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Der Prozes der Globalisierung wird vielfach dafur verantwortlich gemacht, das die nationalen Regierungen nicht mehr in der Lage sind soziale Absicherung in der adaquaten Form anzubieten. Dieser Beitrag spricht die Notwendigkeit der Reform des Wohlfahrtsstaates an, um der steigenden Notwendigkeit fur soziale Absicherung und Umverteilung gerecht zu werden. Aber die Probleme des deutschen Wohlfahrtsstaates sind eher auf seine Konstruktionsfehler als die steigende Bedeutung des internationalen Handels und der Faktormobilitat zuruckzufuhren. Die Globalisierung erweitert die Exit-Optionen jener, die vom individuellen und kollektiven Moral Hazard negativ betroffen sind und starkt damit gleichzeitig deren Stimme im politischen Wettbewerb. Aus dieser Sicht wird der Umbau des Sozialstaates durch die internationale Integration moglicherweise erleichtert. Im Beitrag werden Reformvorschlage herausgearbeitet,wie die Ziele Effizienz und Gerechtigkeit gleichzeitig erreicht werden konnten.

Das Wort Globalisierung ist in aller Munde. Der technische Fortschritt im Bereich des Transportwesens und der Kommunikation hat in den letzten Jahrzehnten stark dazu beigetragen, das Guter und Dienstleistungen schneller und billiger uber Landergrenzen hinweg ausgetauscht werden konnen. So sind beispielsweise die Kosten fur Luft-und Seefracht seit den zwanziger Jahren auf rund 20% gesunken. Ein dreiminutiges Telefongesprach von New York nach London verbilligte sich im Zeitraum von 1930 bis 1990 von 250 US$ (in Preisen von 1990) auf 3.32 US$. Andere Technologien, durch die eine weitreichende weltwirtschaftliche Integration uberhaupt erst moglich wurde, standen vor einigen Jahrzehnten uberhaupt noch nicht zur Verfugung, wie z.B. die Kommunikation uber Satelliten oder die Informationsverarbeitung mit Personal Computern. 1 Daneben haben politische Initiativen dafur gesorgt, das Handelsschranken abgebaut worden sind und somit der wirtschaftlichen Verflechtung der Volkswirtschaften zusatzlicher Vorschub geleistet worden ist. Dies alles hat dazu gefuhrt, das der Handel mit Waren und Dienstleistungen zugenommen hat und das Real-und Finanzkapital sowie Arbeit mobiler geworden sind. So konnte es gelingen, das Welthandelsvolumen nach der Weltwirtschaftskrise und den beiden Weltkriegen wieder auf das Niveau zu Beginn dieses Jahrhunderts zu heben.