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Citation suggérée : Anses. (2022). Demande d’avis sur la proposition d’arrêté fixant la liste des micro-organismes et toxines (MOT). (Saisine 2021-SA-0152). Maisons-Alfort : Anses, 59 p.; Selon les termes de la saisine, « l’Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM), la direction générale de la santé (DGS) et le secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN) ont conjointement identifié en 2018 la nécessité de faire évoluer les dispositions actuelles de l’arrêté du 30 avril 2012 modifié fixant la liste des micro-organismes et toxines (MOT). Le processus d’évolution retenu a garanti la prise en compte simultanée des aspects de sécurité biologique et de sûreté biologique avec l’ensemble des parties prenantes. Il s’est déroulé en trois étapes successives :1. Une actualisation des bactéries, toxines et virus qui doivent figurer sur la liste des MOT par un comité scientifique spécialisé temporaire (CSST) de 13 experts externes à l’ANSM, qui a rendu sa proposition le 3 septembre 2019. A ce titre, une méthodologie décisionnelle pour classer toute bactérie, toxine et tout virus a permis de réviser substantiellement la liste des MOT.2. Une saisine du Haut Conseil des Biotechnologies (HCB) pour proposer une révision de la notion de « partie de MOT » présentant un risque réel ou potentiel pour la santé et pour définir les critères justifiant le placement d’OGM sous ce régime d’autorisation. L’avis du HCB rendu le 20 décembre 2019 a été étayé par la saisine de cinq centres nationaux de référence, s’agissant spécifiquement des 'parties de bactéries’.3. Un avis du Conseil national consultatif pour la biosécurité (CNCB) afin qu’il apporte un éclairage sur les propositions retenues au regard des enjeux de défense et de sûreté nationales. Cet avis a été rendu le 12 mai 2021.A son terme, ce schéma d’élaboration d’une nouvelle liste des MOT a conduit l’ANSM à finaliser une proposition d’arrêté.En effet, les dispositions de l’article L.5139-1 du code de la santé publique (CSP) établissent qu’‘un arrêté du ministre chargé de la santé pris sur proposition du directeur général de l’ANSM fixe la liste des MOT. Lorsque ces MOT sont destinés à un usage vétérinaire, le directeur général de l’ANSM sollicite, préalablement à sa proposition, l’avis du directeur général de l’Anses.’ »[Saisines liées n°2010-SA-0128 et 128bis, 2011-SA-0165, 2011-SA-0304, 2013-SA-0077, 2014-SA-0163]

Key Points Question Were jail decarceration and government implementation of anticontagion policies associated with the spread of SARS-CoV-2 in US counties? Findings In this cohort study of 1605 counties in panel regression models, an estimated 80% reduction in US jail populations would have been associated with a 2% reduction in daily COVID-19 case growth rates, with considerably greater COVID-19 reductions in counties with above-median population density and above-median proportion of Black residents. In analyses of anticontagion policies, nursing home visitation bans were associated with a 7.3% reduction in COVID-19 growth rates, followed by school closures (4.3%), mask mandates (2.5%), and prison visitation bans (1.2%). Meaning The findings of this study suggest that anticontagion policies, including jail decarceration to minimize carceral outbreaks and their spillover to surrounding communities, appear to be necessary for epidemic control, public health, and mitigation of racial health disparities., Importance Mass incarceration is known to foster infectious disease outbreaks, amplification of infectious diseases in surrounding communities, and exacerbation of health disparities in disproportionately policed communities. To date, however, policy interventions intended to achieve epidemic mitigation in US communities have neglected to account for decarceration as a possible means of protecting public health and safety. Objective To evaluate the association of jail decarceration and government anticontagion policies with reductions in the spread of SARS-CoV-2. Design, Setting, and Participants This cohort study used county-level data from January to November 2020 to analyze COVID-19 cases, jail populations, and anticontagion policies in a panel regression model to estimate the association of jail decarceration and anticontagion policies with COVID-19 growth rates. A total of 1605 counties with data available on both jail population and COVID-19 cases were included in the analysis. This sample represents approximately 51% of US counties, 72% of the US population, and 60% of the US jail population. Exposures Changes to jail populations and implementation of 10 anticontagion policies: nursing home visitation bans, school closures, mask mandates, prison visitation bans, stay-at-home orders, and closure of nonessential businesses, gyms, bars, movie theaters, and restaurants. Main Outcomes and Measures Daily COVID-19 case growth rates. Results In the 1605 counties included in this study, the mean (SD) prison population was 283.38 (657.78) individuals, and the mean (SD) population was 315.24 (2151.01) persons per square mile. An estimated 80% reduction in US jail populations, achievable through noncarceral management of nonviolent alleged offenses and in line