Search

El conflicto en Colombia por la defensa del páramo de Santurbán contra la minería a gran escala ha marcado la discusión nacional sobre la protección de estos ecosistemas. En 2014, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible delimitó el ecosistema; y en 2017, la Corte Constitucional ordenó una nueva delimitación con la participación de las poblaciones del páramo. A partir de un trabajo de campo adelantado entre 2016 y 2019, y de una extensa revisión documental, este trabajo analiza la narrativa de defensa del municipio de Vetas, basada en la ancestralidad minera y el reconocimiento de la minería no solo como actividad económica, sino como una cultura. Los resultados muestran la forma como la narrativa producida a raíz del conflicto socioambiental ayuda a producir una categoría social (la ancestralidad minera), un sujeto político (los mineros ancestrales vetanos) y la negociación de un ecosistema (mapa alternativo de delimitación). The conflict in Colombia for the defense of the Santurbán moorland against large-scale mining has marked the national discussion on the protection of these ecosystems. In 2014, the Ministry of Environment and Sustainable Development delimited the eco-system, and in 2017, the Constitutional Court ordered a new demarcation with the par-ticipation of the moorland’s population. Based on a fieldwork carried out between 2016 and 2019, and on an extensive documentary review, this paper analyzes the narrative to defend the municipality of Vetas (the one most affected by the delimitation), based on ancestral mining and the recognition of mining not only as an economic activity, but also as a culture. This paper shows the way in which the narrative produced as a result of the socio-environmental conflict aids to make a social category (ancestral mining), a political subject (ancestral miners), and the negotiation of an ecosystem (alternative demarcation map).

La gestió dels riscos tecnològics i ambientals, juntament amb la promoció del desenvolupament sostenible, ha constituït un pilar essencial de les polítiques públiques de les últimes dècades. Una bona part d’aquestes polítiques ha pretès influir en l’opinió pública fomentant comportaments preventius o evitant aquells que no resulten sostenibles. No obstant això, la ciutadania no sol seguir aquestes recomanacions sense més ni més, sinó que desplega un ampli rang d’accions que van des de la mera indiferència fins al rebuig o la protesta, la qual cosa, al seu torn, pot traduir-se en una major degradació ambiental o en una excessiva exposició al risc per part de la població. Aquest desajustament entre els objectius de les polítiques ambientals i els comportaments de la ciutadania constitueix un aspecte crític, tant per a la governança del risc com per a la legitimitat democràtica. Aquest article mostra com la recerca social ha intentat comprendre i resoldre aquests reptes. Mitjançant una revisió bibliogràfica, s’analitza l’origen i l’evolució dels estudis sobre percepció i comunicació social del risc, des de les aproximacions més tecnocràtiques dels inicis fins a les més participatives dels últims temps, i es destaquen les seves fortaleses i febleses respectives. Finalment, en un intent d’il·lustrar els enfocaments actuals més innovadors, s’introdueix el mètode STAVE com un exemple d’interconnexió (mitjançant procediments de corretatge) de l’esfera de l’elaboració de polítiques ambientals amb l’esfera de la vida quotidiana de la ciutadania., The governance of environmental and technological risks, together with the promotion of sustainable development, has been a key pillar for public policy in recent decades. Such policies usually aim to influence public attitudes and citizen’s behaviour in order to promote risk-preventive behaviours, and to prevent non-sustainable ones. Lay citizens, however, do not always simply follow such policy measures, but instead display a variety of actions, ranging from apathy or indifference to public opposition and rejection, further contributing to environmental degradation or to excessive risk exposure. Thus, there seems to be a clear mismatch between sustainable policy goals and the related daily behaviours of citizens, which is, indeed, a fundamental and critical issue for both risk governance and democratic legitimacy. This paper presents an overview of the social research on risk and its efforts for understanding, and contributing to solve, such challenges. Through a revision of the literature, the origins and evolution of risk perception and risk communication research, from the more technocratic approaches of the 70s up to more participative and recent approaches, highlighting strengths and weakness, are introduced and analysed. Finally, in order to illustrate the more recent and innovative approaches, we introduce the STAVE method as an example of interconnection (through brokerage proceedings) between the environmental policy-making sphere and the everyday sphere of citizens, combining elements of research and engagement to uncover daily experiences related to sustainable practices., La gestión de los riesgos tecnológicos y ambientales, junto con la promoción del desarrollo sostenible, ha constituido un pilar esencial de las políticas públicas de las últimas décadas. Una buena parte de estas políticas ha pretendido influir en la opinión pública fomentando comportamientos preventivos o evitando aquellos que no resultan sostenibles. Sin embargo, la ciudadanía no suele seguir estas recomendaciones sin más, sino que despliega un amplio rango de acciones que van desde la mera indiferencia hasta el rechazo o la protesta, lo que, a su vez, puede traducirse en una mayor degradación ambiental o en una excesiva exposición al riesgo por parte de la población. Este desajuste entre los objetivos de las políticas ambientales y los comportamientos de la ciudadanía constituye un aspecto crítico, tanto para la gobernanza del riesgo como para la legitimidad democrática. El presente artículo muestra cómo la investigación social ha intentado comprender y resolver estos retos. Mediante una revisión bibliográfica, se analiza el origen y la evolución de los estudios sobre percepción y comunicación social del riesgo, desde las aproximaciones más tecnocráticas de los inicios hasta las más participativas de los últimos tiempos, y se destacan sus fortalezas y debilidades respectivas. Finalmente, en un intento de ilustrar los enfoques actuales más innovadores, se introduce el método STAVE como un ejemplo de interconexión (mediante procedimientos de corretaje) de la esfera de la elaboración de políticas ambientales con la esfera de la vida cotidiana de la ciudadanía.

El presente Trabajo Final de Grado (TFG) tiene como objetivo establecer las bases de un Sistema de Gestión Medioambiental bajo las directrices de la norma internacional ISO 14001:2015 para el Ayuntamiento del municipio de Serra (Valencia). En este TFG se establecen los requisitos necesarios para implantar un sistema de gestión ambiental que le permita al Ayuntamiento desarrollar e implantar una política ambiental y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la información sobre los aspectos medioambientales significativos. Con este fin se crean los manuales de procedimientos que establecen la sistemática para llevar a cabo una actividad determinada. Será especialmente importante el seguimiento de los aspectos significativos detectados, tales como el consumo de recursos naturales y materias primas como agua, papel, productos de limpieza; generación de residuos sólidos como fracción resto y envases ligeros, papel, cartón y vidrio; generación de aguas residuales de limpieza y emisiones de CO2., The present Final Degree Project (FDP) takes as a target to sit the bases of a System of Environmental Management under the guidelines of the international norm ISO 14001:2015 for the town hall of the municipality of Serra. In this FDP establishes the requirements needed to implement an environment management system that will allow the town hall to develop and implement an environmental policy and objectives which take into account the legal requirements and the information about the significant environment aspects. To this end are created procedures manuals, which establish the systematic to carry out a particular activity. It will be especially important the follow-up to the significant aspects identified, such as the consumption of natural resources and raw materials like water, paper, cleaning products; generation of solid waste as a residual fraction and light packaging, paper, cardboard and glass; generation of wastewater of cleaning and CO2 emissions.

