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Since the 1990s, our view of urban poverty has broadened to include concepts such as exclusion, vulnerability, and violence, rather than being confined to economic factors. This article seeks to demonstrate the value of surveying the everyday life of precarious settlements so that an understanding can be obtained of the dynamics of the spatial and social integration of the urban poor. A qualitative approach has been adopted that links poverty, mobility, social networks and State action and it is argued that informal settlements are spatial traps since an individual perspective and exploitative relationships are superseding collective action. The use of the life stories of the residents of precarious settlements serves as a means of overcoming prejudices and show how the struggle for a place in the city takes place. They have emerged as a powerful instrument for understanding urban poverty and helping define public policies and thus combat the problem of continuous mobility and spatial segregation, vulnerability and exclusion. Moreover, they reveal that, although expressing their right to the city, the struggle for a place in the city is not over. Desde os anos 1990, nossa percepção da pobreza urbana se ampliou para incluir conceitos como exclusão, vulnerabilidade e violência, ao invés de a limitar a fatores econômicos. Este artigo busca demonstrar o valor da observação do cotidiano de assentamentos precários para a compreensão da dinâmica de integração espacial e social dos pobres urbanos. Uma abordagem qualitativa que liga pobreza, mobilidade, redes sociais e ação do Estado é empregada para argumentar que assentamentos informais são armadilhas espaciais onde a perspectiva individual e as relações de exploração superam as abordagens coletivas. O uso de histórias de vida com moradores de assentamentos precários serve para desconstruir preconceitos e mostrar como se concretiza a luta por um lugar na cidade, surgindo como um potente instrumento para entender a pobreza urbana e apoiar a definição de políticas públicas e assim combater a mobilidade contínua e a segregação espacial, a vulnerabilidade e a ,exclusão que revelam que, para além de uma retórica de direito à cidade, a luta por um lugar na cidade não acabou.

Resumo O artigo analisa a história dos censos de favelas no Rio de Janeiro produzidos no âmbito do sistema censitário formado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Ao contrário de analisar os dados estatísticos como transparência do real, compreende-as como uma tecnologia de governo relacionada às políticas públicas e às relações de poder. Os censos de favelas estabeleceram novos parâmetros para representar a pobreza urbana no Brasil. A definição do que seria uma favela a partir de variáveis quantificáveis, a diferenciação entre os “trabalhadores” e os “inativos” e a imaginação da diferença racial negra nas favelas foram temas politizados, tendo grande variação na forma de registro nas primeiras estatísticas. A análise compreende as estatísticas de 1949, 1950 e 1960. Abstract The article analyzes the history of favela censuses in Rio de Janeiro produced under the census system formed by the Brazilian Institute of Geography and Statistics. In contrast to analyzing statistical data as transparency of the real, it understands them as a technology of government related to public policies and power relations. Favela censuses set new parameters for representing urban poverty in Brazil. The definition of what a favela would be based on quantifiable variables, the differentiation between the “workers” and the “inactive ones” and the imagination of the black racial difference in the favelas were politicized themes, with great variation in the form of registration in the first statistics. The analysis includes the statistics for 1949, 1950 and 1960.

