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Esta tese trata dos avanços e impasses da participação e da política urbana na transformação da Medellín popular, numa linha do tempo que vai desde 1950 até 2011. Seu objetivo central é revelar a disputa em que se debate a produção social de espaço, que em meio a um jogo de forças desequilibrado, marca a transformação contemporânea dos bairros periféricos. Essa disputa adquire significado enquanto elemento estruturante na construção de cidade a \"várias mãos\", atrelada a contradições e possibilidades que mudam, ocasionalmente. Participação, política urbana e transformação territorial reúnem-se no Projeto Urbano Integral da zona nordeste, que permite reconhecer o cotidiano dos bairros antes do projeto, a participação derivada durante o processo de intervenção e as mudanças geradas na apropriação pelo espaço público construído. A metodologia usada articula a análise documental de normatividade, atas e referências teóricas com trabalho de campo inspirado na cartografia da ação social apoiada na observação participante, fonte oral, oficina participativa e percurso pelos bairros. Da análise extrai-se um quadro de avanços na concepção, gestão e execução da participação e da política urbana que posicionou o \"Modelo Medellín\", a partir de uma intervenção catalogada como integral, com uma metodologia participativa, e que garantiu direitos em mobilidade urbana, espaço e equipamentos públicos, moradia e entorno, convívio e segurança. A urbanização atrela transformações visíveis no fortalecimento da organização social; na diminuição da violência, no acesso a bens e serviços sociais; na apropriação dos espaços públicos; na inclusão socioespacial dos bairros periféricos à cidade formal; na abertura dos bairros a novas dinâmicas; na mudança do imaginário dos habitantes e na existência de novos sentidos de vida. No entanto, embora o processo de urbanização rebata em uma melhora significativa para a população, também gera impasses em participação como a sua restrição à legitimação do projeto urbano, a predominância do interesse político-programático sobre a necessidade social, o aprofundamento da dominação e do controle exercido por grupos ilegais, o ocultamento da disputa entre diferentes agentes envolvidos, e, em termos da transformação territorial, produz a consolidação de centralidades urbanas nas quais se concentram as melhorias que aparecem à primeira vista como garantia de direitos, mas que terminam por ser parciais e por realocar antigos conflitos na periferia da periferia. Esses impasses são agravados pela descontinuidade da política urbana que terminou por reproduzir e até fortalecer os males que se pretendeu combater. No marco de avanços que se debatem em tensões e de impasses que estimulam renovadas trilhas de luta social, apresenta-se uma nova faceta da disputa pela produção da cidade periférica, na que sai fortalecida a consciência urbana do morador, permitindo hoje, a (re)apropriação dos espaços públicos pelo viés da cultura; e a exigência do reconhecimento e vinculação das condições territoriais e das necessidades sociais em intervenções públicas e privadas. This thesis deals with advances and impasses of participation and urban politics in the transformation of popular Medellín, reviewed in a timeline that goes from 1950 to 2011. Its central objective is to reveal the dispute in which social production of space is debated, between an unbalanced game of forces, that marks the contemporary transformation of peripheral neighborhoods. This dispute acquires importance as a structuring element in the construction of a city in \"several hands\", tied to contradictions and possibilities that change from time to time. Participation, urban politics and territorial transformation meet in the Integral Urban Project of the northeast zone, allowing to recognize the daily life of neighborhoods before the project, participation derived during the intervention process and appropriation changes generated by the built public space. The used methodology articulates documental analysis of norms, records and theoretical references with fieldwork, inspired in the cartography of social action supported in participant observation, oral source, participatory workshop and walk through the neighborhoods. From the analysis, it was possible to obtain a framework of advances in the conception, management and execution of participation and urban policy that positioned the \"Medellín Model\", from an intervention cataloged as integral, with a participative methodology, and that guaranteed rights in urban mobility, public space and equipment, housing, coexistence and security. Urbanization evidences visible transformations such as the strengthening of social organization; reduction of violence, access to social goods and services; appropriation of public spaces; socio-spatial inclusion of peripheral neighborhoods to the formal city; opening of neighborhoods to new dynamics; change of the imagination of the inhabitants and existence of new senses of life. However, while the urbanization process contrasts in a significant improvement for the population, it also generates impasses in participation as its restriction to the legitimization of the urban project; predominance of political-programmatic interest over social need; deepening of domination and control exercised by illegal groups; concealment of the dispute between different agents involved; and in terms of territorial transformation, it produces the consolidation of urban centralities in which the improvements appear at first sight as guarantee of rights, but end up being partial and reallocating old conflicts in the periphery of the periphery. These impasses are worsened by the discontinuity of the urban policy that ended up reproducing and even strengthening the evils that it intended to combat. Within the framework of advances in tensions and impasses that stimulate new paths of social struggle, there is a new angle of the dispute for production of the popular city, in which urban conscience of resident is strengthened, allowing today\'s reappropriation of public spaces by cultural bias; and the need to recognize and link territorial conditions and social needs to public and private interventions.