ilustraciones Las formas jurídicas en las que se abordan los conflictos ambientales resultan, por lo menos, insuficientes ante la complejidad de las realidades en las que se producen y son incluso nuevos factores de conflictividad. La revisión de elementos como las causas fundamentales u originarias de esos conflictos, que obedecen a una racionalidad moderna, relaciones de poder y un modelo de producción y consumo, que generan sistemas de opresión sobre ciertos seres humanos y sobre la naturaleza, conducen a cuestionar la idea de justicia y reflexionar sobre otros modos de atender los conflictos y la crisis ambiental. Esa nueva mirada radica en la propuesta de Justicia Ambiental, pero descentrada de la tradición occidental y la teoría liberal del derecho, de forma que permita pensar en otras praxis jurídicas desde la complejidad, la decolonialidad, las expresiones de resistencia y reivindicación de derechos, la ética y la prevalencia de la vida en todas sus formas. Este trabajo se pregunta por cómo resolver los conflictos ambientales y ofrece un conjunto de elementos centrales para construir un marco jurídico alterno que permita aproximarse a la justicia ambiental y a la concreción o materialización de un derecho a la justicia ambiental. (Texto tomado de la fuente) Juridical forms in which environment conflicts are approached are, at least, insufficient to the complexity of the realities in which are produced and even are new unrest factors. The revision of elements such as fundamental or original causes of those conflicts, which obey a modern rationality, power relationships and a production and consumption model, which generate oppression systems over certain human beings and nature, lead to question the idea of justice and reflect on other ways to respond to conflicts and environmental crisis. This new perspective lies in the Environmental Justice proposal but decentered of the western tradition and the liberal theory of law, so that allows to think in other juridical praxis from the complexity, decoloniality, resistance expressions and claim rights, ethic and the prevalence of life in all its forms. This paper questions how to resolve the environmental conflicts and offers a set of central elements to build an alternative juridical framework that allows approximating to the environmental justice and the concretion or materialization of a right to the environmental justice. Maestría Magíster en Medio Ambiente y Desarrollo La propuesta se enmarca en un tipo de investigación teórica de enfoque cualitativo,que emplea un método inductivo. Dentro del eje central de la metodología se encuentra la revisión crítica del sistema de conocimiento, los estudios comparados y los análisis desde perspectivas distintas, asumiendo la diversidad epistémica. El objeto de estudio se analizó bajo una doble dimensión: desde una mirada crítica del derecho y desde diversas posturas alternativas sobre la idea de justicia y la conflictividad ambiental. Derecho Ambiental Derecho Ambiental

RESUMO Este artigo apresenta dados sobre o surgimento e a consolidação da política pública de criação de áreas protegidas entre 1940 e 2000 no território do estado do Espírito Santo. Metodologicamente, trata-se de um estudo de caso. Buscou-se analisar processos envolvendo estratégias de ação coletiva sob a ótica dos conflitos sociais. O texto apresenta considerações sobre a participação da sociedade civil na transição entre um modelo pessoalizado - mais suscetível às vontades individuais (ações de governos) - e outro pautado nos debates públicos, ou seja, institucionalizado (política de Estado). ABSTRACT Conflicts, Collective Action, and Public Policies: Social Contents of the Origins and Consolidation of Environmental Protection Areas in Espírito Santo presents data about the emergence and consolidation of the public policy creation of protected areas between 1940 and 2000 in the territory of the state of Espírito Santo. Methodologically, this is a case study. It aimed to analyze processes involving collective action strategies from the perspective of social conflicts. The paper presents considerations about the civil society participation in the transition between a personalized model - more susceptible to individual wills (government actions) - and another based on public debates, institutionalized (state policy).

ilustraciones, graficas, mapas La delimitación de páramos, política de ordenamiento ambiental territorial destinada a la protección de este ecosistema de importancia hídrica, surge vinculada al extractivismo y se caracteriza por un enfoque preservacionista que ha excluido la participación de las comunidades. En este trabajo se estudia el conflicto ambiental generado por la delimitación del complejo de páramos Cruz-Verde Sumapaz, caracterizado por vulnerar la participación, la territorialidad campesina, la alimentación, el mínimo vital entre otros derechos. Además, se analizan las experiencias de participación ambiental y campesina de la “Coordinadora Regional Campesina por la defensa de los derechos campesinos del Páramo SumapazCruz Verde”, en tanto acciones de resistencia y experiencia en defensa de los derechos ambientales y el ordenamiento territorial campesino, representado en los proyectos de Zonas de Reserva Campesina de la región. Como resultado se propone avanzar hacia un ordenamiento ambiental comunitario a partir acciones jurídico-políticas y sociales para fortalecer la organización y participación en la gestión, gobernanza y protección del ecosistema. (Texto tomado de la fuente) The delimitation of moors, a territorial environmental planning policy aimed at protecting this ecosystem of water importance, arises linked to extractivism and is characterized by a preservationist approach that has excluded the participation of communities. This paper studies the environmental conflict generated by the delimitation of the Cruz-Verde Sumapaz moorland complex, characterized by violating participation, peasant territoriality, food, the vital minimum among other rights. In addition, the experiences of environmental and peasant participation of the "Regional Peasant Coordinator for the defense of peasant rights of the Sumapaz-Cruz Verde Moorland" are analyzed, as actions of resistance and experience in defense of environmental rights and peasant territorial ordering, represented in the Peasant Reserve Zone projects in the region. As a result, it is proposed to move towards a community environmental order based on legal-political and social actions to strengthen the organization and participation in the management, governance and protection of the ecosystems. Maestría Magíster en Medio Ambiente y Desarrollo Ecología, conflictos ambientales y territorio

El enfoque de género, medio ambiente y desarrollo propone estudiar los derechos y obligaciones que tienen las mujeres para con los recursos, así como las instituciones y relaciones de propiedad que rigen el acceso a ellos en contextos socio-ambientales específi cos. Partiendo de esta perspectiva, el presente trabajo estudia las actividades pesqueras de mujeres y hombres indígenas de Veracruz, México, enfocándose en dos procesos: la construcción de género de las artes de pesca y la socialización de género en actividades pesqueras. El trabajo muestra que ambos procesos especializan a las mujeres en determinados recursos acuáticos, los cuales son importantes para la seguridad alimentaria de sus comunidades. Una política ambiental con perspectiva de género deberá visibilizar los roles de las mujeres en el aprovisionamiento de alimentos así como fortalecer su control sobre los recursos que actualmente manejan, partiendo del conocimiento ambiental que las mujeres poseen sobre ellos. The gender, environment, and development approach proposes the study of women’s rights and obligations toward natural resources, as well as institutions and property relations that govern the access to such resources within specifi c socio-environmental contexts. From this viewpoint, this paper studies the fi shing activities of native women and men from Veracruz, Mexico, focusing on two processes: the gender construction of the fi shing arts and the gender socialization in fi shing activities. This paper shows that both processes make women specialize in certain water resources, which are important to securing feeding to their communities. An environmental policy with a gender perspective will be able to visualize woman roles in food provisioning, and to strengthen their control over the resources they currently manage, based on the environmental knowledge women have about them.

