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En el 2008 China difundió el Libro blanco hacia América Latina con una estrategia de dos dimensiones: la promoción de la particularidad y el fomento de la omnidireccionalidad. Además, el Foro China-Celac (FCC), creado en el 2014, es la plataforma más importante de China para canalizar la cooperación hacia América Latina. Así, el presente estudio demuestra comparativamente que el FCC aplica las dos dimensiones de la estrategia china bajo tres principios institucionales: flexibilidad, no condicionalidad y multiplicidad. In 2008 the People’s Republic of China disseminated the White Paper to Latin American countries with a two-dimensional strategy: the promotion of particularity logic and the promotion of omnidirectionality. In addition, China-Celac Forum (CCF ), created in 2014, is the most important platform for China to promote cooperation towards Latin American countries. Thus, the present study demonstrates comparatively that the CCF applies the two dimensions of the Chinese strategy under three institutional principles: flexibility, nonconditionality and multiplicity.

RESUMEN En el presente artículo se plantean algunas reflexiones generales sobre el significado y función de la Corte Constitucional con ocasión de los treinta años de vigencia de la Constitución colombiana, a la luz de su diseño, sus funciones y el papel que juega para la consolidación y respeto de la democracia. El estudio se hace a través de tres partes. En primer lugar, se revisa el modelo de justicia constitucional colombiano adoptado en 1991, mediante su comparación con otros modelos de justicia constitucional -concentrados y difusos- en cuanto a su diseño, sus competencias y el ejercicio de su jurisdicción. La segunda sección hace referencia a los elementos que distinguen a la Corte Constitucional colombiana de otros tribunales constitucionales europeos, tales como los mecanismos de protección de derechos fundamentales, los mecanismos de acceso a la acción de inconstitucionalidad y el control a las reformas constitucionales; asimismo, se evalúa el papel de la Corte en la consolidación del Estado constitucional. Por último, se plantean reflexiones sobre la justicia constitucional y el principio democrático relacionadas con la "objeción democrática", los límites a la interpretación constitucional y el papel de los jueces y el activismo judicial. ABSTRACT The aim of this paper is to assess the meaning and role played by the colombian Constitutional Court along thirty years of came into force the Constitution, in the light of its design, its functions and its role to build up democracy. The analysis is divided in three parts. Firstly, there is a comparison between Colombian constitutional justice since 1991 and other models of constitutional justice, through its design and jurisdiction. Secondly, the paper presents some insights to distinguish Colombian Constitutional Court of other constitutional courts, as its mechanism of protection of fundamental rights and the open access to citizens to judicial review and constitutional amendments. The last part has to do with few ideas related to constitutional justice and democratic principle, as the counter-majoritarian dilemma and the judicial activism.

RESUMEN El artículo expone las líneas maestras del pensamiento de Roberto Gargarella sobre la refundación del derecho penal a partir de la democracia deliberativa y analiza cómo este se inserta y dialoga con otras doctrinas del derecho penal como el garantismo de Luigi Ferrajoli y el minimalismo penal de Eugenio Raúl Zaffaroni. En sintonía con lo anterior, se analiza la posición de Gargarella sobre el rol de los tribunales internacionales ante la justicia transicional y algunas consecuencias prácticas de su pensamiento. Para cumplir este objeti vo se toman como referencias sus trabajos sobre el reconocido caso Gelman vs. Uruguay (2011) y aquellos en los que ha analizado el Acuerdo de Paz de 2016 entre Colombia y las FARC-EP. Finalmente, el artículo muestra cómo el principio de subsidiariedad basado en el principio democrático es un aporte relevante de la teoría de Gargarella y sienta las bases para la construcción de una doctrina de margen de apreciación nacional en América Latina. ABSTRACT The objective of this paper is to present the main ideas of Roberto Gargarella's thought on criminal law from the perspective of deliberative democracy and to analyze how his work dialogues with other doctrines of criminal law such as the ones defended by Luigi Ferrajoli's and Eugenio Raúl Zaffaroni. Fur thermore, the essay analyses Gargarella's position on the role of international courts in transitional justice processes and some practical consequences of his thought. To fulfill this objective, the paper uses as references his works on the case Gelman v. Uruguay (2011) and his texts on the 2016 Peace Agreement between Colombia and the FARC-EP. Finally, the paper shows how the principle of subsidiarity based on the democratic principle is a relevant contribution of Gargarella's theory and lays the groundwork for the construction of a doctrine of a national margin of appreciation in Latin America.

espanolDespues de diez anos de la creacion del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climatico (SNRCC) del Uruguay, este trabajo analiza la percepcion de los actores territoriales acerca de los impactos del cambio climatico en la region Noreste del pais (departamentos de Rivera, Tacuarembo y Cerro Largo), asi como sus visiones acerca de las politicas y los mecanismos de la gobernanza climatica del Uruguay, focalizando aspectos como la articulacion y la participacion. Se apunta aqui a una reflexion que genere insumos relevantes para el diseno especifico de politicas exitosas de mitigacion y adaptacion a dicho fenomeno en el territorio analizado. EnglishTen years after the creation of the National System of Response to Climate Change (SNRCC for its acronym in Spanish) in Uruguay, this paper examines the perceptions among local actors about the impacts of climate change on the Northeast region of the country (De partments of Rivera, Tacuarembo and Cerro Largo). It also analyzes their visions about policies and mechanisms of climate governance defined at the national level, focusing some aspects such as articulation and participation. This way the paper aims to generate relevant inputs for the discussion about the design of policies for mitigation and adaptation to this phenomenon in the specific territory considered here.