A pobreza é uma das principais temáticas discutidas pelas Ciências Sociais e nas últimas décadas ganhou destaque enquanto problema social a ser enfrentado pelos Estados, por meio de políticas públicas. Entre as possíveis ações estatais para combater a pobreza, as políticas de transferência de renda direta materializam-se como o “carro-chefe” da assistência social em países do Sul Global. A focalização nas mulheres, preferencialmente titulares do benefício, é uma das principais características desse tipo de iniciativa, pois garantiria que o dinheiro fosse aplicado de forma mais “eficiente” para sobrevivência das famílias, em especial para o cuidado das crianças e dos adolescentes. Esse aspecto é discutido por autoras feministas como uma forma de “funcionalizar” a mulher, o que reproduziria papéis de gênero que sobrecarregam as mulheres com o trabalho do cuidado. No Brasil, o programa Bolsa Família completa 16 anos de implementação e, apesar das controvérsias, é visto como uma política de sucesso no combate à pobreza. Na seara de estudos sobre possíveis mudanças na vida das pessoas beneficiárias, diversas autoras discutem sobre possíveis processos de ganhos de autonomia das mulheres. A partir desse questionamento, o corpus analítico consolidado aponta para dois caminhos possíveis: aumento de autonomia feminina ou reforço dos papéis de gênero. O presente trabalho busca analisar se laços sociais de mulheres beneficiárias são transformados ou iniciados após a inserção delas no Bolsa Família, e se estes são capazes de impulsionar ou minar a sua autonomia, tendo o potencial de contribuir para que transcendam desigualdades de gênero. O conceito de autonomia relacional adotado combina uma abordagem feminista a uma perspectiva sociológica, ao considerar que as pessoas só podem ser efetivamente autônomas nas suas relações com outras [nunca sozinhas, isto é, independentes]. Assim, a autonomia é marcada pela interdependência entre as pessoas, vistas como “eus em relação”. Para responder a pergunta de pesquisa, foi realizado um estudo de caso qualitativo, que lança mão de análise documental, observação direta e entrevistas em dois bairros periféricos em Santos (SP) – Alemoa e Dique Vil Gilda. Como estratégia de coleta e análise dos dados optou-se pelo uso do método da história oral, empreendido com trezes mulheres beneficiárias do Bolsa Família e residentes de moradias sobre palafitas. Adicionado a isto, foram conduzidas entrevistas com roteiro semiestruturado com assistentes sociais que trabalham nos CRAS (Alemoa e Rádio Clube), ambos equipamentos que as mulheres beneficiárias frequentam. Os resultados sugerem que a autonomia dessas mulheres é imperfeita, uma vez que as dinâmicas produzidas no ciclo intergeracional da pobreza e as múltiplas carências e violências (com destaque às de gênero) não são rompidas e continuam condicionando as suas experiências cotidianas. Ademais, constatou-se que, por um lado, a autonomia é minada por relações com homens que reproduzem papéis desiguais de gênero; mas, por outro lado, há espaço para construção de redes de ajuda mútua e afetos para além da esfera doméstica, sendo dinâmicas importantes para o impulso da autonomia e bem-estar das mulheres. Poverty is one of the main thematic topics discussed by social sciences and, in the last decades, it received even more attention as a social problem that demanded State action through public policies. Between the many possibilities of State action courses that could be adopted to deal with the poverty issue, cash transfer programs have presented themselves as a very popular social assistance policy between countries in the Global South. The strategy of targeting women is one of the main features of this type of policy because it guarantees that the money is applied in a more “efficient” way for the family’s survival, especially benefiting children and adolescents. However, this policy’s feature is debated by feminist authors who consider as a way of “functionalize” women. In this sense, it is argued that the policy design reproduces gender roles that can overwhelm women with care work. In Brazil, Bolsa Familia completes 16 years of implementation and, despite controversies that surround it, it is considered a successful public policy to address poverty issues. In the research field about possible effects of the program on the lives of the beneficiary women, many authors also debate possible leveraging processes related to female autonomy. Regarding these possible effects of Bolsa Familia in women’s life’s, the consolidated literature points to two possibilities: the program either raised women’s autonomy or it strengthened unequal gender roles. The present work seeks to analyze if the social bonds of beneficiary women of the Bolsa Familia are built or transformed after their inclusion in the program, and if these bonds can stimulate or weakening their autonomy. The concept of relational autonomy adopted in this work combines a feminist and a sociological approach by considering that people can only be effectively autonomous inside their relationships with one another (never by themselves, as independent individuals), since they’re embedded in the communities where they live in. To answer the proposed research questions, it was conducted a qualitative case study that used documental analysis, direct observation and interviews placed in two vulnerable neighborhoods in Santos (SP) - Alemoa and Dique Vila Gilda. As a strategy for data collection and analysis, this research uses an oral history methodology, throughout interviews with thirteen beneficiary women of Bolsa Familia and residents of “stilt houses” (“moradias sobre palafitas”) in the referred territories. Interviews with social workers from Social Assistance Referencial Centers (CRAS Alemoa and Rádio Clube), attended by the beneficiary women, were also conducted. Results suggest that these women’s autonomy is imperfect, since dynamics produced by the intergenerational poverty cycle and the multiple deficiencies and violence (specially, gender violence) experienced by these women are not broken with the Program’s experience and, therefore, continue to condition their daily lives experiences. Finally, analyses showed that, on one hand, these women’s autonomy is weakened due to relationships with male partners who reproduce unequal gender relations; but, on the other hand, there’s space for building networks aimed at providing mutual help and affections between these women beyond the domestic sphere, which could lead to important dynamics for leveraging women’s autonomy and well-being.

A pesquisa averigua as constantes interrupções na implementação de programas habitacionais e urbanos e como essas descontinuidades afetam a realidade da população. Observa-se a ocorrência de equívocos na implementação dos empreendimentos sem considerar a qualidade e a efetividade das intervenções. A ineficiência das políticas públicas cria no imaginário dos mais pobres a ilusão de que é possível conquistar a moradia por seus próprios meios, particularizando uma questão que não pode ser equacionada sem o comprometimento do Estado. Essa investigação tem como base a Vila Parolin, assentamento precário localizado na região central de Curitiba, Paraná. O estudo fundamenta-se em relatos de moradores, documentos oficiais dos órgãos públicos e textos teóricos. Avalia-se o impacto de ações habitacionais nos assentamentos precários, como o poder público dialoga com a população e se contribui para coibir ou fomentar a transformação desses empreendimentos em espaços de segregação urbana e vulnerabilidade social. The research investigates the constant interruptions in the implementation of housing and urban programs and how these discontinuities affect the reality of the population. It is observed the occurrence of mistakes in the implementation of the undertakings without considering the quality and effectiveness of the interventions. The inefficiency of public policies creates in the imagination of the poorest the illusion that it is possible to win housing by their own means, particularizing an issue that cannot be solved without the commitment of the State. This investigation is based on Vila Parolin, a precarious settlement located in the central region of Curitiba, Paraná. The study is based on reports from residents, official documents from public agencies and theoretical texts. The impact of housing actions on precarious settlements is assessed, as the public power dialogues with the population and contributes to curb or promote the transformation of these enterprises into spaces of urban segregation and social vulnerability.

Resumo Neste artigo, propõe-se indagar se existem maiores oportunidades de integração socioeconômica da população dos bairros populares Calabar, Vale das Pedrinhas e Bate Facho (Salvador, BA), dada sua inserção em uma região habitada pelas classes média e alta. Examinando o efeito-território nas dimensões material, social e simbólica, à base de entrevistas semiestruturadas, destacam-se quatro fatores que caracterizam essas configurações urbanas: as oportunidades empregatícias tendo em vista a demanda dos moradores dos condomínios por serviços pessoais; o acesso segmentado aos serviços urbanos; a evitação social excetuando-se os vínculos empregatícios; a estigmatização territorial. Concluindo, a variabilidade entre os locais concernentes à integração socioeconômica do indivíduo atrela-se à capacidade de os espaços compartilhados viabilizarem trocas mercantilistas e à interferência da criminalidade na organização social do bairro.

