Search

Osmanlı Devleti'nin yerini Türkiye Cumhuriyeti'ne bırakması ile başlayan yeni dönemde devleti meşgul eden iki önemli hâdise yaşanmıştır. Bunlardan birisi Şeyh Said isyanı, diğeri Dersim isyanıdır. Bu iki isyanın hem çıkış sebepleri hem bastırılma yöntemleri hem de ürettiği sonuçlar itibariyle dikkatle incelenmeye ihtiyacı vardır. Zira bu isyanlar Kürt-Zaza kimliğinde birleşirken mezhep itibariyle birisinin Sünni, diğerinin ise Alevi olmasıyla ayrışmaktadır. Osmanlı Devleti'nin çok dilli, çok milletli ve çok dinli yapısı içerisinde ortaya çıkmayan bu isyanları tetikleyen hususlardan birisi Türkiye Cumhuriyeti'nin ulus devlet yapılanması olduğu gibi diğeri de dini aidiyet bağının zayıflatılmasıdır.Birinci Dünya Harbinden mağlup çıkan Osmanlı Devleti'nin işgale karşı verdiği milli mücadele ve bağımsızlık savaşı, Balkan harbiyle birlikte ele alındığında uzun bir zaman dilimi oluşturur. Bu dönemde Anadolu'da devlet otoritesinin gevşemesi ve denetimsizliğin yol açtığı başıbozukluklar ve yerel güç öbeklenmeleri ortaya çıkmıştır. Buna karşı devlet otoritesini sağlama ve nizamı tesis etme yönünde adımlar atılması tabii olmakla birlikte kullanılan yöntemlerin isabet derecesi tartışmaya açıktır. Nitekim o dönemde de müdahale metodundaki yaklaşım farklılıkları hükümet değişimine yol açabilmiştir.Bu çalışmaya konu teşkil eden Dersim, Sultan 2. Abdülhamid döneminde sancak olarak devlet idari yapısında yerini almış fakat Cumhuriyet'e kadar adı bir isyanla anılmamıştır. Devletin nüfuzunu tüm ülkede tesis etmeye kararlı olan Cumhuriyet hükümeti özellikle aşiret yapısının hâkim olduğu bölgelerde aşiret reislerinin mukavemetini kırmak için harekete geçmiştir. Dersim bu açıdan önemli bir konumdadır. Zira merkezi hükümetin politikalarını kendisi için tehdit olarak gören Dersim aşiretlerinin itaatsizlikle başlayarak isyana dönüşen hareketi Devletin askeri güç kullanarak bastırması ile sonuçlanmıştır. Ancak Dersim hâdisesinin toplumun bir kesiminde psiko-sosyal etkilerinin devam ettiği de bir gerçektir. Bu çalışmada Dersim hâdisesini hazırlayan süreç ve yaşanan olaylar sebep ve sonuçlarıyla ele alınarak incelenmiştir. The state began the new era with the release of the location of the Ottoman Empire, the Republic of Turkey has experienced two significant events happened to occupy. One of these is the Sheikh Said rebellion and the other is the Dersim rebellion. These two revolts need to be scrutinized in terms of both the reasons for their output and the repression methods and the results they produce. Because these rebellions unite in the Kurdish-Zaza identity, one is denominated in terms of sectarian Sunni and the other Alevi. Ottoman Empire's multi-lingual, multi-ethnic and multi-religious structure One issue that triggered the riots did not occur in the other as the Republic of Turkey is also the weakening of the nation-state structure look religious affiliation.The fight against the occupation and the struggle for independence against the occupation by the Ottoman Empire, defeated by the First World War, is a long period of time taken together with the Balkan war. In this period, the disruption of the state authority in Anatolia and the irregularities caused by uncontrollability and local power clusters emerged. Although it is necessary to take steps to establish state authority and establish the order, the degree of hit of the methods used is controversial. As a matter of fact, the differences in the approach in the intervention method at that time caused a change in the government. Dersim, which was the subject of this study, took its place in the administrative structure of the state during the reign of Sultan Abdülhamid II, but it was not mentioned until the Republic by a revolt. The Republican government, which is determined to establish the influence of the state in the whole country, has taken action to break the strength of the tribal leaders especially in the regions where the tribal structure is dominant. Dersim is in an important position in this respect. Because the Dersim tribes, which saw the policies of the central government as a threat to itself, started with disobedience, and the movement that turned into a rebellion resulted in the State's suppression by using military force. However, it is a fact that the Dersim family has continued its psycho-social effects in a part of the society. In this study, the process and the events that prepared Dersim were examined with reasons and results. 136

06.03.2018 tarih ve 30352 sayılı Resmi gazetede yayımlanan “Yükseköğretim Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile 18.06.2018 tarihli “Lisansüstü Tezlerin Elektronik Ortamda Toplanması, Düzenlenmesi ve Erişime Açılmasına İlişkin Yönerge” gereğince tam metin erişime açılmıştır. Kalkınma ajanslarının üstlenmiş oldukları en önemli görevlerden biri bölge içi ve bölgeler arası gelişmişlik farklarının azaltılmasıdır. Söz konusu görevi yerine getirmek için kullanmış oldukları en önemli mekanizma mali destek programlarıdır. Yatırım Teşvikleri de kendi sistematiğinde barındırdığı destek unsurları ile bölgesel gelişmişlik farklarının azaltılmasını amaçlamaktadır. Kalkınma ajansları mali destek programları ile teşvik sisteminin benzer amaçları gerçekleştirmeye çalıştıkları anlaşılmaktadır. Bu çalışmada; kalkınma ajansları mali destek programları ve teşvik sistemlerinin kentlerin kalkınmasına etkileri; yatırım, istihdam ve göç verileri dikkate alınarak değerlendirilmektedir. Ayrıca, bahsi geçen sistemlerin destek unsurlarının etkinlikleri; prosedür, zaman, kaynakların yerinde verimli kullanımı, muhasebeleştirme, istihdam ve yatırım öncelikleri açısından karşılaştırılmaktadır. Etki ve etkinlik değerlendirmeleri yapılırken; 2009 yılı verileri başlangıç kabul edilmektedir. Zira 2009 yılında bütün ajansların kuruluş süreci tamamlanmış ve aynı zamanda yeni teşvik yasası yayınlanmıştır. Bahsi geçen değerlendirmede, 2009-2018 yıllarını kapsayan dönemde, Bartın İlinde, teşvik sistemi kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar ile Batı Karadeniz Kalkınma Ajansınca desteklenen ve teşvik sistemi ile hedef kitlelerinin benzerlik arz ettiği KOBİ Mali Destek Programları, Güdümlü Proje ve Küçük Ölçekli Alt Yapı Mali Destek Programları kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar baz alınmıştır. Çalışma sonucunda iki sistemin birbirini tamamlayan ve zaman zaman birbirini ikame edebilen yönlerinin olduğu, kendilerine özgü bazı avataj ve dezavantajları bünyelerinde barındırdıkları görülmektedir. İki sistemin de bu çalışma ile ortaya konulan güçlü yönlerini ihtiva eden hibrit bir sistemin tasarlanması, sunulan hizmetleri; desteği veren kurum açısından kaynakların daha etkin ve yerinde kullanıldığı, yatırımcı açısından ise kolay anlaşılır ve ulaşılır hale getireceği değerlendirilmektedir. One of the most important tasks undertaken by development agencies is to reduce intraregional and interregional development disparities. The most important mechanism they have used to fulfill this task is financial support programs. Investment Incentives also aim to reduce regional development disparities with the support elements they have in their systematic. It is understood that the financial support programs of development agencies and the incentive system are trying to achieve similar objectives. In this study; the impact of development agencies’ financial support programs and incentive systems on cities development are evaluated in consideration of investment, employment and immigration data. In addition, the effectiveness of the support elements of mentioned systems are compared in terms of time, exact and efficient use of resources, accounting, employment and investment priorities. While assessing impact and effectiveness; Data for 2009 are considered as initial. Because in 2009, the establishment process of all agencies was completed and a new incentive law was issued. In the mentioned evaluation, in the period covering 2009-2018, it was used as base that investments made within the scope of the incentive system in Bartın Province and supported by the Western Black Sea Development Agency which constitutes similarities between the incentive system and target groups are covered by the SME Financial Support Programs, Guided Project and Small Scale Infrastructure Financial Support Programs. As a consequence of the study, it is seen that the two systems have complementary and interchangeable aspects from time to time, and include some of their own advantages and disadvantages. Designing a hybrid system which includes the strengths of both systems revealed by this study, the services provided; It is considered that the resources are more effective and exact viiort he institution that provides support, and will be easily understood and accessible viiort he investors

YÖK Tez ID: 419138 İfade özgürlüğü, insanın serbestçe düşünce ve bilgilere ulaşabilmesi, edindiği düşünce ve kanaatlerden dolayı kınanmaması ve bunları tek başına ya da başkalarıyla birlikte söz, basın, resim, sinema, gibi araçlarla barışçıl yollara riayet ederek açıklayabilmesi ve başkalarına aktarabilmesi anlamına gelmektedir. İfade özgürlüğü, demokratik toplumun ve bireyin özgürlüğünün bir ön koşuludur. İfade özgürlüğü, sadece bireyler açısından değil, farklı ve yeni fikirlere imkan vermesi yönüyle toplum açısından da önem taşır. Bir ülkede ifade özgürlüğü olabilmesi için, o ülkenin anayasasının ve hukuki mevzuatının bu hakkı tanımış ve güvence altına almış olması gereklidir. Bu çalışmada, ifade özgürlüğünün tanımı, tarihsel gelişimi ve 1982 Anayasası çerçevesinde sınırlanması konuları ele alınmış, Anayasa Mahkemesinin ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin ifade özgürlüğüne ilişkin vermiş olduğu bazı kararları incelenmiştir. Anahtar Sözcükler: İfade, ifade özgürlüğü, insan hakları, Anayasa, Anayasa Mahkemesi, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi. Freedom of expression means to reach thoughts and information freely, not being criticized over the adopted ideas and opinions and also to express and transfer those ideas via verbal, media, pictures, films and such like peaceful ways. Freedom of expression is the preliminary rule of democratic society and democratic individuals. Freedom of expression has an importance not just for individuals but also for society in terms of different and new ideas. In order to have freedom of expression in a country, the country in question must recognize and guarantee this fundamental right with her laws. In this very study, the definition of freedom of expression, historical development of this right and limitations on it by 1982 Constitution and also decisions of Constitutional Court and European Court of Human Rights on freedom of expression are examined. Key Words: Speech, freedom of speech, human rights, Constitution, Constitutional Court, European Court of Human Rights.

YÖK Tez ID: 308675 Demokratik ülkelerde siyasi hayatın en önemli belirleyicisi olarak karşımıza çıkan seçimler halkın tercihini belirlerken seçim dönemlerinde ülke sosyal ve ekonomik olarak etkilenmektedir. Seçim dönemlerinde orta çıkan, seçim ekonomisi olarak adlandırılan ve çalışmanın araştırma konusunu ilgilendiren ekonomik etki iki şekilde ortaya çıkmaktadır. Birincisi, siyasi iktidarla ilgisi olmayan bir ekonomidir ve seçimler yaklaşınca, tüm siyasi partiler propaganda harcamalarını artırırken piyasa hareketlenmekte, ısınmaktadır. İkincisinde ise, siyasi iktidar seçim öncesi devlet harcamalarını artırmaktadır. İstihdam politikasında daha popülist davranmakta ve daha çok imtiyaz dağıtmaya başlamaktadır. Bu çalışmanın amacı, 1998-2008 arasında yapılan genel seçim dönemlerinde seçimlerin ve siyasi kampanyaların Türkiye ekonomisi üzerine olan etkilerini değerlendirmektir. Seçim dönemlerinin ekonomiye etkisine ilişkin çeşitli teoriler geliştirilmiştir. Çalışmada geliştirilen teoriler ve benzer konularda daha önce yapılmış çalışmalar incelenmiştir. Bu çalışmayla yapılan araştırma ve analizler sonucunda, daha önce yapılmış benzer çalışmalardan farklı olarak özellikle 2002 ve 2007 seçim dönemlerinde farklı bir ekonomik program yürütüldüğü, bu üç seçim döneminde de ekonominin etkilendiği ve ekonomide dalgalanmaların meydana geldiği görülmüştür.Anahtar Kelimeler: Seçim, Siyasi Partiler, Seçim Kampanyası, Seçim Ekonomisi, Politik Konjonktür Dalgalanmaları Teorisi. In democratic countries, elections which seem as the most decisive factor of political life, determining the choices of societies, countries are influenced in terms of social and economic means in the election period. The economic impact, emerging in election periods, regarded as election economy that is also concerning the subject of study arises in two ways. First one is an economy which is not related to the political power, and as elections are closer, all political parties increases their electioneering expenses and this situation brings mobility to market. Second one is that political power increases government expenditure. It conducts more populist policies about employment policy, and starts to make more concessions. The purpose of this study is to evaluate the effects of elections and political campaign among the years of 1998-2008 over the Turkish economy. Many theories related to impact of election periods over the economy have been developed. In this study, theories developed and research works about similar issues are examined. As a result of research and analysis, unlike previous similar studies, it has been seen that different economic programs were carried out especially in the election periods of 2002 and 2007, economy was affected in each three elections and economic fluctuations were occurred.Key Words: Election, Political Parties, Election Campaign. Election Economy, Political Business Cycles Theory.