El gobierno colombiano presentó al Congreso el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad,” que fue aprobado mediante la Ley 1955 de 2019. Las reflexiones y propuestas incluidas en este artículo se refieren a los componentes principales del PND, a las reformas que implican, al Programa Plurianual de Inversiones que lo acompaña y a sus omisiones aparentes, sin la pretensión de agotar todos los temas. The Colombian government presented to Congress, the National Development Plan (PND) 2018-2022 “Pact for Colombia, Pact for Equity,” which was approved by Law 1955 of 2019. The reflections and proposals included in this paper refer to the main components of the PND, the reforms proposed, the Multi-Annual Program of Investments that accompanies it, as well as to its apparent omissions. The paper does not intend to cover all the topics in the PND.

El propósito de este trabajo es analizar el papel del Estado en Argentina en las últimas tres décadas, a partir de las políticas de hidrocar­buros, en especial las referidas al petróleo, a fin de dar cuenta de sus diversas transformaciones. Si los años noventa se caracterizaron por un abrupto cambio referencial en el papel del Estado y, en particular, en su capacidad pro­ductiva y regulatoria en materia de hidrocar­buros, pese a la crisis del paradigma neoliberal a comienzos del nuevo milenio, las políticas energéticas en la materia siguen estrategias sectoriales propias del referencial anterior. A partir del análisis de fuentes documen­tales y datos cuantitativos, este trabajo propone demostrar de qué forma la política petrolera, pese a la compra por parte del Estado de 51 % de las acciones de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), continúa siendo establecida por el mercado. The purpose of this paper is to analyze the role of the State in Argentina in the last three decades, based on oil policies, in order to understand its different transformations. The 90s were characterized by an abrupt referential change in the role of the state but especially in the productive and regulatory capacity on hydrocarbons. Despite of the neo­liberal paradigm crisis on the beginning of the new millennium, energy policies on hydrocar­bons still maintained the previous referential sector strategies. From the analysis of documentary sour­ces and quantitative data, this paper aims to demonstrate how oil policy remains managed by market forces despite the fact that 51 % of Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) shares were purchased by the State.

RESUMEN El presente trabajo intenta responder tres preguntas desde la perspectiva del derecho chileno: qué son las concesiones de obra pública, por qué se las denomina "asociaciones público-privadas" y qué justificaciones se han dado para su utilización en Chile. Para alcanzar estos objetivos se tienen en cuenta las normas legales chilena, española, italiana y colombiana, de las cuales es posible concluir que el contrato de concesión es un contrato de ejecución de infraestructura pública, caracterizado por la modalidad de pago del contratista denominada "derecho de explotación". Luego se estudian las modificaciones introducidas en el ordenamiento chileno por la Ley 20.410 de 2010 que, se sostiene, permiten calificar al contrato como una "asociación público-privada". Finalmente, se analizan las justificaciones que la doctrina jurídica y la doctrina económica han elaborado para explicar estos contratos administrativos. ABSTRACT The paper tries to answer three questions from a Chilean perspective: what are public works concessions, why are they called "public-private partnerships" and what justifies them in Chile. To reach these objectives the author considers the Chilean, Spanish, Italian and Colombian law from where it is possible to conclude that public works concession contract is a public works contract with a special way of reimbursement. The paper studies the amendments introduced to Chilean Law by Act N.° 20.410 of 2010. According to the author these amendments change the comprehension of the public works concessions contract and allow to name it as "public-private partnerships". Finally, the author analyzes the arguments developed by legal and economy scholars to explain the rationale of these administrative contracts.

El artículo pretende entender las formas de poder que se ejercen en las organizaciones solidarias agroindustriales, con el propósito de describir cómo se manifiesta el poder en ellas. Los objetivos son: construir una taxonomía del ejercicio del poder en las organizaciones que son objeto de estudio de la Administración, mapear y categorizar las organizaciones solidarias registradas en entidades oficiales, determinar las organizaciones que serán objetos muestrales del estudio, y, finalmente, caracterizar las relaciones de poder en las organizaciones mencionadas. La investigación es cualitativa, busca descubrir el fenómeno del poder en las percepciones, opiniones y formas de sentir, en una relación social compuesta por sujetos que ejercen poder sobre otros y aquellos que lo reciben. Los resultados se orientan a comprender las relaciones de poder que tienen las organizaciones solidarias, permitiendo confrontar lineamientos teóricos del poder, con factores claves que operan en la realidad de las organizaciones estudiadas. The paper aims to understand the forms of power that occur in agribusiness solidarity organizations, in order to describe how power is manifested in them. The objectives are: to build taxonomy of governance in organizations that are studied, to map and to categorize solidarity organizations registered in official institutions. Determine the objects of study and organizations that will be part of the sample of the investigation. Finally the paper characterizes the power relations in the organizations mentioned. The research is qualitative, seeks to discover the phenomenon of power in the perceptions, opinions and ways of feeling, in a social relationship composed of subjects who exercisepower over others and those who receive it. The expected results seek to understand the power relations in solidarity organizations, allowing confront theoretical guidelines of power, with key factors operating in the reality of the organizations studied.

espanolLa desigualdad y la pobreza continuan siendo uno de los principales problemas que enfrenta America Latina, pese a que han pa­sado poco mas de veinte anos desde que los programas de transferencias monetarias condi­cionadas (PTMC) empezaron a implementarse. Estos programas subsidiados buscan estimular el consumo y disminuir la pobreza, y se han convertido en el eje articulador de la protec­cion social de la mayoria de los paises de la region, incorporando logicas particulares de gestion y financiamiento de recursos, y nuevos actores y discursos sobre la pobreza. Este tra­bajo presenta de forma critica la literatura re­ciente sobre los PTMC, y analiza las trayectorias y los enfoques de los programas, los enfasis de los analisis, y los cambios y las continuidades en las perspectivas sobre la pobreza. EnglishDespite more than twenty years of im­plementation of Conditional Cash Transfers (CCTS) inequality and poverty remain being one of the main problems of Latin America. These programs seek to stimulate consumption and reduce poverty and have become the axis of articulation of social protection in most of the countries of the region, incorporating logics of resource management and financing, and new actors and discourses on poverty. This paper critically presents the recent literature on CCTS and analyzes the trajectories and approaches of the programs. The paper also analyses changes and continuities in the perspectives on poverty.