Resumo Neste artigo, propõe-se indagar se existem maiores oportunidades de integração socioeconômica da população dos bairros populares Calabar, Vale das Pedrinhas e Bate Facho (Salvador, BA), dada sua inserção em uma região habitada pelas classes média e alta. Examinando o efeito-território nas dimensões material, social e simbólica, à base de entrevistas semiestruturadas, destacam-se quatro fatores que caracterizam essas configurações urbanas: as oportunidades empregatícias tendo em vista a demanda dos moradores dos condomínios por serviços pessoais; o acesso segmentado aos serviços urbanos; a evitação social excetuando-se os vínculos empregatícios; a estigmatização territorial. Concluindo, a variabilidade entre os locais concernentes à integração socioeconômica do indivíduo atrela-se à capacidade de os espaços compartilhados viabilizarem trocas mercantilistas e à interferência da criminalidade na organização social do bairro. Abstract In this article, we aim to investigate whether the embeddedness of the shantytowns Calabar, Vale das Pedrinhas and Bate Facho (city of Salvador, State of Bahia) in a middle- and upper-class region fosters their populations’ socioeconomic integration. Assessing neighborhood effects on the material, social and symbolic dimensions based on semi-structured interviews, we highlight four factors that characterize these urban configurations: employment opportunities arising from the gated community dwellers’ demand for personal services; segmented access to urban services; social avoidance, except for employment relationships; and territorial stigmatization. We conclude that the variability found among the places regarding the individual’s socioeconomic integration is related to the public spaces’ capacity for enabling commercial exchanges and to the impact of criminality on the neighborhoods’ social organization.

Resumo Esta pesquisa analisa o impacto do efeito-território nas condições de vida de trinta habitantes de Calabar, uma favela localizada em uma área de classe alta em Salvador, Bahia. Foi adotado um arcabouço metodológico tripartite para explorar as dimensões materiais, sociais e simbólicas do efeito-território com base em um conjunto de entrevistas. Com relação à dimensão material, as interações entre classes por meio das relações empregatícias são fomentadas pela proximidade geográfica; no entanto, a segmentação em relação ao acesso a escolas, hospitais e lazer reforçou as hierarquias sociais. Na dimensão social, um alto grau de coesão e solidariedade resultou em implicações positivas nos processos de busca de emprego, acesso a recursos e fortalecimento da identidade territorial. No tocante à dimensão simbólica, a discriminação estatística resultou em efeitos deletérios na integração econômica. Em conclusão, a hipótese de um ambiente de oportunidades enriquecedoras deve passar por um escrutínio cuidadoso, visto que a integração econômica dos habitantes não cria pontes entre abismos sociais nem impede a discriminação por localização. Abstract This research assesses the impact of neighborhood effects on the well-being of thirty inhabitants in Calabar, a shanty-town set within an upper-class area of Salvador (Brazil). We adopted a threefold methodological framework in order to explore the material, social and symbolic dimensions of the neighborhood effects based on a set of interviews. With regard to the material dimension, cross-class interactions via the employment nexus are fostered through geographic proximity; however social segmentation regarding access to schools, hospitals and leisure activities have reinforced the social hierarchies. In the social dimension, a high degree of cohesion and solidarity has entailed positive implications for the job search processes, access to resources and a strengthening of territorial identity. With the symbolic dimension, statistical discrimination has entailed deleterious effects on economic integration. In conclusion, the hypothesis of an opportunity-enriching environment should be subjected to careful scrutiny since the economic integration of the inhabitants neither bridges the social distances nor impedes place-based discrimination.

Resumo Esse estudo tem como objetivo a análise comparada de mudanças nos níveis de ocupação e renda nos mercados de trabalho de regiões metropolitanas (RMs) do Nordeste e Sudeste. Para tanto foram discriminadas as populações de trabalhadores migrantes e não-migrantes residentes nos núcleos e periferias das RMs de Fortaleza e de Recife vis-à-vis os residentes das RMs de São Paulo e do Rio de Janeiro entre 2000 e 2010, segundo classes de renda e estratificação da condição de pobreza e extrema pobreza. Os resultados indicam que houve melhora generalizada das condições de remuneração dos trabalhadores migrante e não-migrante, não obstante a aceleração do processo de urbanização das últimas décadas há evidências de maior inserção ocupacional dos dois grupos populacionais, com a supremacia dos migrantes sobre os não-migrantes em termos de renda mediana auferida no trabalho segundo dados censitários. A perspectiva de que a expansão da ocupação e renda traga benefícios ao padrão habitacional de periferias metropolitanas não deve ser negligenciada em análises subsequentes, que explorem outras características dos domicílios, sobretudo se houver continuidade de ganhos de remuneração sustentados por conjunturas econômicas de crescimento no decorrer da atual década. Resumen Este estudio tiene como objetivo el análisis comparativo de los cambios en los niveles de ocupación y de ingresos en las áreas metropolitanas de los mercados de trabajo (RMS) de Nordeste y Sureste. Para ambos fueron discriminados poblaciones de los trabajadores migrantes y no migrantes residentes en los núcleos y periferias de las áreas metropolitanas de Fortaleza y Recife en comparación con los residentes de las regiones metropolitanas de São Paulo y Río de Janeiro entre 2000 y 2010, de acuerdo con las clases de ingresos y la estratificación de acuerdo la condición de pobreza o extrema pobreza. Los resultados indican una mejora general de las condiciones de remuneración de los trabajadores migrantes y no migrantes. A pesar de la aceleración del proceso de urbanización en décadas hay evidencia de una mayor integración profesional de los dos grupos de la población, con la supremacía de los migrantes sobre los no migrantes en términos de ingresos medios obtenidos en el trabajo de acuerdo a los datos del censo. La perspectiva que la expansión del empleo y los ingresos pueden beneficiarse las viviendas em las periferias metropolitanas no debe ser descuidado en los análisis posteriores que exploran otras características de los hogares, sobre todo si hay continuidad de los beneficios de compensación sostenida por coyunturas de crecimiento económico durante el década actual. Abstract This study is a comparative analysis of changes in levels of employment and income in the metropolitan areas of labor markets (RMs) of Northeast and Southeast. The populations of workers were discriminated between migrants and non-migrants, residents in the cores and peripheries of metropolitan areas of Fortaleza and Recife compared with residents of metropolitan regions of São Paulo and Rio de Janeiro between 2000 and 2010, according to the level of income and the condition of poverty or extreme poverty. The results indicate improvement of the remuneration of migrant and non-migrant workers, despite the acceleration of the urbanization of the last decades, there is evidence of higher occupational integration of the two population groups, with the supremacy of migrants on the non-migrants in terms of median income of work according to census data. The perspective that occupation and income expansion might bring benefits to the metropolitan outskirts residence standards should not be neglected in further analysis, which may explore other dwelling features, particularly if an income gain steadiness sustained by growing economic scenarios should be observed along the current decade.