Sancak (Hatay) Bölgesi Mondros Mütarekesi sonrasında Fransızlar tarafından işgal edildi . Millî Mücadele döneminde Sancak'ta işgale karşı mahallî bir direniş sergilendiyse de Ankara Hükûmeti dönemin şartları gereği Fransa ile 13 Ekim 1921'de imzaladığı Ankara İtilâfnamesi ile Sancak'ı Fransız ?Manda? yönetimine bıraktı. Ancak bu anlaşmaya göre ?Manda? yönetimi Sancak Bölgesine özel bir statü uygulayacaktı. Bu şekilde Sancak, yaklaşık on altı yıl sürecek olan ?Manda? yönetimine son verilene kadar Fransız mandası altında kaldı. 1936'da ?Manda? yönetiminin sona ermesiyle Sancak, Türkiye'nin de girişimleriyle bağımsızlık sürecine girdi. Türkiye bu döneme kadar Sancak'la 1923 Lozan Antlaşması çerçevesinde resmî ve gayr-i resmi olarak ilgilendi. Bu çalışma, 1920-1936 yılları arasında on altı yıl süren manda yönetimi süresince Sancak'la ilişkisini kesmeyen ve müdahale için uygun bir zamanı bekleme politikası izleyen Türkiye'nin, Bölgeye yönelik tutum ve davranışlarını arşiv belgeleri de dâhil olmak üzere elde edilen materyaller çerçevesinde ele almaktadır. Aynı zamanda Manda yönetimi sonrasında 1936-1939 yılları arasında Hatay Sorunu, çalışma kapsamında ayrıntılı olarak ele alınmaktadır. The Province of Hatay, popularly called Sancak in Turkish, was occupied by France after the Mondoros Ceasefire in 1918. Popular opposition rose in the Sancak against the French occupation during the Turkish National Struggle (1919-1922), during which the government of Ankara left the governance of Sancak to the French mandate, in accordance with the Ankara Treaty, signed between the French and Ankara governments in 13 October 1921. With the pressure of the government of Ankara, France applied a special status to the Sancak which continued until the end of the mandate in 1936, after which the Sancak became independent. During the mandate, Turkey continued its relations with Sancak at formal and informal levels, within the framework set by Lausanne Treaty (1923). This acticle, reconsiders the mandate period, in other words the period of pre-independence, particularly the attutude of Turkish government towards Sancak, in the light of some newly found archival material. It suggests that, despite the long mandate governance, which took some sixteen years between 1920-1936, Turkish government did not cut its relations with Sancak and persistently followed the policy of waiting the best time for interference. At the same time between the years 1936?1939 after the Mandate administration Hatay problem, working within the discussed in detail. 159

YÖK Tez ID: 308627 Küresel ekonomide gerçekleşen değişimler sonucunda bu sürecin getirdiği koşullar faaliyetlerin artmasına ve tepe yönetimlerinin merkezden tüm işletme organizasyonuna doğrudan hakim olamamalarına sebep olmuştur. Dolayısıyla varlıkların hata veya hile yoluyla kaybını önlemek için işletmelerde iç kontrol yapısının kurulması ihtiyacı doğmuştur. Bu sistemin uygulayıcıları her kademedeki isletme çalışanlarından meydana gelmektedir. Yeni kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde özel sektör işletme yöntemlerinin kamuya aktarılması sonucu gelişmiş ülkelerde kamu yönetimi alanında iç kontrol yapıları oluşturulmaya başlanmıştır. Ülkemizde de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile iç kontrol sistemi kamu yönetimi alanına girmiştir. 5108 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ikincil mevzuat hükümleri ile getirilen kamuda iç kontrole ilişkin düzenlemelerin, yeterince anlaşılmadığı ve sistemin başarıya ulaşması için önemli engeller olduğu gözlemlenmektedir. İç kontrol sisteminin yeni kamu mali yönetimi içindeki yeri ve önemi, kamu kuruluşları ve kamuoyu tarafından yeterince kavranabilmiş değildir. Bu bağlamda, çalışma ile genel olarak iç kontrol sistemi, Kanunda öngörülen iç kontrol sistemi ve uygulamayı etkileyen faktörler değerlendirilmiştir. The conditions set out the results of the changes that have occurred in the global economy have brought about the fact that the activities have been increased and top managements have not been able to master the entire business organization directly. Therefore, in order to prevent the loss of assets due to error or fraud, it is needed to establish the internal control structure in companies. The practitioners of this system are composed of business employees at all levels.Within the framework of the new public management methods, internal control structures have been initiated in the field of public administration in developed countries as a result of the fact that the management approach of private sector has been transferred to public administrations. In our country, Turkey, internal control system has entered in the field of public administration thanks to the Public Financial Management and Control Act No. 5018. However, it is observed that the regulations about internal control introduced by Law No. 5018 and the secondary legislation have not been understood and adopted as much as desired and there exists significant obstacles for the system to be accomplished completely. The position, theme and importance of the internal control systems in the new public financial management have not been comprehended adequately. In this context, the internal control systems as a general concept, internal control system prescribed in the law and the factors affecting the applications have been evaluated in detail.

YÖK Tez ID: 261374 Bu çalışmada, Platon ve Fârâbî'nin siyaset felsefelerinde ideal yönetim anlayışları incelenmektedir. İnsanlık tarihini derinden etkilemiş olan bu iki filozof, ideal devlet ve yönetimlerini ?erdem? kavramı üzerine temellendirmişlerdir. Mutluluk, her iki filozofun ideal devletinin ana hedefidir. Onlar, ahlâktan yoksun bir siyasetin olamayacağı görüşünden hareketle, huzurlu ve mutlu bireylerden oluşmuş erdemli bir devleti amaçlamaktadırlar.Her iki filozof da, yaşadığı toplumun siyasal yaşamında aktif şekilde rol almış, edindikleri tecrübeler ile en iyi toplumsal ve siyasal yaşamın ideal çerçevesini çizmeye çalışmışlardır. Yine onların erdemli olmayan şehir içerisinde gördükleri demokrasiye yönelttikleri eleştiriler, tarih boyunca geçerliliğini korumaktadır.Platon ve Fârâbî, ideal devletlerini ortaya koymadan önce, daha önceki devlet biçimlerini sorgulamışlar, bunu yaparken de benzer ve çarpıcı sonuçlara ulaşmışlardır. Bununla birlikte, Fârâbî'nin erdemsiz şehirleri dinsel terminoloji ile isimlendirmesinde, İlk-Başkan ile vahiy arasında kurduğu bağlantı, bununla ilintili olarak peygamberlik (nübüvvet) olgusunu siyaset felsefesine dâhil etmesi, dinsel ve siyasal yaşamın bütünlüğü üzerine olan olanca vurgular dikkate alındığında, onun, Platon felsefesinin basit bir tekrarından ibaret görülemeyecek bir özgünlüğünün olduğu görülecektir.Rasyonel toplum anlayışları ile siyaset, felsefe ve ahlâk alanlarında önümüzde geniş ufuklar açan Platon ve Fârâbî'nin siyaset felsefesi, günümüzde hala ilgi çekmektedir. Onların idealindeki erdemli devlet, bugün için mümkün olmasa bile, siyaset, ahlâk ve mutluluk arasında kurmuş olduğu ilişki, günümüz devlet yönetimlerinin uygulamalarında değerlendirmeye alınacak niteliktedir.Anahtar Kelimeler: Platon, Farabi, Siyaset Felsefesi, Mutluluk, Erdem Masters Thesis, Advisor: Associate Prof. Dr. Kudret Bülbül, ix+125 pp.This work deals with the understandings of ideal administrations in Plato?s and al-Farabi?s philosophies of politics. These two philosophers, who had a deep impact upon the history of humanity, have founded the ideal state and its administratitive structures upon the concept of ?virtue?. For these philosophers, happiness is the ultimate goal of an ideal state. Keeping in mind that a politics without moral values cannot exist, they were after a virtuous state consisting of happy individuals in peace.Both philosophers took an active role in the political life of their societies. With the experiences they had gained, they tried to draw the ideal framework of the best possible social and political life. Again, the criticisms they directed at the democracy within an immoral city lacking all virtue have never lost anything of their validity.Before clearly defining the ideal state in their minds, Plato and al-Farabi had questioned the previous forms of state. When doing this, they came to similar and remarkable conclusions. Moreover, when we take into consideration al-Farabi?s connection between the First-President and the Revelation in his naming of immoral cities in terms of religion, his inclusion of prophethood into the philosophy of politics, as well as all of the emphases on the entirety of religious and political life, then we will see, that he bears an originality which cannot be seen as a mere repetition of the Platonic philosophy.Plato and al-Farabi opened up wide horizons in the fields of rational understandings of societies, in politics, philosophy and morality. Even today their philosophies of politics are catching attention.Although the virtuous state in their ideal seems to be impossible for our time, yet the relation they established between politics, morality and happiness are as such to be taken into consideration by the administrative applications of today?s states.Key words: Plato, al-Farabi, Philosophy of Politics, Happiness, Virtue

Değişimin bir yaşam biçimine dönüştüğü günümüzde, değişimdinamikleri, bütün kurumsal sistemleri daha demokratik, şeffaf ve etkinolmaya yöneltmektedir. Tüm sektörlerde kendini gösteren değişim rüzgârı,biraz geç de olsa kamu yönetimini ve özellikle de yerel yönetimleri değişimezorlamaktadır. Kamu yönetiminin yeniden tanımlanmasına yol açan budeğişim ve dönüşüm süreci, kamu yönetiminin demokratikleştirilmesitaleplerini de beraberinde getirmiş ve yerel yönetimleri, demokratik yönetimanlayışının temel öğelerinden biri olarak kabul etmiştir.Günümüzde yerel yönetimler, ülkelerin çoğunda, anayasa iledüzenlenmiş, demokratik ve özerk kuruluşlar olma özelliği ile ülkelerinyönetim sistemleri içerisinde her geçen gün ağırlıklarını arttırmaktadırlar.Değişen dünya koşulları içerisinde merkezi yönetimlerin iş yükünün bir hayliartması nedeniyle, görevlerini yerine getiremez bir hale gelmeleri, yerelnitelikli kamu hizmetlerinin halka en yakın yerel yönetim birimlerince yerinegetirilmesi anlayışının benimsenmesi, yerel nitelikli kamu hizmetlerininsunumunda halkın beklentilerinin tam olarak karşılanmak istenmesi, kamuhizmetlerinde etkinliğin ve verimliliğin sağlanmak istenmesi gibi nedenleryerel yönetimlerin önemini son derecede arttırmaktadır. Çünkü demokrasinintemel kurumlarından biri olarak görülen yerel yönetimlerin, halka en yakınyönetim birimleri olarak toplumsal talepleri daha iyi karşılayacağı, kamuhizmetlerini daha hızlı ve etkin bir şekilde yerine getireceği ve halkınyönetime katılımını kolaylaştıracağı düşünülmektedir.Avrupa'da toplumsal gelişmeler ve beklentiler sonucunda ilk olarakorta çağda ortaya çıkmaya başlayan yerel yönetimler, ülkemizde Tanzimatdöneminde devlet tarafından suni olarak ortaya çıkarılmıştır. İlk ortayaçıkışından günümüze kadarki süreçte, merkezi yönetimin aşırı denetimialtında bulunan, bu nedenle merkezi yönetim karşısında yetkilerinikullanamayan ve daha çok merkezi yönetimin bir uzantısı şeklinde algılananyerel yönetimler, yerel özerklikten ve demokratikleşmeden bir hayli uzaktırlar.21. yüzyılda yerel yönetimlerin, demokratik yönetim anlayışına enuygun yönetim kurumları olduğu herkesçe kabul görmektedir. Özellikleuluslararası örgütlerden biri olan Avrupa Birliği'nde bu konu sıkça gündemegetirilmekte ve yerel yönetimlerin demokratik ve verimli hizmet üreten biryönetim birimi haline getirilmesine ilişkin kararlar alınmakta, ilkelerbenimsenmektedir. Bu doğrultuda Avrupa Birliği, yerellik (subsidiarity) ilkesinibütün birliği etkileyecek bir biçimde, genel bir ilke olarak benimsemiş veAvrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı'nı kabul ederek üye ülkelerce debenimsenecek ortak bir yerel yönetim politikası oluşturmaya çalışmıştır.Ülkemizde de yerel yönetimlerin önemi giderek artmaktadır. Zamaniçerisinde yerel yönetimlerin demokratikleşmesine ilişkin birçok düzenlemeyapılmış ise de başarıya ulaşıldığı söylenemez. Ancak son dönemde,özellikle Avrupa Birliği'ne tam üyelik görüşmelerinin yoğunlaştığı bir süreçte,yerel yönetimlerin demokratikleşmesine yönelik ciddi reform çalışmalarıgündeme gelmiş ve bu alanda birçok yasal düzenlemeye gidilmiştir. Yapılanyeni düzenlemelerle bir yandan yerel yönetimlerin demokratikleştirilmesidiğer yandan da yerel yönetimler üzerindeki idari denetimin sınırlandırılmasıhedeflenmektedir. Ancak bunlar yapılamaya çalışılırken yasal düzenlemelerinalt yapısının olup olmadığına dikkat edilmemektedir. Bu nedenle TürkiyeAvrupa Birliği ilişkilerinin geleceği ve Türkiye'nin Avrupa Birliği politikasıçerçevesinde, yerel yönetim sistemimizin demokratikleştirilmesi için yapılanyeni düzenlemelerin incelenmesi, yerel yönetim sistemimizin geleceğiaçısından son derece büyük bir önem taşımaktadır. Nowadays, while change is turning out to be a life style, dynamics areforcing all the institutional systems to be more democratic, transparent andeffective. The wind of change, showing itself at all sectors, forces the publicadministration and the local governments to change even if it is a bit late.This process of change leading to the redefinition of public administration,has brought the demands of democratizing the public administration withitself and accepted the local governments as one of the main elements of thedemocratic management mentality.Today, local authorities most of which are organized by theconstitution of countries as democratic and autonomous institutions has beengaining more importance in their administrative systems day by day. Thereare some reasons which enormously increase the importance of localauthorities. These are central government?s failure to fulfil its duties due toincreasing of its work load in changing world circumstances; anunderstanding that local public services must be performed by the nearestlocal authority; the desire for meeting the local society?s expectations fully;achieving efficiency and productivity in public services. Because it is thoughtthat local authorities which are seen as one of the basic institutions ofdemocracy would response better to social demands as the nearest authorityto the local society. It is also thought that such authorities would both carryout public services more quickly and more effectively and make theparticipation of local society to the local administration easier.The local governments, which first appeared in the Middle Age as aresult of the social developments and expectations in Europe, were createdartificially by the government in the Tanzimat period, in our country. Duringthe time from the first appearance to the present day, local governments thathave been strictly controlled by government and therefore have beeninefficient against the public administration, and have been perceived as theextension of the central government are very far away from beingautonomous and democratic.It is commonly believed that local authorities are the best suitabledemocratic administrative associations in 21st century. Especially in EuropenUnion, one of the biggest international organizations, this issue is oftenbroght up and decisions are made as well as principles are expoused aboutmaking local authorities democratic and efficient administration centers. Fromthis perspective, EU has adopted susbsidiarity principle as an effect for thewhole union. In addition, EU has embraced the condition of ?Europe LocalAuthorities Self-Administration? so that member countries will be able applycommon local authority policy as well.On the other hand, in Turkey the importance of local authorities arebecoming more and more important. Although there have been manyimprovements in order to make local authorities more democratic theseefforts have been unsuccesfull. Nowadays, negotiations are taking furtherstep for Turkey to become a full member of EU and some serious reformarrangements have been made as well as legal improvements in order tomake local authorities democratic. These arrangements aim to make localauthorities democratic also free from administrative supervision restriction.However, while all this work is being done it is not pointed out whether or notthere is an infrastructure for these arrangements. For this reason analysingnew arrangements to make the system of local authorities more democraticwithin the framework of the future of Turkey-EU relations and Turkey?s EUpolicy is crucial for local authorities. 174