with average international incarceration rates, would have been associated with a 2.0% (95% CI, 0.8%-3.1%) reduction in daily COVID-19 case growth rates. Jail decarceration was associated with 8 times larger reductions in COVID-19 growth rates in counties with above-median population density (4.6%; 95% CI, 2.2%- 7.1%) relative to those below this median (0.5%; 95% CI, 0.1%-0.9%). Nursing home visitation bans were associated with a 7.3% (95% CI, 5.8%-8.9%) reduction in COVID-19 case growth rates, followed by school closures (4.3%; 95% CI, 2.0%-6.6%), mask mandates (2.5%; 95% CI, 1.7%-3.3%), prison visitation bans (1.2%; 95% CI, 0.2%-2.2%), and stay-at-home orders (0.8%; 95% CI, 0.1%-1.6%). Conclusions and Relevance Although many studies have documented that high incarceration rates are associated with communitywide health harms, this study is, to date, the first to show that decarceration is associated with population-level public health benefits. Its findings suggest that, among other anticontagion interventions, large-scale decarceration and changes to pretrial detention policies are likely to be important for improving US public health, biosecurity, and pandemic preparedness., This case-control study examines the outcomes associated with jail decarceration during the COVID-19 pandemic.

Backyard poultry farming involving for example traditional family flocks and hobby poultry flocks is an important sector of the French poultry production. Today, it is estimated that they represent 2.5 million owners, and they are suspected of transmitting pathogens to commercial poultry farms (and/or humans). In this study, we investigated the role of backyard poultry flocks in the circulation and transmission of pathogens to commercial poultry farms. In order to better characterize the stakeholders in the backyard poultry sector, a national participatory survey was conducted to analyze owners' practices and identify different sub-populations. Simultaneously, the prevalence of 14 pathogens of interest in human and/or animal health and predominantly presenting a respiratory tropism were studied. The identification of pathogens as markers of infection and transmission was carried out by comparing their prevalence levels in the familial and commercial poultry sectors. In the familial poultry sector, five sub-populations were identified: urban poultry, traditional poultry, student poultry, "pet" family poultry, and hobby poultry. Pathogens such as Mycoplasma synoviae and Avibacterium paragallinarum are highly prevalent in French family poultry flocks but are rarely identified in commercial farms. Consequently, they could be considered as relevant markers of transmission from backyard to commercial flocks. In general, the results indicate the limited role of backyard poultry flocks in the contamination of commercial poultry farms. On the contrary, human links existing between backyard and commercial premises were identified as a risk factor for backyard flocks in an epizootic avian influenza context. These results lead us to consider the reverse hypothesis of a possible pathogens transmission from commercial to backyard poultry flocks during epidemics., Les élevages avicoles familiaux tels que les basses-cours rurales, les poulaillers urbains et les élevages de volailles de loisir sont un secteur important de la production avicole française. Estimés à 2,5 millions de propriétaires à ce jour, ces élevages sont suspectés de pouvoir transmettre des agents pathogènes aux élevages avicoles commerciaux. Dans cette étude, nous avons étudié le rôle des élevages avicoles familiaux dans la circulation et la transmission d'agents pathogènes aux élevages avicoles commerciaux. Afin de mieux caractériser les acteurs de la filière avicole familiale, une enquête participative nationale a été réalisée afin d'analyser les pratiques d'élevage et d'identifier différentes sous-populations. En parallèle, les prévalences de 14 agents infectieux à tropisme majoritairement respiratoire ayant un intérêt en santé publique et/ou animale ont été estimées. L'identification d'agents pathogènes comme marqueurs d'infection et de transmission a été effectuée en comparant les prévalences entre secteurs familial et commercial. Dans le secteur familial, cinq sous-populations ont été mises en évidence : les poulaillers urbains, les basses-cours traditionnelles, les poulaillers d'étudiants, les élevages familiaux "de compagnie", et les élevages de poules de race et de loisir. Des agents pathogènes comme Mycoplasma synoviae et Avibacterium paragallinarum, présentent une prévalence élevée dans les basses-cours, mais sont rarement identifiés dans les élevages commerciaux, ce qui pourrait en faire des marqueurs pertinents de transmission du secteur familial au secteur commercial. D'une manière générale, les résultats suggèrent un rôle limité des basses-cours dans la contamination des élevages commerciaux. A l'inverse, dans un contexte épizootique d'influenza aviaire, il a été montré que les liens humains entre secteur familial et secteur commercial représentaient un risque de contamination des basses-cours, conduisant ainsi à privilégier l'hypothèse inverse d'une possible contamination des élevages familiaux par les élevages commerciaux.