RESUMO Este artigo reúne, segundo distintas abordagens, os estudos que contribuem para o debate recente sobre a pobreza urbana, sem pretender esgotá-los. Inicia com a construção do conceito de pobreza, ao longo do século XX, focalizando os estudos de bases economicistas, que associam a pobreza à carência de necessidades, bem como aqueles de cunho social, pautados nos fundamentos marxistas, ou nos princípios do comunitarismo cristão. Segue com a abordagem da “nova pobreza urbana” no debate recente, sob a perspectiva marxista dos impactos da reestruturação produtiva decorrentes da globalização, que surge na virada do século XX ao XXI. E, por fim, aborda a discussão, também recente, da pobreza a partir da categoria da vulnerabilidade social, com estudos desenvolvidos com base na perspectiva neoliberal das desvantagens sociais, bem como a partir da perspectiva neomarxista do cerceamento de direitos. RESUMEN Este artículo reúne, según distintos enfoques, los estudios que contribuyen al debate reciente de la pobreza urbana, sin pretender agotarlos. Se inicia con la construcción del concepto de pobreza a lo largo del siglo XX, enfocando los estudios de bases economicistas, que asocian la pobreza a la carencia de necesidades, así como aquellos de cuño social, pautados en los fundamentos marxistas, o en los principios del comunitarismo cristiano. Se sigue con el enfoque de la “nueva pobreza urbana” en el debate reciente, desde la perspectiva marxista de los impactos de la reestructuración productiva derivados de la globalización, que surge a la vuelta del siglo XX al XXI. Y, finalmente, aborda la discusión, también reciente, de la pobreza a partir de la categoría de la vulnerabilidad social, con estudios desarrollados con base en la perspectiva neoliberal de las desventajas sociales, así como desde la perspectiva neo marxista del cercenamiento de derechos. ABSTRACT This article brings together, according to different approaches, the studies that contribute to the recent debate on urban poverty, without intending to exhaust them. It begins with an overview of the conceptions of poverty developed throughout the twentieth century, focusing on the development of a liberal perspective on the subject, as well as on social approaches, based on Marxist foundations and Christian principles. It continues by addressing the “new urban poverty” approach in the recent debate, from the Marxist perspective regarding the impacts from productive restructuring resulting from globalization, at the turn of the twenty-first century. Finally, it addresses the recent discussion on poverty through the category of social vulnerability, developed on the basis of a neoliberal perspective of social disadvantages, as well as from the neo-Marxist perspective on the curtailment of rights.

doi: 10.12957/geouerj.2017.28310A compreensão da pobreza urbana tem-se alargado nas últimas décadas, focando menos nas características econômicas e incluindo conceitos como exclusão e vulnerabilidade. Como parte do enquadramento teórico da pesquisa base deste artigo, tratou-se de combinar conceitos tais como cultura da pobreza, marginalidade e nova marginalidade com os padrões espaciais associados, incluindo ocupações, guetos e hiperperiferia. Dentro deste contexto, este artigo explora a dinâmica da integração social e espacial através da observação do cotidiano de assentamentos precários em Maceió, Alagoas. Histórias de vida de moradores de assentamentos precários foram usadas para mostrar que, na maior parte dos casos, o estado está ausente da vida dos pobres, evidenciando infrações dos direitos humanos e desafiando o estado e a sociedade a repensar as políticas de invisibilidade e o que chamo a territorialização da pobreza. Contínua mobilidade e segregação espacial revelam que, além de qualquer retórica de direito à cidade, a luta por um espaço na cidade ainda continua. doi: 10.12957/geouerj.2017.28310The understanding of urban poverty has expanded in recent decades, focusing less on economic characteristics and including concepts such as exclusion and vulnerability. As part of the theoretical framework of this research, this was to combine concepts such as culture of poverty, marginality and new marginality with the associated spatial patterns, including occupations, ghettos and hiperperiferia. Within this context, this article explores the dynamics of social and spatial integration by observing the daily life of slums in Maceió, Alagoas. Life stories of slum dwellers were used to show that, in most cases, the state is absent from the lives of the poor, highlighting violations of human rights, challenging the state and society to rethink the invisibility of policies and what I call the territorialization of poverty. Continuous mobility and spatial segregation reveal that in addition to any right of rhetoric to the city, to fight for a space in the city continues.