Bu çalışmada Avrupa Birliğinin Ulusal ve Etnik Azınlıkların korunmasıkonusunda Romanya üzerindeki etkisi analiz edilerek, tarihi gelişim sürecinde etkili birsese sahip olmaya çalışan Türk topluluklarının Romanya'daki etnik, kültürel, sosyal vehukuki yapıları incelenmiştir. Diğer taraftan Avrupa Birliğine üyelik sürecindeRomanya'da yapılan Anayasal değişikler, devlet teşkilatındaki yeni düzenlemeler veulusal azınlıklara tanınan haklar çerçevesinde Türk azınlığın kazanımları ortayakonulmuştur.ki dünya savaşı arasındaki dönem, Romanya'da yaşayan azınlıklar bakımındançok modern ve çağdaştı. Marksist ve Leninist politikanın uygulandığı 1948-1989 yıllarıarasında en büyük darbeyi öncelikle azınlıklar almıştır. Ancak Romanya, demokratik vehukuk devletini oluşturduktan sonra ve Avrupa Birliğine giriş sürecinde MüslümanTürk azınlığına sosyal hayatın bütün alanlarında kendi öz benliklerini yaşatmak içinbirçok imkânlar vermiştir. Romanya'da Avrupa topluluğuna girme ve reformlarkonuşulmakta iken Dobruca bölgesinin, azınlıkların problemlerinin çözülmesinde iyi birmodel olduğu belirtilmiştir. Romanya'daki devlet enstitüleri ile sivil toplum örgütleri,insan hakları ve azınlık haklarıyla ilgili programlar geliştirmek için Dobruca'dakiKöstence, Mecidiye Costineşti, Tulcea ve Galati şehirlerini pilot bölge olarakseçmişlerdir. Bu seçim, tesadüfû olarak yapılmamıştır. Bölgede diğer etnik ve diniazınlıkların yanı sıra Türk ve Tatar azınlıklarının da yoğun olarak barış içinde yaşamasınedeniyle tercih edilmiştir.Bölgede 90'lı yıllardan itibaren birçok program geliştirilmiştir. Uygulanan buprogramlar, Romanya Hükümeti'nin desteği ile Türk ve Tatar'ların kurduklarıteşkilatların faaliyetlerinde uygulama alanı bulmuştur. Romanya Devleti azınlıklarınkendilerini ifade edebilmelerine, anadili eğitimine, dinû inanış ve ibadet edebilmelerineimkân tanıyan yasal düzenlemeler yapmıştır. Bu uygulama, Romen siyasetçileri ilepolitikacılarının Türk azınlığına karşı sorumluluğunu yerine getirirken ortayakoydukları samimiyeti göstermiştir. In this study, effects of European Union on the issue of the protection of nationaland ethnic minorities are analyzed and ethnic, cultural, social and legal structure ofTurkish community being influential in the historical development are handled. On theother hand, constitutional amendments in the accession process of Romania to EuropeanUnion reflected the gains of the Turkish minority within the framework of the newarrangements in the organization of the state and the rights granted to the nationalminorities.The period between two world wars was relatively modern and contemporary forthe minorities living in Romania. The strongest impacts of the period between 1948 and1989 when Marxist and Leninist policies implemented were mainly felt on theminorities. However, Romania, following its completion of the formation of democraticand law of state and during the accession period to European Union enabled the Turkishminority to enjoy their self-being in all aspects of the social life. While the accession toEU and reforms were on the agenda of Romania, it was implied that Dobruca regionwould be a good model to settle the problems of the minorities. Provinces of Köstence,Mecidiye Costineşti, Tulcea and Galati in the region of Dobruca were selected as pilotareas by the state institutes and NGOs in Romania for the development of the programsrelated to human rights and rights of minorities. These provinces were not selectedcoincidentally. They were accepted due to the fact that Turkish and Tatar minorities livein the region together with other ethnic and religious minorities in peace.Several programs have been developed in the region since 1990s. Theseprograms have been implemented with the activities conducted under the organizationsestablished by the Turkish and Tatar minorities by the support of the Government ofRomania. The state of Romania laid legal grounds to enable the minorities to havefreedom expression, education in mother tongue and religious habits. It has furtherindicated the sincerity of Romanian politicians and policy makers in fulfillment of theirobligations for the Turkish minority. 108

YÖK Tez ID: 205982 Enerji Piyasasında Tüketici Hakları adlı bu tezde, dünyanın pek çok ülkesineparalel olarak ülkemizde de sürdürülmekte olan enerji piyasasının yenidenyapılandırılma çalışmalarında, tekelci bir piyasadan rekabetçi bir piyasaya geçişte,piyasanın yeniden düzenlenerek tüketici haklarının korunmasının sağlanmasıaçısından tüketici hakları incelenmektedir. Bununla birlikte, serbestleşen piyasadafaaliyet gösteren tüzel kişilerden kaynaklanan zararların tazmin edilmesi vekamuoyunda tüketici bilincinin oluşturulması amacıyla düzenlenen mevzuat, tüketicihakları göz önünde bulundurularak ele alınmaktadır.Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından enerji piyasaları ve tüketicihakları incelendikten sonra elektrik, doğal gaz, petrol ve sıvılaştırılmış petrol gazları(LPG) piyasalarında yayımlanan mevzuatlar çerçevesinde, tüketici hakları irdelenerektüketicilerin hak ve yükümlülüklerinde eksik kalan noktalar değerlendirilmektedir. In this thesis titled as ?The Consumer Rights in Energy Market?, the consumerrights have been analyzed in terms of the protection of consumer rights byrestructuring of the market in the studies on energy market?s reform which have beenmaintained in our country in parallel with other countries in the world, in the transitionfrom a monopolistic market to a competitive market. Furthermore, the laws andregulations in order to the compensation of the losses emanated from the legalentities operating in the liberalized market and to build consumer consciousness inpublic opinion have been examined by considering consumer rights.After the analysis of energy markets and consumer rights, within theframework of the laws and regulations which have been published in electricity,natural gas, petroleum and liquefied petroleum gas (LPG) markets by Energy MarketRegulatory Authority, the missing points in the rights and obligations of theconsumers have been assessed by examining the consumer rights.

YÖK Tez ID: 190684 Denetim, yönetimin ortaya koyduğu standartlardan hareket ederek uygulamanın bustandartlara ve planlanan esaslara göre durumunu ortaya koymak ve mevcut standartlardayapılması gereken değişiklikler varsa öneriler getirmektir.Denetimin temel amaçları kararalıcılara geçerli bilgiler sunmak, hata ve suistimalleri önlemek ve yönetimde rasyonelliğisağlamaktır.Devlet organlarını denetlemekle görevli olan denetim kuruluşlarının uygulaması gerekenbazı önemli ilkeler vardır.Denetim ilkeleri denetimde objektifliği, dürüstlüğü, şeffaflığısağlaması ve denetlenenler üzerinde güven sağlaması açısından önemlidir. Denetime hakimolan temel ilkeler; dürüstlük, bağımsızlık, tarafsızlık-nesnellik-güvenirlik, yasallık veyeterlilik olmak üzere beş tanedir. Denetim, genel olarak siyasal denetim, yönetseldenetim,yargısal denetim, ombudsman denetimi ve kamuoyu denetimi olmak üzere beşeayrılmaktadır.Yasama denetiminin(TBMM'nin hükümeti denetlemesinin) en önemlisakıncası, bir siyasal partinin parlamentoda çoğunluğu ele geçirmesi sonucu meclisinhükümeti denetleme işlevini yerine getirememesi durumunda yaşanmaktadır.Yönetseldenetim ise denetçi olarak adlandırılan görevlilerin hukuka uygunluk, mali ve performansaçısından yapmış olduğu denetimdir.Denetimim üçüncü türü ise yargısal denetimdir.Yerelyönetimlerin yargısal denetimiyle ilgili en önemli sorun davaların uzun sürmesi ve harçödeme zorunluluğunun olmasıdır.Denetimin dördüncü türü ise, ombudsman denetimidir.Ombudsman kurumu bağımsız ve güvenilir olması, idarenin dışında fakat onu etkileyen birmakam olması, raporlarını halka açık tutması, başvurulardan harç almaması gibi nedenlerletercih edilmektedir.Denetimin beşinci türü ise, kamuoyu denetimidir. Kamuoyudenetiminin(halkın ve baskı gruplarının denetiminin) etkili olması için gelişmiş ve bağımsızbir medyanın olması ve bilgi edinme yollarının açık tutulması gerekir.Türkiye'de yerel yönetimlerin etkili bir şekilde denetlenebilmesi için gelişmişdemokratik ülkelerinde geçerli olan bazı uygulamalara ülkemizde de şiddetle ihtiyaçbulunmaktadır: Bunlardan birincisi ?geri çağırma? ve ?yerel plebisit?tir.İkincisi ?halktoplantıları?dır.Üçüncüsü ise, ?proje demokrasisi?dir.Dördüncüsü ise, Yerel Sayıştaylarınoluşturulmasıdır. Audit is defined as going through with the standards put forward by the management topresent the status of the practice in respect of these standards and planned bases and topropose modifications if any change is required in existing standards. The fundamental aimsof audit are to offer valid information to decision takers, to prevent the mistakes andmalpractices and to achieve the rationality in management.There are some important principles to be carried out by the audit institutions chargedwith to audit state agencies. Audit principles are important from the point of view ofachieving the objectivity, honesty and transparency in auditing and ensuring the reliance overthe auditees. The fundamental principles dominating the audit concept consist of fiveprinciples as honesty, independence, impartiality-objectivity-reliability, legality andadequacy. Audit, in general, is separated into five divisions which are political audit,administrative audit, judiciary audit, ombudsman audit and public opinion audit. The mostimportant drawback of legislative audit (audit of the government by the National Assembly) isexperienced when the assembly becomes unable to carry out its government auditing functionas a result of one political party?s overwhelming majority in the parliament. Administrativeaudit is the audit done by the officials called as auditors through legal conformity, financialand performance respects. The third type of the audit is judiciary audit. The most importantproblem with the judiciary audit of local authorities is the delay of trails and compulsory feepayments. The fourth type of audit is ombudsman audit. The ombudsman institute is preferredbecause of the following reasons such as; it is independent and reliable, it is an authority outof the administration but it affects it, its reports are accessible by public and yet applicationsto the institute are free of payments. The fifth type of audit is public opinion audit. For thepublic opinion audit (the audit carried out by the public and the press groups) to be affective itis necessary that an independent and developed media exists and the access of information isopen.For the local authorities in Turkey to be audited affectively there is an urgent necessityof some certain practices in our country which are already in effect in developed democraticcountries. First of these is ?recall? and ?local plebiscite?. Second is ?public meetings?. Thethird is ?project democracy?. And yet the fourth is to constitute Local Audit Courts.

YÖK Tez ID: 190260 Silahlı kuvvetlerin yapısal özellikleri, ülkenin politik kültürü, politik yönetiminbaşarısızlığı ve meşruluğunu yitirmesi gibi etkenlerin bir araya gelmesi askeri müdahaleyeneden olmaktadır. 1960 ve 1980 askeri müdahalelerinde de bu nedenlere benzer etkenlergörülmektedir. Her iki müdahalede belirli bir süreç yaşandıktan sonra gerçekleşmiş ve politikhayatı etkilemiştir.Askeri müdahalelerin yapılış tarzlarında farklılıklar bulunmaktadır. Silahlı kuvvetlerbazen politik iktidara doğrudan müdahale etmekte (1960 ve 1980) bazen de yaptırdığı veyaaldırdığı kararlarla dolaylı olarak (1971) politikaya müdahale etmektedir. 1960 askerimüdahalesinin politikaya müdahalede bir geleneğin oluşmasına sebebiyet verdiği söylenebilir.Her iki müdahalede ana amaç, bozulan ülke yönetiminin istikrara kavuşturularak şiddet veterör olaylarının önlenmesi ve yeniden demokratik düzene dönmek olarak belirtilmiştir. Heriki müdahalede öncelikle politikayı etkilemekle beraber ekonomik ve toplumsal hayatı daetkilemiştir. Belki de en önemlisi her iki müdahalede, politik iktidarda bulunanlar için askerimüdahaleyle karşılaşabilecekleri düşüncesini oluşturmuştur.1960 ve 1980 Askeri Müdahalelerinin sonucunda mevcut sivil iktidar değiştirilerek yenibir anayasa ve birtakım yasal düzenlemelerin yapılması politikayı doğrudan ve dolaylı olaraketkilemiştir. Her iki müdahalenin de politikaya öncelikli etkisi mevcut iktidarı (D.P ve A.P)değiştirmek yönünde olduğundan çoğunluğun temsil edilmesi engellenmiştir. Müdahalelerinpolitika üzerindeki etkisi sadece askeri yönetim dönemlerinde değil, başta anayasa olmaküzere, yasalarla getirilen düzenlemelerle sivil yönetime geçildikten sonra da görülmektedir.Bunlara örnek olarak, politik katılım ve örgütlenme üzerindeki etkileri ve silahlı kuvvetlerinaskeri yönetim süresince yaptığı düzenlemeleri sivil denetimin dışında bırakmasınıgösterebiliriz. Bütün bunlara karşılık Türkiye'de askeri müdahaleler demokratik rejime ciddizararlar verse de onu yıkmamaktadır.Demokratikleşme seviyesinin, refah, çağdaşlaşma ve gelişmişlik düzeyinin yükseldiğitoplumlarda askeri müdahale olasılığı gittikçe azalmaktadır. Demokratik kazanımları, refah vegelişmişlik düzeyinin giderek arttığı Türkiye'de de, askeri müdahale olasılığı azalmıştır When factors, such as certain structural features of the armed forces, the political cultureof the country and the failure of the political management converge, they usually result inmilitary interventions. Similar factors were observed in the military interventions of 1960 and1980. Both interventions took place after certain events had transpired and had significanteffects on the political life.There are some differences in the way these military interventions took place. The armedforces sometimes directly intervene in the political power ( 1960 and 1980) and sometimes doso indirectly through forced decisions (1971). The military intervention of 1960 somewhatestablished a tradition for intervening withthe politics. The main purposes of bothinterventions have been described as to bring stability to the volatile administration, toprevent violence and terror acts and to restore the democratic order. Both interventionsprincipally affected politics, but had serious repercussions on economic and social life as well.Perhaps, the most important consequence was that the political power started to regardmilitary intervention as a close possibility.As a result of 1960 and 1980 military interventions, the civilian power was overthrown and anew constitution and legal regulations were introduced, influencing the politics both directlyand indirectly. The main effect the interventions had on the politics were the overthrow of thepolitical powers (D.P and A.P) and the majority of the people could not be represented. Therepercussions of these interventions have been far-reaching, observed