On compare ici l’usage des bases de données par des virologues et des observateurs d’oiseaux dans le contexte de la mobilisation contre la grippe aviaire à Hong Kong. Échappant au cadre étatique de centralisation du savoir, ces groupes ont participé à la constitution d’une « sentinelle », qui rend visibles les mutations des virus de grippe dans le réservoir animal. On étudie en particulier la tension entre les données codées et les images dans la communication de ce savoir, pour montrer que la base de données opère un décalage dans la production de savoir. This article compares the uses of data banks by virologists and birdwatchers during the mobilization around Avian Flu in Hong Kong. Criticizing governments who do too little or too much, these groups use data banks to understand the conditions in which viruses mutate from their animal reservoir. By constituting an environmental sentinel, these two groups link biosecurity to biodiversity, introducing techniques of “hunting” in the biopolitical world. Este articulo compara el use dos bancos de datos por virologos y observadores de aves durante la mobilisation contra la gripe aviaria in Hong Kong. Esos grupos critican gobiernos que hacen demasiado o demasiado poco por falta de información, y usen los bancos de datos para conocer las condiciones en quales viruses mutan del animal al hombre. Constituyendo una centinela por el medio ambiente, esos grupos practican una action de typo cynegenetico en el mundo pastoral de la bioseguridad.

De nombreux travaux ont déjà porté sur la façon dont le nouvel impératif de biosécurité a transformé les politiques de santé publique. Si les nouvelles formes de préparation aux crises sanitaires ont bien été étudiées dans le domaine de la santé publique, en revanche, dans le domaine de la gestion des maladies animales, peu de travaux ont pour l’instant cherché à mettre à l’épreuve le concept de biosécurité. Face à ce constat, ce numéro propose une triple inflexion. La première concerne l’instrument central des politiques biosécuritaires : la surveillance des maladies animales. La seconde est méthodologique ; il s’agit d’étudier « par le bas » les pratiques de surveillance. La troisième concerne les formes de connaissances sur les maladies animales et la production et/ou le maintien d’ignorances. Several works have already looked at how the new biosecurity imperative has transformed public health policies. Although the new methods of preparing for health crises have been studied in relation to public health, in the field of animal disease management there has so far been little research to test the concept of biosecurity. To this end, this issue offers a three-dimensional approach. The first is a thematic orientation which concerns the central instrument of biosecurity policies in this era of zoonotic threat: the surveillance of animal disease. The second orientation is methodological; one needs to study surveillance practices “from the bottom up”. The third concerns the new forms of knowledge in relation to animal disease and the production and/or maintenance of ignorance. Un gran numero de trabajos ha analizado cómo el nuevo imperativo de bioseguridad transformó las políticas de salud pública. Si bien es cierto que las nuevas formas de preparación frente a una crisis humanitaria han sido estudiadas desde la perspectiva de la salud pública, existen pocos trabajos que les hayan cuestionado en la óptica de la gestión de las enfermedades animales. Éste número propone ante ello una inflexión triple. La primera es de orden temático y se focaliza en el instrumento central de las políticas de bioseguridad frente a la amenaza zoonótica: la vigilancia de enfermedades animales. La segunda orientación es metodológica: se necesita estudiar «desde abajo» las prácticas de vigilancia. La tercera se enfoca en las nuevas formas de conocimiento de las enfermedades animales y en la producción y/o mantenimiento de la ignorancia.