RESUMEN. La protección judicial de los derechos fundamentales del artículo 20 de la Constitución chilena de 1980 se ha expandido de forma constante. Esto ha ocurrido a lo largo de las últimas cuatro décadas, tanto en términos sustantivos como procesales. Este artículo distingue tres fases en la dimensión procesal de esta expansión - un procedimiento contencioso-administrativo, un límite a la autotutela entre particulares y una jurisdicción universal - , desagregando los cinco desafíos principales que estos periodos deparan al sistema judicial en su conjunto. El artículo propone interpretar este fenómeno expansivo de esta tutela de urgencia en términos exploratorios, es decir, como un modo de identificar los aspectos en que el sistema judicial chileno es deficitario, ya sea porque requiere una definición (o una redefinición) en términos procesales u orgánicos. Junto con ello, identifica las soluciones académicas que se han propuesto para paliar este tipo de desafíos. ABSTRACT. The judicial protection of fundamental rights of Article 20 of the 1980 Chilean Constitution has expanded steadily. This has happened over the past four decades in terms substantive and procedural. This article distinguishes three phases in the procedural dimension of this expansion -an administrative contentious procedure, a limit of self-protection among individuals and a universal jurisdiction-, disaggregating the five main challenges that all these periods represent to the judicial system. The paper proposes to interpret this expansive phenomenon of this precautionary measure of urgency in exploratory terms, that is, as a way to identify the aspects in which the judicial system of Chile is deficient, either because it needs a definition (or a redefinition) in procedural terms and/or in organic terms. Along with it, the paper identifies the academic solutions that have been proposed to alleviate this type of challenges.

RESUMEN. Este artículo es resultado de una investigación cualitativa cuyo objetivo general ha consistido en evaluar las normas de conflicto de leyes que se encuentran en el ordenamiento jurídico colombiano, observándolas a la luz de codificaciones de otros ordenamientos jurídicos. En tal sentido, se hace una exposición de las normas de derecho internacional privado en materia de bienes en América Latina. Luego se analiza la situación al respecto en Colombia. Finalmente, se realizan algunos breves planteamientos para una futura revisión de la forma en que se encuentra la regla lex rei sitae en el derecho internacional privado colombiano. ABSTRACT. This paper results from a qualitative research, whose general objective has been to evaluate conflict of law rules in the Colombian legal system, observing them in the light of codifications existing in other countries. In this sense, the paper offers an overview of Latin America's international private law on property. Then, it analyzes the situation in Colombia. Finally, the paper proposes some ideas in order to contribute to a future revision of the way in which the lex sitws-rule is included in Colombian international private law.

The Russian Federation became a member of the Council of Europe in 1996. This step determined the development of Russia’s judicial system for the coming several decades and made it possible for Russia’s national system of law to integrate into judicial landscape of Europe, thereby enabling Russia to uphold democratic values. The emergence of new legislation affected all branches of Russia’s system of law. But the experience of the two decades has demonstrated that such modernization can be effective only by way of dialogue rather than by simple copying and implementing international rules. An important role in this process was played by the Constitutional Court of the Russian Federation (RF) that was founded in 1991. The paper reviews the role it played in the 1993 Constitutional crisis, examines the Court’s structure and powers, and also analyzes the juridical nature of its decisions. The Author analyzes the collisions between decisions handed down by the European Court of Human Rights and the Constitution of Russia from the point of view of the stand taken by the Constitutional Court of the RF. In the¿ end, the Author arrives at the conclusion that there is a need for a dialogue among European and national systems of justice with the help of filtration mechanisms and multilevel constitutionalism. The Russian Federation became a member of the Council of Europe in 1996. This step determined the development of Russia’s judicial system for the coming several decades and made it possible for Russia’s national system of law to integrate into judicial landscape of Europe, thereby enabling Russia to uphold democratic values. The emergence of new legislation affected all branches of Russia’s system of law. But the experience of the two decades has demonstrated that such modernization can be effective only by way of dialogue rather than by simple copying and implementing international rules. An important role in this process was played by the Constitutional Court of the Russian Federation (RF) that was founded in 1991. The paper reviews the role it played in the 1993 Constitutional crisis, examines the Court’s structure and powers, and also analyzes the juridical nature of its decisions. The Author analyzes the collisions between decisions handed down by the European Court of Human Rights and the Constitution of Russia from the point of view of the stand taken by the Constitutional Court of the RF. In the¿ end, the Author arrives at the conclusion that there is a need for a dialogue among European and national systems of justice with the help of filtration mechanisms and multilevel constitutionalism

El presente trabajo tiene por objetivo analizar las implicaciones jurídicas de las indemnizaciones por concepto de daño emergente derivadas de seguros de responsabilidad civil frente al beneficio contemplado en el artículo 45 del Estatuto Tributario y su determinación cedular conforme al Decreto 1819 de 2016, el cual trajo consigo una nueva modalidad de depuración de conceptos por renta de personas naturales, sistema que posteriormente fue unificado a tres criterios de identificación cedular por la Ley 2010 de 2019, Ley de Crecimiento Económico. Esto con el fin de establecer qué tipo de ingreso constituye esta clase de indemnizaciones, debido a que la norma no aporta una claridad palmaria en lo referente a su tratamiento y configuración en el ordenamiento tributario colombiano. The objective of this paper is to analyze the legal implications of compensation for emergent damage derived from civil liability insurance in reference the benefit contemplated in article 45 of the Tax Statute and the “Cedular Income System” according to Decree 1819 of 2016 that brought with it a new modality of purification of concepts for income of natural persons, and that later this system was unified to three cedular identification criteria by Law 2010 of 2019 “economic growth law”. This in order to establish what type of income constitutes this type of compensation, because the norm does not provides clarity regarding its treatment and configuration in the Colombian tax system.