In this paper we identify which global value chains made intensive use of minerals between 2005 and 2015. Input-output analysis instruments, complemented with network theory algorithms are used for this purpose. We also describe, under the weak and strong sustainability approach, the mechanisms of resource rent capture and distribution used in the Pacific Alliance countries, as well as the creation of environmental laws, which the Governments have been forced to implement given the extractive boom of the 90s and the first decade of this century.

espanolEl presente articulo presenta de manera detallada los resultados de la investigacion sobre una propuesta de lineamientos de politica publica para el municipio de Filandia-Quindio. El trabajo tuvo como objetivo general proponer lineamientos de politica publica para la gestion del agua en el municipio de Filandia, para lo cual se establecio como pregunta de investigacion ?fueron las acciones de la administracion publica municipal, departamental y de la autoridad ambiental para la gestion del agua en el municipio de Filandia durante el periodo 2008-2015 beneficiosas para el interes general de la poblacion y de los ecosistemas estrategicos en el ciclo del agua? La metodologia que se uso fue tipo cualitativa, se busco y analizo informacion primaria y secundaria, mediante tecnicas documentales y grupo focal. Los resultados obtenidos son la caracterizacion y diagnostico de politicas publicas tendientes a la gestion del agua y la elaboracion de cuatro lineamientos de politica publica para la gestion del agua en el municipio de Filandia. Como conclusiones se tiene que hubo acciones, pero fueron poco efectivas evidenciado por las problematicas existentes; no hay armonizacion de politicas en el orden nacional, departamental y municipal; insuficientes predios para la conservacion; potencial hidrico manifestado en el abastecimiento de agua a varias poblaciones vecinas y la necesidad de los lineamientos como insumo para la gestion del agua. EnglishThis paper presents in detail the results of the research on a proposal of public policy for the Municipality of Filandia, Quindio. The objective of the research was to propose public policy guidelines for water management in the Municipality of Filandia, for which a research question was established as follows: Were the actions of the municipal, and the departmental administration and of the environmental authority beneficial for the general interest of the population and of the strategic ecosystems in the water cycle for the management of water in the Municipality of Filandia during the period 2008-2015? The methodology used was qualitative and primary and secondary information using documentary techniques and focus group was sought and analyzed. The results obtained are the characterization and diagnosis of public policies aimed at the management of water and the elaboration of four public policy guidelines for water management in the Municipality of Filandia. It can be concluded that there were actions, but they were ineffective which is evidenced by the existing problems: there is no harmonization of policies at the national, departmental and municipal order; there are insufficient properties for conservation; water potential manifested in the supply of water to various neighboring populations; and the need for guidelines as an input for the management of water.

La Política Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los espacios oceánicos y las zonas costeras e insulares de Colombia (PNAOCI) cumple dieciocho años desde su expedición, y en el presente trabajo se analizarán los resultados (outcomes) de su implementación en materia de participación local de los pescadores tradicionales, tomando como área geográfica el municipio de San Antero (Córdoba) y sus dos sitios de desembarco principales: “Muelles Cispatá” y “Caño Lobo”. Los objetivos específicos que orientan el trabajo consisten en (i) identificar la manera en que se desarrollan los procesos de ordenamiento y planificación del territorio marino- costero, (ii) determinar la forma en que los pescadores se relacionan con la idea de “estructura ecosistémica”, e (iii) identificar las situaciones empíricamente observables que relacionan la participación de los pescadores con el proceso de ordenamiento del territorio marino-costero. Se desarrolló la metodología de estudio de caso, según los parámetros descritos por Yin (2009). En la fase de campo se implementó la técnica de “bola de nieve” y se realizaron entrevistas semiestructuradas a los participantes, las cuales fueron analizadas mediante un proceso de codificación empleando el software Atlas Ti 8.0. Se entrevistaron 54 pescadores artesanales en total, un (1) funcionario de la corporación ambiental – CVS- y una profesional- bióloga- de la zona. Con relación al primer objetivo específico, se obtuvo que la participación local promovida desde la Corporación ambiental, entidades del gobierno y la academia es principalmente “pasiva”, es decir de tipo consultivo o informativo. Por su parte, la comunidad de pescadores desarrolla algunos procesos categorizados dentro de la participación “activa”, por ejemplo la rehabilitación de caños y el manglar de la Bahía de Cispatá, así como en la toma de datos e información pesquera. De igual forma, mediante la operación de las asociaciones de pescadores, siendo este su espacio de expresión de opiniones y necesidades, así como de emprendimiento local. Con relación al objetivo específico 2, los pescadores reconocen la importancia del manglar por su función de criadero y refugio de especies para la pesca, principalmente. Un ejemplo destacable es la consolidación de la asociación “Asocaimán”, constituida por pescadores y excazadores del caimán aguja Crocodylus acutus, quienes hoy en día se dedican a la conservación de la especie y del manglar, mediante la participación de la comunidad, tanto a nivel operativo como administrativo. Se concluye que en materia de participación local para el ordenamiento marino- costero, la PNAOCI se implementa principalmente bajo el enfoque “top-down”, con mecanismos de “participación pasiva” que son promovidos desde la Corporación ambiental (CVS), que siguen estando en un nivel de consulta, divulgación o capacitación. Por último, se considera importante fortalecer ambos enfoques de implementación (top-down y bottom up), para que desde múltiples vías se logre atender los problemas ambientales del territorio marino y costero del país. Abstract: The National Environmental Policy for the Sustainable Development of Oceanic Spaces and the Coastal and Insular Areas of Colombia (PNAOCI) is eighteen years old since its issuance, and this paper will analyze its implementation results (outcomes) in terms of traditional fishermen´s local participation, taking as a geographical area the municipality of San Antero (Córdoba- Colombia) and its two main landing sites: "Muelles Cispata" and "Caño Lobo". The specific objectives that guide this work consist of (i) identify the way the marine-coastal territory planning processes are developed, (ii) determine the way the fishermen relate to the idea of " ecosystemic structure", and (iii) identify the empirically observable situations linking fishermen´s participation with the marine-coastal territory planning process. The case study methodology was developed, according to the parameters described by Yin (2009). In the field phase, the "snowball" technique was implemented and semi-structured interviews were conducted, which were analyzed through a coding process using the Atlas Ti 8.0 software. A total of 54 artisanal fishermen were interviewed, one (1) official from the environmental corporation - CVS - and one professional – biologist- from the area. Regarding the first specific objective, it was obtained that the local participation promoted by the Environmental Corporation, government entities and academia is mainly "passive", that is to say, “consultative or informative”. For its part, the fishing community develops some processes categorized within the "active" participation, for example the rehabilitation of pipes and the mangrove of the Bay of Cispata, the collection of data and fishing information; through the fishermen´s associations, which are useful to express the fishermen´s needs and opinions, and developing local entrepreneurship. Regarding the second specific objective, fishermen recognize the importance of the mangrove forest for its function as a nursery and species´s refuge for fishing, mainly. A notable example is the consolidation of the "Asocaimán" association, made up of fishermen and ex-hunters of the alligator -Crocodylus acutus-, who nowadays dedicate themselves to the species and mangrove conservation, through the community participation, both at an operational and administrative level. In conclusion, in terms of local participation for marine-coastal management, the policy PNAOCI is implemented mainly under the "top-down" approach, with mechanisms of "passive participation" that are promoted by the Environmental Corporation (CVS), and continue at a consultation, dissemination or training level. Finally, it is considered important to strengthen both implementation approaches (top-down and bottom up), so that the environmental problems of the country's marine and coastal territory can be addressed from multiple ways, with integral and transversal solutions. Maestría

