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International wird seit den 1990er-Jahren eine Zunahme an staatlichen Kontrollpraktiken im öffentlichen Raum beobachtet, die sich gegen sozial marginalisierte Personen und Gruppen richten. In der Schweiz erhielt die Polizei mit dem Instrument der Wegweisung weitreichende Befugnisse, um missliebige Personen aus öffentlichen Gebieten auszuschließen. Parallel dazu richteten viele Städte und größere Gemeinden nichtpolizeiliche Ordnungsdienste ein, um Störungen der öffentlichen Ordnung soziokommunikativ anzugehen. Anders als die Polizei operieren diese mit ihrem Soft Policing unterhalb einer hoheitlichen Schwelle, womit die Eingriffsautorität des Staates kaum mehr greifbar wird. Demgegenüber inszeniert sich die Polizei als legitimes Autoritätsverhältnis qua Recht. Mit ihrer repressiven Wegweisung begibt sie sich jedoch in eine legitimatorische Grauzone, die rechtsstaatlich nicht ausreichend eingehegt und abgesichert werden kann. Sowohl die Polizei als auch die Ordnungsdienste agieren mit einem illegitimen Autoritätsanspruch, der Ausprägungen eines gegenwärtigen autoritären Urbanismus erkennen lässt und in rechtsstaatlicher Hinsicht problematisch ist.

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Show jumpers and dressage riders are increasingly becoming the focus of public prosecutors. It is to be ascertained within the meaning of Section 17 No. 2b of the Animal Welfare Act (AWA) whether the rapping/touching and the hyperflexion inflicts the horse with long-lasting or recurring considerable pain and suffering. The equine medical and legal investigations oriented towards the “well-being of the horse” have so far not been able to specify the vague legal terms “considerable pain and suffering” with verifiable criteria. The investigating authorities are, therefore, unable to form a satisfactory opinion within the meaning of Section 261 of the Code of Criminal Procedure (CCP). Only the international/national equestrian sports associations can remedy the situation by using their competence to set standards, which are protected by Article 9 Paragraph 1 of the constitution (“Grundgesetz”), by issuing clearly defined positive lists (regarding, for example, whips, spurs, gaiters, head position) through their responsible committees and, thereby creating a high degree of legitimacy. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Der Artikel verteidigt den Wert und die Unverzichtbarkeit der freien Debatte gegen neuere Tendenzen, gewisse kontroverse Beiträge zur öffentlichen Diskussion als Schädigungen vulnerabler Menschen zu delegitimieren. In den Abschnitten 1–2 werden zwei elementare Funktionen der Redefreiheit für eine liberale Demokratie vorgestellt: Erstens ist die Möglichkeit zum gewaltfreien politischen Widerspruch gegen Mehrheitsentscheidungen eine Bedingung ihrer Geltung auch für Andersdenkende. Zweitens ist sie eine notwendige Bedingung für die Erzeugung der politischen Kompetenz, die eine Demokratie am Leben hält und vernünftige politische Entscheidungen ermöglicht. In Abschnitt 3 erläutere ich, welche individuellen und sozialen Schwierigkeiten auftreten, und welche Tugenden daher entwickelt werden müssen, damit sich in einer freien Debatte kollektive Kompetenz entwickeln kann. Ausgehend von der Frage nach den Grenzen der Redefreiheit geht der 4. Abschnitt auf neuere Debatten über Hate Speech ein und hinterfragt deren tendenzielle Gleichsetzung mit physischer Gewalt. Der 5. Abschnitt führt die suggestive Kraft der Rhetorik der Vulnerabilität auf Concept Creep zurück und beschreibt die ideologische Nutzung dieser Rhetorik für die Ziele von Interessengruppen, wodurch reale Macht- und Interessenkonflikte als moralische Fragen ausgegeben werden.

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Für Jugendliche stellen Kontakte mit der Polizei im Rahmen von Kontrollen oft deren ersten unmittelbaren persönlichen Kontakt mit dem System des Strafrechts dar. Die Theorie der prozeduralen Gerechtigkeit nach Tyler postuliert, dass das Verhalten der Polizei bei solchen Kontrollen, die dabei praktizierte Fairness und der den Jugendlichen gegenüber erkennbar gezeigte Respekt im sozialen Umgang, wichtige prozedurale Qualitätsmerkmale sind, welche die Bereitschaft junger Menschen zur Normkonformität ebenso wie zu normabweichendem Verhalten in hohem Maße beeinflussen. Auf Basis von Daten aus zwei regional repräsentativen schulbasierten Befragungen Jugendlicher in Großbritannien und Frankreich (n=2 508), die im Rahmen der dritten Welle der Internationalen Studie zu selbstberichteter Delinquenz junger Menschen (ISRD-3) erhoben wurden, werden diese zentralen Annahmen der Theorie der prozeduralen Gerechtigkeit empirisch überprüft. Die vorliegende Studie geht über bisherige Analysen insoweit hinaus, als dass erstmals alle Elemente der Theorie simultan erfasst und in einem gemeinsamen Mediatormodell getestet werden. Zentrale Kritikpunkte an der Methodik der bisherigen Forschung werden dabei gezielt aufgegriffen. Im Ergebnis zeigt sich, dass die prozedurale Qualität des Verhaltens von Polizeibeamten bei Kontrollen, wie von der Theorie postuliert, die Wahrscheinlichkeit der Bereitschaft junger Menschen zur Normabweichung signifikant beeinflusst: Geringe Fairness und geringer Respekt bei polizeilichen Kontrollen gehen mit deutlich erhöhter Delinquenzbereitschaft der Jugendlichen einher. Ein positiver, die Delinquenzbereitschaft reduzierender Effekt hoher prozeduraler Qualität polizeilichen Handelns lässt sich jedoch nicht zeigen. Polizeikontrollen haben vielmehr einen in ihrem Ausmaß zwar nach dem Grad der prozeduralen Fairness abgestuften aber generell die Delinquenzbereitschaft polizeilich kontrollierter Jugendlicher erhöhenden Effekt.

A partir del reconeixement de la fragilitat i la vulnerabilitat de la persona –com ha esdevingut amb l’actual pandèmia de la COVID-19– es defensa una exigència ètica i també política consistent en tenir cura de les persones. Se’ns presenta el repte de construir un nou paradigma polític on la cura sigui el centre de gravetat de la legitimitat dels poders públics, a banda de les relacions comunitàries, no reduït a la condició de ciutadà. La definició d’un estat del benestar útil ha de tenir en compte prestacions públiques eficaces i eficients, amb una gestió pública al servei d’unes persones cuidades, centrada en la proximitat, l’atenció i el bon tracte. Això comporta per part dels poders públics una preocupació en tres àmbits, en especial: les persones –sobretot les necessitades d'ajuda–, el medi ambient i els animals no humans. En tot cas, es tracta de polítiques públiques que es mouen en l’àmbit dels drets prestacionals, la qual cosa vol dir que necessiten una assignació pressupostària adequada –no precària–, i pressuposen una concepció “social” de la democràcia. Al final es presenten les aportacions a la part monogràfica del present número de la Revista.