Submitted by Verena Pereira (verenagoncalves@uefs.br) on 2018-07-16T21:15:52Z No. of bitstreams: 1 Disserta??o para ultima corre??o (3).pdf: 8210800 bytes, checksum: 2f186472ce00a47a34af4f5157ca59ac (MD5) Made available in DSpace on 2018-07-16T21:15:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Disserta??o para ultima corre??o (3).pdf: 8210800 bytes, checksum: 2f186472ce00a47a34af4f5157ca59ac (MD5) Previous issue date: 2017-03-03 Funda??o de Amparo ? Pesquisa do Estado da Bahia - FAPEB Faced with the transformation?s processes of the Brazilian economy, especially the policies that aimed at industrialization from the 1930s, and more intensely from the 1950s, the issue of urban poverty emerges as problematic in the country. At 1970s, the policies of trade integration and the productive deconcentration, whose made advance upon the national territory the typical productive dynamics of capitalism, it had expanded the urban network in the states, that, underwent a later industrialization. Added to this are the regional development policies and the growth of medium-sized cities, that became like knots of the urban web, assuming regional importance. In this scenario, Feira de Santana went through an accelerated process of population and economic growth, entailing the constitution of an urban scenario full of contradictions. Faced of this process, the present work deals with the theme of Urban Poverty in Feira de Santana, having as aim understanding better its characteristics and analyzing its spatial distribution in the territory of the municipality, especially in the area of the city. For this purpose, the Multidimensional Poverty Index (MPI) was applied with aggregation within the census tracts, which allows the observation of the results at a smaller level than the neighborhood, making it possible to observe the contrasts of poverty inside and in the whole the urban area. The results obtained with the IPM, besides indicating the areas of concentration of greater poverty, was analyzed by the light of the formulations on the "pattern" of urbanization in dependent countries which present specificities in this process. In this way, it was possible to observe that the areas of concentration of poverty in the city of Feira de Santana are located in the most distant regions of the city center, taking the Anel de Contorno as a limit to be observed among the areas with the highest poverty index, since the census tracts with the highest level of deprivation in the analyzed baseline indicators and in the MPI are located in the area outside of that Anel. These results indicate a tendency that corroborates with the formulations about the process of urbanization in dependent countries, which points to a process of removal of the poorest population from the central areas, forming a peripheralization effect Diante dos processos de transforma??o da economia brasileira, em especial as pol?ticas que visavam a industrializa??o a partir da d?cada de 1930, e mais intensamente a partir da d?cada de 1950, emerge como problem?tica no pa?s a quest?o da pobreza urbana. J? nos anos de 1970 as pol?ticas de integra??o comercial e desconcentra??o produtiva fizeram com que avan?asse sobre o territ?rio nacional a din?mica produtiva tipicamente capitalista, ampliando a rede urbana nos estados que passaram por uma industrializa??o mais tardia. Soma-se a isso as pol?ticas de desenvolvimento regional e crescimento de cidades m?dias, que se constituem como n?s da teia urbana, assumindo import?ncia regional. Nesse cen?rio, Feira de Santana passou por um processo acelerado de crescimento populacional e econ?mico, acarretando na constitui??o de um cen?rio urbano carregado de contradi??es. Diante desse processo, o presente trabalho trata da tem?tica da Pobreza Urbana em Feira de Santana, com o objetivo de compreender melhor suas caracter?sticas e analisar sua distribui??o espacial no territ?rio do munic?pio, em especial na ?rea da cidade. Para tanto, foi aplicado o ?ndice de Pobreza Multidimensional (IPM) com agrega??o no ?mbito dos setores censit?rios, que permite a observa??o dos resultados no n?vel menor que o bairro, possibilitando a observa??o dos contrastes da pobreza no seu interior e no conjunto da ?rea urbana. Os resultados obtidos com o IPM, al?m de indicarem as ?reas de concentra??o de maior pobreza, foram analisados a luz das formula??es sobre o ?padr?o? de urbaniza??o em pa?ses dependentes, que apresentam especificidades nesse processo. Dessa maneira, foi poss?vel observar que as ?reas de concentra??o da pobreza na cidade de Feira de Santana est?o situadas nas regi?es mais distantes do centro da cidade, tendo o Anel de Contorno como um limite a ser observado entre as ?reas com maior ?ndice de pobreza, pois os setores censit?rios que apresentam maior n?vel de priva??o nos indicadores base analisados e no IPM est?o situados na ?rea externa a esse Anel. Esses resultados indicam uma tend?ncia que corrobora com as formula??es acerca do processo de urbaniza??o em pa?ses dependentes, que aponta para um processo de afastamento da popula??o mais pobre das ?reas centrais, configurando um efeito de periferiza??o

Este artigo analisa as discussoes em torno da caridade e suas consequencias para o mercado de trabalho em face da crise do sistema escravista nas ultimas decadas do seculo XIX. Neste contexto, aprofundam-se os debates em torno da reforma das praticas assistenciais e das instituicoes voltadas para o socorro aos pobres e desvalidos. Palavras-chave: pobreza urbana, instituicoes assistenciais, mercado de trabalho.