YÖK Tez ID: 190251 1925 yılında temeli atılan askeri silah fabrikaları Kırıkkale kentininkurulmasına yol açmıştır. Fabrikaların çalışmaya başlamasıyla birlikte yoğun işçiakımı gerçekleşmiştir. Bunun sonucunda 1941 yılında Belediye teşkilatı kurulmuştur.1950 yılında nüfusu 15.000 civarında olan Kırıkkale'de, bu tarihten sonra Türkiyeortalamasının çok üstünde bir nüfus artışı görülür. 1989 yılında l olan Kırıkkale,2000 yılı nüfus sayımına göre 205.078 kişinin yaşadığı bir kent merkezidir.Kırıkkale tamamen göçlerle oluşmuş bir kenttir. Büyük çoğunluğuKırıkkale'ye yakın il, ilçe ve köylerden gelen kişiler geldikleri yöreleri esas alarakgruplaşmışlardır. Bu hemşehri grupları, daha sonra dernek şeklindeörgütlenmişlerdir.Bu araştırmada hemşehri dernekleri yöneticileri ile anket yapılmıştır. Ayrıcaçok sayıda kişiyle yüz yüze görüşme gerçekleştirilmiştir. Elde edilen bilgilergöstermektedir ki, hemşehri dernekleri Kırıkkale'de kentlilik bilincinin(Kırıkkalelilik) gelişmesine engel olmaktadır. Kendilerini diğer gruplardanfarklılaştıran hemşehri dernekleri, kentsel bütünleşmeye de engel olmaktadır.Dolayısıyla kentin gelişmesi ve kalkınmasına olumsuz etki yapmaktadırlar.Anahtar kelimeler: Dernek, hemşehrilik, hemşehri derneği, kentselbütünleşme, kentlilik bilinci. Military Gun Factories was begun to build in 1925. Before this time nobodywere living in Kırıkkale. Gun Factories caused to exist the city of Kırıkkale. Mostworkers appilied to work here after the building of factories. As a result of this, theorganization of municipality was founded in 1941. The population of Kırıkkale wasover 15.000 in 1950 and then Kırıkkale had an increase of population which wasabove the average of Turkey. Kırıkkale which became an administrative province is acentre in 1989. 205.078 people live in Kırıkkale, according to the census in 2000.Kırıkkale is a city which consist of migrations. Most of the people came tohere from province, cities and villages near Kırıkkale. People from the same placesmake up some groups with each other. The groups of those fellow citizens haveorganized some associations.In this resarch the quastionnaire was made with the directors of theassociations of fellowship. Besides, face to face meetings were made with lots ofpeople. The information that has been acquried shows that the associatons offellowship handicap the urban conscious in Kırıkkale. The associations of fellowcitizens who discrimiate themselves from other groups. Those groups are prevent theurban integration. So this stuation makes a negative effect on the devolepment andprogress of the city.Key words: associatons, fellowship, associatons of fellowship, urbanintegration, urban conscious

Roma cumhuriyet dönemi siyasi ve sosyal yapısı, Batı medeniyetinin siyasi ve sosyal temellerinin oluşumunda büyük bir etkiye sahiptir. Marcus Tullius Cicero, Roma Cumhuriyeti' nin yıkılma sürecinde yaşamış, bununla birlikte fikri ve siyasi mücadelesi ile cumhuriyet kurumlarının yıkılmaması -ve hatta daha da güçlendirilmesi- için mücadele etmiş bir devlet adamı ve düşünürdür. Fakat Cicero'nun vermiş olduğu bu mücadele, Roma'da cumhuriyet rejiminin sürmesini ve bu mücadeleden dolayı kendisinin de öldürülmekten kurtulmasını sağlayamamıştır. Bir düşünür olarak Cicero, temelde bir aktarıcı ve derlemeci olarak eleştirilmiştir. Yinede onun Yunan felsefesini, eserleri vasıtasıyla Roma'ya tanıttığı bir gerçektir. Ortaçağ ve aydınlanma dönemlerinde, antik çağın önemli filozoflarından biri olarak görülen Cicero'nun eserleri yaygın olarak okunmuştur. Onun adı geçen dönemlerdeki siyasi düşünceye etkisi dikkate alındığında, onu Batı siyasi felsefesine büyük katkılarda bulunmuş bir düşünür olarak kabul etmek gerekir. IV ABSTRACT The social-political structure of the Roman Republic had profound influence on the creation of social and poltical foundations of Western civilization. Marcus Tullius Cicero is politican and thinker whose life coincided with the decline and fall of the republic. His political and philosophical activities aimed at the defense, and if possible the improvement, of the republican institutions. However, his struggle prevented neither the fall of the republic nor his execution. As a thinker, Cicero was criticized largely on the grounds that his philosophy is derivative and unoriginal. Nevertheless, it is undeniable that he made Greek philosophy accessible to a Roman audience through his works. His works were also widely read during the Medieval as well as Enlightment eras, and he was considered one of the grand philosophers of the ancient era. Given the influence of his works on Medieval and Enlightment thinking, he can be regarded as a thinker who made great contributions to Western political philosophy. 132

YÖK Tez ID: 126279 ÖZET Bu çalışmada ülkemiz kamu yönetimini doğrudan ilgilendiren ve etkileyen idari reform süreci ayrıntılı bir şekilde ele alınmıştır. Bu bağlamda önce idari reformun tanımı, kapsamı, gerekleri, süreci ve aşamaları, uygulama alanları gibi konular sonraki bölümlere zemin oluşturması açısından incelenmiş, bu konuda teorik bilgiler verilmiştir. Çalışmada Osmanlı İmparatorluğu döneminden başlanarak, Cumhuriyet dönemi ve bu dönemde idari reform konusunda yapılanlar ayrıntılı olarak değerlendirilmiştir. Özellikle planlı dönem çalışmaları ve yabancı uzmanların hazırladıkları idari reform raporları hakkında ayrıntılı bilgi verilmiştir. Ayrıca gelişmekte olan ülkelerde idari reform çalışmalarından örnekler verilerek, ülkemiz için bu alanda bir model önerisi geliştirilmeye çalışılmıştır. Anahtar Kelimeler: İdari reform, kamu yönetimi, araştırma raporları, kalkınma planları, etkinlik ru»*^^1*^ w rctSSSZSE»* ABSTRACT In this study, administrative reform process that affects Turkish public administration directly is being examined. In this respect, administrative reform definition, its sphere, its process, its rank, its practices fields and like this, are being studied. Historical analyses were made to establish background for other parts. So administrative reform process in Ottomon Empire and in Turkisp Republic was examined. Also, reports about administrative reforms that were prepared by foreign experts were examined too. In my thesis, I also examined administrative reform process in development plans from first to eight and administrative reform reports. These reports are very important in Turkish Administrative Reform process. In third part of thesis, Turkisp Public Administration problems are studied. Suggestions for this problems are made. All these comment are made according to reports abaut administrative reforms in the United States, France and England. Especially the latest administrative reforms in these countries are examined in detail. Our goal is taking models from these countries about administrative reforms. If we prepare great model according to Turkey's conditions about administrative reforms, this will be of help to Turkish literature abaut administrative reform. Key Words: Administrative reform, Public Administration, Research Reports, Development Plans, Efficiency V

YÖK Tez ID: 137331 ÖZET Parlamento temsil esasına dayanan, çift ya da tek meclisten oluşan yasama organıdır. Halkın temsilcilerinden oluşan bir organ olarak, temsili demokrasiyle yaşıttır. Temsili demokrasinin anavatanı olan İngiltere, modern parlamentoların da ilk örneğini vermiştir. Parlamentoların oluşumu dönemlere ve ülkelere göre değişiklik göstermiştir. Sınırlı oy sisteminin yürürlükte olduğu dönemlerde parlamentolar belli bir servete sahip kişilerin seçtiği ve varlıklı kişilerden oluşan bir kurumdu. Ancak 19.yüzyılın ikinci yarısından sonra ve özellikle 20.yüzyıldan itibaren seçme ve seçilme hakkının kullanımında servet ve cinsiyet gibi sınırlamalar kaldırılmıştır. Bu durum parlamentoların toplumun farklı kesimlerini temsil ettiği organlar olmasını sağlayarak aynı zamanda yürütme karşısında güçlenmesini de sağlamıştır. Parlamentoların yapısı açısından iki model vardır: Tek meclisli ya da iki meclisli parlamento. Aristokratik geleneğe sahip ülkelerde, soyluların ayrıca temsilinin sağlanması zorunluluğu, halkın temsilcilerinden oluşan bir meclisin yanında ikinci bir meclisin varlığına neden olmuştur. İngiltere; Lordlar Kamarası ve Avam Kamarası ile bunun ilk ve en bilinen örneğidir. Federatif sistemlerde de, federe devletlerin temsili zorunluluğu, federal düzeyde iki meclisli bir yapıya yol açmıştır. Amerika Birleşik Devletleri; Senato ve Temsilciler Meclisi ile bunun en bilinen örneklerindendir. Aristokratik ya da federatif yapıda olmayan sistemlerde de iki meclisli parlamentolar görülmektedir. Bu sistemde amaç tek meclisin aşın yetkilerle donanmasına karşı ikinci meclisin fren görevi görmesini sağlamaktır. Böylece, yasama meclisini iki kanatlı kılarak, birbirlerini dengeleyen ve yasaların daha iyi bir süzgeçten geçip olgunlaştığı bir yapılanma gerçekleştirilmiştir. İki meclisli sistem; Osmanlı İmparatorluğunda Ayan Meclisi ve Mebusan Meclisi olarak karşımıza çıkmaktadır. 1876 Anayasasında düzenlenen bu sistemOsmanlı İmparatorluğunun yıkılışına kadar devam etmiştir. Kimi zaman padişahlarca Mebusan Meclisi feshedilmiş ancak ardından yurt içinden ve yurt dışından gelen baskılarla Mebusan Meclisi tekrar açılmıştır. Son Osmanlı Mebusan Meclisinin dağıtılmasının ardından ülke genelinde yapılan seçimler sonucunda Atatürk ve arkadaşlarınca Ankara'da Büyük Millet Meclisi kurulmuştur. Bu meclis tek yapılıdır. Ülke şartlan ve önceki örnekler kamuoyunun tek meclisli yapı tercih etmelerini sağlamıştır. 1921 Anayasasında ve Cumhuriyetin ilanından sonra 1924 Anayasasında da tek meclisli sistem uygulanmıştır. Kuvvetler birliğinin uygulandığı Türkiye Büyük Millet Meclisinde iki meclisli bir sisteme yer verilmemiştir. 1945 'ten sonra kamuoyunda yavaş yavaş çift meclis tartışmaları başlamıştır. Yapılan anketler, gazete ve dergilerde çıkan makalelerde çift meclisin faydalarından bahsedilmektedir. 1960 Askeri Müdahalesinden sonra yapılan anayasa çalışmalarında; çift meclis sistemine özellikle beklentilere cevap verecek bir çözüm olarak bakılmıştır. Türkiye Büyük Millet Meclisi 1961 Anayasası ile Cumhuriyet Senatosu ve Millet Meclisinden oluşan iki kanatlı bir yapıya kavuşturulmuştur. 12 Eylül 1980 askeri müdahalesinden sonra ise güçlü bir yasama amaçlanmış ve bu döneme kadar çıkan yasama ve yürütme ile ilgili sorunların kaynağının çift meclis sistemi olduğu belirtilerek 1960 döneminin tersi bir kamuoyu düşüncesi yaygınlaşmıştır. 1982 Anayasası tartışmalarında iki meclisli yapıdan uzaklaşmak gerektiğine karar verilmiştir. Neticede de Cumhuriyet Senatosu kaldırılmış ve tek meclisli parlamento benimsenmiştir. ıı ABSTRACT A parliament is a body of legislature that consists of one or two Houses based on the principle of representation. Being a body of representatives elected by the public, the first parliament is as old as representative democracy. More precisely, England is not only home to the first modern parliament but also the cradle of representative democracy. The evolution of parliaments have varied over time and place. During times when a limited vote system was in effect, the parliament was an institution consisting of wealthy representatives elected by the wealthy members of the public. However, limitations to the vote, such as wealth and sex, were overthrown after the latter half of the 19th century, and especially after the early 20th century. Not only has this helped parliaments to become bodies representing different segments of the society, but it has also empowered them against executive power. Parliaments may be grouped into two: single-house and two-house systems. In countries where an aristocratic tradition prevails, the need for the noble to be represented has led to the presence of a second house besides the one consisting of the representatives of the public. The first and best-known example of this system is the House of Lords and the House of Commons in England. Similarly, in federations, the need for the federated states to be represented has led to the presence of a two-house structure. With its Senate and the House of Representatives, the United States is the best example for this. Two-house parliaments can also be seen in systems other than aristocracies and federations. Their aim has been to make the second house act as a brake in the event that the first house is given too much power. By doing so, they have ensured that the legislative body has two wings and that the laws undergo a thorough examination before their enforcement. mThe bicameral system was seen in the Ottoman Empire as well: The Lower (Mebusan Meclisi) and the Upper (Ayan Meclisi) Houses. Established with the 1876 Constitution, this system continued until the fall of the Empire. The Lower House was annulled by the Sultans several times, only to be re-opened owing to domestic and international pressure. Following the annullment of the Lower House for the last time and the general elections, Atatürk and his friends established the Grand National Assembly in Ankara. It was a parliament with a single house due to the conditions the country was in and the outcome of the previous examples. In the 1921 Constitution, and likewise in the 1924 Constitution shortly after the announcement of the Republic, the parliament adopted the single-house structure, not the bicameral system. After 1945, the public gradually started to discuss having two separate houses in the parliament. Polls, newspaper and journal articles started to support the two-house system. The Constitution preparations after the coup of 1960 made the bicameral system appear as the solution which would meet the expectations of the public. With the 1961 Constitution, The Grand National Assembly adopted the two-house structure and was divided into the Republican Senate and the House of People. This system continued until the coup of 12 September 1980, when a powerful legislation was aimed at. Unlike 1960, the public geared towards the single-house structure as they blamed the other system for the problems with legislation and execution. Thus, the 1982 Constitution moved away from the bicameral system, the Republican Senate was annulled and the single-house system was adopted. IV

YÖK Tez ID: 126272 ABSTRACT The date of March 12, 1971 is an important date. Because, on that date the Turkish Military Forces captured the govermental power by a coup, but, let the parliament to fulfill its duties and responsibilites. Therefore, Turkey had fallen into a deep political and economic crisis. The coup of 1971 had a background dates back the coup of 1960 and its obvious results. Reforms that put forward by the Turkish Military Forces and the goverments that had been backed by the Turkish Military Forces had been heavly critised. The period that began by the coup of 1971 had also witnessed election of president. Therefore, the two occasions have important effect on in the Turkish political life, from the aspects of political, social and economic. Ill