La prominencia de Argentina en la historia del arreglo de diferencias relativas a inversiones internacionales (ISDS) permite un estudio de caso fundamental sobre la tensión entre las medidas estatales y la inversión extranjera directa (IED). Argentina, al igual que otros países latinoamericanos, ha adoptado un enfoque proactivo para mitigar la pandemia actual. En particular, estas decisiones de salud pública de emergencia pueden obstaculizar la IED, lo que conlleva a un aumento de las disputas de inversiones. Este artículo tiene como objetivo analizar comparativamente la crisis argentina pasada, y los casos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) relacionados con la salud publica, capitalizando sobre las lecciones aprendidas para proporcionar una guía en anticipación de las disputas de la covid-19. Para explorar este tema, una discusión sobre cuestiones jurisdiccionales y de procedimiento permite una aplicación moderna de cuestiones pasadas. Argentina’s prominence in the history of ISDS makes for a seminal case study of the tension between state measures and FDI. Argentina, like other Latin American countries, has taken a proactive approach to mitigating the current pandemic. Notably, these emergency public health decisions may hinder FDI, thus leading to an increase in investment disputes. This paper aims to comparatively analyze the past Argentinian crisis and health related NAFTA cases, using lessons learned to provide guidance in anticipation of covid-19 disputes. In order to explore this topic, a discussion of jurisdictional and procedural questions allow for a modern application of past issues

Este artículo pone de manifiesto la tensión existente entre el arbitraje internacional de inversión, el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho constitucional. Luego de exponer las principales objeciones frente al arbitraje internacional de inversión como la falta de transparencia, seguridad jurídica, legitimidad y responsabilización de los árbitros, se analiza la novedosa Sentencia c-252/2019 de la Corte Constitucional de Colombia y se analiza el rol virtuoso que debe ejercer la justicia constitucional respecto del arbitraje de inversión. Un razonamiento y una argumentación que tome en consideración los intereses y derechos del inversionista extranjero pueden contribuir a paliar los déficits estructurales del arbitraje de inversión y fortalecerlo. Desde la perspectiva del Estado receptor de la inversión, puede prevenir demandas internacionales o coadyuvar a eximirle de responsabilidad. Se plantea, entonces, la necesidad de un diálogo reflexivo y amplio entre estas dos formas de adjudicación de derecho público. The article highlights the tension between international investment arbitration, international human rights law, and constitutional law. After analyzing the main objections to investment treaty arbitration such as the lack of transparency, legal certainty, legitimacy and accountability of the arbitrators, the paper examines the novel judgment c-252/2019 of the Constitutional Court of Colombia which is an example of the virtuous role to be exercised by constitutional justice regarding investment arbitration. When constitutional justice incorporates in its reasoning and argumentation the diversity of interests and rights both foreign investor and the society it can contribute to alleviate the structural deficits of investment arbitration while contributing on strengthen it. From the perspective of the host State, it can prevent international lawsuits or to argue an exemption of international liability. The central idea is to defend the need to develop a serious and reflexive dialogue between these authorities of public law adjudication.

En este artículo se estudia el fenómeno de la financiación por terceros en el arbitraje internacional (también conocido como Third-Party Funding o TPF) y se pretende con este entender cómo las tendencias que atraviesa el TPF en la actualidad pueden favorecer su desarrollo por los próximos diez años. Así, tras haber examinado el concepto y la evolución de la figura por medio de una revisión bibliográfica, el escrito analiza el futuro del TPF a partir de tres de sus tendencias más relevantes: i) el crecimiento exponencial en el uso de la figura, ii) la entrada a nuevos mercados en los que esta era poco o nada conocida, y iii) su reciente etapa de regulación. De lo anterior, se concluye que los diez años siguientes del TPF estarán probablemente marcados por su crecimiento constante, ello al no haber signos de desaceleración en su uso y consolidación en nuevos mercados. No obstante, el futuro de la figura parece estar principalmente ligado a su tendencia reguladora, ya que lograría un concepto casi universal del TPF, garantizaría la validez del fenómeno en jurisdicciones donde es prohibido al día de hoy y contribuiría a resolver las críticas existentes en su contra. This article studies the Third-Party Funding in international arbitration (best known as TPF), in order to understand how TPF trends can promote its own development over the next ten years. Thus, once having examined the concept and evolution of the figure through a bibliographic review, the document analyzes the future of the TPF based on three of its most relevant trends: I) the exponential growth in the use of the figure, ii) the arrival of the figure to markets where it was shallow or not at all known, and iii) its recent stage of regulation. This paper concludes the next ten years of the TPF will likely be defined by its steady growth because there are no signs of stagnation in its use and consolidation on new markets. Nevertheless, the future of the figure seems to be mainly linked to its legal regulation, since it would achieve a universal concept, as well as guarantee the validity of the figure in jurisdictions where it is currently prohibited, and contribute to solving criticisms against it.

Este artículo revisa aspectos que son motivo de controversia judicial y que requieren ser tratados por el legislador de manera concreta para limitar las generalidades que luego, bajo la potestad reglamentaria, ponen en riesgo su aplicación, generando inseguridad jurídica. A partir de este análisis, el autor profundiza en aspectos que convendría considerar en la configuración normativa de una futura reforma pensional, a fin de limitar el activismo y la congestión judicial, el desgaste administrativo y operacional de las entidades gestoras, y mitigar la desprotección del Estado a grupos poblacionales expuestos a situaciones de desigualdad e inequidad. This paper reviews some of the main aspects that are subject of controversies within the judiciary that must be addressed by the legislature to limit ambiguities that under regulatory power, give rise to insecurity in the judicial affairs. Based on this analysis, the author aims attention at the main subjects that should be considered to define a new set of rules towards a pension reform. The latter to limit the judicial activism and delay, the administrative and operational exhaustion of managing bodies, and to reduce the levels of inequality that marginalize specific groups of people who lack of any protection from the State.