Submitted by Aline Batista (alinehb.ufpel@gmail.com) on 2016-07-01T19:39:33Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) O desenvolvimento sócio-espacial no loteamento Ceval- PelotasRS.pdf: 2213552 bytes, checksum: fa73a5526ff44b016cad6e09f552103f (MD5) Approved for entry into archive by Aline Batista (alinehb.ufpel@gmail.com) on 2016-07-05T15:05:32Z (GMT) No. of bitstreams: 2 O desenvolvimento sócio-espacial no loteamento Ceval- PelotasRS.pdf: 2213552 bytes, checksum: fa73a5526ff44b016cad6e09f552103f (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Approved for entry into archive by Aline Batista (alinehb.ufpel@gmail.com) on 2016-07-05T15:06:09Z (GMT) No. of bitstreams: 2 O desenvolvimento sócio-espacial no loteamento Ceval- PelotasRS.pdf: 2213552 bytes, checksum: fa73a5526ff44b016cad6e09f552103f (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Made available in DSpace on 2016-07-05T15:06:38Z (GMT). No. of bitstreams: 2 O desenvolvimento sócio-espacial no loteamento Ceval- PelotasRS.pdf: 2213552 bytes, checksum: fa73a5526ff44b016cad6e09f552103f (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2015-12-14 Sem bolsa O loteamento Ceval, em Pelotas/RS é o objeto deste estudo, ele é um espaço urbano produto da pobreza urbana. Esta pobreza está alocada nos espaços da cidade que não interessam ao capital, isto é, loteamentos clandestinos, vilas, favelas. De modo geral, estes espaços são terrenos públicos ou privados que estão ociosos no espaço urbano e uma das estratégias que os pobres urbanos encontram para adentrar o urbano é a ocupação. Esta dissertação se propõe analisar o desenvolvimento sócio-espacial no loteamento Ceval desde a ocupação em 2002 até os dias atuais. A metodologia escolhida é a pesquisa qualitativa e como procedimentos utilizou-se: a observação e entrevistas semiestruturadas. As entrevistas foram realizadas com quatro categorias de moradores: antigos, intermediários, novos e líderes. Estes por sua vez, contribuíram para analisar a ocorrência de desenvolvimento sócio-espacial no loteamento Ceval. O desenvolvimento sócio-espacial baseia-se na autonomia (individual e coletiva), na qualidade de vida e justiça social, pois são estes os parâmetros que norteiam a análise. Como resultados desta proposta, pode-se dizer que, os moradores do loteamento Ceval tiveram autonomia enquanto lutavam por suas moradias e melhorias no loteamento, após isso a autonomia deu lugar ao desânimo. Estando a autonomia prejudicada a qualidade de vida e justiça social também condicionam-se a mesma situação. Assim, analisou-se que, houve um desenvolvimento sócio-espacial parcial no loteamento Ceval. The object of this study is the Ceval subdivision, in the city of Pelotas at RS (Rio Grande do Sul), Brazil. This urban space is a product of the urban poverty. This kind of poverty is allocated on places in the city that does not interest the capital, illegal settlements, villa, slums. In general, spaces like this are idle public or private lands at the urban territories and one of the strategies find by the poor urban people to enter at the urban place is the territorial occupation. The purpose of this dissertation is to analyze the sociospacial development in the Ceval subdivision since its occupation in, 2002, to the present days. The methodology chosen is the qualitative research and procedures: the observation and the semistructured interviews. The interviews are realizes with four categories residents: ancients, intermediate, news and leaders. This in turn, contributed to analyze the occurrence of sociospacial development in the Ceval subdivision. The sociospacial development is bases on autonomy (individual or collective), quality of life and social justice. This are the parameters that guide this analyze. As results from this purpose, their told that, the dwellers of Ceval subdivision had had autonomy while they fight for their homes and subdivision improvements, after that the autonomy gave rise by the selfishness. When the autonomy is impaired the quality of life and social justice, both are in the same situation. So, the analyze showed that there was a partial sociospacial development in the Ceval subdivision.

L’autore presenta i risultati di una sua ricerca sulle rete sociali e sulla sociabilità in situazioni di povertà urbana nelle città di São Paulo e di Salvador, dando seguito ad un’anteriore indagine condotta su 209 reti attive nella sola città di São Paulo. La comparazione tra i resultati precedenti e quelli relativi alle 153 reti presenti nella capitale baiana, contesto metropolitano, sociale ed economico molto diverso, rafforza il significato dei modelli ottenuti e specifica i diversi elementi ancora non evidenziati. Le risultanze indicano la presenza di una solida tipologia di reti e di sociabilità nella maggioranza dei casi studiati. El autor presenta los resultados sobre las redes sociales y la sociabilidad de individuos en situación de pobreza urbana en las ciudades de Sao Paulo y Salvador, dando continuidad a los resultados obtenidos anteriormente con 209 redes en la primera metrópolis. La comparación de los resultados encontrados antes con los de las 153 redes de la capital de Bahía, su contexto metropolitano, social y económico muy distinto, aumentan la robustez de los patrones obtenidos, así como especifican diversos elementos aun no destacados. El resultado del análisis indica la presencia de tipos consistentes de redes y de sociabilidad que abarcan la gran mayoría de los casos estudiados. The author presents the results of his research on social networks and sociability in situations of urban poverty in the cities of São Paulo and Salvador, following a previous survey of 209 networks in the city of São Paulo. The comparison between the previous results and those related to 153 networks in the Bahian capital – of quite a different metropolitan, social and economical context – reinforces the significance of the obtained models and specify the various elements to be focused on. The results indicate the presence of a solid type of networks and sociability in the majority of cases studied.

Esta tese situa-se na intersecção da literatura com o cinema. O objetivo é lançar um olhar sobre os seus respectivos processos de criação e significação, considerando suas especificidades. Pois mesmo quando parte de um texto literário, o cinema diverge, ultrapassa e atravessa a linha de partida, apresentando diferentes dimensões e processos. O estudo problematiza a conexão entre arte e realidade social. Propõe uma comparação entre os romances O cortiço e Cidade de Deus e suas respectivas adaptações homônimas, buscando analisar as obras como capazes de traduzir o fenômeno social da pobreza na urbe. Ambas as obras literárias estão conformadas dentro de um projeto realista/naturalista e revelam momentos agudos de uma realidade social historicamente contextualizada em épocas distintas, a primeira pertence ao final do Brasil império e a segunda no Brasil contemporâneo. As obras fílmicas buscam o diálogo com os textos originais em seus procedimentos narrativos, dentro de suas proposições estéticas específicas à área cinematográfica, e também problematizam as questões sociais, em maior ou menor grau. A confrontação do corpora evidencia um processo de refinamento histórico de divisão da sociedade em classes econômicas e, portanto, uma engrenagem social e cultural excludente de segregação dos de baixo, em guetos, visto que estes carregam um estigma criado que os define como um outro, indesejado e potencialmente perigoso. A pesquisa verifica, ainda, dentro das fronteiras cerradas dos espaços narrativos das obras uma interessante articulação entre ordem/desordem que só irá evidenciar a lógica perversa dos contrassensos da sociedade brasileira e as desigualdades presentes nela. Portanto, este estudo demonstra nas obras, um sistema de relações concretas da configuração social do próprio Brasil. This dissertation lies between literature and cinema. It examines two Brazilian novels O cortiço and Cidade de Deus through a comparative study between literary narratives and their corresponding filmic adaptations, raising the problem of connecting art and social reality. This study argues that both literary narratives from a naturalist/realist project are representations of urban poverty translated into a historically contextualized social phenomenon; which reveals acute moments, firstly from an imperial Brazil and then from the contemporary country it became. The films establish a dialogue with social approaches brought up by the original texts, as well as their narrative procedures, although they have kept their own specific film aesthetic propositions. Further, the confrontation of the corpora demonstrates the division process, which has historically refined this society in classes, or guettos, economically and culturally segregated; and in doing so, it has also stigmatized this group of people as undesired and potentially dangerous, the so-called os de baixo (the ones below). The analysis articulates literary and filmic narrative settings, in terms of order/disorder concepts, showing the evidence of a perverted Brazilian social logic based on its own nonsense and inequality. Thus, this study affirms the existence of a historically concrete social relation system in Brazilian romances and films corresponding to the configuration of Brazil itself.

