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Notes sobre el workshop 'Law and culture in the juridical field of the prison: theoretical and empirical perspectives on the social uses of Law in prison', celebrat en l'Institut Internacional de Sociologia Jurídica de Oñati en els dies 18-19 de Maig de 2023., Notes about the workshop 'Law and culture in the juridical field of the prison: theoretical and empirical perspectives on the social uses of Law in prison', held at the International Institute for the Sociology of Law, Oñati, on May 18th-19th, 2023.&nbsp, Notas sobre el workshop 'Law and culture in the juridical field of the prison: theoretical and empirical perspectives on the social uses of Law in prison', celebrado en el Instituto Internacional de Sociología Jurídica de Oñate en los días 18-19 de Mayo de 2023

El objeto de este escrito es trazar una mirada panorámica de la formación de un saber penitenciario argentino desde sus orígenes hasta mediados del siglo XX. La década de 1850 se impone como primer hito divisor ya que, con la sanción de la Constitución Nacional y la inauguración de la Cátedra de Derecho Penal de la Universidad de Buenos Aires, se dio inicio al proceso de normalización legal de un saber penal liberal. A partir de entonces, comenzaron a articularse los discursos que fundamentarían teóricamente los ensayos reformistas de las décadas de 1860 y 1870. Se concluye el análisis en 1946 dado que, luego de la llegada del peronismo al poder, se impulsó desde la Dirección General de Institutos Penales una serie de transformaciones sustanciales que produjeron una inflexión en los discursos y en las prácticas penitenciarias. The purpose of this paper is to provide a panoramic view of the formation of an Argentinian penitentiary knowledge from its origins until the middle of the 20th century. The 1850s are taken as a first divisory point since, with the sanction of the National Constitution and the inauguration of the Chair of Criminal Law at the University of Buenos Aires, began a process of legal normalization of a liberal criminal knowledge. The analysis concludes in 1946, given that, after the arrival of Peronism in power, the “Dirección General de Institutos Penales” promoted a series of substantial transformations that produced an inflection in penitentiary speeches and practices. Fil: González Alvo, Luis Gabriel. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Tucumán; Argentina. Universidad Nacional de Tucumán. Facultad de Filosofía y Letras. Instituto de Investigaciones Históricas ; Argentina

The criminal procedure consists of a number of stages comprising: Initial investigation, intermediate, trial, and criminal enforcement. The problem focuses in that last of these stages, as it has been traditionally neglected. Thus, the trial stage is reached, in some cases with an appeal phase, but after that, everything is disregarded. The truth is that the criminal enforcement stage is probably one of the most delicate in the entire process, as it goes from the theoretical level of the application of Criminal Law to a practical level, to its reality along with the involvement of Penitentiary Law. The invisibility of this stage has caused, in many cases, unpunished violation of human rights. El proceso penal está compuesto por una serie de etapas. Una inicial o de investigación, otra intermedia, una de juicio y finalmente una de ejecución penal. El problema se concentra en que esta última etapa es tradicionalmente olvidada. Se llega hasta la etapa de juicio, en algunos casos con una fase recursiva, pero luego de ello se olvida todo; y lo cierto es que es posible que la etapa de ejecución de la pena sea una de las más delicadas de todo el proceso, en el tanto se pasa del plano teórico de la aplicación del Derecho Penal, al plano práctico, a la realidad del mismo en conjunto con la puesta en escena del Derecho Penitenciario. La invisibilización de esta etapa ha provocado en muchos casos la violación impune de derechos humanos. Ya que no es la