Cet article s’intéresse aux conditions de maintien et de pérennisation des dispositifs et des organisations chargées de la gestion préventive de phénomènes intermittents de faible fréquence soumis à l’épreuve de l’attente. Il propose une lecture sociologique centrée sur les modalités d’instauration et de fonctionnement d’un dispositif de gestion des invasions de criquets pèlerins en Mauritanie. À partir d’une analyse empirique à trois niveaux (étude des conditions historiques de la structuration du dispositif de lutte préventive contre les invasions acridiennes, étude des discours gestionnaires contrastés qui accompagnent la fabrique d’une attente vigilante et étude ethnographique au sein d’un centre de lutte contre les invasions de criquets pèlerins), les auteurs proposent une analyse interprétative qui débouche sur la proposition et la caractérisation de la notion d’objet-frontière-transitionnel. Ce travail propose une contribution originale à l’analyse des modalités de surveillance dans la structuration des régimes biosécuritaires impliquant des formes de vie instables. This article focuses on the conditions for maintaining and sustaining devices and organizations responsible for the preventive management of intermittent and low frequency phenomena. It offers a sociological study centered on the modalities of enactment and operation of a locust invasions management system in Mauritania. From an empirical analysis at three levels (a study of the historical conditions of the structuring of preventive control device against locust invasions, a study of contrasted management speech which accompany the construction of a watchful waiting, ethnographic study in a national locust control center) the authors propose an interpretative analysis which leading to the proposal and the characterization of the notion of transitional-boundary-objects. This work proposes an original contribution to the analysis of the monitoring procedure in the structuring of the regimes of biosecurity involving unstable life forms. Este artículo se centra en las condiciones para mantener y para sostener los dispositivos y organizaciones responsables de la gestión preventiva de los fenómenos intermitentes de baja frecuencia. Ofrece una lectura sociológica centrada sobre las modalidades de creación y de funcionamiento de un sistema de gestión de las invasiones de langostas en Mauritania. A partir de un análisis empírico en tres niveles (un estudio de las condiciones históricas de la estructuración del dispositivo de control preventivo contra la langosta, un estudio de los discursos de gerentes que acompaña a la fábrica de una espera vigilante y un estudio etnográfico de un centro nacional contra las langostas), los autores proponen un análisis interpretativo que lleva a la propuesta y la caracterización de la noción de objeto-frontera-transicional. Este trabajo propone una contribución original al análisis del procedimiento de vigilancia en la estructuración de planes de bioseguridad que implican formas de vida inestables.

Cet article s’intéresse à la gestion biosécuritaire des espèces invasives, à travers le cas de la lutte contre l’ambroisie (Ambrosia artemisiifolia), plante envahissante au pollen allergène. L’enquête ethnographique a été menée dans la région Rhône-Alpes auprès de collectivités, d’agriculteurs et d’habitants. J’analyse l’organisation sociale de la surveillance, les imaginaires et les techniques de lutte, en mettant en lumière un rapport au vivant singulier. Considérée comme une pollution biologique, l’ambroisie bouleverse les catégories classiques pour penser la nature. Sa gestion est organisée autour d’une surveillance participative qui confère la majeure partie de la responsabilité aux agriculteurs. L’échec de la lutte conduit toutefois à reconsidérer les causes de la propagation de l’ambroisie, en lien avec l’anthropisation du territoire. L’approche choisie refuse le constructionnisme pour laisser place à la singularité de la plante dans ses expressions matérielles et ses interactions écologiques. This article examines the biosecurity management of invasive species, focusing on the case of the control of ragweed (Ambrosia artemisiifolia), an invasive plant with allergen pollen. An ethnographic survey was conducted in France’s Rhône-Alpes region among local residents’ communities, farmers, and inhabitants. I analyze the social organization of surveillance along with the imaginaries and techniques of controlling the spread of the ragweed, highlighting their specific relationship with singular living. Considered as biological pollution, ragweed upsets the traditional categories that we use to consider nature. Its management is structured around participatory monitoring, which places most of the responsibility on farmers. However, the failure to control the ragweed leads us to reconsider the causes of its spread, in connection with the anthropization of land occupation. The approach hereby chosen rejects constructionism in order to leave room to consider the singularity of the plant in its material expressions and ecological interactions. Este artículo se centra en la gestión de la bioseguridad de las especies invasoras, a través del caso del control de la ambrosía (Ambrosia artemisiifolia), una planta que invade con su polen alérgeno. La encuesta etnográfica se llevó a cabo en la región Rhône-Alpes (Francia) entre administración, agricultores y habitantes. Analizo la organización social de la vigilancia, los imaginarios y las técnicas de lucha, destacando una relación singular con lo vivo. Considerada como una contaminación biológica, la ambrosía trastorna las categorías clásicas de pensar la naturaleza. Su gestión se organiza en torno a un seguimiento participativo que confiere la mayor parte de la responsabilidad a los agricultores. El fracaso de la lucha llevó, sin embargo, a reconsiderar las causas de la propagación de la ambrosía, en relación con la antropización del territorio. El enfoque elegido rechaza el construccionismo para dar paso a la singularidad de la planta en sus expresiones materiales e interacciones ecológicas.