YÖK Tez ID: 126257 ÖZET Afet yönetiminin özellikle depremlerden sonra güncel hale geldiği bir dönemde hazırlanan "Afet Yönetim Planlaması ve Türkiye'ye Model Önerisi" konulu tezin amacı afet yönetimini gelişen sosyal bilimler ışığında değerlendirmek ve ülkemizdeki mevcut sistemin zayıf yönleri ve sorunlarını belirterek yeni bir model önerisi ortaya koyabilmektir. Sosyal bilimlerde, fen bilimlerinden farklı olarak deneysel tecrübe imkanı somut olarak mevcut olmadığından bir modelin ya da sistemin yeterli olup olmadığı konusunda kesin yargılara varmak güçtür. Ancak evrensel bir konu olan afet yönetiminde belirli bir seviyeye gelmiş ülkelerin yönetim modellerini inceleyerek benzer ve uygulanabilir yaklaşımlar geliştirmek mümkün olabilir. Bunu yaparken de her toplumun kendine has özelliklerini göz önünde bulundurmak gerekir. Bu çalışmada afet ve afet yönetimi kavranılan irdelenmiş ve her olayın afet olarak nitelenemeyeceği üzerinde durulmuştur. Modern afet yönetiminin yaşamın her alanındaki faaliyetlerde dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Hiçbir planın temel aldığı teoriden daha başarılı olamayacağı düşüncesiyle afet esnasında bireysel ve kurumsal davranış şekilleri açıklanmaya çalışılmıştır. İstikrarlı gelişme ve sürekli ekonomik büyümenin ancak afetlere dayanıklı toplumsal yapılarla olabileceği sonucuna varılmış ve bunun nasıl sağlanabileceği irdelenmiştir. Teknolojik altyapının afet yönetimi için önemi vurgulandıktan sonra ülkemizin afet yönetim sorunlarına değinilmiştir. Mevcut eksiklikleri giderebilecek bir model önerisiyle tez bitirilmiştir. Bu tez afet yönetiminin özellikle sosyolojik olarak irdelenmesi yani birey ve kurum davranış modellerine değinilmesi, planlamaların yaygın inanışlar yerine bilimsel verilere göre yapılması gerektiğini vurgulaması ve yeni yapı ve normlardan ziyade mevcut olanın etkinleştirilmesi gerektiğini (insanların plana uyması yerine planın insanlara uyması) belirtmesi açısından önem taşır. ABSTRACT The aim of the 'Disaster Management Planning and a Model Suggestion for Turkey' thesis, which is prepared when disaster management has become very popular after the recent earthquakes, is to evalute the disaster management in accordance with modern social sciences and to suggest a model by pointing out the problems and the weak points of the existing system. It is always difficult to get definite conlusions in social sciences in comparison with sciences because of lacking experimental experiences. However, it is possible to improve a similar and practical approach by examining the societies which have developed in the field of disaster management. It is necessary to consider the characteristic properties of the societies during this process. In this study, the disaster and disaster management concepts have been questioned and it is determined that all the events can not be called as disaster. The necessity that the modern disaster management should be taken into account in all activities of daily life is stressed. With the idea that no plan can be more succesful than the theory it is based, the personnal and organizational manners under disaster crises have been tried to be explained. It is concluded that stabil development and permanent economic growth can be provided by disaster resistant social structures and then the possible solutions for this purpose are declared. After telling the importance of the technologic substructures in the disaster management, the problems of our existing system are examined. The thesis has been finished with a model offer which can present solutions to the problems of current system. The thesis can be stated as important due to its showing sociological aspects of disaster management namely the personnel and oganizational behaviours, stressing that the planning should be based on the scientific data instead of common beliefs and determining that current structures should be activated rather than building new ones (not to expect people to change themselves for the plans but to prepare plans suitable for people behaviour). II

ÖZET FBI, Amerika Birleşik Devletleri'nde ve dünyada en çok bilinen polis ve iç istihbarat örgütüdür. Fakat konu hakkında değil dünyada, ABD'de bile yeterli bilgiye sahip kişi bulunmamaktadır. İşte bu amaçla, profesyonel polisliğin ve örnek iç istihbarat kuruluşunun simgesi olan FBI örneğini tanıtmak amacı olmuştur. Çalışmada FBI'ın ABD polis teşkilatlan içindeki yeri, günümüze kadar geçirdiği evreler, teşkilatlanması, personel sistemi, yürüttüğü eğitim ve adli programlar, görev ve yetkilerinin yasal çerçevesi ve siyasi yapı ile olan ilişkileri üzerinde durulmuştur. Çalışmanın büyük bir kesimi, FBI 'm Amerikan toplumsal ve siyasi hayatına yön veren tarihçesi ve siyasi yapı ile olan ilişkilerine verilmiştir. Bunun amacı, istihbarat örgütlerinin incelenmesinde önemli olan husus sadece onların hukuksal yada örgütsel yapılanmasını incelemek değil, o ülkenin toplumsal ve siyasi hayatına olan etki ve güçlerini tespit etmektir. Çalışma, literatür taraması, ilgili yazılı metinler ve istihbarat ve polis örgütlerinde çalışıp, emekli olmuş insanların biyografilerinden oluşmuştur. Bilindiği gibi, öğrenmenin en kolay ve etkili yollarından biri, güzel olan işlerin taklit edilmesi veya örnek alınmasıdır. Bu çalışmanın ilgili uygulayıcılar tarafından bir nebze örnek alınması çalışmanın yazılış amacını yerine getirecektir. ÂSSFRÂCT FBI is one of the well-known intelligence and police organizatization. But there are no people in USA and in world which have enough knowledge of FBI. Therefore the aim of this thesis introduces people and gives an opinion to the policy makers about FBI which is an example of profesional police and domestic intelligence organization. In mis thesis, the position of the FBI in American police organizations, its history, organization, personnel system, education and investigative programmes, duties and powers, relations with politic structure were examined. Great part of the thesis, FBI's history which effects American social and politic life and its relations with politic life was searched. In this way, the role of intelligence organizations in effects and power in the countries social and political life tried to be shown. This study material consists of liteature and biografies of related to intelligence and police organizations. As it is known, One of the easy and efficient way of learning is to imitade or take example. When policy makers take some example from study the aim of this thesis wil be done. II 183

YÖK Tez ID: 106964 ÖZET Bu çalışmanın amacı Türkiye'deki yerel idarenin batıdaki yerel idareler gibi başarılı olmamasının nedenlerini tespit etmek, çözüm yollarını araştırmak, bu- alandaki araştırmaları incelemek, Türk aydınlarının birleştiği ya da tezat olduğu görüşlerin neler olduğunu ve neden kaynaklandığını bir çatı altında toplamaktır. Bu çalışmada yerel yönetim kavramının ortaya çıkışı, Türkiye'deki tarihsel gelişimi, temel özellikleri, konumlan, görevleri, organları, mali yapısı ve denetimi konularını kapsayacak şekilde teori ve pratikte olan yönleriyle ele alınmıştır. Kullanılan yöntem daha çok görüşlerin ve fikirlerin orijinalliği bozulmadan bir sistematik içinde okuyucuya aktarılmış ve araştırmacının yorumlan daha çok sonuç kısmında ifade edilmiştir. Yerel yönetimin uygulanması, her şeyden önce kendini doğrudan ilgilendiren konularda halkın yönetime geniş ölçüde katılmasını sağlaması bakımından önem taşımaktadır. Kararlara katılma, halkın yönetim sorumluluğunu paylaşması, toplumsal gidişe etkin bir biçimde katilini, halkın yapıcı gücünü harekete geçirmek, kişisel etkinliği ve kendine güveni arttırmak, bir anlamda demokratik eğitim sağlamak, ortak yararlar adına dayanışma ve işbirliğini geliştirmektedir. ABSTRACT The goal of this work is to find out the unsuccessfullness of the local administrations in Turkey unlike the western* local administrations, to investigate the research in this area, and to collect the ideas of Turkish idealists which are in accordance and in contrast. In this work the rise of local administrations, its status in this connection, its tasks, organs, economical structure and control, and the like subjects are taken into account in theory and in practical sides. The method employed mostly transfers the opinions and the ideas without changing their orijinalities to the readers, the interperations of the researcher are mostly given at the discussion section. The application of the local administration, at frist and foremost has importance since it includes the people in the local government about the subjects which interest them directly. To take parts at the decisions, people share of the responsibility, active solidarity of the people at the communal ratings, to mobilize the people creative power,- to increase the individual activity and confidance, in a way to give democratic education; to take parts and to help each other for common usage. n

ÖZET Son yıllarda, sosyal hayatta ve iş dünyamda, imaj ve kurum imajı kavramları giderek önem kazanmaya başlarnışfr. Kur^ mal ve hizmetleri nasıl sundukları daha ön plana geçmiştir. Günümüz değişim ve rekabet ortamında kururnlar ve işletrrelerin imajlarım kurumun veya işletmenm hayatim Çalışmanm birinci bölümünde imaj kavramı açıldanrnı^ldşisd imaj ve kurum imajı kavramları üe bu imajların oluşmasında etki olan faktörler değdendirilmiştir. Aynca, imaj yaratma ve tutumların gelişimi üzerinde durulurken tanıtma fâaliyetlerinin olundu imaj yaratmada etkisi ortaya konmaya çalışılmıştır. Topluma güvenlik hizmeti götüren bir kamu kurumu olan Polis TeşkM'nmhalkıngözüaleki yeri ve saygınlığı, kurum olarak sahip olduğa imaj, bu çalışmada tarihsel süreç içinde ele alınmaktadır. Aynca Polis Teşküatı'ndaki yeniliklerin ve değişimin, halkın ve medyanın gözündeki polis imajını nasıl eMediği incelenmiştir. Bu çalışmada 19701i yıllardan günümüze kadar polisin kurum olarak imajı ortaya konulmuş ve imajı olumlu veya olumsuz yönde etkileyen faktörler tespit edilmeye çalışılmıştır. Aynca polisin imaj sorununun sebepleri ve olumlu imaj yaratmak için yapılması gerekenler açıklanmaya çahşdmıştir. literatür taraması ve basm taramasına dayanan çalışmada; halkm g değeriendirilebilmesi için 1970lerden günümüze kadar yapılan polisle ilgili anketlerden, polisin medyadaki imajı için ise CXimhuriyet, Hürriyet ve Milliyet Gazetderi'nden yarara Bilindiği gibi imaj, yere ve zamana göre değjşjm gösteren bir kavramdır. Aynca, günümüz iletişim çağmda insanlar çeşföi iletişim araçîan tarafından sürekfi bir bilgi bombardımanma lutulduklan to understa^ looked at Cumhuriyet, Hürriyet and Mffiyet Newspapers. As known image concept changes with place and time. Also, today is communication age, people is inforrrring with diflerertf com In this respect, corporate image ofpolice, which serve afl Ihe county specific events and comments didn't examined inlhis study. n 147

Tez (Yüksek Lisans) -- Kırıkkale Üniversitesi 47877 …

ÖZET Bu çalışmanın ana konusu, Cumhuriyet'in kuruluş döneminde din-devlet ilişkisi modelinin kurumlaşmasını incelemektir. Çalışma imkanlar elverdiği ölçüde birincil kaynaklara dayanılarak yapılmıştır. Ana konuya geçmeden önce birinci bölümde; Osmanlı Devleti'ndeki din- devlet ilişkisi modelini kısaca tanıtmak amacıyla hilafet ve şeyhülislamlık kurumlan hakkında bilgi verilmiştir. îkinci bölümde, Birinci Meclis'in faaliyetleri, üçüncü bölümde de ikinci Meclis'in faaliyetleri konumuz açısından incelenmiştir. Ayrıca `milli devlet` olgusu ve inkılabın ideolojisi üzerinde kısaca durulmuştur. Çalışmanın sonunda, Türkiye Cumhuriyeti'nin kuruluş dönemindeki din- devlet ilişkisi modelinin; Osmanlı Devleti'ndeki modelden ciddi bir farklılık arzetmediği, bu dönemde de din işlerinin; devletin bir idari organı tarafından, devletin kontrolü altında yürütüldüğü kanaatine varılmıştır. Ayrıca; yenilik hareketleri yapılırken dine, bir meşruiyet aracı olarak başvurulduğu gözlemlenmiştir. n ABSTRACT The main subject of this study is to analyse the institutionalization of religion-state relationship model in the immediate years following the establishment of the Turkish Republic. I've tried to rely on primary materials in this study as much as possible. To provide the necessary historical background to the main issue, the First Chapter offers general information about the caliphate and the office of sheikhulislam`. The Second Chapter considers the activities of the First Grand National Assembly, whereas Chapter Three considers those of the Second Grand National Assembly. Chapter Three also investigates the notion of `nation-state` and the ideology of the Turkish revolution. Two main conclusions of this study are as follows: First, the model of relationship between religion and the state during the early years of the Turkish nation-state did not differ considerably from that which had established during the Ottoman State. Indeed religious affairs continued to be administered and controlled by the state during this Secondly, the nationalist leadership frequently resorted to religion to legitimate its reform programmes. m 209

t'* I ÖZET Günümüzde insan haklan kavramı, bütün siyasi ideolojilerin kabulünü kazanmıştır. İnsan hakları amacını gerçekleştirmek için, dünyanın farklı bölgelerinde, yerel, bölgesel ya da uluslararası düzeyde, birçok resmi veya sivil kuruluş oluşturulmuştur. Bununla birlikte, kabul düzeyindeki bu olumlu tablonun, koruma düzeyine de yansıdığını söylemek mümkün değildir. 1980 sonrasında Türkiye'de, insan haklarını koruma amaçlı resmi ve sivil girişimlerin sayıları büyük bir artış göstermiştir. TBMM İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu ve İnsan Haklan Bakanlığı gibi, bu alandaki resmi kurumlar, birçok yapısal ve bürokratik problem ile statülerinin sağlıksızlığı gibi sorunlar yüzünden amaçlannı gerçekleştirmede başarısız olmuşlardır. Bu alanda etkili bir faaliyet gösteren sivil kuruluşlar, sosyalist bir tabana dayanan İnsan Haklan Derneği ve İslamcılara dayanan İnsan Hakları Ve, Mazlumlar İçin Dayanışma Derneği 'dir. Bu çalışmada, insan haklarını koruma amaçlı resmi ve sivil girişimler, ideolojik arkaplanlan, insan haklarına yükledikleri anlam, devletle ilişkileri ve faaliyetleri açısından incelenmiştir. Ayrıca, önceleri insan hakları kavramına olumlu bir anlam yükleyen Türk toplumunda, daha sonra `Kahrolsun İnsan Hakları!` sloganı ile ifade edilen, insan haklarına pejoratif bir anlam yükleyen söylemin yaygınlaşmasının sebepleri incelenecektir. Bu çalışmanın iki ayırdedici özelliği vardır. Birincisi, sivil ve resmi girişimleri ilk defa müstakil bir çalışma konusu olarak ele almasıdır. İkincisi ise, tutarlı bir insan hakları etiği ve pratiği geliştiremeyen insan hakları girişimlerinin, amaçlarının aksine, kavramın kamuoyu nezdinde prestij kaybetmesine neden olduğu tezini ileri sürmesidir. 4&* ABSTRACT Today the concept of human rights has been recognized by every political ideology in the world. To realize this objective, many local, regional and international associations, both official and non-governmental, have been set up in different parts of the globe. However, this recognition is not reflected at the level of protection. Civil and official initiatives intending to protect human rights in Turkey have mushroomed after 1980. The official formations in this field, such as The Turkish Great National Assembly Comission for the Investigation of Human Rights and The Ministry of Human Rights have failed to achieve their intended objectives on account of structural and bureaucratic problems, and of the inadequacy of their statutes. The two civil initiatives that are effective in this field are Human Rights Association which rests on socialists and Association for Human Rights and Solidarity with Victims which rests on Islamists. In this study, official institutions and civil associations which have effectively influenced the development of human rights in Turkey are investigated by due reference to their ideological background, to the meaning which they attribute to the concept of human rights, and to their relationship with the state. While initially the Turkish society had a positive view of human rights, later many have become weary of human rights as expressed in the slogan `Down with Human Rights!`. This study has two discerning features. First, it examines, for the first time, four major human rights institutions and associations in Turkey. Second, this dissertation argues that, without consistent human rights ethics and practice, human rights initiatives, contrary to their objectives, are bound to lose prestige in the eyes of the general public. 180