De uma perspectiva analítica sobre as interações entre ciência e política em torno de questões energéticas e climáticas, o artigo identifica diferentes narrativas científicas referentes ao papel dos combustíveis fósseis, especificamente do petróleo do Pré-sal brasileiro, num contexto de mudança climática e transição para fontes renováveis de energia. Em seguida, analisa-se como estas narrativas se articularam com os posicionamentos do governo em dois momentos de inflexão nas negociações internacionais sobre o clima: na participação brasileira na COP-15, por meio da sua Política Nacional de Mudanças Climáticas (PNMC), estabelecida em 2009, e na COP-21, por meio da sua Contribuição Nacionalmente Determinada (iNDC na sigla em inglês), proposta em 2015. Por meio de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas, o artigo identifica e analisa três narrativas científicas sobre o Pré-sal, moldadas tanto por elementos tanto factuais quanto subjetivos. Embora sejam consensuais em relação à mudança climática e suas causas humanas, evidenciam diferentes interpretações, expectativas e proposições em relação ao papel do petróleo, sobretudo em países com grandes reservas deste recurso, como é o caso brasileiro. Das três narrativas científicas, duas apresentaram maior proximidade e entrelaçamento com as decisões do governo brasileiro de proteger o Pré-sal de questionamentos e imposições climáticas e de concentrar as ações de mitigação, principalmente, no setor de uso e ocupação da terra. O artigo evidencia ainda a relevância da abordagem metodológica e analítica de narrativas científicas para compreender as interfaces entre ciência e política em torno de questões controversas e multifacetadas, como a mudança do clima., From an analytical perspective on the interactions between science and policy around energy and climate issues, this paper identifies different scientific narratives regarding the role of fossil fuels, specifically Brazilian pre-salt oil, in a context of climate change and energy transition to renewable sources. Next, it analyzes how these narratives were articulated with the government's positions in two moments of inflection in the international climate negotiations: in the Brazilian participation in the COP-15, through its National Policy on Climate Change, established in 2009; and in COP-21, through its Intended Nationally Determined Contributions (iNDC), proposed in 2015. Using documentary research and semi-structured interviews, the article identifies and analyzes three scientific narratives about Pre-salt, shaped by both factual and subjective elements. Although all narratives are consensual about climate change and its human causes, they have brought different interpretations, expectations and propositions regarding the role of oil, especially in countries with large reserves of this resource, as is the Brazilian case. Of the three scientific narratives studied, two presented greater proximity and intertwining regarding the decisions of the Brazilian government in protecting the pre-salt from climate questions and impositions, and concentrating mitigation actions, especially in the sector of land use. The paper also highlights the relevance of the methodological and analytical approach to scientific narratives to understand the policy making process and the interfaces between science and policy around consted and multifaceted issues, such as climate change.

Este trabajo tiene por objetivo explorar, analizar y abundar el tema de la política social y su significancia para el desarrollo social. Al hacerlo, inevitablemente también considera las relaciones e implicaciones de la política social con el Estado, las estrategias de atención a la pobreza, los procesos de la globalización económica, la participación ciudadana, las metrópolis y el desarrollo urbano y sus implicaciones en la política ambiental., This paper seeks to analyze the meaning of social policy for social development. It takes into account the relationships and implications of social policy to the State as well as the strategies to combat poverty, the economic globalization processes, citizen participation, the metrópolis and urban development and their implications for environmental policy.

This paper looks at environmental damage definition stipulated by Peruvian General Environmental Law as well as its implications for the environmental policy development. It also outlines complexities involved identifying environmental damage as much as designing and implementing public policies according to Peruvian legislation processing. El presente ensayo analiza la definición de daño ambiental querecoge la Ley General del Ambiente, así como sus implicancias para el desarrollo de la política ambiental. Describe las complejidades presentes en la identificación del daño ambiental así como en el diseño y aplicación de las políticas públicas relacionadas a su tratamiento en la legislación peruana.