La normativa de protección al consumidor surgió con el objetivo de equi­librar la asimetría en la que se encuentra el consumidor frente al productor y/o proveedor en una relación de consumo como parte débil. Debido a que este desequilibrio hoy en día también es factible que se presente en las rela­ciones jurídico-comerciales, este escrito plantea que ante la insuficiencia de la normativa comercial y la ausencia de un régimen de protección especial para los pequeños comerciantes, algunas de las instituciones de protección al consumidor sean extensivamente aplicables a las relaciones comerciales desequilibras; lo anterior, teniendo en cuenta que Colombia es un Estado Social de Derecho, en virtud del cual la normativa constitucional debe de irradiar con su fuerza normativa a las relaciones jurídico-privadas, en aras de la realización sustancial de principios tales como: la igualdad, la equidad y la justicia. The consumer protection regulations appeared with the aim of balancing the asymmetry in which the consumer stands as the weak party in a com­mercial relationship against the producer and/or the supplier. Nowadays is also feasible that this imbalance arise in legal-commercial relationships, this is why this paper proposes that due to the lack of commercial regulations and the absence of a special protection regime for small merchants, some of the consumer protection institutions are extensively applicable to the unbal­anced commercial relations. The above based on the fact that Colombia is a Social State of Law, in which the constitutional regulations must radiate with their normative force the legal -private relationships, for the sake of a substantial development of principles such as: equality, fairness and justice.

Actualmente se discute la vigencia del principio de la culpa en la responsabilidad civil, especialmente por el surgimiento de la responsabilidad por actividades peligrosas. Este escrito realiza un análisis crítico del concepto de culpa, desde su surgimiento con la interpretación de la lex Aquilia del derecho romano, hasta la moderna comprensión del instituto por la jurisprudencia civil colombiana, pues una adecuada solución a los problemas actuales solo es posible mediante la comprensión de la tradición que antecede a nuestras instituciones; no sólo con la finalidad de reconstruir su historia, sino también de encontrar, dentro de dicha tradición, eventuales fracturas que podrían ser la causa de las actuales problemáticas. Currently the validity of the principle of fault in civil liability is being discussed, especially with regards to the emergence of liability for hazardous activities. This paper will make a critical analysis of the concept of fault, since its inception under the interpretation of lex Aquilia from Roman law to a modern understanding of the matter by Colombian civil jurisprudence. This paper takes this approach because an adequate solution to the current problems is only possible by understanding the tradition that precedes our institutions; not only in order to reconstruct its history, but also to find, within this tradition, any rifts that could be the cause of the current problems.

This paper reviews and critically analyses the development of Intellectual Property regulations related to patents of pharmaceuticals in South Africa with a particular focus on the landmark cases that have shaped the evolution and current status of the IP ecosystem in South Africa. It provides a technical-legal but also a socio-political assessment of the circumstances, political positions, and vital jurisprudential advances that South Africa has implemented Vis a Vis the critical challenges for Public Health it faced with communicable diseases, especially VIH aids. A brief comparative account of the regulations in the neighboring countries is provided with the necessary reference to India, which has been influential in the local developments as well as in the continental import patterns. An indication of the regulation and practices in the countries of the SADC region was included as a comparative exercise examining the existing legislation and procedures. Additionally, the regulatory evolution of India was mentioned as it is one of the primary providers of patented and generic medicines, but also a referent for the legislative and jurisprudential development of the Southern Africa region.

La gobernanza refleja la transformación de las relaciones entre el Gobierno y la sociedad a partir de la emergencia de un papel más activo de la sociedad civil en la acción pública al desligarla de la tradicional dependencia gubernamental. Empero, si bien la Gobernanza como concepción ha sido empleada de manera vigorosa en las estrategias discursivas de las doctrinas de la Nueva Gestión Pública (NGP) en conjunción con discursos de innovación como finalidad justificante, en la actualidad también es posible rastrear discursos que pueden agruparse en un marco denominado Pos- Nueva Gestión Pública (P-NGP) que propone nuevas concepciones acerca de la gobernanza y la innovación; concepciones que articulan un giro en las maneras de concebir y comprender las formas organizacionales, la gestión pública y al Estado mismo en su interacción con la sociedad. Este trabajo analiza los cambios en el concepto de gobernanza desde la P-NGP, lo que implica tomar como punto de partida las descripciones de la gobernanza a partir de ámbitos discursivos NGP, para luego contrastar dichas descripciones con referencias a la P-NGP. Lo anterior lleva implícita una reflexión en torno a la recomposición de las dinámicas de acción pública que, desde el enfoque de la gobernanza con base en referentes discusivos P-NGP, plantean nuevas lógicas para la implementación de políticas desde la innovación pública, como es el caso de las formas organizacionales público/ privadas emergentes tipo crowdsourcing. Governance reflects the transformation of relations between government and society, starting with the emergence of a more active role for civil society in public action by detaching it from traditional dependency from government. However, although governance as a concept has been used vigorously in the discursive strategies of the doctrines of New Public Management (NPM) in conjunction with discourses of innovation as a justifying purpose; it is also possible to trace discourses that can be grouped in a framework called Post-New Public Management (P-NGP) which proposes new conceptions about governance and innovation; Conceptions that articulate a shift in the ways of conceiving and understanding organizational forms, public management and the State itself in its interaction with society. This paper analyzes the changes in the concept of governance brought by THE P-NGP, which implies taking as a starting point the governance descriptions of NPM discursive areas, and then contrasting these descriptions with references to the P-NGP. This implies a reflection on the reconstruction of the dynamics of public action that, from the approach of governance based on P-NGP discussion referents, propose new logics for the implementation of policies from public innovation, such as the emerging case of public and private organizational forms like crowdsourcing.