O setor de produção de móveis residenciais em madeira e derivados remodelou-se ao longo das duas últimas décadas, na década de 90 através da ampliação do comércio mundial de móveis e componentes, e a partir de 2000 pela ampliação do mercado interno. O presente trabalho pretendeu traçar um panorama atual desta produção no Brasil, voltada ao mercado interno, identificando sua base produtiva, fornecimento de insumos, produção e comercialização. Buscou-se reconhecer a dinâmica setorial e localizar no processo produtivo o desenvolvimento e apropriação de inovações. As investigações identificaram o paradigma produtivo atual (que tem como base o uso de painéis de madeira reconstituída, principalmente MDF e MDP), os critérios de diferenciação de produtos (por estratos sociais) e a interação entre os agentes. Procurou-se relacionar estas características à formação histórica do setor. The branch of industry for the production of residential furniture made out of wood and derivatives was restructured on the last two decades, in the 90\'s through the widening of international trade, and from 2000 on, through the growth of the internal market. The purpose of this work is to present an overview of this production in Brazil, nowadays targeted to the internal market, and identify its productive basis, the supply of inputs and raw materials, production itself and sale. An attempt was made to follow the branch\'s dynamics, and to seek and localize the development and appropriation of innovative practices along the whole process. The investigations revealed: the current productive paradigm based on the generalized use of reconstituted wood (mainly medium density fiberboard - MDF, and medium density particleboard - MDP); the criteria for product differentiation according to social strata and the interaction between the agents involved in the productive process. There was also a concern in locating historically these recent changes undergone in the branch.

A tese desenvolvida neste trabalho trata de formas específicas de produção do espaço nas regiões de fronteira urbana. Investiga o caso de dois assentamentos clandestinos localizados no extremo da zona leste da cidade de São Paulo. Nossa hipótese identifica o início da década de 80 como um ponto de inflexão na dinâmica espacial da cidade, provocada por novos marcos regulatórios e pela ação de movimentos de luta por moradia. significa ainda uma tentativa de nomear processos e práticas relacionadas a formas específicas de apropriação do espaço, diferenciando do conceito de periferia, que não mais compreende a dinâmica espacial sócio-espacial da cidade nestas regiões. This tesis deals with specific forms of the prodution of space at the edges of the city. It investigates the case of two illegal settlements located 22km from the city centre, at east zone. Our hypothesis sees the early 80\'s as a turning point in the spacial dynamics of the city, caused firstly by the introduction of new reglatory framework and secondly, by the rise of organized land occupation movements for housing. A central question is the attempt to nominate a set of processes and practices related to specific forms of space appropriation, that differentiate themselves from the ones practiced in the traditional concept of peripheral growth and that no longer follow the old socio-spacial city dinamic in these regions.