Prenant pour objet d’étude le dispositif de surveillance de la tuberculose des éléphants mis en place au Laos depuis 2013, cet article vise à rendre compte des enjeux et des défis que représente la surveillance de maladie animale dans un contexte global de conservation des espèces. Il s’appuie sur une enquête ethnographique dont l’intention était de comprendre le rôle des populations locales et la place de leur savoir dans ce dispositif, mais aussi les agencements spécifiques et les transformations – dans le rapport à l’animal et parmi l’ensemble des acteurs concernés – induites par la mise en place de la surveillance. Les enjeux de l’alerte à la maladie sont multiples : aux enjeux sanitaires et économiques s’ajoutent ceux de la conservation de l’espèce. Il s’agit d’abord de brosser le tableau d’ensemble de la construction de la maladie en tant que zoonose globale : retracer la généalogie de l’alerte, faire le point sur les connaissances actuelles chez les pachydermes et sur leur expression au niveau mondial. Sur le plan local, la surveillance modifie le rapport à l’animal et celui de l’ensemble des acteurs concernés. Les résultats de l’enquête soulignent les difficultés rencontrées pour organiser la surveillance, mais aussi, dans le contexte de la patrimonialisation des pachydermes, la possibilité réelle, pour les cornacs, de faire évoluer leur savoir en transformant leur pratique en outil de gestion des crises sanitaires et environnementales. By taking into consideration the surveillance of elephant tuberculosis implemented in Laos since 2013, this article aims to report on the issues and challenges of animal disease surveillance in a global context of species conservation. It is based on an ethnographic survey whose purpose was to understand the role of local populations and the place of their knowledge in this device, but also the specific arrangements and transformations -in relation to the animal, and among all the actors involved- induced by the implementation of the surveillance. The stakes of the alert in link with the re-emergence of the disease among pachyderms are multiple: sanitarians, socio-economic in addition to those related to the species conservation. The article first give an overall picture of the construction of the disease as a global zoonosis, by tracing the genealogy of the alert, and taking stock of the current knowledge on the disease among pachyderms and their expression worldwide. Drawing on ethnographic inputs, the second part shows how locally the surveillance modifies the relation to the animal and reveals stakes of power and knowledge related to the management of elephants. The conclusion highlights the difficulties encountered in organizing an efficient surveillance, but also, in the context of the current elephant heritage process in the country, the real possibility to transform local knowledge into a pragmatic tool to conserve animal species, and prevent from sanitarian crisis. Teniendo en cuenta la vigilancia de la tuberculosis de los elefantes implementada en Laos a partir de 2013, este artículo tiene como objetivo informar sobre los problemas y desafíos de la vigilancia de enfermedades animales en un contexto global de conservación de especies. Se basa en una encuesta etnográfica cuyo objetivo fue comprender el papel de las poblaciones locales y el lugar de su conocimiento en este dispositivo, pero también las disposiciones y transformaciones específicas -en relación con el animal y entre todos los actores involucrados- inducidas por la aplicación de la vigilancia. Las apuestas de la alerta en relación con el resurgimiento de la enfermedad entre los paquidermos son múltiples: sanitarias, socioeconómicas además de las vinculadas con la conservación de especies. El artículo primero da una visión general de la construcción de la enfermedad como una zoonosis global : mediante el rastreo de la genealogía de la alerta, y haciendo un balance del conocimiento actual de la enfermedad en los paquidermos y su expresión en todo el mundo. A partir de los aportes etnográficos, la segunda parte muestra cómo localmente la vigilancia modifica la relación con el animal y revela las apuestas de poder y conocimiento relacionadas con el manejo de los elefantes. La conclusión pone de relieve las dificultades encontradas para organizar una vigilancia eficaz, pero también, en el contexto del proceso de patrimonio del elefante en el país, la posibilidad real de transformar el conocimiento local en una herramienta pragmática para conservar las especies animales y impedir la crisis sanitaria.

International audience; Most infectious diseases in humans originate from animals. In this paper, we explore the role of animal farming and meat consumption in the emergence and amplification of infectious diseases. First, we discuss how meat production increases epidemic risks, either directly through increased contact with wild and farmed animals or indirectly through its impact on the environment (e.g., biodiversity loss, water use, climate change). Traditional food systems such as bushmeat and backyard farming increase the risks of disease transmission from wild animals, while intensive farming amplifies the impact of the disease due to the high density, genetic proximity, increased immunodeficiency, and live transport of farmed animals. Second, we describe the various direct and indirect costs of animal-based infectious diseases, and in particular, how these diseases can negatively impact the economy and the environment. Last, we discuss policies to reduce the social costs of infectious diseases. While existing regulatory frameworks such as the "One Health" approach focus on increasing farms' biosecurity and emergency preparedness, we emphasize the need to better align stakeholders' incentives and to reduce meat consumption. We discuss in particular the implementation of a "zoonotic" Pigouvian tax, and innovations such as insect-based food or cultured meat.