Arap Baharı olarak adlandırılan süreç, Ortadoğu ve Kuzey Afrika'yı etkileyen toplumsal hareketleri içermektedir. Arap Baharı'nın etkisini gösterdiği Suriye'de ise, daha adil ve demokratik bir yönetim isteyen halk sokağa çıkarak, barışçıl protestolar düzenlemiştir. Halkın barışçıl gösterilerine karşılık, Cumhurbaşkanı Beşşar Esad, protesto gösterilerini güç kullanarak bastırmaya çalışmış ve halka karşı devletin tüm kaynaklarını kullanarak bir savaş başlatmıştır. Çatışmalar kısa sürede iç savaşa dönüşmüştür. Uluslararası aktörlerin de dahil olduğu iç savaşta cihatçı terör örgütleri ortaya çıkarak, büyük kazanımlar elde etmişlerdir. Uluslararası barış ve güvenliği korumak amacıyla kurulan Birleşmiş Milletler Örgütü (BM) ise, kendi ürettiği `koruma sorumluluğu` doktrinini uygulayamamış ve bu savaşta etkisiz kalmıştır. Çatışmalarda yarım milyondan fazla insan ölmüş, 6.2 milyon insan mülteci konumuna düşmüştür. Kimyasal silah kullanıldığı belgelenen savaşa karşı uluslararası toplumun eylemsizliği insan hakları ihlallerini daha da derinleştirmiştir.Bu çalışmada, `Suriye'de iç savaş nedeniyle yaşanan insan hakları ihlalleri durdurulabilir miydi sorusu cevaplanmaya çalışılmıştır. Konu, uluslararası ilişkiler literatüründe yer alan `Güvenlik`, `İnsani müdahale` ve `Koruma Sorumluluğu` kavramları incelenmiş ve Suriye İç Savaşı bu kavramlar çerçevesinde değerlendirilmiştir. Suriye İç Savaşı'ndaki ihlallerin, koruma sorumluluğu doktrini açısından müdahaleyi gerektirip gerektirmediği noktası, uluslararası hukuk ve BM Şartı üzerinden incelenmiştir. BM Örgütü'nün eylemsizliğinin yapısıyla ilgili sorunlardan kaynaklandığı ve uluslararası barış ve güvenliğin sağlanması için, devletlerin siyasi karar almasının önüne geçecek ve hesap vermelerini sağlayacak düzenlemelere ihtiyaç duyulduğu sonucuna varılmıştır.Anahtar Kelimeler: Güvenlik, Koruma Sorumluluğu, Suriye İç Savaşı, Birleşmiş Milletler, Uluslararası Hukuk The process called the Arab Spring includes social movements affecting the Middle East and North Africa. In Syria, where the Arab Spring was effective, citizens who wanted a more just and democratic government took to the streets and organized peaceful protests. In response to the peaceful demonstrations of the people, the Ba'ath Party government, which has ruled the country since 1970, and President Bashar Assad tried to suppress the protests by force and started a war against the people by using all the state's resources. Conflicts soon turned into civil war. International actors took part in the civil war and emerging jihadist terrorist organizations made huge gains. The United Nations Organization (UN), which was established to protect world peace, was ineffective in this war by not complying with the `responsibility to protect` doctrine. More than half a million people died in the conflict, 6.2 million people became refugees. The international community's inaction against war, in which the use of chemical weapons is documented, has deepened human rights violations.In this study, the concepts of security, humanitarian intervention and protection responsibility in the international relations literature will be examined and the Syrian Civil War will be evaluated within the framework of these concepts. The study will examine whether the violations in the Syrian Civil War require intervention in terms of the doctrine of responsibility to protect through international law and the UN Charter. Considering the future of the protection responsibility concept produced by the UN Organization, the question of whether human rights violations could be stopped will be tried to be answered.Keywords: Security, Protection Responsibility, Syrian Civil War, United Nations, International Law 328

Oy kullanımı vatandaşların yönetim tercihlerini ortaya koymalarına olanak sağlayan araçların başında gelmektedir. Geleneksel yöntemlerle oy kullanma süreçlerinin gerçekleştirilmesi; zaman kaybı, gereksiz insan kaynağı, bürokrasi, hesap vermede eksiklik, yeterince şeffaf olmama gibi insan kaynaklı pek çok sorunu beraberinde getirmiştir. Vatandaşların oy kullanarak meşru otoriteyi belirleyebilmesi sürecinde herhangi bir sorun olmamalıdır. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin gelişimi oylama ile ilgili sorunların çözümü için bir yol olarak görülmektedir. E-oylamanın gelişimi vatandaşların iradesini hızlı ve sorunsuz bir şekilde yansıtabilme ihtiyacının bir sonucu olarak gelişmiştir.Çalışmada demokrasi ve demokrasi ile yakın ilişkisi olan temel kavramların bilgi ve iletişim teknolojilerinin gelişimi ile yaşadığı değişimler ortaya konarak günümüzde dünyadaki e-oylamanın mevcut durumu ele alınmıştır. Bununla birlikte gerçekleştirilen alan araştırmasıyla TR32 Bölgesi (Aydın, Denizli, Muğla İlleri) örnekleminde Teknoloji Kabul Modeli kullanılarak Türkiye'de elektronik oylama kullanımının vatandaş eksenli olarak analizi gerçekleştirilmiştir. Alan araştırmasında 400 seçmen ile yüz yüze görüşülerek veriler elde edilmiştir. Veriler LISREL 8.8 for Windows yazılım programına aktarılmış ve ilişkilerin test edilme sürecinde Yapısal Eşitlik Modeli kullanılmıştır. Voting is one of the primary tools that enable citizens to reveal their administration preferences. Performing voting processes with traditional methods has brought with it many human-induced problems such as waste of time, unnecessary human resources, bureaucracy, lack of accountability, lack of transparency. There should not be any problem in the process of citizens' ability to determine legitimate authority by voting.. The development of information and communication technologies is seen as a way to solve problems related to voting. E-voting has been developed as a result of the need to reflect the will of citizens quickly and smoothly.In this study, how democracy and related basic concepts have changed with the effect of the development of information and communication technologies and the current situation of e-voting in the world is discussed. The sample of the research covers TR32 Region (Aydın, Denizli, Muğla Provinces). In this study, the Technology Acceptance Model was used and analyzes were carried out by taking into account the citizen-oriented nature of electronic voting use in Turkey. the field study, the data were obtained through face-to-face interviews with 400 voters. The data were analyzed by the software program `LISREL 8.8 for Windows` and the Structural Equation Model was used in the process of testing the relationships. 170

Çağın gereklerine ayak uydurabilmek gerekçesi ile girişilen reform hareketleri, siyasi kurumların kamu yönetimi üzerindeki temel gündemlerinden biri olmuştur. Günümüzde de bu çalışmalar hız kesmeden devam etmektedir. Reform çalışmalarının süreklilik arz ettiği kurumların başında ise Türk Milli Eğitim Sistemi gelmektedir. Eğitim sisteminin iyileştirilmesine yönelik yapılan bu yenilikler her zaman beklenen sonucu vermemiştir. Başarılı olanlar bir kenara, başarısızlıkla sonuçlanan reformlar Türk Eğitim Sisteminin önemli parçası olan öğretmenler üzerinde farklı düzeyde sinik davranışların gelişmesine neden olmaktadır. Özellikle konu reform olduğunda sinizm türlerinden biri olan örgütsel değişim sinizmine yönelik olarak öğretmenlerin geliştirdikleri eğilimler incelenmesi gereken bir alan olarak karşımıza çıkmaktadır.Bu çalışma reform hareketlerine yönelik öğretmenlerin tutumlarını ölçerek örgütsel değişim sinizmi algıları ile ilişkisini değerlendirmeyi amaçlamaktadır. Bu amaçla Eğitimde yapılan reformlara yönelik tutum ölçeği oluşturulmuştur. Ölçek bilişsel boyut, duyuşsal boyut ve davranışsal boyut olmak üzere 3 alt bileşene ayrılmıştır. Erzurum merkez ve ilçelerinde, ilkokul ortaokul ve lise kademelerinde yapılan anket çalışması sonucu, bilişsel boyut orta düzeyde duyuşsal ve davranışsal boyut ise düşük düzeyde bulunmuştur. Örgütsel değişim sinizmi alt boyutlarını oluşturan yönetimsel sinizm orta düzeyde edinimsel sinizm ve deneyimsel sinizm ise düşük düzeyde bulunmuştur. Reform movements, which were initiated with the reason of keeping up with the requirements of the era, have been one of the main agendas of political institutions on public administration. Today, these studies continue without slowing down. The Turkish National Education System is one of the institutions where reform efforts are continuous. These innovations to improve the education system have not always yielded the expected result. Aside from the successful ones, the failed reforms cause the development of different levels of cynical behavior on the teachers, who are an important part of the Turkish Education System. Especially when it comes to reform, the tendencies developed by teachers towards organizational change cynicism, which is one of the types of cynicism, emerges as an area to be examined.This study aims to evaluate the relationship between the perceptions of organizational change cynicism by measuring teachers' attitudes towards reform movements. For this purpose, an attitude scale towards reforms in education was created. The scale is divided into 3 subcomponents as cognitive dimension, affective dimension and behavioral dimension As a result of the survey study conducted in the center of Erzurum and its districts, primary school, secondary school and high school levels, the cognitive dimension was found to be at a medium level and the affective and behavioral dimension at a low level.Managerial cynicism, which is the sub-dimensions of organizational change cynicism, was found to be moderately acquired cynicism and low-level experiential cynicism. 143

Bu tez kapsamında öncelikle kuramsal bir çerçeve oluşturmak için Milliyetçilik, Muhafazakârlık, İslamcılık ideolojileri işlenmiştir. Daha sonra Milli Görüş siyaseti ve Milli Görüş fikriyatı anlatılmıştır. Son olarak Milli Görüş'ün bu ideolojilerle ilişkisinin olup olmadığı irdelenmiştir. Tezin problem durumunu `Milli Görüş'ün Türk Sağının üç haliyle ilişkisi (varsa) nedir?` sorusu oluşturmaktadır. Bu problem kapsamında Milli Görüş; milliyetçi bir siyasal karaktere sahip midir? Milli Görüş; muhafazakâr bir siyasal karaktere sahip midir? Milli Görüş; İslamcı bir siyasal karaktere sahip midir? sorularına cevap aranmıştır. Sonuç olarak Milli Görüş'ün milliyetçi bir siyasal karaktere sahip olmadığı, Milli Görüş'ün muhafazakâr bir siyasal karaktere sahip olmadığı ve Milli Görüş'ün İslamcı bir siyasal karaktere sahip olmadığı ortaya konmuştur. Böylece Milli Görüş'ün siyasal karakterinin bir başkalığı olduğu açığa kavuşturulmuştur.Anahtar Kelimeler: Milliyetçilik, Muhafazakârlık, İslamcılık, Milli Görüş At first within the scope of this thesis, nationalism, conservatism and Islamism ideologies are studied in order to establish a theoretical framework. Then, the Milli Gorus politics and the idea of Milli Gorus were explained. Finally, it has been examined whether the Milli Gorus is related to these ideologies. The problem of the thesis is `What is the relation of the Milli Gorus with the three states of the Turkish Right (if any)?` constitutes the question. Within the scope of this problem Milli Gorus; Does it have a nationalist political character? Milli Gorus; Does it have a conservative political character? Milli Gorus; Does it have an Islamist political character? questions were sought answers. As a result, it has been shown that the Milli Gorus does not have a nationalist political character, Milli Gorus does not have a conservative political character, and Milli Gorus does not have an Islamist political character. Thus, the Milli Gorus has clarified that there is a diversity of political character.Key Words: Nationalism, Conservatism, İslamism, Milli Gorus 143

Afganistan ve Afgan kadınının mücadelesi her zaman ilgi görmüştür. Lakin feminist uluslararası ilişkiler yaklaşımı akademik disipline çok yakın zamanda dahil olmuştur. Feminist uluslararası ilişkiler yaklaşımının savunduğu ilkelerin uluslararası sistem içerisinde sınanmasına en uygun alanlardan birisi tarihi istilalar, işgaller ve hak ihlalleri ile dolu olan Afganistan'dır. Bu çalışmada köklü Afganistan tarihi içerisinde Afgan kadınının dönüşümü, yaşadıkları, modernleşme serüvenindeki var olma çabası, azmi, cesaretiyle toplumun her alanına dahil olma isteği ve hak kazanım sürecinde yaşadıkları ve toplumsal cinsiyet rolleri ile olan mücadelesi feminist uluslararası ilişkiler yaklaşımı temel ilkeleri ile tetkik edilmeye çalışılacaktır. Çalışma aynı zamanda insani müdahale kavramı, Afganistan'daki izdüşümlerini, vadettiklerini ve kendinden önceki dönemli ile kıyasını ve 2001 Afganistan müdahalesi sonrasında ve öncesinde Afgan kadınının sosyal, politik, kamusal, ekonomik hayattaki yerinin incelenmesini kapsamaktadır. Ayrıca çalışmada genel olarak Afgan kadınlarının tümü özel olarak da farklı alanlarda mücadeleye dahil olan aktivist Afgan kadınların başarılarına yer verilmiştir.Anahtar Kelimeler: Afganistan, Kadın, Feminist Uluslararası İlişkiler Teorisi, Modernleşme, Cinsiyet Çalışmaları The struggle of Afghanistan and Afghan women have always attracted attention. However, the feminist international relations approach has been included in the academic discipline recently. One of the most suitable areas for testing the principles advocated by the feminist international relations approach within the international system is Afghanistan, which is full of historical invasions, occupations and violations of rights. In this study, we will try to analyze the transformation of Afghan women, their desire to be present in the adventure of modernization, their determination, courage and desire to be involved in every area of society, their struggle with gender roles and their feminist international relations approach. The study also includes the concept of humanitarian intervention, its projections in Afghanistan, what it promises and its differences with the period before it used, and the place of Afghan women in social, political, public and economic life before and after the 2001 Afghanistan intervention. In addition, the achievements of the Afghan women who are involved in the struggle in different areas, in particular, all of the Afghan women in general are included in this study.Keywords: Afghanistan, Woman, Feminist IR Theory, Modernization, Gender Studies 132