Siempre se habla de la pena como medio para evitar el delito y así mismo, se pretende con ella resolver problemas sociales. Se considera que privando al infractor de su libertad en establecimientos de reclusión, se pueden solucionar estos problemas y además resocializar al delincuente a través del tratamiento penitenciario. Por tal razón, se consideró apropiado revisar la metodología que actualmente aplica en el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario dirigida a la implementación del “sistema progresivo” como forma de llevar a cabo el tratamiento penitenciario en la población condenada, el cual está consagrado en el Código Penitenciario y Carcelario, Ley 65 de 1993. En estas páginas, se pretende a través del conocimiento directo que se ha tenido del sistema de tratamiento colombiano actual, de sus propia legislación, e igualmente de la indagación, el análisis y valoración de normas internacionales, relacionadas con la materia, como también, de escritos y estudios que han realizado personas idóneas en el tema, hacer un registro del alto número de normas penales que se han proferido con las cuales se han tipificado continuamente diferentes conductas punitivas. De otra parte, se quiere analizar la exigua evolución que ha tenido la legislación penitenciaria, a través de la organización jurídica del País y como la normatividad penitenciaria se detuvo en el tiempo casi por más de 20 años, quedándose postergada bajo cimientos de antiguas legislaciones foráneas, las cuales ya no se aplican en sus lugares de origen, trayendo como resultado que el objeto del tratamiento penitenciario previsto en la ley la “reinserción social”, no siempre se obtenga, lo cual es una de las causas de la “reincidencia”. Por tal motivo se cree que es conveniente reformar las disposiciones penitenciarias que consagran el “sistema progresivo” como procedimiento idóneo tendiente a lograr la reinserción del penado a la sociedad. There is always talk of punishment as a means to avoid crime, and also punishment is intended to be used to solve social problems. It is considered that by depriving offenders of their freedom in prisons, these problems can be solved and also that they can be re-socialized through penitentiary treatment. For this reason, it was considered appropriate to review the methodology currently applied in the National Penitentiary and Prison Institute aimed at implementing the "progressive system" as a way to carry out prison treatment in the incarcerated population, which is spelled out in the Penitentiary and Prison Code, Law 65 of 1993. In these pages, it is intended that through direct knowledge of the current Colombian treatment system and of its own aforementioned legislation, as well as through investigation, analysis and evaluation of international standards related to the subject, and academic texts and studies that have been carried out by qualified persons on the subject, to record the high number of criminal laws that have been issued and have been used to typify different punitive conducts. On the other hand, we want to analyze the slight evolution of prison legislation, through the legal organization of the country and how prison regulations were stopped in time for more than 20 years, being deferred under the foundations of old foreign legislation, which are no longer applied in their places of origin, resulting in the fact that the object of penitentiary treatment provided in the law of "social reintegration" is not always obtained, which is one of the causes of "recidivism". For this reason it is believed that it is advisable to reform the penitentiary provisions consecrated in the "progressive system" as a suitable procedure aimed at achieving the reinsertion of the prisoner into society

El proceso penal está compuesto por una serie de etapas. Una inicial o de investigación, otra intermedia, una de juicio y finalmente una de ejecución penal. El problema se concentra en que esta última etapa es tradicionalmente olvidada. Se llega hasta la etapa de juicio, en algunos casos con una fase recursiva, pero luego de ello se olvida todo; y lo cierto es que es posible que la etapa de ejecución de la pena sea una de las más delicadas de todo el proceso, en el tanto se pasa del plano teórico de la aplicación del Derecho Penal, al plano práctico, a la realidad del mismo en conjunto con la puesta en escena del Derecho Penitenciario. La invisibilización de esta etapa ha provocado en muchos casos la violación impune de derechos humanos. The criminal procedure consists of a number of stages comprising: Initial investigation, intermediate, trial, and criminal enforcement. The problem focuses in that last of these stages, as it has been traditionally neglected. Thus, the trial stage is reached, in some cases with an appeal phase, but after that, everything is disregarded. The truth is that the criminal enforcement stage is probably one of the most delicate in the entire process, as it goes from the theoretical level of the application of Criminal Law to a practical level, to its reality along with the involvement of Penitentiary Law. The invisibility of this stage has caused, in many cases, unpunished violation of human rights. Univerisdad de Costa Rica/[722-B6-A52]/UCR/Costa Rica UCR::Vicerrectoría de Investigación::Unidades de Investigación::Ciencias Sociales::Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) UCR::Vicerrectoría de Docencia::Ciencias Sociales::Facultad de Derecho

The situation of drug dependency generates answers in the penal and penitentiary system, in the same way as they take place in other social areas. The treatment of delinquents with drug addiction, and the analysis of the juridical consequences that we are related, or divert, of such a condition, are contemplated in the present study from the perspective of the impact that they credit with the individualization of a punishment, and from the perspective of the specific needs that appear in the moment and during the execution of a punishment. In one hand, we can observe that in the penal system, the drug addiction situation can produce effects as for the guilt of the subject, and consequences about the punishment execution. In the other hand, inside the penitentiary system, the social and sanitary treatment of the drug addict delinquent has been looking for the efficiency throughout last years. At the same time as it has been doing without some prejudices at the moment of approaching the question. To obtain these results, it has been necessary one of the most modern penitentiary legislations and respectful with the rights of the convicts, a determined and effective action of the Penitentiary Administration, and some interesting and controversial judicial resolutions. La situación de drogodependencia genera respuestas en el sistema penal y penitenciario, de la misma manera que se producen en otros ámbitos sociales. El tratamiento de los delincuentes toxicómanos, y el análisis de las consecuencias jurídicas que encontramos relacionadas, o derivadas, de tal condición, se contemplan en el presente estudio desde la perspectiva del impacto que suponen en la individualización de la pena, y de las necesidades específicas que se plantean en el momento y durante el cumplimiento de la misma. Por una parte podemos observar que en el ordenamiento penal esta situación de drogodependencia puede producir efectos en cuanto a la culpabilidad del sujeto, y consecuencias en relación con la ejecución de la pena. De otra, dentro del sistema penitenciario, el tratamiento socio-sanitario del delincuente toxicómano ha ido buscando la efectividad a lo largo de los últimos años, al tiempo que se ha ido prescindiendo de algunos prejuicios a la hora de abordar la cuestión. Para conseguirlo han sido necesarias una de las legislaciones penitenciarias más modernas y respetuosa con los derechos del penado, una actuación decidida y eficaz de la Administración penitenciaria, y algunas interesantes y controvertidas resoluciones judiciales.

