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This research assumes that processes of territorial articulation, in order to achieve the desired territorial future, require democratic, horizontal, and collaborative practices of territorial governance, involving state agents and representatives from the social, productive-business and academic sectors. Highly complex environments together with the current digital transformation have significantly changed the agenda across territories. These issues have led to questioning the competencies and capabilities of the territorial actors with regard to their performances in the processes of territorial articulation. Against this backdrop, the notion has been ratified that this systemic complexity is assimilated through a methodological, multi-referential hybridism, which includes processes of co-production and action research. The objective of this article is to produce theoretical and methodological contributions in order to address the challenges posed to the state and society in building capabilities for practices of territorial governance. The text has been structured as a theoretical essay referenced in Latin American academic production regarding the subject.

Este artigo sobre cidades inteligentes e criativas e smartificação dos territórios tem uma natureza exploratória e por objetivo elencar os tópicos mais relevantes para a compreensão do tema das cidades e territórios inteligentes. Em primeiro lugar, a natureza transdisciplinar e transfronteiriça do tema. Em segundo lugar, os mitos em redor da noção de smart city e as correntes emergentes do planeamento urbanístico da era digital. Em terceiro lugar, o data problem e tudo o que releva da gestão do big data e da política de open data nesta matéria. Em quarto lugar, uma aproximação à noção de cidade criativa, irmã gémea da cidade inteligente. Em quinto lugar, a projeção da cidade inteligente para fora do seu perímetro urbano em direção à smartificação do território envolvente. Em sexto lugar, associamos a smartificação do território à metodologia do território rede e ator rede. Em sétimo lugar, alertamos para os riscos da fratura digital e a importância da conetividade na cobertura digital. Por fim, rumamos em direção à utopia territorial da cidade inteligente e criativa. No final, sublinhamos algumas linhas vermelhas que importa acautelar em matéria de smartificação das cidades e dos territórios. Em síntese, a cidade inteligente e criativa ambiciona ser aquela cidade ecologicamente equilibrada, socialmente inclusiva, solidária e democrática e que experimenta novas formas de regulação e governação. Palavras chave: Cidades Inteligentes. Cidades Criativas. Smartificação do Território. Big Data e Open Data. Deficiente Cobertura Digital.

Estamos em plena crise de governança territorial e os sistemas de multi-level governance (MLG) não estão a funcionar. Estas disfunções são mais vosíveis nas sociedade periféricas do sistema capitalita. Em Portugal, à crise do capitalismo global (2007/8) juntámos uma "crise de ajustamento" (2011-2014) típica da zona euro, uma crise de "reestruturação do modelo de crescimento" (2000-2015) e, finalmente, uma crise do "modelo de governança terrotorial" (2011-2015) que deverá ou deveria suportar esse novo modelo de crescimento. Esta comunicação tem um objectivo, a saber, criar um quadro analítico de multi-level governance que nos permita perceber melhor como, na sociedade do conhecimento e na sociedade em rede, se processam as mudanças nas escalas de governo (rescaling), na gestão do território (territorial governance) e, também, nas percepções dos codadãos (collaborative commons and networking). Em pano de fundo, sempre omnipresente, a multi-level governance (MLG) europeia.

A longo prazo, a competitividade dos subsistemas territoriais,medida pelos seus benefícios de contexto,precede a competitividade empresarial. Para que issoseja possível, é necessário que uma região disponha de um centro de racionalidade de políticas públicas, onde se realize aconvergência e a concertação das opções de política regional no médio e longoprazo. Está, portanto, em causa a governançae a pilotagem do território regional. Vamos, por isso, converter osterritórios regionais em subsistemasfuncionais operativos, dotados de um actor-redepara a sua governança específica e para levar a bom porto a sua articulaçãofuncional com outros territórios adjacentes. Para operar esta transformação é imperioso voltar a criarcapital social e promover a cooperação territorial descentralizada, razão pela qual nósafirmamos o imperativo categórico da construçãosocial dos territórios, a saber, a cooperatividadeinterna dos territórios e a produçãode internalidades como condições da sua competitividadeexterna.

Estamos no ano de 2013. Em Portugal, a “dieta macroeconomica” faz o seu caminho no âmbito do programa de ajustamento economico e financeiro acordado com a Troika. Ao mesmo tempo, assistimos ao processo de desterritorializacao de parcelas significativas do territorio portugues. O territorio nacional adquire uma forma quase arquipelagica, como se as economias locais e regionais fossem ilhas isoladas e, sem mercado interno digno desse nome, perdessem sentido, significado e sustentabilidade. Face a emergencia e gravidade desta disrupcao e fragmentacao territorial, este e, porventura, o momento mais critico para retomar uma linha de rumo que volte a reterritorializar todos estes fragmentos dispersos. Estamos a falar de uma nova geografia dos territorios em que a accao colectiva e a cooperacao em rede assumem o papel principal. Este e, por isso, o tempo dos territorios-rede. http://dx.doi.org/10.17127/got/2013.3.003 Data de submissao: 2013-03-29 Data de aprovacao: 2013-05-01 Data de publicacao: 2013-06-30

Há uma relação intrínseca entre inovação, desenvolvimento e espaço urbano, desde as abordagens teóricas clássicas até as contemporâneas. As variadas abordagens diferem quanto aos fatores decisivos de inovação. Eis a questão instigante: em que contribuíram tais abordagens para avançarmos enquanto civilização, ou seja, até que ponto a relação triangular, apesar de necessária, é suficiente? Objetivamente, tomamos o espaço urbano como foco principal, por ser considerado o lócus privilegiado na origem dos processos de desenvolvimento. Todavia, essa relação não pode ser simplesmente instrumental e/ou funcional, uma vez que a cidade pode gerar inúmeras disfunções, quer no seu interior, quer no seu entorno territorial. Quer dizer, temos uma cidade criativa e tecnologicamente avançada, mas temos, também, uma cidade desigual, guetizada e civicamente pobre. Por causa desse aparente paradoxo, o texto propõe um padrão de desenvolvimento integrador, mais inteligente, mais inclusivo, mais eclético, ou seja, eticamente mais responsável perante os seus cidadãos.