Bu tez, Birleşmiş Milletler Gönüllüleri (UNV) programını merkezine alarak gönüllülük kavramını ve dönüşümünü ele almaktadır. Gönüllülük kavramının, onu çevreleyen ekonomik ve politik bağlamdan bağımsız anlaşılamayacağını savunmaktadır. Bütüncül bir yaklaşımla ilk olarak gönüllülük kavramının tanımı üzerine alternatif anlayışları sunmak amacıyla farklı dönem ve ülkelerdeki gönüllülüğe benzer çeşitli toplumsal eylem biçimlerini incelenmektedir. Ardından, mevcut literatürde gönüllülük kavramının nasıl ele alındığı tartışılmış ve söz konusu kavramın alternatif bir yorumu sunulmuştur. Üçüncü olarak, emek ve iş gücü mekanizmalarında meydana gelen değişimler de dahil olmak üzere gönüllülüğün yeni anlamlar kazandığı çağdaş politik-ekonomik çerçevenin bir incelemesi yapılmıştır. Son olarak, Birleşmiş Milletler' in bu noktadaki konumu; bu tür dönüşümleri nasıl bünyesine dahil ettiği bu bağlamda tartışılmaktadır. Bunu takiben; UNV sisteminin tanıtıldığı bölümde, programın tarihsel kökeni, söz konusu kurumun yeni emek biçimleri bağlamındaki çalışmaları ve gönüllülük kavramını nasıl kullandığı detaylandırılmaktadır. Bu tez, UNV programının ortaya çıkışının, kalkınma ve emek konusunda yeni bir söylemin ve yeni istihdam biçimlerinin ortaya çıktığı süregelen siyasi ekonomik dönüşümle örtüştüğünü savunmaktadır. Böylece; Birleşmiş Milletler bu değişiklikleri kendi bünyesinde hayata geçirirken, çalışmada sunulan karşılaştırmalı iş ilanlanları analizinde de görüleceği üzere, gönüllülük kavramını kendi belirli hedefleri için UNV sistemi aracılığıyla esnek işgücü kaynağı olarak kullanmaktadır. This thesis investigates the notion of volunteering and the transformation of it with a special focus on the United Nations Volunteers (UNV) programme. It argues that volunteering cannot be understood without any reference to the economic and political context that surrounds it. With an integrative approach, firstly different forms of social actions similar to volunteering in different courses of time and countries are examined. Following this, the concept of volunteering in the current literature is discussed and an alternative interpretation of it is presented. Thirdly, the contemporary political-economic framework in which volunteering has gained new meanings is examined. Lastly, the position of the United Nations in volunteering, and how it incorporated such changes in volunteering is discussed accordingly. This is followed by the introduction of the United Nations Volunteering system where the historical roots of the programme, its workings in the context of new forms of labour, and the ways in which it utilizes the concept of volunteering are examined. It is argued that the United Nations Volunteering Programme was affected by the ongoing political economic transformation where a new discourse on development and labour emerged and new forms of employment were defined. Thus, while UN adopted these changes, volunteering is utilized through the UNV system for certain UN goals and used as a source of flexible labour which can be seen in the comparative vacancy announcement analyses presented in the thesis. 136

Geleneksel temsili demokratik kurumlardaki temsil krizi derinleştikçe, müzakereci demokrasi gibi yeni demokrasi formlarının önemi giderek artmaktadır. Merkezine müzakereyi ve izanı koyan müzakereci demokrasi bir demokrasi formudur. Bu tezin amacı da Ekşi Sözlük'teki çevrimiçi müzakereci demokratik pratikleri ölçmektir. İnternetin daha ulaşılabilir hale gelmesiyle birlikte, temsili demokrasiyi ortaya çıkaran nedenleri ortadan kaldırma potansiyeli de artmaktadır. Demokratik pratiklerin gerçekleştirilebileceği bu yeni platformda, yani internette, yeni demokrasi formlarının da dikkate alınması elzem hale gelir. Bunun mümkün olup olmadığını görmek için de Ekşi Sözlük gibi forum benzeri yapılarda yapılan siyasi tartışmalarda müzakereci demokrasinin mevcut olup olmadığına bakmak gerekmektedir. Çevrimiçi Grup Müzakeresi Kodlama Şeması kullanılarak farklı siyasi tartışmalarda toplam 3,706 Ekşi Sözlük girisi bu tez altında incelenmiştir. Analitik ve sosyal boyutlar olmak üzere yedi ayrı gösterge tanımlanmıştır, bunlar; bilgi temeli yaratma, değerler, çözüm tanımlama, çözüm değerlendirme, ortak iyiye yönelim, saygı ve karşılıklılıktır. As the crisis of representation deepens in the traditional representative democratic institutions, new forms of democracy such as deliberative democracy become more significant. Deliberative Democracy is a form of democracy which centres deliberation and consideration to its core. The objective of this thesis is to measure online deliberative democratic practices on Ekşi Sözlük. As the internet become more reachable, it creates a potential to remove the reasons that created representative democracy. New forms of democracy, then, should be considered in this new platform of democratic practices -the internet. Analysing whether deliberative democratic practices are accomplished in political discussions on forum-like websites such as Ekşi Sözlük, is a way to see new forms of democracy is possible in the internet. By using the Online Group Deliberation Coding Scheme, 3,706 Ekşi Sözlük entries were analysed in three topics on different political issues. Seven indicators were defined under analytical and social dimensions: creating an information base, values, identifying solutions, weighing solutions, common good orientation, respect, and reciprocity. 206

Bir uygulama olarak geçiş dönemi adaleti, 1990'lı yıllarda sistematik ve yaygın insan hakları ihlallerine cevap olarak ortaya çıkmıştır. Geçiş adaleti, hakikat komisyonları, cezai kovuşturmalar ve tazminatlar gibi kendine özgü mekanizmalarıyla geçmişle yüzleşmeyi amaçlamaktadır. Bu tez, başlangıçta geçiş dönemi adaleti uygulamaları üzerine geliştirilen literatüre ve ayrıca iki vakaya odaklanmaktadır. Bu çalışmanın bakış açısına göre, geçiş dönemi adaleti hakkındaki literatüre hukuki bir yaklaşım egemen olmuştur ve bu sebeple geçiş dönemi adaleti sürecinin siyasi bir olgu olarak değerlendirilmesi eksik veya en iyi ihtimalle yetersizdir. Bir yandan, geçiş dönemi adaletinin özgün yasal mekanizmalarının uygulanması, demokrasi ve uzlaşma amacında intikam tuzağına düşmekten kaçınmak için çok önemlidir. Öte yandan, eldeki sorunların politik yönünü ihmal eden hukuki yaklaşımın egemenliğinin bir sonucu olarak istenen hedeflere ulaşılmasındaki en büyük engeldir. Geçiş dönemi adaleti hukukilik ve siyasallık arasında bir çelişki içerisindedir. Bu tez geçiş dönemi adaletine içkin olan siyasal hukuki çelişkisinin katılım ile aşılabileceğini göstermeye çalışacaktır. Bu çalışma, Güney Afrika ve Guatemala'da hakikat arayışı mekanizmalarının kuruluş süreçlerini katılım sorunu etrafında incelemektedir. Bu tez Carl Schmitt'in olağanüstü hal kavramsallaştırmasına referansla geçiş dönemi adaleti mekanizmalarının kuruluş aşamalarının önemini göstermeye çalışacaktır. Geçiş dönemi adaleti üzerine mevcut literatürün ve iki vaka çalışmasının derinlemesine incelenmesinden sonra, bu çalışma katılım kavramsallaştırılmasını Hannah Arendt'in kamusallık ve çoğulluk kavramlarına başvurularak literatüre katkıda bulunmaya çalışmaktadır. Transitional justice aims to confront violent past, systematic and widespread human rights violations through its unique mechanisms. This thesis initially focuses on the literature developed on transitional justice practices and truthseeking mechanisms with a specific look at two cases. The literature has been dominated by a legalist approach, and due to it overwhelm, the evaluation of transitional justice process as a political phenomenon is inadequate. Although the application of its unique legal mechanisms is critical to bring democracy and reconciliation and to avoid a falling back to the trap of revenge, the sole reliance on the legal measures neglects the political aspects of the problems at hand, is the major obstacle in reaching the desired objectives. Thus, transitional justice is in between the legal and the political; this paradoxical aspect of transitional leads problems in its implementation. The conflicting parties cannot have any possibility to constitute their politically active agencies, and they just can attend transitional justice process. To increase participation in transitional justice process could solve this fundamental paradox. This study analyses the establishment processes of truth-seeking mechanisms in South Africa and Guatemala around the participation problem. With references to Carl Schmitt's conceptualization of state of exception, this study tries to show the significance of the establishment moments of the transitional justice. After an in-depth analysis of the existing literature on transitional justice and two case studies, this study tries to contribute to the literature to increase participation by applying Hannah Arendt's concepts of plurality and publicity. 125

Refah döneminin sona ermesiyle başlayan küreselleşme, dünya üzerinde yaşanan başta ekonomik olmak üzere siyasal ve yönetsel gelişmeler, devletin varlığını ve konumunu doğrudan etkilemiştir. Merkeziyetçi, katı hiyerarşiyi benimseyen yönetim anlayışı yerini demokratik, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim anlayışına bırakmıştır. Yönetimdeki bu dönüşüm beraberinde toplumsal boyutta da önemli değişimleri yanında getirmiştir. Geleneksel demokrasinin ürünü olarak belirli aralıkta yapılan seçimler yerini, karar alma ve uygulama süreçlerinde bir paydaş olarak katılımcı olmaya bırakmıştır. Çok aktörlü yönetim olarak adlandırılan yönetişim kavramı yönetime yeni boyut kazandırarak yerele entegre edilmiştir. Demokrasinin ve yönetişimin yerelleşmesi ile birlikte yönetme olayını yerel yönetimler ve sivil topluluklar ile paylaşarak daha demokratik bir devlet yapısı ortaya koyulmaktadır.Belediyeler ve meslek kuruluşları yerel katılım ve yerel demokrasinin gerçekleştirilmesinde önemli rol oynamaktadır. Yereldeki esnaf ve sanatkarların ve onları temsil eden meslek kuruluşlarının, belediyelerin karar alma süreçlerinin içinde olması yerel katılımın sağlaması noktasında önemli paydaş olmaktadır. Bu çalışmada, Kütahya'da bulunan esnaf ve sanatkarların taleplerinin Kütahya Belediyesine iletilmesinde aracı olan Kütahya'da bulunan meslek kuruluşları ele alınarak, vatandaşa en yakın yönetsel birimler olan belediyelerin karar alma süreçlerine etkileri sonuçlarıyla birlikte ortaya koyulmaya çalışılmıştır. Globalization, which started with the end of the welfare period, and political and administrative developments, especially economic, directly affected the existence and position of the state. The management approach, which adopts a centralist, strict hierarchy, has been replaced by a democratic, participatory, transparent and accountable management approach. This transformation in the administration brought along important changes in the social dimension. Elections held at certain intervals as the product of traditional democracy have been replaced by participatory participation as a stakeholder in decision-making and implementation processes. The concept of governance, which is called multi-actor management, has been integrated into the local by adding a new dimension to management. With the decentralization of democracy and governance, a more democratic state structure is revealed by sharing the governance event with local governments and civil societies.Municipalities and professional organizations play an important role in the realization of local participation and local democracy. The fact that local craftsmen and craftsmen and the professional organizations representing them are in the decision-making processes of municipalities is an important stakeholder in ensuring local participation. In this study, it has been tried to put forward the effects of the municipalities, which are the administrative units closest to the citizens, on the decision-making processes, by considering the professional organizations in Kütahya, which are the means of conveying the demands of the tradesmen and craftsmen in Kütahya to the Municipality of Kütahya. 145

Suriye'de 2011 yılında başlayan yönetim karşıtı protestolar Suriye rejiminin protestoculara şiddetle karşılık vermesiyle iç savaşa dönüşmüştür. Bugüne kadar devam eden çatışmalar; 400 bin civarında insanın yaşamını yitirmesine, 6,5 milyona yakın kişinin de Türkiye, Lübnan, Ürdün ve Irak gibi komşu ülkeler başta olmak üzere diğer ülkelere göç etmesine yol açmıştır. Türkiye, Suriye'de yaşanan iç karışıklıklardan en fazla etkilenen ülkelerin başında gelmektedir. İç savaşın başlamasından bugüne kadar 3,614,108 Suriyeli Türkiye'ye sığınmıştır. Çalışmamızda Türkiye'de geçici koruma statüsünde bulunan Suriyeli göçmenlerin Türk toplumuna entegrasyon düzeylerini İstanbul ili örneği üzerinden saptayarak, bu kişilere yönelik en uygun entegrasyon politikalarını belirlemek hedeflenmiştir. Bu doğrultuda Türkiye'de Suriyeli göçmenlerin en çok bulunduğu şehir olan İstanbul'da, Suriyeli göçmenlerin en yoğun yaşadığı 21 ilçede, 18-73 yaş aralığında 34 Türk vatandaşı ve 35 Suriye kökenli göçmenle toplamda 69 kişiyle mülakat yapılmıştır. Bu bağlamda elde edilen en temel bulgular şu şekildedir; Türk halkı göçün ilk yıllarında Suriyeli göçmenlere karşı olumlu bakış açısına sahipken, ülkede özellikle İstanbul gibi büyük şehirlerde yaşanan bazı olumsuz olaylar ve bu olayların özellikle sosyal medyada abartılı bir dille aktarılması, işsizlik ve asayiş oranlarının artması gibi bazı durumların Suriyeli göçmenlerle ilişkilendirilmesi Türk halkının Suriyeli göçmenlere yönelik ilk yıllardaki olumlu yöndeki bakış açısının negatife dönmesine neden olmuştur. Ancak, Türk toplumunun Türkiye'de yaşayan Suriyeli göçmenleri dışlama, ötekileştirme ve onlara kötü muamelede bulunma seviyesinin yüksek olmadığı da araştırmanın bulguları arasındadır. İslam dininin Suriyeli göçmenlerin sosyal entegrasyonunda ve Türk halkının kabulünde çok etkili bir parametre olduğu ancak Türk katılımcıların büyük çoğunluğunun Suriyeli göçmenleri uyum konusunda başarısız bulduğu görülmektedir. The anti-government protests that began in Syria in 2011 turned into a civil war when the Syrian regime reacted violently to the protesters. These conflicts that have continued until today have led to the death of around 400 thousand people and emigration of 6,5 million people to other countries, especially neighboring countries such as Turkey, Lebanon, Jordan and Iraq. Turkey is one of the countries most affected by the internal turmoil in that country. Since the beginning of the civil war, 3.614.108 Syrians have taken refuge in Turkey. In our study sample via Istanbul, Syrian immigrants in the temporary protected status in Turkey, we determined the level of integration of the Turkish community. Also it is aimed to determine the most appropriate integration policies for these people. In Istanbul, the city where the highest number of Syrian refugees in Turkey are located, in 21 districts where Syrian immigrants live most, interviews were conducted with 34 Turkish citizens and 35 Syrian migrants, with a total of 69 people between the ages of 18-73. In this context, the current situation of the integration of Syrian migrants in Turkish society regarding socio-cultural, socio-economic, education, law, policy, security and crime dimensions was determined. The most basic findings are as follows; While the Turkish people had a positive attitude towards the Syrian migrants in the first years of migration, some negative incidents in the country, especially in big cities such as Istanbul, conveying of these incidents using an exaggerated language, especially on social media, and association of some issues such as unemployment and increased crime rates with Syrian migrants have caused the Turkish people's positive attitude towards Syrian migrants to become negative. However, the not-so-high level of exclusion, marginalization and ill-treating Syrian refugees living in Turkey by the Turkish society, are also among the findings of the research study. It is seen that Islam is a very effective parameter in the social integration of Syrian immigrants and the acceptance of the Turkish people, but that the majority of the Turkish participants think that the Syrian immigrants fail to adapt. 222

