponibles. Un recours accru aux services de santé maternelle a été enregistré depuis le début des projets, mais sans qu'il soit possible de déterminer les améliorations de la santé maternelle, faute d'études contrôlées. L'étude recense les domaines d'amélioration des projets qui ont besoin d'une gestion opérationnelle plus efficace, de directives claires, de transparence financière, de plans de viabilité, de preuves d'équité et, surtout, de confirmer leur impact sur la qualité des soins, et la mortalité et morbidité maternelles. En Nepal, India, Bangladesh y Pakistán, debido a políticas centradas en mejorar el acceso a los servicios de maternidad, se ha intentado reducir las barreras de costo que impiden el acceso de las mujeres a los servicios: específicamente, transferencias de dinero o programas de cupones diseñados para estimular la demanda de los servicios, incluida la atención antes, durante y después del parto. Pese a su popularidad, no se sabe mucho acerca de su impacto o eficacia. En este artículo se resumen cinco intervenciones importantes: el Programa de Madres (transferencias de dinero) en Nepal; el Plan por una Maternidad sin Riesgos y el Plan por una Vida Larga, ambos en India; el Programa de Cupones para Servicios de Salud Materna en Bangladesh; y el Programa de Cupones para servicios de salud, en Pakistán. Se analizan los objetivos, la justificación y los retos de la implementación, los resultados, el potencial y las limitaciones de cada plan según los datos. Desde el inicio de estos planes, ha aumentado el uso de los servicios de salud materna, aunque por falta de estudios controlados no hay evidencia de mejoras en los resultados. Entre las áreas a mejorar figuran: la eficiencia de la administración operativa, directrices claras, transparencia financiera, planes de sostenibilidad, evidencia de equidad y, sobre todo, un impacto comprobado en la calidad de la atención y en las tasas de mortalidad y morbilidad maternas. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The struggle for reproductive self-determination has specific significance for women and girls in India, where a maternal death occurs every five minutes. This paper analyses the role litigation played in seeking redress for violations of the reproductive rights of Shanti Devi, who died in childbirth in 2010 in Haryana state, and some of the socio-economic, cultural, political and legal factors involved. It provides a brief overview of India's national and international obligations with regard to maternal health, and through the lens of the litigation in Shanti Devi's case, it examines how the government failed to protect, respect and fulfill her right to life and health. Litigation can be used to ensure accountability in further cases by building on case law, informing communities about these decisions and their rights, and holding government accountable at local, state and central level. Litigation also has limits, most importantly due to people's lack of awareness of their rights and entitlements, the lack of government outreach programmes informing them of these, and the lack of accountability mechanisms within health programmes when they are not transparent or functioning effectively. Thus, although constitutional justice is an important tool for democratic progress and social change, social justice will only be achieved through broader social struggle. La lutte pour l'autodétermination génésique revêt une importance particulière pour les femmes et les filles en Inde, où un décès maternel se produit toutes les cinq minutes. Cet article analyse le rôle joué par le procès intenté pour demander réparation des violations des droits génésiques de Shanti Devi, morte en couches en 2010 dans l'État d'Haryana, et certains facteurs socio-économiques, culturels, politiques et juridiques en jeu. Il décrit brièvement les obligations nationales et internationales de l'Inde dans le domaine de la santé maternelle, et s'agissant de l'affaire Shanti Devi, il examine comment les autorités ont été incapables de protéger, de respecter et de réaliser le droit à la vie et à la santé de cette femme. Les poursuites peuvent permettre de garantir la responsabilisation dans de nouveaux cas en se fondant sur la jurisprudence, d'informer les communautés de ces décisions et de leurs droits, et de demander des comptes aux autorités locales, étatiques et centrales. L'action en justice a aussi ses limites, en particulier du fait de la méconnaissance de ses droits par la population, de l'absence de programmes officiels de vulgarisation qui informent la population de ces droits et du manque de mécanismes de responsabilisation dans les programmes de santé, quand ils ne sont pas transparents ou ne fonctionnent pas efficacement. Par conséquent, si la justice constitutionnelle est un outil important pour le progrès démocratique et le changement social, seule une lutte sociale élargie apportera la justice sociale. La lucha por la autodeterminación reproductiva tiene un significado específico para las mujeres y niñas en India, donde ocurre una muerte materna cada cinco minutos. En este artículo se analiza el rol que desempeñó el litigio para buscar reparo por violaciones de los derechos reproductivos de Shanti Devi, quien falleció en el parto, en el 2010, en el estado de Haryana, así como algunos de los factores socioeconómicos, culturales, políticos y jurídicos implicados. Se expone un resumen conciso de las obligaciones nacionales e internacionales de la India con respecto a la salud materna, y a través de la lente del litigio en el caso de Shanti Devi, se examina el incumplimiento del gobierno en proteger, respetar y realizar su derecho a la vida y la salud. El litigio se puede utilizar para garantizar responsabilidad en otros casos basándose en jurisprudencia, para informar a las comunidades sobre estas decisiones y sus derechos, y para hacer al gobierno responsable a nivel local, estatal y central. Pero el litigio tiene límites, principalmente debido a que las personas no son conscientes de sus derechos, a la falta de programas gubernamentales de extensión a las comunidades para informarlas de estos derechos, y a la falta de mecanismos de responsabilidad en los programas de salud, cuando no son transparentes o no funcionan eficazmente. Por lo tanto, aunque la justicia constitucional es una herramienta importante para los avances democráticos y el cambio social, la justicia social se alcanzará solo por medio de la lucha social. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The private health sector in India is generally unregulated. Maharashtra is among the few states which require registration of private hospitals. This paper reports on a study of standards of care in small, private hospitals (less than 30 beds) in Maharashtra state, India, with a focus on maternity care, based on interviews with the hospitals' owners or senior staff, and observation. In the absence of reliable information on the number of private hospitals in the state, a physical listing was carried out in 11 districts and an estimate drawn up; 10% of hospitals found in each location were included in the study sample. We found poor standards of care in many cases, and few or no qualified nurses or a duty medical officer in attendance. Of the 261 hospitals visited, 146 provided maternity services yet 137 did not have a qualified midwife, and though most claimed they provided emergency care, including caesarean section, only three had a blood bank and eight had an ambulance. Government plans to promote public–private partnerships with such hospitals, including for maternity services, create concern, given our findings. The need to enforce existing regulations and collect information on health outcomes and quality of care before the state involves these hospitals further in provision of maternity care is called for. Le secteur privé est en général non réglementé en Inde. Maharashtra est l'un des rares États qui exigent l'agrément des hôpitaux privés. Cet article concerne une étude des normes de soins dans des petits hôpitaux privés (moins de 30 lits) dans l'État de Maharashtra, Inde, en particulier les soins obstétricaux, sur la base d'entretiens avec les propriétaires ou la direction de l'hôpital, et d'observations. En l'absence d'informations fiables sur le nombre d'hôpitaux privés dans l'État, une liste a été dressée dans 11 districts et une estimation a été établie ; 10% des hôpitaux recensés dans chaque site ont été inclus dans l'échantillon de l'étude. Dans beaucoup de cas, nous avons constaté des normes de soins médiocres, et peu ou pas d'infirmières qualifiées ni de médecin de garde présent. Des 261 hôpitaux visités, 146 assuraient des services de maternité, pourtant 137 n'avaient pas de sage-femme qualifiée, et même si la plupart affirmaient pratiquer des soins d'urgence, y compris des césariennes, trois seulement disposaient d'une banque du sang et huit d'une ambulance. Compte tenu de nos conclusions, la volonté du Gouvernement de promouvoir les partenariats publics-privés avec ces hôpitaux, notamment pour les services de maternité, est préoccupante. Il est nécessaire de faire appliquer la réglementation en vigueur et de recueillir des informations relatives aux effets sur la santé et à la qualité des soins avant que l'État n'implique davantage ces hôpitaux dans les soins obstétricaux. En India, el sector salud privado por lo general no es regulado. Maharashtra es uno de los pocos estados que requieren registro de hospitales privados. Este artículo informa sobre un estudio de las normas de asistencia en hospitales privados pequeños (menos de 30 camas), en el estado de Maharashtra, India, con un enfoque en la atención obstétrica, basado en entrevistas con los propietarios de los hospitales o personal de alto nivel, y en observación. En la ausencia de información fidedigna sobre el número de hospitales privados en el estado, se realizó un listado físico en 11 distritos y se calculó el número aproximado. En la muestra del estudio se incluyó el 10% de los hospitales encontrados en cada lugar. En muchos casos, se encontró calidad de atención deficiente y ninguna o pocas enfermeras calificadas o un funcionario médico de turno presente. De los 261 hospitales visitados, 146 ofrecían servicios obstétricos, pero 137 no tenían a una partera profesional calificada. Aunque la mayoría afirmaba ofrecer cuidados de emergencia, incluso cesáreas, sólo tres tenían un banco de sangre y ocho tenían ambulancia. En vista de nuestros hallazgos, los planes gubernamentales de promover alianzas entre los sectores público y privado con estos hospitales, incluso para servicios obstétricos, son preocupantes. Aún es necesario velar por el cumplimiento de los reglamentos en vigor y recopilar información sobre los resultados en salud y la calidad de la atención antes de que el estado implique aun más a estos hospitales en la prestación de servicios obstétricos. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The Government of India has been providing limited maternal and child health services through its Family Welfare programme, but this system is characterised by weaknesses that include inefficient work schedules; non-availability of functioning equipment; poor contraceptive and drug supplies; poor skills and knowledge of health workers; and poor access to services in villages without health centres. For the new Reproductive and Child Health programme to deliver an even wider range of services, the health system will need to be strengthened and the quality of service delivery improved. This paper describes a seven-year operations research project in Parner block, Ahmednagar district, Maharashtra, India, undertaken by the Foundation for Research in Health Systems in partnership with state and district health administrations. It shows the feasibility of establishing a more efficient system, with a minimum of affordable inputs, that increases the use of services by women. Four critical policy changes were implemented: service delivery in each village was changed from household visits to a clinic base, stringent monitoring mechanisms were put in place, in-service training for health workers was instituted and the range of services was gradually increased. This experience is now being applied more widely, with eventual phasing up to full district and state level. [Copyright &y& Elsevier]