espanolEste articulo analiza la iniciativa “Concejo a la casa” desarrollada por DemoLab, el Laboratorio del Concejo Abierto de Bogota, como el primer caso de innovacion politica en Colombia que utiliza el sorteo como mecanismo de seleccion para un proceso de participacion ciudadana. Mediante la consolidacion de un marco conceptual basado en la innovacion politica y el sorteo, y el analisis descriptivo de los datos de “Concejo a la casa”, se aborda la relacion entre la representatividad descriptiva de la aleatoriedad y las condiciones para reducir algunas de las barreras y los sesgos que plantea la participacion. EnglishThis paper analyzes “Concejo a la casa”, the initiative developed by DemoLab, the Open Council Laboratory of Bogota, as the first case of political innovation in Colombia that uses lottery as a selection mechanism for a process of citizen participation. It builds upon both the conceptual framework based on political innovation and lottery, and the descriptive analysis of the data collected by “Concejo a la casa” to explore the relationship between the descriptive representation of randomness and the conditions that enhance the reduction of some barriers and bias related to participation.

espanolEn ausencia en el derecho chileno de un regimen legal y de pautas que permitan resolver los conflictos que se presentan en materia de compras publicas, este articulo estudia los desarrollos jurisprudenciales y doctrinales sobre la aplicacion de la institucion de la nulidad a las compras publicas. Para ello, se parte de la conexion que existen entre la nulidad constitucional y la nulidad administrativa, nociones que estan estrechamente ligadas en su formulacion pero que, ante un desarrollo legislativo insuficiente, en su alcance no es clara aun una distincion desde sus consecuencias juridicas. Se pasa luego a explicar como esto hace que en la practica pueda terminar aplicandose, en materia de contratacion publica, la institucion de la invalidacion del acto administrativo EnglishIn the absence of a legal regime and standards to solve issues pertaining to public procurement, this paper examines case-law and scholarly works on the application of the institution of nullity to public contracts. To this end, it starts by exploring the existing connection between the notions of constitutional nullity and administrative nullity. Though these notions are closely attached in their formulation, the distinction between their legal consequences is not yet clear. The article then explains how this and an insufficient legislative development can lead to the application of the institution of the voidance of the administrative act in the context of public procurement

espanolEl presente trabajo examina las transformaciones ratione personae experimentadas en las ultimas decadas por el derecho administrativo en materia de contratacion publica. La investigacion parte del fenomeno de la europeizacion del derecho administrativo en su vertiente organizativa o institucional, y su creciente expansion sobre el derecho administrativo de los Estados miembros. Este influjo vertical descendente del derecho de la Union sobre el derecho espanol se estudia a partir de la nocion europea de Administracion publica y su proyeccion sobre los sujetos, de naturaleza publica y privada, que pasan a quedar sometidos a las normas de la contratacion publica. Como resultado, se constata una mutacion del esquema organico tradicional de la Administracion y la conformacion de un universo funcional, subjetivamente expandido, representado por el llamado “sector publico” EnglishThis paper examines the ratione personae transformations experienced in recent decades by Administrative Law in public procurement. It first explores the phenomenon of the Europeanization of Administrative Law in its organizational or institutional domain and its increasing expansion over the Administrative Law of Member States. This downward vertical influence of European Union Law on Spanish Law is then studied from the European notion of public administration and its projection on subjects, of both public and private nature, which fall directly under the scope of public procurement rules. As a result, a mutation of the Administration’s traditional organic scheme and the development of a functional, but subjectively expanded universe in the so-called “public sector” are found

espanolEste trabajo examina el nuevo modelo brasilero de servicios publicos prestados mediante contratos estatales relacionales, al tiempo que analiza el problema de la falta de correspondencia de un regimen legal del siglo xx con las demandas del siglo xxi. La hipotesis de investigacion sugiere la necesidad de reconocer la mutabilidad de las concesiones de servicio publico, a traves del metodo deductivo y la tecnica de investigacion bibliografica. El trabajo que se presenta busca demostrar como la concesion, desde que se reconozca su naturaleza relacional y procesal, puede ser un instrumento de planeacion para la realizacion de los derechos fundamentales, la estabilizacion de las relaciones juridicas y para una mayor legitimidad democratica EnglishThis paper examines the new Brazilian model of “public services” provided through public relational contracts. It also analyzes the issue of lack of correspondence between a legal regime of the 20th century and the demands of the 21st century. The research hypothesis suggests the need to recognize the mutability of “public service” concessions. By means of a deductive method and a bibliographic research technique, the research work seeks to demonstrate how the acknowledgement of the relational and procedural nature of the concession can be a planning tool for the realization of fundamental rights, the stabilization of legal relations and a greater democratic legitimacy

El presente artículo expone los hallazgos hechos durante la revisión de la categoría de reparación de las víctimas, estudiada en diferentes áreas del conocimiento. El resultado alcanzado evidencia el confinamiento de esta categoría dentro de los referentes de elaboración conceptual y por los contextos de aplicación de la Justicia Transicional. Debido a ello, surgen algunas controversias, tanto en el plano teórico como en el práctico, las cuales giran en torno a las situaciones en las que ocurrió el daño, a la calidad de víctima y a las circunstancias en las que se exige la reparación. Como alternativa, se expone una estrategia que articula las categorías de víctima y derecho a la reparación, fundamentada en el derecho internacional de los derechos humanos y en la labor de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En consecuencia, se propone la comprensión de la reparación como derecho humano, cuyo desarrollo progresivo promueva su expansión en escenarios no transicionales. This paper presents the findings obtained during the review of the victim reparation category, studied in different areas of knowledge. The achieved result evidences the confinement of this category, inside the referents of conceptual elaboration and by the contexts of application of Transitional Justice. Therefore, some controversies arise, both theoretically and practically, which revolve around the situations in which the damage occurred, the quality of the victim and the circumstances in which the repair is required. As an alternative, it presents a strategy that articulates the categories of victim and right to reparation, based on the International Human Rights Law and on the Inter-American Court of Human Rights work. Consequently, the understanding of reparation as a human right is proposed, whose progressive development promotes its expansion in non-transitional scenarios.