Este trabajo se enmarca en el análisis de políticas públicas y la cuestión ambiental. Se indagará en los modos en los que se ha construido en el último tiempo la cuestión ambiental como tema de agenda desde esta perspectiva, en el contexto argentino. En la literatura existente, se destacan un “ambientalismo social” -vinculado con distintas manifestaciones de la sociedad civil- y otro “estatal” -constituido a partir de la creación de instituciones en el Estado- recién coincidentes a los comienzos de la década actual. Los caminos del denominado ambientalismo social han atravesado momentos diversos desde la década de 1980 hasta la actualidad, cuando encontramos un sinnúmero de posibilidades institucionales, de tratamiento de las problemáticas y de anclaje territorial. Éstos han contribuido a la visibilidad de la problemática y, simultáneamente, a cierta potencial inclusión de la cuestión en la agenda de gobierno. En este escrito, se intentará dar cuenta entonces sobre los elementos que definen la gestión estatal sobre el medio ambiente en Argentina durante el período 2003-2015. Se indagará respecto de cómo se construye la cuestión ambiental en términos de agenda y, luego, en cuanto a la implementación de acciones de políticas públicas, en términos exploratorios. De acuerdo a lo anterior, se analizarán documentos oficiales, normas y artículos periodísticos, por un lado, y por otro, se tomarán en consideración entrevistas no-estructuradas y en profundidad a funcionarios vinculados a espacios estatales orientados a la gestión del ambiente. CC BY-NC-SA Gestión y Ambiente (2016). This work is about public policies analysis and the environmental issue. It is focused on the ways in which the environmental issue has been constructed lately as an agenda item perspective in Argentina. In the existing literature two strands stand out, which just coincided at the beginning of the current decade: the social environmentalism (ambientalismo social), connected with different manifestations of civil society and the state environmentalism (ambientalismo estatal), related to the state institutions.The paths of the so-called social environmentalism have gone through different moments from the 1980s to the present; nowadays it is possible to find a bigger and more varied number of institutional (and not institutional) possibilities and different approaches to tackle the environmental and territorial anchorage problems. All these topics have contributed simultaneously to the visibility of the problem, and its potential inclusion in the government’s agenda. In this paper, we try to analyze the state management of environmental issues in Argentina between 2003 and 2015. We focus our attention on how it is constructed in terms of agenda, and its implementation as a public policy in exploratory terms. Accordingly, we analyze official documents, laws and newspaper articles, and take into consideration in-depth interviews to public workers closely involved in the management of the environment. CC BY-NC-SA Gestión y Ambiente (2016).

Neste artigo é realizada uma análise exploratória do papel das relações intergovernamentais nas iniciativas federais de defesa ambiental no Brasil do ponto de vista dos governos locais, na perspectiva federativa. A análise da agenda constitucional dos municípios fornece elementos para o exame de iniciativas do governo federal no campo ambiental por meio de exemplos selecionados. Conclui-se que seu êxito depende, em grande extensão, da adesão dos municípios, que têm uma condição única para combinar instrumentos típicos da institucionalidade ambiental com outros de seu uso exclusivo.The purpose of this paper is to explore the role of intergovernmental cooperation in federal environmental policies from the perspective of Brazilian local governments, considering Brazilian federal institutional framework. The analysis of the constitutional municipal agenda highlights that environmental defense activities provides the background for the analysis of selected examples of federal environmental policy. We conclude that federal success depends on a great extent on municipal support because they are in a unique position to combine the use of typical environmental strategies and instruments with policy instruments exclusive to municipalities.

El objetivo de este trabajo es la determinación de los beneficios económicos que obtendrían los hogares de zonas residenciales en la ciudad de Medellín (Colombia) por la reducción del ruido por tráfico vehicular. Para tal propósito se utilizó el método de valoración contingente en combinación con información de percepción de calidad acústica de los hogares. Este enfoque permitió estimar la disponibilidad a pagar esperada por la reducción de un decibel en los niveles de ruido a los cuales están expuestos los hogares. Los resultados demuestran que si se aplica para la ciudad un programa, política o proyecto que logre una reducción generalizada de 5 decibeles en el ruido por tráfico vehicular los beneficios económicos agregados ascienden a 397 millones de pesos colombianos al año. El estudio concluye que estos resultados generan conocimiento importante para hacer más efectiva la toma de decisiones en el marco de políticas regionales con respecto a la gestión de la reducción del ruido por tráfico vehicular. The objective of this paper is to determine the economic benefits ob­tained by households in residential zones in the city of Medellin (Co­lombia) by the reduction of noise and vehicle traffic. For this purpose, a contingence valuation method was used combined with information regarding the perception of the acoustic quality at the different hou­seholds. This scope led to the estimation of the expected willingness to pay for the reduction of one decibel in the noise levels that house­holds are exposed to. Results show that if this program is applied in the city through a policy or project that is able to achieve a generalized reduction of 5 decibels in the noise generated by vehicle traffic, the aggregated economic benefits can reach up to 397 million Colombian pesos per year. The study concludes that these results generate impor­tant knowledge that can be used for more effective decision-making within the regional policy framework in respect with noise reduction management due to vehicle traffic. O objetivo do presente trabalho é a determinação dos benefícios econó­micos provenientes de casas de áreas residenciais na cidade de Medellín (Colômbia), através da redução do ruído do tráfego veicular. Para o efeito foi utilizado o método de avaliação contingente em combinação com informações sobre a percepção da qualidade de som das casas. Esta abordagem permitiu-nos a estimar a disponibilidade de pagar prevista pela redução de um decibel nível de ruído ao qual estão expostas as casas. Os resultados mostram que, se ela se aplica à cidade um progra­ma, projeto ou política que atinge uma redução generalizada de 5 dB no ruído de tráfego veicular, benefícios económicos montante global de 397 bilhões de pesos colombianos por ano. O estudo concluiu-se que esses resultados geram importantes conhecimentos para fazer tomadas de decisão mais eficazes no contexto das políticas regionais no que diz respeito à gestão da redução de ruído de tráfego veicular.

El presente Trabajo Final de Grado en Ciencias Ambientales, tiene como objetivo la implantación de un sistema de gestión ambiental (SGA), atendiendo a la norma UNE-EN ISO 14001:2004, en una empresa tecnológica con experiencia en el mercado de equipos y sistemas electrónicos, INELCOM S.A. La implantación del SGA se realiza atendiendo a los cinco requisitos establecidos por la norma ISO 14001:2004. En primer lugar, en los requisitos generales se define el alcance del SGA. A continuación, se actualiza la política ambiental de la empresa (requisito 2). Como parte del requisito 3, planificación, se realiza una diagnosis de la situación actual en la que se encuentra la empresa. En esta revisión ambiental inicial se observan los requisitos legales en materia ambiental y los requisitos propios del sistema de gestión ambiental en cuanto a la norma UNE-EN ISO 14001:2004. Además se identifican los aspectos ambientales significativos y no significativos. El cuarto requisito, implementación y operación, implica la realización de unos libros de registro y traslado de los residuos peligrosos y de los residuos asimilables a urbanos. Cabe destacar que los aspectos ambientales significativos han sido los consumos de energía eléctrica, de agua, de productos de limpieza y, por último, de papel., This Final Project in Environmental Sciences aims at implementing an environmental management system (EMS), based on the UNE-EN ISO 14001:2004, in a technology company with experience in the market of electronic equipment and systems, INELCOM S.A. The implementation of the EMS is performed according to the five requirements of the ISO 14001:2004. First, the general requirements of the EMS scope defined. Then the environmental policy of the company (requirement 2) is updated. As part of the requirement 3, planning, diagnosis of the current situation in which the company is performed. In this initial environmental review legal requirements are observed in environmental issues and particular requirements of the environmental management system in terms of the UNE-EN ISO 14001:2004. Also significant and non-significant environmental aspects are identified. The fourth requirement, implementation and operation, involves making some logbooks and transfer of hazardous waste and similar to urban waste. Note that significant environmental aspects have been the consumption of electricity, water, cleaning products and, finally, paper.