La situación de drogodependencia genera respuestas en el sistema penal y penitenciario, de la misma manera que se producen en otros ámbitos sociales. El tratamiento de los delincuentes toxicómanos, y el análisis de las consecuencias jurídicas que encontramos relacionadas, o derivadas, de tal condición, se contemplan en el presente estudio desde la perspectiva del impacto que suponen en la individualización de la pena, y de las necesidades específicas que se plantean en el momento y durante el cumplimiento de la misma. Por una parte podemos observar que en el ordenamiento penal esta situación de drogodependencia puede producir efectos en cuanto a la culpabilidad del sujeto, y consecuencias en relación con la ejecución de la pena. De otra, dentro del sistema penitenciario, el tratamiento socio-sanitario del delincuente toxicómano ha ido buscando la efectividad a lo largo de los últimos años, al tiempo que se ha ido prescindiendo de algunos prejuicios a la hora de abordar la cuestión. Para conseguirlo han sido necesarias una de las legislaciones penitenciarias más modernas y respetuosa con los derechos del penado, una actuación decidida y eficaz de la Administración penitenciaria, y algunas interesantes y controvertidas resoluciones judiciales. The situation of drug dependency generates answers in the penal and penitentiary system, in the same way as they take place in other social areas. The treatment of delinquents with drug addiction, and the analysis of the juridical consequences that we are related, or divert, of such a condition, are contemplated in the present study from the perspective of the impact that they credit with the individualization of a punishment, and from the perspective of the specific needs that appear in the moment and during the execution of a punishment. In one hand, we can observe that in the penal system, the drug addiction situation can produce effects as for the guilt of the subject, and consequences about the punishment execution. In the other hand, inside the penitentiary system, the social and sanitary treatment of the drug addict delinquent has been looking for the efficiency throughout last years. At the same time as it has been doing without some prejudices at the moment of approaching the question. To obtain these results, it has been necessary one of the most modern penitentiary legislations and respectful with the rights of the convicts, a determined and effective action of the Penitentiary Administration, and some interesting and controversial judicial resolutions.

La aplicación práctica de los programas de tratamiento en los centros penitenciarios del Estado español se aleja sustancialmente de la regulación legal. El argumento usado por los defensores del tratamiento penitenciario sobre su relativa eficacia frente a la reincidencia, puede ser muy cuestionado si nos acercamos a la realidad del sistema penitenciario español, al no aparecer los programas de tratamiento con las condiciones que la doctrina entiende como necesarias para conseguir sus objetivos. Por otro lado, estos programas de tratamiento llegan solo a una minoría de la población penitenciaria. Se analizan en el artículo las cifras de los principales programas de tratamiento y su evolución a lo largo de los últimos años., The practical application of treatment programs in prisons in Spain varies substantially from the legal regulation. The argument used by advocates of prison treatment on its relative efficacy against reoffending is questionable. When the Spanish prison system is studied, we find treatment programs that do not fulfil the conditions that the doctrine recognises as mandatory to achieve their goals. Moreover, these treatment programs reach only a minority of the prison population. Figures of the main treatment programs and its evolution over recent years are discussed in this article., Universidad Pablo de Olavide de Sevilla, Versión del editor