Esta dissertação trata do desenvolvimento do processo produtivo da construção civil na produção de habitação no Brasil no período da Nova República. Busca compreender historicamente como se deu o processo de acumulação no setor a partir do avanço das forças produtivas e do conflito entre capital e trabalho. A indústria da construção civil é analisada a partir das singularidades de seu processo produtivo, materializado nos canteiros de obra e caracterizado pela variabilidade e flexibilidade de suas condicionantes. O percurso desta pesquisa perpassa o problema da produção de habitação e sua relação com a indústria da construção civil, suas diferentes estratégias de acumulação, formas de industrialização e de organização do trabalho. Diante da explosão da produção do setor nos anos 2000, busca entender a dinâmica produtiva nos atuais canteiros de obra através do estudo de três empresas construtoras. A análise das condições de produção atuais à luz de sua evolução histórica acaba por pontuar contradições, possibilidades e limites contidos na dinâmica cíclica de desenvolvimento da indústria da construção. This dissertation outlines the development of the civil construction process in housing production in Brazil throughout the New Republic. It seeks to understand, historically, how the accumulation process in the sector has occurred in view of the advance of productive forces and the conflict between capital and work. The civil construction industry has been examined taking into consideration the particularities of the productive process, materialised in the work sites and characterised by the variety and flexibility of its constraints. This research comprises of the issue of housing production and its relation with the civil construction industry, its diverse accumulation strategies, as well as ways of industrialisation and of work organisation. Bearing in mind the explosion of the production in the sector in the 2000\'s years, it seeks to understand the production dynamics in the existing construction work sites through the study of three main construction companies. The study of the current conditions of the production in the light of its historical evolution results in pointing out contradictions, possibilities and limits contained in the cyclic dynamics of the development of the construction industry.

Este trabalho tem como objetivo investigar os desdobramentos de processos de regularização fundiária implantados no Brasil. Para isso, foi desenvolvido estudo de caso do Programa de regularização de terras públicas ocupadas por moradias implantado no município de Osasco, na área metropolitana de São Paulo. A evolução da legislação federal, estadual e municipal ocorrida na última década, assim como a interação entre município e Ministério das Cidades, proporcionaram condições necessárias para a implantação do programa estudado, que objetiva a regularização dominial das áreas públicas municipais ocupadas por moradias. Aproximadamente 90% das favelas inseridas no programa são localizadas em terras públicas originalmente demarcadas como áreas livres em projetos de loteamentos privados. O processo de regularização contou com procedimentos jurídicos que culminaram na outorga de títulos de concessão especial para fins de moradia e concessão de direito real de uso, registrados em Cartório de Registro de Imóveis. Não foram desenvolvidos planos de intervenção física nas áreas regularizadas, ainda que as favelas apresentem parâmetros precários de urbanização. Ficando restrito a procedimentos jurídicos, sem a definição de parâmetros de urbanização, o programa pode levar, como no caso estudado, à cristalização do padrão de expansão periférica da área metropolitana de São Paulo. This work has as its objective the investigation of land tenure regularization processes in Brazil. In order to achieve this aim, there has been developed a case study of the Land Tenure Regularization Program developed by the local government of Osasco, at the metropolitan area of São Paulo. The evolution of federal, state and municipal law happened at the last decade, as well as the interaction with the Ministry of Cities, provided the needed conditions for the implementation of the studied program, which focuses on the regularization of public land illegally occupied by housing. Approximately 90% of the settlements within the program are located on public land originally designated as green areas of private allotments. The regularization process has counted with juridical procedures, but not with physical intervention plans, although the precarious urbanization parameters existent at the regularized settlements. Due to the priority given to the juridical procedures instead of physical improvements, the studied program leads to the consolidation of the precarious standard of urbanization constituted during the process of expansion of the metropolitan area of São Paulo.

Esta tese desenvolve um estudo teórico a respeito do instrumento do reassentamento em políticas públicas urbanas sob o ponto de vista de sua abordagem aos conceitos de capital social e das redes sociais. Dessa forma, a pesquisa procura realizar uma ampla análise bibliográfica sobre estes elementos enquanto conceito: reassentamento, capital social e redes sociais. Em seguida procura utilizar essa plataforma conceitual para propor uma base de indicadores com o objetivo de se obter uma modelo de análise de políticas públicas urbanas, particularmente políticas de habitação, em seu aspecto da sua eficácia enquanto promotoras de desenvolvimento ao invés de meros provedores de abrigo. A base de indicadores é aplicada a três estudos de caso concretos: O Programa Guarapiranga, na Região Metropolitana de São Paulo, o Programa Favela-Bairro, no Rio de Janeiro e o Programa de Obras con Participación Ciudadana de Bogotá, Colômbia. This thesis develops a theoretical study regarding the instrument of the resettlement in urban public politics under the point of view of its boarding to the concepts of social capital and social networks. Therefore, the research looks for carrying through an ample bibliographical analysis on these elements as concepts: resettlement, social capital and social networks. After that it looks for using this conceptual platform to consider a base of indicators with the objective of getting an analysis model of urban public policies, particularly housing policies, in its aspect of effectiveness while promotional of development instead of mere suppliers of shelter. The base of indicators is applied to three concrete case studies: The Guarapiranga Program, in the Metropolitan Region of São Paulo, the Program Favela-Bairro, in Rio de Janeiro and the Programa de Obras con Participación Ciudadana of Bogota, Colombia.