In the recent context of avian influenza outbreaks in the French poultry sector, several orders were issued by the Ministry of Agriculture to ensure the biosecurity of the farms. Faced with the difficulties encountered by poultry farmers in the application of prescriptive measures, the project PartAge tests a participatory approach to support farmers in improving their poultry farm‘s biosecurity. The project comprises three phases and includes 22 farmers belonging to two groups: one in production label and the other standard. The objective of the project is to evaluate whether an alternative approach to prescription would improve compliance with biosecurity measures in poultry farming. As part of the second phase of the project, participatory meetings were organized and the problematic of this study is to evaluate the impact of these meetings on farmers' practices regarding biosecurity. To answer this issue, individual semi-directive interviews were conducted. The results show that there have been changes in the knowledge, attitude and practice of the farmers, which is consistent with the plebiscite for the exchanges between peers and despite the negative opinions expressed by some farmers on the progress of the participative meetings. From these conclusions, the next participative meetings of the project will be able to adapt to the wishes of the breeders. The final results of this project may lead to the adoption of more participatory approaches in the future in addition or substitution of prescriptive ones in the accompaniment of farmers for a better health security of the farms.; Dans le contexte récent des crises d’influenza aviaire qu’a connue la filière volailles de chair française, plusieurs arrêtés ont été pris par le ministère de l’agriculture afin d’assurer la biosécurité des élevages. Face aux difficultés rencontrées par les éleveurs dans l’application des mesures prescrites, le projet PartAge teste une approche participative pour accompagner les éleveurs dans l’amélioration de la biosécurité de leur élevage. Le projet comprend trois phases et inclut 22 éleveurs appartenant à deux groupements : l’un en production label et l’autre standard. L’objectif du projet est d’évaluer si une approche alternative à la prescription permettrait d’améliorer l’observance des mesures de biosécurité en aviculture. Dans le cadre de la deuxième phase du projet, des réunions participatives ont été organisées et la problématique de cette étude est d’évaluer l’impact de ces réunions sur les pratiques des éleveurs vis-à-vis de la biosécurité. Pour répondre à cette problématique, des entretiens semi-directifs individuels ont été réalisés. Les résultats montrent qu’il y a eu des changements de connaissance, d’attitude et de pratique des éleveurs, en adéquation avec le plébiscite des échanges entre pairs et malgré les avis négatifs exprimés par certains éleveurs sur le déroulé de ces réunions. À partir de ces conclusions, les prochaines réunions participatives du projet pourront s’adapter aux souhaits des éleveurs. Les résultats finaux du projet pourraient permettre à l’avenir d’adopter plus d’approches participatives en complément ou en remplacement de celles prescriptives dans l’accompagnement des éleveurs pour une meilleure sécurité sanitaire des exploitations.

Situation sanitaire de la PPA en Belgique, au Luxembourg et en France 1.1.1. Belgique Depuis le 13 septembre 2018, l’épizootie de PPA en Belgique se poursuit. Au 22 mars 2019, la Belgique recensait 702 sangliers positifs sur 2042 animaux analysés (cadavres ou animaux tirés) dans la zone infectée, qui a plusieurs fois évolué pour tenir compte de nouveaux foyers à l’ouest et au nord de la zone initialement définie.La prospection des cadavres et les opérations de dépeuplement se poursuivent de manière intensive : prospection une fois toutes les deux semaines, mise en oeuvre de battues administratives, de pièges et de tirs de nuits (source Task Force). 1.1.2. Luxembourg Au Luxembourg, et jusqu’à la semaine dernière, la surveillance était exclusivement évènementielle. Au 21 mars 2019, 131 sangliers, trouvés morts ou tirés, ont été analysés, tous négatifs en PCR. 1.1.3. France Suite aux cas de PPA confirmés sur des sangliers en Belgique, un zonage a été défini en France et a été adapté en fonction de l’évolution épidémiologique de la PPA en Wallonie (ZB, ZOR et ZO, carte 1 ci-dessous). Des mesures de prévention et de surveillance vis-à-vis de la PPA ont été instaurées dans ces zones, concernant les activités de chasse, les activités forestières, ainsi que les exploitations de suidés.La ZB est administrativement délimitée par des limites de communes. A l’intérieur de cette zone, des clôtures séparent 3 compartiments (carte 2) : une ZB nord (entièrement clôturée depuis le 25/02), une ZB centrale (entièrement clôturée depuis le 11/02) et