Dotarse de instrumentos normativos y de políticas de género con el objeto de derrotar las desigualdades estructurales es el objetivo de las acciones para la igualdad entre hombres y mujeres diseñadas por los Estados. En este trabajo, centrado en el estudio de caso de la Administración Pública española, se repasan las medidas adoptadas en el ámbito del acceso al empleo público y la política de personal en el periodo democrático, para responder a las preguntas: ¿cuándo y cómo han sido diseñadas?, ¿qué actores políticos las han impulsado?, ¿en qué momento estamos? El propósito último es identificar los avances y las medidas específicas, trayendo al debate los elementos generales y contextuales que obstaculizan la consecución efectiva de la igualdad. El estudio de la Administración Pública española puede ejemplificar un recorrido, particular pero muy ilustrativo, de las dificultades, retos y estrategias en favor de la igualdad y las políticas públicas con perspectiva de género. Actions designed by States to achieve equality between men and women seek to develop normative instruments and gender policies to break down structural inequalities. This paper, which examines the case study of Spain’s Public Administration, reviews the measures adopted in terms of access to public sector employment and staffing policy during the democratic period, in order answer the questions: When and how were they designed? Which political actors have been driving them? What stage are we at now? The ultimate aim is to identify the advances made and specific measures implemented, bringing to the debate the general and contextual elements that are hampering the effective achievement of equality. The study of the Spanish Public Administration could exemplify a journey, in particular but very illustrative, of the difficulties, challenges and strategies in favor of equality and public policies with a gender perspective.

El Derecho minero y petrolero colombiano es un ordenamiento especial, formado a lo largo de centurias a partir de la confluencia de dos grandes categorías implantadas por España durante el periodo colonial: la patrimonialidad, esto es, la existencia de una suerte de derecho de propiedad del Estado en relación con el subsuelo y los recursos naturales no renovables, y el regalismo, entendido como la participación de la organización política en los beneficios económicos derivados de la explotación de dichos bienes. Este régimen, objeto de importantes pendencias en los últimos anos a raíz de los reclamos sociales en torno a la participación comunitaria en los beneficios de la explotación de la riqueza de la tierra, sus impactos ambientales y las facultades de las municipalidades en su regulación, entre otros tópicos, amerita, además de los estudios dogmáticos que escudriñan el sentido de sus disposiciones y las aproximaciones socio-económicas que indagan por los efectos de dicha estructura formal, una revisión historico-juridica que ayude a entender el punto de partida que ha marcado en cierta medida el sendero institucional seguido en esta materia. El presente escrito, entonces, pretende brindar algunas herramientas que ayuden a entender los orígenes y consiguiente evolución de muchas de las figuras características del Derecho minero y petrolero colombiano en el entendido de que tal perspectiva puede ayudar a entender las causas de parte de la arquitectura conferida a tal ordenamiento en los años sucesivos a la expedición de la Constitución Política de 1991 y a vislumbrar, por tanto, las fuentes más remotas de algunas de las controversias que hoy ocupan la atención política nacional. En este orden de ideas, la premisa fundamental del presente escrito es que el actual Derecho minero y petrolero colombiano resulta ser la síntesis de gran cantidad de elementos políticos, normativos y económicos tan antiguos como complejos, cuya génesis se encuentra en la España bajomedieval y que han sido moldeados por la historia institucional colombiana hasta adquirir identidad propia. Colombian mining and oil law is derived from a special order, formed over centuries from the confluence of two major categories implemented by Spain during the colonial period: patrimoniality, that is, the existence of a kind of State property right in relation to the subsoil and non-renewable natural resources, and royalties entitlement, understood as the participation of the political organization in the economic benefits derived from the exploitation of such assets, among other topics. This regime has been object of important disputes in the last years as a result of the social claims and the involvement of communities around the participation in the benefits of the exploitation of the land wealth, its environmental impacts and the faculties the municipalities have in its regulation. Therefore, this demands, besides the dogmatic studies ordered to scrutinize the sense of its dispositions and the socio-economic approaches that investigate the effects of such formal structure, a historical-legal review that helps to understand the starting point that has marked to some extent the institutional path followed in this matter. This paper, then, aims to provide some tools to help understand the origins and the subsequent evolution of many of the characteristic figures of Colombian mining and oil law, in the understanding that such perspective can help to understand the causes of parts of the architecture conferred on such a system in the years following the expedition of the Political Constitution of 1991 and to glimpse, therefore, the most remote sources of some of the controversies that today occupy the national political attention. In this order of ideas, the fundamental premise of the present document is that the current Colombian mining and oil law turns out to be the synthesis of a great number of political, normative and economic elements as old and complex, whose genesis is found in low-medieval Spain and which have been shaped by Colombian institutional history until they acquired their own identity.