The text presents some reflections and results of a work about the South Region of Brazil under the project “Characterization and Trends of the Urban Net in Brazil” (supported by a contract with IPEA, IBGE, NESUR/IE/UNICAMP and IPARDES). It discusses the contradictory effects of the economic and demographic growth upon the urban environment in big and medium sized cities. The benefits cities may offer to their population are directly correlated with the capacity to access elements necessary to improve the quality of life: income, services, urban equipments, health and education. Under this perspective, the text analyses three main indicators that describe the urbanization quality - income, education and housing– in three Brazilian Southern States. These indicators show the existence of an urbanization pattern that on average promotes a poor quality of urban life. O texto apresenta algumas reflexões e resultados do estudo sobre a Região Sul do país no contexto do projeto Caracterização e Tendências da Rede Urbana do Brasil (convênio IPEA, IBGE, NESUR/IE/UNICAMP, IPARDES). Aborda os efeitos contraditórios do crescimento econômico e demográfico sobre o meio urbano, em especial nas grandes e médias cidades. Os benefícios que as cidades podem oferecer à sua população estão em correlação direta com as possibilidades de acesso aos meios capazes de proporcionar qualidade de vida à sua população: renda, serviços e equipamentos urbanos, saúde, educação. Nessa perspectiva, o texto analisa três indicadores centrais que denotam qualidade de urbanização nos três estados da Região Sul – renda, educação e moradia – apontando para a existência de um padrão de urbanização que, em média, se define por uma baixa qualidade de vida urbana.

This article emphasizes the importance of social networks and sociability in situations of urban poverty. The study is based on research about social networks in contexts of urban poverty, identifying and analyzing networks of individuals in situations of poverty and subject to different types of segregation in the city, as compared to a control group of middle class individuals. The study adopted social network analysis as its methodology, in addition to exploratory and multivariate quantitative techniques. The results corroborate the central importance of sociability and of the social networks to which individuals belong in the definition of conditions surrounding employment, job stability, social vulnerability, and income. The multivariate analyses indicate that the networks are as important as traditional variables such as family structure and schooling. Dans cet article, on confirme l'importance des réseaux sociaux et de la sociabilité pour les situations de pauvreté urbaine. On part d'une recherche sur des réseaux sociaux dans des milieux de pauvreté urbaine, où l'on a repéré et analysé nombre d'individus en situation de pauvreté et vivant dans des conditions de ségrégation urbaine, ainsi que sur un groupe de contrôle constitué d'individus de la classe moyenne. On a utilisé des méthodes d'analyse de réseaux sociaux, ainsi que des techniques quantitatives d'analyse exploratoire et multivariée. Selon les résultats, on peut soutenir qu'il est primordial de prendre en considération la sociabilité et les réseaux sociaux où se trouvent insérés les individus en vue de la définition des conditions d'emploi, d'emploi fixe, de vulnérabilité sociale et de revenus. Les analyses multivariées servent à montrer que les réseaux ont une importance aussi grande que la structure familiale et la scolarité.

Este artigo discute a articulação entre pobreza urbana e desigualdade social com base em estudos etnográficos realizados na cidade de São Paulo. Partimos da constatação de que estão em curso melhorias materiais entre a população considerada pobre, mas isso não afeta a reprodução das distâncias sociais. Por meio da comparação de três pesquisas etnográficas, propomos sistematizar e discutir alguns mecanismos sociais comuns que geram essa oscilação entre atenuação da pobreza e reprodução da desigualdade. This article discusses the connection between urban poverty and social inequality, based on ethnographical studies in the city of São Paulo. We start from the statement that there are actual improvements in the material conditions among the population considered poor, but the reproduction of social distances stay untouched. Based on a comparison of three different cases, we try to discuss a few social mechanisms that are in the origins of this variation between relief of poverty and reproduction of inequalities.