Esta tese trata da institucionalização e da evolução das políticas de urbanização de favela desenvolvidas nas décadas de 1980 e 1990. Focaliza os potenciais e limites dessas políticas, no nível municipal, para promover a integração das favelas à cidade e ampliar o acesso à moradia adequada. Estudam-se cinco cidades brasileiras, destacando a experiência realizada pelo município de Santo André. A análise mostra que a intervenção municipal é aprimorada no período citado, registrando-se grandes avanços na concepção, gestão e execução dos projetos. No entanto, embora seja significativa a melhora das condições de vida da população favelada, nem sempre se alcança abrangência na intervenção e/ou níveis adequados de recuperação ambiental, urbanística e habitacional. Por fim, apresentam-se os impasses para tornar a intervenção abrangente e sustentável e destaca-se a importância de combinar a urbanização de favelas com programas complementares de produção de moradias e promover a gestão urbana inclusiva. This thesis deals with the institutionalization and evolution of slum upgrading policies over the 1980s and 1990s. The analysis is focused on the limits and potencials of these municipal upgrading policies in terms of their impact on the integration of slum with the city and on increasing the access to adequate shelter. Five Brazilian cities are being analyzed, with a specific emphasis on the experience of the municipality of Santo André. The analysis shows that, during this period, municipal interventions have been improved and significant steps forwards have been achieved regarding the conception, management and implementation of upgrading projects. However, although improvements in the living conditions of the slum population have been significant, the interventions have not always been able to become comprehensive, or to establish level of upgrading according to environmental, urbanistic and housing standards. Finally, the obstacles are presented that prevent interventions from becoming comprehensive and sustainable. The importance of combining slum upgrading with complementary programs aimed at physical housing production, and with an overall inclusive urban management, are elements being stressed.

A tese é um exercício de transformação do espaço social rural brasileiro, visto aqui não como lugar \"arcaico\"ou \"atrasado\", mas como \"multifuncional\", onde se podem incorporar os avanços tecnológicos para o produzir, o habitar e o usufruir, com preservação dos recursos naturais. O exercício de transformação do espaço social rural que aqui se apresenta está proposto na interface entre (i) reconhecer as distintas formas e técnicas de ocupação humana dos territórios, que conferem a cada lugar traços culturais e sociais distintos e (ii) a ruptura das restrições impostas à ocupação do território e aos seus habitantes, pelas políticas brasileiras de conservação da natureza e dos modelos que as inspiram. A \"Coleção Carlos Borges Schmidt-MIS\" - que a tese começa a resgatar para os estudos brasileiros - ofereceu os caminhos que aqui são objeto de um re-percurso: a mesma coleção, recuperada, é usada como referente histórico para problematizar as relações entre a questão agrária e a questão ambiental, e para estudar as novas feições do meio rural contemporâneo, no Brasil The thesis is an exercise of transformation in rural space, in Brazil. This environment is seen here not as an \"archaic\" or \"obsolete\" space, but as a multi-functional place, where it is possible to incorporate technological advances, to produce in it, to inhabit and to usufruct, with preservation of the natural resources. 77pe exercise of transformation in rural space presented here is a proposal in the interface between (i) to recognize the distinct forms and techniques of human occupation of the territory\' which confer distinct cultural and social characteristics to each place; and (ii) the rupture in the restrictions imposed to the occupation of the territory and its inhabitants, by Brazilian policies of nature conservation and the models that inspire them. The \"Coleção Carlos Borges Schmidt-MIS\" that this thesis rescues for Brazilian studies, has offered the pathways that object of renewed acknowledgement; the same collection is used as a historical reference to discuss the relations between the \"agrarian issue\" and the environmental issue, and to study new aspects of the agricultural contemporary environment, in Brazil.