RESUMEN. Este trabajo analiza las prácticas de constitución y administración en sociedades por acciones en Chile. Los datos sugieren que una sociedad por acciones promedio tiene pocas modificaciones al régimen legal dispositivo, destacando el reemplazo del directorio por una administración convencional y la eliminación del juez como mecanismo para designar un árbitro. Resulta llamativo el que ciertas innovaciones (acciones preferentes o dividendos especiales) reciban poca aplicación práctica. Desde el análisis económico del derecho, ambas circunstancias son consistentes con una búsqueda de reglas sencillas. Con todo, una marcada preferencia hacia la administración convencional plantea problemas dogmáticos sobre la aplicación supletoria de las reglas sobre sociedades anónimas. ABSTRACT. This paper reviews the practices on the incorporation and corporate governance of a type of corporation named "sociedades por acciones" in Chile. Our data suggests that an average "sociedad por acciones" has very few clauses amending the bylaws proposed by the legislator, noticeably the replacement of a board of directors by a structure of conventionally delegated management and simplification of the mechanism for dispute resolution. It also interesting that several innovations introduced by the legislation, such as shareholding preferences and special regimes for paying dividends, had a rather small impact in the respective business practices. From the approach of the economic analysis of the law, both of these trends are consistent with the idea of simplifying the rules governing a corporation. Nevertheless, this strong preference for a conventionally delegated management poses several conceptual problems related with deciding which type of rules should be applied by default to the "sociedades por acciones".

espanolEn este trabajo describiremos como se ha regulado el divorcio en Colom­bia, desde la epoca de la Colonia hasta la promulgacion de la Constitucion de 1991 y la Ley 25 de 1992, destacando factores politicos y religiosos que influyeron de manera directa en dichas normas y determinando de que manera esta institucion ha contribuido al posicionamiento social de la mujer. EnglishIn this paper I will describe how divorce has been regulated in Colombia, from the time of the Colony until the promulgation of the 1991 Constitution and Law 25 of 1992. I highlight political and religious factors that directly influenced these norms. Finally, I explain how this institution has contributed to the social positioning of women.

espanolLas pequenas y medianas empresas (PYMES) representan el principal motor de la economia de los distintos Estados miembros de la Union Europea. Sin embargo, su acceso al mercado de las compras publicas se ve entorpecido por multiples factores, entre los que destacan el gran tamano de los contratos licitados y la exigencia de criterios de seleccion desproporcionados. En este trabajo se exponen las principales medidas adoptadas por las directivas europeas sobre contratacion publica para fomentar la participacion de estas empresas en las licitaciones publicas. En particular, centraremos nuestra atencion en la division del contrato en lotes y en las limitaciones establecidas en relacion con la solvencia que han de acreditar los operadores economicos EnglishSmall and medium-sized enterprises (SMES) are the main engine of the economy in the various Member States of the European Union. However, their access to the public procurement market is hampered by many factors, including the large size of the contracts and the requirement for disproportionate selection criteria. This paper sets out the main measures adopted by the European Directives on public procurement to encourage the participation of these companies in public tenders. In particular, we will focus our attention on the division of the contract into lots and the limitations established in relation to the solvency to be proved by the economic operators

espanolEl presente articulo tiene por objeto explicar, a partir de un metodo historico-juridico e inductivo, la importancia de la sentencia de la Corte Suprema de Justica del 20 de octubre de 1898, en la que se condena al Estado por el decreto que da por caducado un contrato de concesion de obra publica que termina siendo adjudicado a un tercero. Esta decision ensena el grave vacio en la historia, asi como la existencia de figuras contractuales que se han mantenido por mas de120 anos. A traves del analisis del contrato de concesion y la declaracion de caducidad estatal, se pretende aportar a la comprension y armonizacion del sistema actual de contratacion publica EnglishThis paper aims to explain, through an inductive legal historical method, the importance of the Supreme Court’s ruling of October 20, 1898. In this decision, the Colombian State was found liable for ordering the termination by default of a concession agreement of public work and its adjudication to a different bidder. The judgement of the Supreme Court shows a serious historical gap, as well as the existence of contractual forms and practices that have endured for more than one hundred and twenty years. By examining the concession agreement and the unilateral termination by default institutions, the research seeks to add to the understanding of the Colombian current system of public procurement

Este artículo analiza la divergencia en la evolución de dos entidades de regulación económica: el Banco de República y la Comisión Nacional de Televisión. Aunque ambas nacieron en el mismo proceso constituyente y con el mismo objetivo, siguieron un camino opuesto. El Banco de República se asentó en el paisaje institucional colombiano; la Comisión Nacional de Televisión nunca se consolidó y fue suprimida. El artículo plantea que esa diferencia obedece a dos razones principales: las diferencias del diseño legal y la eficacia institucional. The paper analyzes the divergence in the evolution of two institutions of economic regulation: The Central Bank and the National Television Commission. These entities arose from the same constituent process, and were inspired by the same objective; however, they have had an opposite trajectory. While the Central Bank managed to flourish within the Colombian institutional landscape, the National Television Commission was unable to consolidate and was finally suppressed. We conclude that this difference is explained by two main reasons: on the one hand, different legal design and on the other, the institutional effectiveness.

RESUMEN. Este trabajo revisa casos de daños ambientales en aguas subterráneas en Chile, conocidos por los tribunales ordinarios y ambientales. Analiza las normas que determinan cuándo existe daño, cuándo es "significativo", en qué consiste la "reparación" material, cuándo el daño es irreparable, etc., y cómo han interpretado estas normas los tribunales. Para concluir que la jurisprudencia ha evolucionado en relación con las medidas de reparación material ordenadas, centrándose preferentemente en los aspectos preventivos. La labor científica resulta primordial para identificar medidas concretas y efectivas de reparación, y para determinar cuándo un daño es irreparable. ABSTRACT. This paper reviews cases of environmental damage to Groundwater in Chile, known by the Ordinary and Environmental Courts. It will explain the norms that determine when there is damage, when it is "significant", what material "reparation" consists of, when the damage is irreparable, etc., and how these norms have been interpreted by the Courts. It is concluded that the Jurisprudence has evolved, but remains diverse, in the ordered material reparation measures, focusing rather on the preventive ones. Scientific work is essential to identify concrete and effective reparation measures, and to determine when damage is irreparable.