bientôt une ZB sud (la ZOR sud actuelle, qui sera entièrement clôturée d’ici la fin mars et amenée elle aussi à être « vidée » de ses sangliers).Actuellement, les principales mesures mises en oeuvre dans les différentes zones sont les suivantes : - tous les cadavres de sangliers trouvés morts font l’objet d’analyses, et ce, sur l’ensemble du territoire national ; - en ZB, qui constituent des zones de dépeuplement accélérées, différentes actions de destruction ont été mises en place après que des clôtures aient été érigées autour de ces zones : piégeage, tirs de nuits et battues. Une recherche active des cadavres est assurée par des patrouilles 1 à 2 fois par semaine en zone frontalière et par des opérations de ratissage dans les zones voisines de cas de PPA identifiés en Belgique. Par ailleurs, depuis le 18 février, 20% des sangliers tirés sont analysés. Les activités professionnelles et de loisirs sont suspendues ; - en ZO, la diminution drastique des populations de sangliers est également programmée. La surveillance repose uniquement sur la surveillance évènementielle. Toutes les activités forestières sont autorisées ; - dans les différentes zones réglementées, des mesures de biosécurité sont mises en place dans les élevages porcins (arrêté du 16 octobre 20182), ainsi que des mesures relatives au nettoyage et à la désinfection des véhicules de transport de suidés. Des visites de contrôle3 de ces élevages sont mises en place par les DD(CS)PP.1.2. Questions posées par la saisine Dans ce contexte, les questions suivantes sont posées à l’Anses : 1) « Dans les zones blanches, toutes les activités professionnelles et de loisirs en forêt ont été limitées. L’article 16 bis de l’arrêté du 19 octobre 2018 prévoit qu’« en application de l’article L.201-4 du code rural et de la pêche maritime, le préfet suspend, le cas échéant dans les conditions fixées par l’article L. 2215-1 du code général des collectivités territoriales, toute activité d’exploitation, de travaux forestiers, de chargement et de transport du bois, l’accès et le déplacement des personnes et des biens au sein des forêts en dehors des routes, à l’exception des interventions nécessaires à la gestion de la peste porcine africaine ». Compte tenu de la réduction de la population de sangliers et de la réalisation des clôtures belges et françaises, quel serait le risque à ré-autoriser tout ou partie de ces activités forestières ? La réponse devra aborder les délais et critères de ré-autorisation de ces activités en particulier : a) En fonction de l’évolution de ces zones (évolution du statut de la zone d’observation en zone blanche, avancement du dépeuplement par exemple) ; b) En fonction du type d’activité forestière (coupe, replantation) : type de route empruntée (goudronée, empierrée ou parcelle), type d’engins (mécanisé ou en botte) et type d’acteurs (professionnel ou grand public, notamment par l’affouage réalisé par les habitants locaux qui procèdent à un abattage-façonnage de leur bois de chaufage suivi d’un transport à l’aide d’un tracteur sur des distances relativement courtes jusqu’à leur lieu de résidence). Un projet de dérogation préparé par la DRAAF Grand-Est est joint à ce courrier. 2) Dans les zones d’observation et en prenant en compte le dépeuplement des zones blanches, quelles mesures de surveillance et de maîtrise du risque (dont le dépeuplement en sangliers) pourraient être recommandées pour les semaines et mois à venir afin d’attester du caractère indemme de cette zone et de détecter le plus précocément possible une éventuelle présence de sangliers infectés ? Par ailleurs, au niveau national, pour les élevages porcins, les mesures de biosécurité ont été précisées par l’arrêté biosécurité du 16 octobre 20184, complété par l’instruction technique5 biosécurité en élevage porcin (ces documents sont joints à cette saisine). L’arrêté biosécurité définit trois zones dans les exploitations : la zone d’élevage, la zone professionnelle et la zone publique. Dans les zones réglementées (ZOR et ZO), la zone professionnelle doit être délimitée de façon à renforcer la maîtrise des flux de personnes et de véhicules ainsi que d’empêcher l’intrusion des suidés sauvages.3) Dans ce contexte, afin de prévenir le risque d’introduction du virus de la PPA dans les élevages, faut-il imposer la clôture de la zone professionnelle pour en préciser la délimitation telle que prévue par l’arrêté biosécurité ? Quelle serait la plus-value de la clôture sur le risque d’introduction du virus dans l’élevage ? Existe-t-il d’autres recommandations ? »