El estudio analiza, desde el enfoque de género, los principales aspectos socio-jurídicos relativos a las mujeres y madres reclusas en Colombia (e infancia), a partir de los marcos internacionales de derechos humanos y de derecho penitenciario. La metodología utilizada es descriptiva e interpretativa, a través del análisis documental de las leyes penitenciarias -y específicamente la reciente ley colombiana 1709 de 2014-, así como de los informes especializados sobre las necesidades relevantes de las mujeres reclusas. Los resultados exponen los avances que la Ley 1709 presenta, analizando su insuficiencia para mejorar la igualdad en el ámbito penitenciario colombiano en relación con la salud, la educación, el ámbito socio-laboral, y en especial materno-filial y familiar de las mujeres. Para finalizar, se aborda el modelo penitenciario español como referente internacional avanzado en materia de género, a partir del plan penitenciario de igualdad y algunas formas alternativas de cumplimiento para mujeres (las unidades dependientes de madres o las unidades externas). Conclusiones: la nueva ley avanza en su tratamiento hacia las mujeres, pero no asume una política integral de género que dé respuestas especializadas desde enfoques diferenciales y alternativos, especialmente para las madres y sus infantes. En este sentido, el modelo español podría ser referencia, con sus necesarias contextualizaciones específicas, para el reto colombiano. From a gender-based approach, this study analyzes the main socio-juridical aspects concerning imprisoned women and mothers (and infants) in Colombia, from the different international frameworks of human rights and penitentiary law. The methodology used is of a descriptive and interpretative nature through a documentary analysis of penitentiary laws-and, specifically, the recent Colombian Act ("Ley") 1709 of 2014-as well as from specialized reports concerning the relevant needs of imprisoned women. The results obtained expose the progresses that this new law is showing, as well as its insufficiency in improving equality in the Colombian environment with relation to health, education, the social-labor area and, particularly, the sphere of women's mother-child and family relationships. Finally, the Spanish penitentiary model is addressed as an advanced leading international referent of gender matters based on the equality plan of the prison service and some other alternative ways of compliance (mother dependent or external units). Conclusions: The new act is progressing in its treatment towards women, but it actually does not undertake an integral gender policy capable of providing specialized answers from differential and alternative approaches, particularly for mothers and their children. In this sense, the Spanish model might be a good reference with the necessary contextualization specifically required to meet the Colombian challenge. O estudo analisa, desde a abordagem de gênero, os aspectos sócio-jurídicos principais relativos às mulheres e às mães reclusas na Colômbia (e a infância), a partir dos quadros internacionais dos direitos humanos e do direito penitenciário. A metodologia usada é descritiva e interpretativa, através da análise documental das leis penitenciárias -e especificamente a recente lei colombiana 1709 de 2014-, assim como dos relatórios especializados sobre as necessidades relevantes das mulheres reclusas. Os resultados apresentam os avanços que a Lei 1709 indica, analisando sua eu insuficiência para melhorar a igualdade no âmbito penitenciário colombiano com relação à saúde, a educação, âmbito sócio-laboral, e especialmente materno- filial e familiar das mulheres. Para terminar, aborda-se o modelo penitenciário espanhol como referente internacional avançado em matéria de gênero, a partir do plano penitenciário de igualdade e de algumas formas alternativas do cumprimento para mulheres (as unidades dependentes das mães ou as unidades externas). Conclusões: a nova lei avança em seu tratamento para as mulheres, mas não supõe uma política integral de gênero que forneça as respostas especializadas desde as abordagens diferenciais e alternativas, especialmente para as mães e seus infantes. Neste sentido, o modelo espanhol poderia ser referência, com suas contextualizações específicas necessárias para o desafio colombiano.

[ES] La pena privativa de libertad sigue siendo la más frecuentemente utilizada en nuestros días. Tras explicar el sistema penitenciario español, se abordan sus problemas específicos, como el procedimiento de queja, el control político, la asistencia médica y sanitaria, el trabajo penitenciario, las medidas disciplinarias y de seguridad, entre otros. Asimismo, se analiza la situación de categorías especiales de presos, entre los que se alude a los internos en máxima seguridad, los de larga duración, las mujeres presas, los jóvenes, los drogodependientes, los presos extranjeros y grupos étnicos y religiosos. [EU] Gaur egun askatasunaren aurkako zigorra da gehien erabiltzen dena. Espainiako espetxe sistema azaldu ondoren, arazo konkretuak azaltzen dira, horien artean kexu prozedura, kontrol politikoa, medikuntza asistentzia, espetxe lana, seguritate eta zigor neurriak. Horretaz gain arlo berezietan dauden presoen egoera aztertzen da, horien artean, seguritate goreneko presoak, zigor luzeak dituztenak, emakumeak, gazteak, drogazaleak, atzerritarrak, talde etnikoak eta erlijiosoak. [FR] La peine privative de la liberté est aujourd’hui la plus fréquemment utilisée. Après avoir expliqué le système des prisons en Espagne, on aborde ses problèmes spécifiques, comme la procédure de plainte, le contrôle politique, les soins médicaux et sanitaires, le travail pénitentiaire, les mesures disciplinaires et de sécurité, entre autres. De même, on analyse la situation de quelques catégories spéciales des détenus, parmi lesquels on fait allusion aux internes en sécurité máximale, ceux de longue durée, les femmes en prison, les jeunes, les droguedépendants, les étrangers en prison et les groupes ethniques et religieux. [EN] The privative of liberty penalty stills being the more common punishment nowadays. After explaining the spanish penitentiary system, its specific problems are analyzed: the complaint procedure, the political control, the sanitary and medical attendance, the penitentiary work, the disciplinary and security measures. Likewise, the situation of special groups of prisoners are analyzed: maximum security, long duration, women, young people, drug addicts, foreigners, ethnic and religious groups.