Quem são essas pessoas que vivem nas ruas das cidades expressando uma situação de pobreza extrema? Em que lugar e em que momento do processo histórico, é possível situar a origem deste fenômeno? Como relacionar a gênese da questão social à formação deste fenômeno? A caracterização da população de rua, nas grandes cidades, do mundo e do Brasil, guardam semelhanças relevantes com aquela encontrada em cidades médias como Juiz de Fora? Investigar esses questionamentos constituiu o propósito central deste estudo. Essa dissertação está organizada em três capítulos. O primeiro apresenta o debate acerca da gênese da questão social e de categorias fundamentais para o entendimento da população de rua. O segundo, apresenta terminologias e conceitos utilizados e desenvolve uma reflexão, em termos gerais, acerca da população de rua no Brasil. O terceiro capítulo aponta as dificuldades de pesquisa com a população de rua e apresenta, aos leitores, o município de Juiz de Fora e os moradores de rua dessa cidade, buscando estabelecer elos com o aporte teórico e a caracterização nacional do fenômeno utilizados. Por último, chegamos às considerações finais confirmando algumas hipóteses levantadas e elaborando novos questionamentos a serem aprofundados em estudos futuros. Who are those who live on the cities' streets expressing a huge poverty? At which place and which historic process moment it's possible situated this phenomena origin? How to relate the social question genesis to the formation of this phenomena? The street population characterization, in the big cities, in the word and in Brazil, keep relevant similiarities with those found in mediun cities like Juiz de Fora? To investigate these questionings, constitued this study central purpose. This dissertation is organized into three charpters. The first one presents the debate about the social question genesis and fundamental categories for the street population understanting. The second presents concepts and thermologies used and develop a reflection, in general terms, about the street population in Brazil. The third chapter points the research difficulties with the street population and presents, to the readers, the Juiz de Fora municipality and the living street population of this city, looking for to stabilish links with the theoric content and the national characterization of the used phenomena. At last, we got to the final considerations comfirming some hypotesis and elaborating news questioning to be better detailed on the future studies.

Ao inves de produzirem um conceito analiticamente robusto de “gueto”, as Ciencias Sociais utilizam o termo de maneira descritiva, nao raro lhes conferindo significados do senso comum emprestados das sociedades em que o fenomeno e identificado. A partir da producao historiografica sobre a diaspora judaica na Europa renascentista, da Sociologia da experiencia negra na metropole fordista dos EUA e da Antropologia da marginalidade etnica na Asia Oriental, este artigo constroi um conceito relacional de gueto como um instrumento bifacetado [Janus faced] de cercamento e controle etno-racial. Por meio desse procedimento, o gueto revela-se como um dispositivo socio-organizador composto de quatro elementos (estigma, limite, confinamento espacial e encapsulamento institucional) que emprega o espaco para reconciliar seus dois propositos contraditorios: exploracao economica e ostracismo social. O gueto nao e uma “area natural”, produto da “historia da migracao” (como Louis Wirth defendia), mas sim uma forma especial de violencia coletiva concretizada no espaco urbano. A articulacao do conceito de gueto possibilita o desvelamento da relacao entre “guetizacao”, pobreza urbana e segregacao, assim como o esclarecimento das diferencas estruturais e funcionais entre guetos e aglomeracoes etnicas. Esse proceder tambem possibilita que realcemos o papel do gueto como matriz e incubador simbolico da producao de uma identidade maculada, indicando que seu estudo seja feito por analogia a outras instituicoes voltadas para o confinamento forcado de grupos despossuidos e desonrados como o campo de refugiados, a reserva e a prisao. WHAT IS A GHETTO? BUILDING A SOCIOLOGICAL CONCEPT Abstract Rather than producing an analytically robust concept of “ghetto”, the social sciences have used the term descriptively, not rarely attributing to it the common sense meaning that it is given in the societies where the phenomenon is identified. Through the historiographic production on the Jewish diaspora in renaissance Europe, the sociology of black experience in the Fordist metropoles of the USA, and the anthropology of ethnic marginality in East Asia, this article constructs a relational concept of the ghetto as a Janus- faced instrument of enclosure and etho-racial control. Through this procedure, the ghetto reveals itself to be a socio-organizational device that is made up of four elements (stigma, boundaries, spatial confinement and institutional encapsulation) that use space to reconcile its two contradictory goals: economic exploitation and social ostracism. The ghetto is not a “natural area” produced by the “history of migration” (as Louis Wirth argued) but a special form of collective violence concretized in urban space. The articulation of the concept of the ghetto makes it possible to reveal the relationships between “ghettoization”, urban poverty and segregation, as well as clarifying the structural and functional differences between ghettos and ethnic agglomerations. This way of proceeding also makes it possible to highlight th role of the ghetto as matrix and symbolic incubator for the production of a tainted identity, indicating that its study can be carried out through analogy to other institutions oriented toward the forced confinement of dispossessed and dishonored groups such as refugee camps and prisons. QU’EST-CE QUE LE GHETTO? LA CONSTRUCTION D’UN CONCEPT SOCIOLOGIQUE Resume Au lieu de produire un concept analytiquement solide de «ghetto», les Sciences Sociales utilisent le terme de facon descriptive, et souvent elles lui attribuent des significations originaires du sens commum des societes ou le phenomene est repere. A partir de la production historiographique sur la diaspora juive en Europe renaissante, de la Sociologie de l’experience noire dans la metropole fordiste des Etats- Unis et de l’Anthropologie de la marginalite ethnique en Asie Orientale, cet article construit un concept relationnel de ghetto comme un instrument biseaute [Janus faced] d’enfermement et de controle ethno-racial. Par l’intermediaire de ce procede, le ghetto est vu comme un dispositif socio-organisateur compose de quatre elements (stigmate, limite, enfermement spatial et mise en capsule institutionnelle) qui se sert de l’espace pour reunir ses deux propos opposes: exploitation economique et ostracisme social. Le ghetto n’est pas un «espace naturel», resultat «de l’histoire de la migration» (comme Louis Wirth pronait), mais une forme speciale de violence collective accomplie dans un espace urbain. L’articulation du concept de ghetto favorise le devoilement de la relation entre «la mise en ghetto», la pauvrete urbaine et la segregation, ainsi que l’eclaircissement des differences structurales et fonctionnelles entre ghettos et agglomerations ethniques. Ce demarche permet egalement que nous soulignions le role du ghetto comme la matrice et le generateur symbolique de la production d’une identite maculee, pour que son etude soit faite par analogie a d’autres institutions tournees vers l’enfermement de groupes de depossedes et deshonores comme le camp de refugies, la reserve et la prison.