The demand for animal protein and in particular for poultry products is becoming more and more important, and the result is a growing need for intensification of production, which represents a risk-increasing health factor. At the same time consumer lobbies have increased their levels of product quality requirements legitimately refusing residues of chemical substances, drugs, the presence of zoonotic germs and worrying more and more about the environment and animal well-being. Disease control strategies at the service of these productions have undergone many developments, including biosecurity, eradication plans, and increasingly elaborate vaccination programs with traditional “live” or “inactivated” vaccines. “, Evolving at the request of users to vaccines easier to use and more effective. This is how vaccines have emerged from genetic engineering works providing good protection, without post-vaccine reactions, and without the ability to spread, used earlier in the animal’s life. Future production routes for so-called third-generation vaccines are represented by DNA vaccines and vaccines produced on plants. The availability and success of these new generations of vaccines will depend on the resources devoted to research, the relevance and adaptation to different markets and their attractiveness, it will depend finally on the freedom to operate which can be limited by new constraints such as patents on the living., La demande sur les protéines d’origine animale et en particulier sur les produits avicoles est de plus en plus importante, et il en résulte un besoin de plus en plus impérieux d’intensification de la production ce qui représente un facteur d’augmentation des risques sanitaires. En même temps les lobbies de consommateurs ont augmenté leurs niveaux d’exigences en matière de qualité des produits refusant légitimement les résidus de substances chimiques, de médicaments, la présence de germes zoonotiques et se préoccupant de plus en plus d’environnement et de bien-être animal. Les stratégies de contrôle des maladies, mises au service de ces productions ont connu beaucoup de développements, avec de la biosécurité, des plans d’éradication, et des programmes de vaccination de plus en plus élaborés avec des vaccins classiques «vivants» ou «inactivés » , évoluant à la demande des utilisateurs vers des vaccins plus faciles à utiliser et plus efficaces. C’est ainsi que sont apparus des vaccins fruits de travaux de génie génétique assurant une bonne protection, sans réactions post vaccinales, et sans pouvoir de dissémination, utilisés de plus en plus tôt dans la vie de l’animal. Les futures voies de production de vaccins dits de troisième génération sont représentées par les vaccins à ADN et les vaccins produits sur plantes très prometteurs. La disponibilité et le succès de ces nouvelles générations de vaccins vont dépendre des moyens consacrés à la recherche, de la pertinence et de l’adaptation aux différents marchés et de leur attractivité, cela va dépendre enfin de la liberté d’opérer qui peut être limité par de nouvelles contraintes comme les brevets sur le vivant., Bouzouaia Moncef. Passé, présent et avenir du contrôle des pathologies des volailles. In: Bulletin de l'Académie Vétérinaire de France tome 171 n°2, 2018. pp. 124-127.

Existe en version française et anglaise; International audience; The widespread use of antimicrobials in agriculture is increasing, driven by growth in intensive livestock production and demand for animal products. This is creating a serious problem of antimicrobial resistance: bacteria are developing antimicrobial resistance mechanisms, which spread through populations of bacteria, including those affecting humans. Antimicrobial resistance has a major impact on public health, and its effects on animal health and biodiversity are not yet fully understood. To address this alarming situation, reducing and rationalising the use of antimicrobials is a global priority, in the North and the South alike. This calls for intersectoral actions involving professionals and researchers from many different scientific fields: domestic animals, wildlife, plants, humans and the environment. Implementing such actions is particularly complex in the countries of the South.; L’usage massif des antibiotiques en agriculture augmente avec l’essor des élevages intensifs et de la demande en produits animaux. Un phénomène grave en résulte, l’antibiorésistance : des bactéries développent des mécanismes de résistance aux antibiotiques, résistance qui se diffuse dans les populations bactériennes, y compris celles affectant l’homme. L’antibiorésistance a un impact majeur sur la santé publique, et ses effets sur la santé animale et la biodiversité sont encore mal connus. Face à ce fléau, réduire et rationaliser l’usage des antibiotiques est une urgence mondiale, au Nord comme au Sud. Cela requiert des actions intersectorielles impliquant les professionnels et les chercheurs dans de multiples domaines des sciences : les animaux domestiques, la faune sauvage, les plantes, l’homme et l’environnement. Ces actions sont particulièrement complexes à mettre en œuvre dans les pays du Sud.