Indexado en SciELO El siguiente es un estudio documental y descriptivo sobre la controversia en torno al EIA del proyecto Minas Conga (Cajamarca, Perú). Su objetivo es lograr una mejor comprensión de la “esperanza técnica”: un ideal bastante difundido que supone un foro de expertos que trae silencio al ruido político. El trabajo discute el enfoque de la ecología política aplicada al estudio de conflictos mineros y el riesgo de contaminación, y propone enriquecerlo con los estudios de la ciencia dedicados al examen de controversias socio-técnicas y de la ciencia reguladora. El argumento principal pone de manifiesto el peso político de los textos técnicos, el papel de los expertos y la distribución del conocimiento. Se arriba a la conclusión de que la proliferación de informes y contra-informes técnicos, antes que traer silencio y certidumbre, multiplica la cantidad de voces que intervienen en la controversia y hace todavía más confusa la articulación de hechos y valores. Seguinte é um estudo documental e descritivo sobre a controvérsia em torno do EIA do projeto Minas Conta (Cajamarca, Peru). Seu objetivo é atingir uma melhor compreensão da “esperança técnica”: ideal bastante difundido que supõe um fórum de especialistas que silencia o ruído político. O trabalho discute a abordagem da ecologia política aplicada ao estudo de conflitos mineiros e o risco de poluição, e propõe enriquecê-la com estudos da ciência que se ocupam do exame de controvérsias sociotécnicas e da ciência reguladora. O argumento principal salienta o peso político dos textos técnicos, o papel dos especialistas e a distribuição do conhecimento. Conclui-se que a proliferação de relatórios e contra-relatórios técnicos, ao invés de silêncio e certezas, multiplica a quantidade de vozes que intervêm na controvérsia e torna ainda mais confusa a articulação de fatos e valores. This is a documentary and descriptive study on the controversy around the environmental impact assessment (EIA) of the Minas Conga Project (Cajamarca, Peru). The purpose of the study is to better understand “the technical hope”: a widespread ideal that assumes that an expert forum brings silence to discussions where there is political noise. The paper discusses the political ecology approach applied to the analysis of mining conflicts and pollution risks, and proposes to enrich it with scientific studies devoted to the examination of socio-technical and regulatory scientific controversies. The main argument highlights the political weight of technical texts, the role of the experts and knowledge distribution. We conclude that the technical report/ counterreport proliferation, rather than bringing silence and certainty, multiplies the number of voices involved in the controversy, and makes the articulation between facts and values even more confusing. Instituto de Investigación de la Universidad de Lima (IDIC) Revisión por pares

Las políticas públicas son hoy día insuficientemente ambiciosas para revertir el daño medioambiental que genera el hombre. La mayoría de la literatura sobre el cambio en las políticas públicas analiza sus alicientes pero no sus limitantes. En este texto elaboramos una reflexión sobre el policy change desde la noción de los costes de transacción. Tras una revisión de los tres enfoques principales del desarrollo sos-tenible, de la modernización y democratización ecológicas, pasamos a enunciar diez tesis sobre el papel de los costes de transacción en el policy change a partir del caso de la Política pesquera común de la Unión Europea. Nowadays public policies are insufficiently ambitious in order to reverse the environmental damage generated by man. Most of the literature that analyses policy changes tends to explain the incentives but do not give clear explanations about the limitation factors. We develop in this paper a reflection on policy change from the notion of transaction costs. Following a review of the three main approaches -sustainable development, ecological modernization and democratization- we expose ten theses on the role of transaction costs in the policy change from the case of the Common Fisheries Policy of the European Union.

Departing of a case study, this paper deals with changes in the so-called corporate social responsibility discourse when social conflicts get worsen and demand changes in corporations’ attitude. How are business tendencies related to social conflicts about corporations’ role in the community? During Chile’s democratic transition, between 1990 and 2010, social conflicts where fenced to punctual situations, economic growth was kept in a frame of political stability, civil society was broken and big corporations counted mostly with high social legitimacy (Delamaza 2010). The case of the swans’ death in Río Cruces, attributed to pollution produced by a cellulose refinery, catalyzed the general adoption of a corporate social responsibility discourse by representatives of Chilean big corporations. It is stated that the transforming impact of the case was due to the deep transnationalization of a large portion of Chilean business companies and the evolution of the democratic political transition, endorsing the thesis supported by Agüero (2002) about corporate social responsibility’s «context-dependant» character., En este trabajo se aborda, a través de un estudio de caso, lo que ocurre con el discurso de la llamada responsabilidad social empresarial cuando los conflictos sociales se agudizan y exigen cambios en la actitud de las empresas. ¿Cómo se relacionan las tendencias empresariales con las contiendas sociales sobre el papel de las empresas? Durante la transición democrática chilena desde 1990 y hasta 2010, los conflictos sociales se mantuvieron muy acotados a situaciones puntuales, se mantuvo el crecimiento económico en un marco de estabilidad política, se fragmentó la sociedad civil y la gran empresa contó con una legitimidad social relativamente alta (Delamaza 2010). El caso de la muerte de los cisnes en el Río Cruces, atribuida a la polución causada por una planta de celulosa, catalizó la adopción generalizada de un discurso de responsabilidad social por parte de representantes del gran empresariado. Se sostiene que el impacto transformador del caso se debió a la profunda transnacionalización de una parte importante de la gran empresa chilena y a la evolución del proceso de transición política democrática, avalando la tesis planteada por Agüero (2005) acerca del carácter «contexto-dependiente» de la responsabilidad social empresarial.

Siguiendo el consolidado modelo de trabajo de la Unión Europea en materia ambiental, una vez que el Sexto Programa finalizó en el verano de 2012, la Comisión, el Consejo y otras Instituciones iniciaron el proceso de elaboración del Séptimo Programa Ambiental, que se ha plasmado en la Propuesta formal del mismo de la Comisión en noviembre de 2012, comenzando así su procedimiento de aprobación formal. El nuevo Programa trata de hacer frente a los retos de la Unión para los años 2013-2020 en materia ambiental. El trabajo analiza el proceso de elaboración del nuevo texto y su contenido. Following the established working model of the European Union on environmental, once the Sixth completed in the summer of 2012, the Commission, the Council and other Institutions began the process of drafting the Seventh Environment Programme, which has reflected in the formal proposal from the Commission thereof in November 2012, and began his formal approval procedure. The new Program seeks to address the challenges of the Union for the years 2013-2020 on the environment. The paper analyzes the process of drafting the new text and content.

Las reformas constitucionales latinoamericanas de la última década, crearon y/o reforzaron las formas de justicia constitucional. La mayor parte de las constituciones previeron el rol del "ombudsman" o las "defensorías del pueblo" para la defensa y promoción de los derechos. El surgimiento de múltiples conflictos ambientales sobre el uso y acceso a los recursos naturales ha puesto de manifiesto la necesidad de contar con mecanismos institucionales, como los que posee la Defensoría, para su abordaje. El objetivo de este artículo es analizar el rol de la Defensoría del Pueblo en el abordaje del conflicto ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo. As reformas constitucionais latino-americanas da ultima década criaram e/ou reforçaram as formas de justiça constitucional. A maior parte das constituições incorporou o papel de “ombudsman” para a defesa e promoção dos direitos. O surgimento de múltiplos conflitos ambientais sobre o uso e acesso aos recursos naturais evidenciou a necessidade de mecanismos institucionais, como a Defensoria Pública, para gerenciá-los. O objetivo deste artigo é analisar o papel da Defensoria Pública na abordagem de conflito ambiental na Bacia Matanza Riachuelo. The last decade Latinoamerican constitutional reforms have created and/or enforced the constitutional justice forms. Most of the constitutions have incorporated the "ombudsman" role for the defense and promotion of rights. The arise of environmental conflicts on natural resources management have evidence the need for institutional mechanisms, such as the Ombudsman´skills, to manage them. The aim of this paper is to analyze the role of the Ombudsman's Office in the Matanza Riachuelo Basin environmental conflict.

El horizonte en la temática ambiental es la producción limpia, estrategia preventiva de la contaminación e instrumento clave de la política ambiental. La tendencia es generar un desarrollo productivo sustentable, incorporando la dimensión ambiental. Entre las normativas, la Ley N° 11723 “Ley de Medio Ambiente”, tiene por objeto la protección, conservación, mejoramiento y restauración de los recursos naturales y del ambiente, en la Provincia de Buenos Aires. La misma, obliga a que el Poder Ejecutivo Provincial y los Municipios, garanticen los derechos ambientales y los principios de política ambiental; al mismo tiempo que cada emprendimiento industrial cuente con una evaluación de impacto ambiental. En este contexto, el presente trabajo da cuenta de la relación existente entre el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) -como Autoridad de Aplicación de la Ley- y los Municipios bonaerenses. Se clasificó a los Municipios, tomando en cuenta sus características productivas y recursos territoriales. Se diagnosticó el perfil industrial de cada municipio y se determinaron las necesidades de controles más directos y exhaustivos, para el fortalecimiento de la protección medioambiental. También se analizaron ventajas y obstáculos –operativos, legales y económicos- desde las perspectivas municipal y provincial, para la delegación de facultades del OPDS a los Municipios, en la expedición de Certificados Ambientales y las fiscalizaciones de los establecimientos industriales (Art. 2°, Ley N° 11459). Una vez realizado el diagnóstico y el análisis respectivo, concluimos con algunas propuestas tendientes a alinear está temática con los principales ejes del gobierno provincial y de esta manera, fortalecer la gestión medioambiental. Se desarrollan dos líneas: 1. Fortalecimiento de la delegación de facultades del OPDS a los Municipios; y, 2. Descentralización del OPDS en el marco del Programa de Regionalización Provincial. Entendiendo que a partir de estas propuestas, se podría mejorar el control de los emprendimientos productivos, logrando un desarrollo sustentable., Environmental issues are oriented towards clean production, that is, a strategy to prevent contamination and a key tool in environmental policies. Sustainable productive development tends to be generated, considering the environmental dimension. Regarding the rules and regulations, the General Environmental Act of Buenos Aires Province (Law Nº 11723) seeks to protect, preserve, enhance and restore natural resources in its territory. It also compels the Provincial Executive Branch and municipalities to guarantee environmental rights, to apply principles of environmental policy and to assess environmental impact of industries. This paper shows the relationship between the provincial institution for sustainable development (OPDS, in Spanish) as the authority to enforce the law and municipalities in Buenos Aires Province. Municipalities were classified according to their productive features and resources and their industrial profile was analyzed. The need for more exhaustive and direct control was determined in order to strengthen environmental protection. Operative, legal and economic advantages and obstacles were also analyzed from a local and a provincial perspective in order to delegate OPDS faculties to municipalities, so the latter can issue environmental certificates and control industrial business. Some proposals were made to strengthen environmental actions taken by the provincial government. Two lines of thought were considered to improve the control of productive enterprises to achieve sustainable development: 1. strengthening the idea of delegating OPDS faculties to municipalities, 2. decentralizing OPDS in the provincial program., Comité de Medio Ambiente

El Estado colombiano reconoció el derecho a la consulta previa de los grupos étnicos. En consecuencia, asignó funciones al Ministerio de Ambiente para garantizar este derecho cuando va imbricado al trámite de licencias ambientales de proyectos que tienen impactos positivos o negativos en el territorio de un grupo étnico. Para esta situación, el presente trabajo de grado hace una evaluación de la política pública de consulta previa del Ministerio de Ambiente durante el periodo 2009-2010, bajo un enfoque ex post, recapitulativo, a nivel de resultados y externo. (texto tomado de la fuente) The Colombian government has recognized the right of ethnic groups to prior consultation. Consequently, the government assigned functions to the Ministry of Environment to guarantee this right when it is connected to the environmental licensing of projects that have positive or negative impacts on the territory of an ethnic group. Given this situation this paper evaluates the Ministry of Environment's public policy on prior consultation during the period 2009-2010; under an ex-post, summarizing, external, and results approach. Maestría

El presente trabajo establece las bases teóricas y conceptuales en la consolidación de los derechos colectivos y ambientales fundamentales desde el punto de vista político, jurídico y filosófico. Se trata de una teoría alternativa que articula aquellos elementos aún ignorados por la tradición liberal, a fin de enfrentar la actual crisis global desde un “nuevo momento de los derechos” que incluya las perspectivas colectivas y ambientales. Abstract. This paper establishes the theoretical and conceptual bases in the consolidation of collective rights and environmental rights from the political, legal and philosophical standpoint. This is an alternative theory linking the elements ignored by the liberal tradition in order to address the current global crisis from a “new moment of rights”, including collective and environmental perspectives.

El objetivo del trabajo es analizar las características e implicaciones de los riesgos derivados de la difusión del cultivo de arroz con riego, en la cuenca del río Miriñay en Corrientes, centrada en la competencia por el recurso agua. Se identifican cuatro componentes desde la perspectiva del riesgo ambiental: a) la peligrosidad, dado que 5 subcuencas presentan la mayor probabilidad de déficit hídrico por la potencial demanda de agua para riego; b) la exposición se cuantificó en función de un análisis comparativo de los cambios en el uso del suelo en los 5 departamentos que abarca la cuenca, registrando un incremento del 62% la superficie sembrada con arroz, en un área heterogénea donde se identificaron 14 paisajes; c) para medir la vulnerabilidad se utilizaron los datos del censo 2002, identificando dos sistemas productivos agrícola-ganadero y ganadero; y, d) la incertidumbre. Las explotaciones agropecuarias relacionadas con los diferentes sistemas productivos presentan características estructurales y socioeconómicas diferentes, pudiendo destacarse una significativa concentración de los factores tierra, agua y capital. En el plano institucional destacan la ausencia de estudios hidrológicos que permitan conocer la oferta y la demanda de cada cuenca; la falta de capacitación técnica y gerencial, así como las limitaciones operativas del Estado dificultan la organización de los diferentes subsistemas que interactúan. The objective of the paper is to analyze the characteristics and implications of the risks that stem from the diffusion of the irrigated rice crop in the basin of the Miriñay River in Corrientes, focusing on the competition for water resources. From the perspective of environmental risk, four components have been identified a) the danger of hydric deficit that five sub-basins present due to the increased demand of water for irrigation, b) the exhibit was quantified as a result of a comparative study of the changes in the use of the soil in the (5) five areas around the basin registering an increase of 62% of the seeded surface with rice in a heterogeneous area where fourteen (14) landscapes were identified c) to measure vulnerability, data from the 2002 census was used identifying two agricultural productive systems, agro-livestock and livestock, and d) the uncertainty. The agricultural lands related to different productive systems present structural and different socioeconomics characteristics, which are able to highlight the significant concentration of land, water and capital factors. The absence of hydrological studies within the institutional framework that would allow for knowledge of the supply and the demand of each basin; the lack of technical and managerial training and the operational limitations of the state make the organization difficult for the different subsystems that interact. L’objectif de ce travail est d’analyser les caractéristiques et les implications des risques découlant de la diffusion de la culture de riz d’arrosage dans le bassin de la rivière Miriñay à Corrientes et d’étudier leurs effets sur la compétition pour l’utilisation de l’eau. On identifie quatre composantes selon la perspective du risque environnemental a) le danger : 5 sous-bassins présentent la plus grande possibilité de déficit hydrique à cause de la demande potentielle d’eau pour arrosage, b) l’exposition : cette composant a été quantifié en fonction d’une analyse comparative des changements dans l’usage du sol dans les 5 départements compris dans le bassin en enregistrant une augmentation de 62% la surface semée de riz, dans une zone hétérogène où on a identifié 14 paysages c) pour mesurer la vulnérabilité, on utilise les données du recensement 2002, en identifiant deux systèmes productifs d’agriculture et élevage et d’élevage, d) l’incertitude : Les exploitations agricoles liées aux différents systèmes productifs présentent des caractéristiques structurelles et socio-économiques différentes. Il en ressort une concentration significative des facteurs terre, eau et capital. Au plan institutionnel, l’absence d’études hydrologiques permettant de connaître l’offre et la demande de chaque bassin ; le manque de formation technique et de gestion et les contraintes opérationnelles de l’Etat rendent difficile l’organisation des différents soussystèmes impliqués. 89-101 pagliett@agro.uba.ar smirassou@correo.inta.gov.ar stezab@hotmail.com

La Universidad Simón Bolívar puso en marcha el Proyecto La Dimensión Ambiental en la USB, fundamentado en acciones para definir su política ambiental, responder a los problemas ambientales y educar a la comunidad. Las acciones emprendidas son: establecimiento de una política ambiental institucional; creación de nuevas asignaturas de contenido ambiental, y ejecución del programa "Formación Ambiental de Profesores", con el taller El Ambiente de la USB. Los resultados del taller permitieron identificar los principales problemas ambientales que aquejan a la USB. Actualmente, se prosigue con el dictado del taller, se ejecutan los Proyectos de “Reciclaje de papel en la USB” e “Interpretación ambiental en la USB: sus recursos, su cultura y su historia”. Las acciones futuras están orientadas a la implantación, seguimiento y control de estos proyectos. ENVIRONMENTAL DIMENSION IN UNIVERSITY SIMON BOLIVAR Abstract: University Simón Bolívar started up the Project Environmental Dimension at USB aimed to define its environmental policy, respond to its environmental problems and educate the university community. The undertaken actions were: the establishment of an institutional environmental policy; the creation of new courses on environmental issues; and the implementation of a program to provide environmental formation to faculty through the Environment at USB workshop. The identification of the main environmental problems at USB resulted from the workshop. In addition to this activity, the project Recycling of paper at USB and Interpretation at USB: its resources, culture and history is currently being developed. Future actions are oriented to implement, evaluate, and control these projects.

Resumen: Este estudio describe las reformas hacia la descentralización en materia ambiental en México, utilizando evidencia del caso de Sonora, estado fronterizo del noroeste. El estudio identifica primero la descentralización ambiental dentro de un proceso más amplio: el de la descentralización política del México contemporáneo, así como las diversas formas de descentralización que se han dado en el país y en instituciones innovadoras específicas, tanto nacionales como internacionales, que contribuyen para lograr la descentralización ambiental. El progreso sonorense en el área ambiental es descrito enfatizando lo referente a recursos y actividades de los municipios, en particular, el municipio de Hermosillo, así como las diferencias entre municipios fronterizos e interiores. El texto concluye que la descentralización en Sonora toma la forma de desconcentración, que está ligada a la provisión de servicios básicos, que avanza con más rapidez en la frontera norte, que está asociada con la fuerza creciente de los movimientos sociales, y que se trata de un proceso intrincado por las numerosas ambigüedades de las leyes y estatutos existentes que necesitan ser clarificados si los municipios de Sonora han de asumir mas responsabilidades dentro de esta área.Palabras clave: Norte de México, Sonora, Descentralización política, Medio ambiente, Política ambiental.Abstract: This study describes Mexico's decentralizing reforms in the area of environmental policy as they are evident in the case of the northwestern border state of Sonora. The study first locates environmental decentralization within the larger process of political decentralization in contemporary Mexico and the various forms of decentralization that are evident in Mexico today and specific institutional initiatives, national and international, contributing to the goal of environmental decentralization in Mexico. Sonora's progress in decentralizing environmental policy is then described with special emphasis on the role, resources, and activities of ?municipios?, particularly the municipio of Hermosillo, and on differences among border and interior municipios. The paper concludes t h at environmental decentralization in Sonora largely takes the form of disconcentration, is linked to basic service provision, is proceding more rapidly in the northern border are a , is associated with the growing strength of social movements, and is hampered by numerous ambiguities in existing laws and statutes that need to be addressed if Sonora?s municipios are to assume more responsabilities in this policy area.Palabras clave: Northern Mexico, Sonora, Political de-centralization, Environment, Environmental policy.