Bu tezin amacı, siber güvenlik olgusuna anarşi ve uluslararası hukuk bağlamında konstrüktivist bir eleştirel değerlendirme yapmaktır. Siber-güvenlik günümüzde ana-akım uluslararası ilişkiler teorileri olan realizm ve liberalizm tarafından devlet merkezli bir güvenlik problemi olarak değerlendirilmektedir. Bu tezde ise siber güvenlik bağlamında siber uzayın kendinden menkul devlet merkezli bir varlık olarak ele alınmaması gerektiği, aksine bir sosyal yapı olduğu iddia edilmektedir. Tezin temel araştırma sorusu siber güvenlik özelinde, anarşinin ne ölçüde uluslararası sisteme içkin olduğudur. Bu bağlamda anarşi kavramı uluslararası hukuk ile siber güvenliği anlamak için değerlendirilecektir. Beş bölümden oluşan bu tezde giriş kısmında genel bir bilgi verilecektir. İkinci bölüm olan anarşi bölümünde ise anarşinin konusu ve Stuxnet için önemine değinilecektir. Realizm, liberalizm ve konstrüktivizmin anarşiye olan yaklaşımı anlatılacaktır. Üçüncü bölüm olan uluslararası hukuk bölümünde uluslararası hukukun günümüze kadar olan süreci ve siber güvenliği sağlamada neden önemli olduğu anlatılacaktır. Dördüncü bölümde ise siberin tanımı ve siber dünyanın yapısından bahsedilecek ve daha sonra 2010 yılında İran'a karşı yapılan Stuxnet saldırısı okuyucuya aktarılacaktır. Sonuç bölümünde ise genel değerlendirme ve çözüm önerileri sunulacaktır. The aim of this thesis is to make a constructivist critical evaluation of cyber security in the context of anarchy and international law. Nowadays, cybersecurity is considered a state-centered security problem by realism and liberalism, which are the mainstream theories of international relations. In this thesis, it is claimed that in the context of cyber security, cyber space should not be considered as a self-appointed state-centered entity, but rather a social structure. The main research question of the thesis is to what extent anarchy is inherent to the international system, with regard to cyber security. In this context, the concept of anarchy will be evaluated to understand international law and cyber security. In this thesis consisting of five chapters, general information will be given in the introduction. In the second part, anarchy, the subject of anarchy and its importance for Stuxnet will be discussed. Realism, liberalism and constructivism's approach to anarchy will be explained. In the third part, international law, the process of international law until today and why it is important in ensuring cyber security will be explained. In the fourth part, the definition of cyber and the structure of the cyber world will be mentioned, and then the Stuxnet attack against Iran in 2010 will be explained to the reader. In the conclusion part, general evaluation and solution suggestions will be presented. 86

Bu çalışma, Türkiye'deki gençlerin siyasi katılımlarının arkasındaki motivasyonları incelemektedir. Temel amaç, geleneksel ve geleneksel olmayan siyasi katılım biçimlerini incelemek ve analiz etmektir. Ayrıca bu iki siyasi katılım biçimini etkileyen motivasyonların benzerliklerini ve farklılıklarını genç üyeler özelinde görmek amaçlanmaktadır. Çalışmanın araştırma sorusu, `Türkiye'de siyasi parti gençlik kollarının üyeleri ve sivil toplum örgütleri üyesi olan gençlerin temel motivasyonlarının farklılıkları nelerdir?` şeklinde oluşturulmuştur. Gençlerin Türkiye'de siyasi partilere ve sivil topluma katılmaları için vatandaşlık, sosyal sermaye, kişisel çıkarlar/ilgiler, aile, sosyal medya, parti kimliği / lideri ve sosyal çevre olmak üzere yedi temel motivasyonları olduğunu ve bu iki katılım biçiminde bu motivasyonların etkisinin önemli derecede farklılaştığı öngörülmüştür. Çalışmada, bu motivasyonlara dayanarak yedi hipotez oluşturulmuş ve alan araştırması ile bu hipotezlerin geçerliliği sınanmıştır. Çalışmanın evreni, AK Parti, CHP ve GoFor'un gençlik kollarının üyeleri olarak belirlenmiştir. Örneklem ise her kuruluşun yürütme üyelerinden seçilen 10 üyeyi kapsamaktadır. İçerik taraması ve analizi MaxQDA 2018 yazılımı ile yapılmıştır. Alan araştırması sonuçlarına göre parti kimliği AK Parti'nin genç üyeleri için ana motivasyon iken, CHP ve GoFor için kişisel çıkar/ilginin ana motivasyon olduğu ortaya çıkmaktadır. Öte yandan, en az etkili motivasyonun siyasi partiler için sosyal sermaye, GoFor örneğinde ise sosyal çevre olduğu görülmektedir. This study examines the young people's motivations behind political participation in Turkey. The basic aim is to study and analyze the different forms of political participation; conventional forms and nonconventional forms of political participation, and see if there is any similarities or differences among the young members of these two modes of political participation. The research question is developed as `What are the differences of basic motivations of the young people who are the members of political parties' youth branches and members of civil society organizations in Turkey?` I assume that there are seven basic motivations for young people to participate in political parties and civil society in Turkey namely citizenship, social capital, personal interests, family, social media, party identity/leader and social environment, and their importance changes in these two cases. I stated seven hypothesis based on these motivations, and evaluate their validity with the field research. The universe of the study is set as the members of youth branches of AK Party and CHP, and GoFor. I decided my sample to cover 10 members from each organization, and these members are selected from the executive members. The content is scanned and analyzed via MaxQDA 2018 software. Based field research on motivations of youth members of political parties, and GoFor, I find that party identity is the leading motivation for the young members of AK Party, while it is the personal interest in the case of CHP, and GoFor. For political parties, social capital seems to be the least chosen motivation, while it is the social environment in the case of GoFor. 237

Kırgızistan'ın önde gelen lideri İshak Razzakov'un düşünce ve siyasi faaliyetlerinin incelenmesi, büyük önem taşımaktadır. O'nun adı yıllardır Kırgız Halkının tarihi hafızasından silinmeye çalışılmıştır. İshak Razzakov Kırgızistan'da Sovyetler Dönemindeki en önde gelen siyasi lideridir. Razzakov Kırgızistan SSC Komunist Partisi Birinci Sekreterliğine seçilen ilk Kırgızdır. Birinci Sekreterlik görevi günümüzde cumhurbaşkanlık anlamına gelmektedir. İshak Razzakov ülke liderliğinde bulunduğu dönemde Kırgız Halkı'nın milli kimliğini ve kültürünü yaşatma konusunda önemli çalışmaları yürütmüştür. Bu tez çalışmasında 1950-1961 yılları arasında Kırgızistan'ı yöneten, Kırgızistan SSC Komünist Partisi Birinci Sekreteri İshak Razzakov'un Siyasi Düşünceleri ve Uygulamaları ele alınmıştır. Tez çalışmasında XX. yüzyıldaki Kırgızistan'ın seçkin bir devlet adamı, halk kahramanı ve ulusal bir lider olarak tanınan İshak Razzakov'un sosyo-politik görüşleri, cumhuriyetin ekonomisi ve kültürünün gelişimine yaptığı katkıları, SSCB'nin yönetim altında olmasına rağmen özerk, milli siyaset yürütmeye yönelen çabaları değerlendirilmeye ve analiz edilmeye çalışılmıştır. Türkiye'de İshak Razzakov ile ilgili herhangi bir tez çalışması bulunmamaktadır ve bu tez çalışmasının Türk Halkının Razzakov'u tanıması için bir bilgi kaynağı olması umulmaktadır.Anahtar Kelimeler: Razzakov, Milli Kültür, Ulusal Ekonomi, Kırgızistan SSC, SSCB It is of great importance to examine the thought and political activities of Iskhak Razzakov, the prominent leader of Kyrgyzstan. His name has been tried to be erased from the historical memory of Kyrgyz people for years. Iskhak Razzakov is the foremost political and party leader of the Kyrgyzstan in Soviet Union period. Razzakov was the first Kyrgyz, who was elected to the First Secretariat of the Communist Party of the SSR of Kyrgyzstan. The position of First Secretary is the same as the current presidency. Iskhak Razzakov carried out important efforts to keep the national identity and culture of the Kyrgyz people alive while he was the country leader. He known as a distinguished statesman, folk hero and national leader of Kyrgyzstan in the XX century. In this thesis, Political Thought and Practices of Iskhak Razzakov, First Secretary of the Communist Party of the Soviet Union of Kyrgyzstan between 1950 and 1961, were discussed. It was tried to objectively evaluate and analyze Razzakov's socio-political views, contributions to the economy and culture of the republic, efforts to pursue autonomous national politics despite being under the administration of the USSR. There is no thesis on Iskhak Razzakov in Turkey and it is expected to be a source of information for Turkish people to know Razzakov.Key Words: Razzakov, National Culture, National Economy, Kyrgyzstan SSR, USSR 133

Son on yılda insan papilloma virüsü (HPV) aşısı ABD, Kanada ve Birleşik Krallık gibi kapitalist ülkelerde bir halk sağlığı konusu olarak ortaya çıkmıştır. Genişletilmiş Bağışıklama Programı (GBP) aracılığı ile HPV aşılaması Türkiye'de pek çok kez gündeme gelmiş olmasına rağmen, aşının kapsama alınması yıllar boyunca gerçekleşmemiştir. Bu tezde, Türkiye'de HPV aşısının GBP kapsamına dahil edilmesine ilişkin karar vermeme sürecinin arkasında yer alan sebepleri ortaya çıkarmayı amaçlıyorum. Bu amaçla, politikası oluşturma sürecinde gücün kullanımına ilişkin kamu politikası yaklaşımlarından faydalanılmıştır. Politika yapıcılar tarafından uygulanan karar vermeme stratejileri politika aktörleri ile yapılan mülakatlar ve dokümana dayalı analiz ile araştırılmıştır. HPV aşısı ile ilgili karar vermemenin altında yatan nedenler aşıyı bağışıklama programlarına dahil etmiş olan gelişmiş ülkelerdeki tartışmalar ile benzerlik göstermektedir. Türkiye'de HPV aşısı konusu bağışıklamanın yalnızca bir hastalığa karşı koruma olmadığının çarpıcı bir örneğidir. Aksine, Türkiye'deki HPV tartışmasının ekonomik, kültürel ve politik boyutları bulunmaktadır. Over the last decade, human papilloma virus (HPV) vaccination emerged as a public health issue, claiming to prevent HPV related diseases, in major advanced capitalist countries such as the US, Canada, and the U.K. Although the inclusion of the HPV vaccine into the expanded immunisation programme (EIP) has been considered many times in Turkey, no development was recorded about the coverage of the vaccine over the years. In this thesis, I explore the underlying reasons of non-decision making in respect to inclusion of HPV vaccine into the EIP in Turkey. To this end, public policy approaches related to the use of power in policy making process are utilised. The non-decision making strategies employed by policy makers are investigated through policy actor interviews and document based analysis. The underlying reasons of non-decision making regarding HPV vaccine has demonstrated similar characteristics to those discussed in developed countries which already have included the vaccine in their national immunisation programmes. The HPV vaccine case in Turkey has been a conspicuous example of the fact that vaccination is not only a protection against prospective diseases. Rather, HPV vaccination debate in Turkey has economic, cultural and political dimensions. 132

Kapitalizmin gelişmeye başladığı 18. yüzyıldan bu yana, tarımın yapısal dönüşüm süreçleri, mülksüzleşen köylülüğü piyasa gereklerine ve sermayeye tabi hale getirmiştir. Bu çalışma temel olarak hem dünya hem de Türkiye tarım politikaları bağlamında küçük köylülüğün mevsimlik tarım işçisine dönüşme sürecini ele almaktadır. 2018 yılı temmuz ayında Kırşehir ilinin Boztepe ilçesi kırsalında 118 mevsimlik tarım işçisiyle saha çalışması yapılmıştır. Mikro bir perspektiften, Boztepe özelinde, Türkiye tarımının yoğun emek süreçlerinde yer alan mevsimlik tarım işçilerinin çoğunun devletle yurttaşlık bağı dışında pek bir hukuki bağı olmadığı görülmektedir. Bu çalışma, Boztepe kırsalında yapılan saha çalışmasından elde edilen bulgular ışığında, sosyo-ekonomik yönden dezavantajlı bir grup olan mevsimlik tarım işçilerinin aldıkları/alamadıkları kamu hizmetlerinden faydalanma düzeyini tespit etmeyi amaçlamaktadır. The structural transformation processes of agriculture have made the dispossessed peasantry subject to market requirements and capital since the 18th century, when the capitalism began to develop. Basically, this study deals with how the small peasantry transforms into seasonal mobile agricultural workers in terms of both agrarian policies in the world and Turkish politics on agrarian economics. The field work was carried out with 118 seasonal agricultural workers in Boztepe district of Kırşehir province in July 2018. From micro perspective, specific to Boztepe, it seems that most of seasonal agricultural workers, who take part in labour intensive process of agriculture, have no other legal connection with the state except a compact of citizenship. In the light of the field survey data acquired from Boztepe' s rural area, this study aims to examine the level of use of public services received / not received by seasonal agricultural workers, a group of socio-economically disadvantaged people exposed to poor living conditions in their working area. 127

`Çocuk Dostu Kent Açısından Çanakkale Belediyesi Uygulamalarının Değerlendirilmesi` başlıklı bu tez araştırmasının çıkış noktası `Child Friendly City (Çocuk Dostu Kent)` kavramıdır. Tezin temel amacı; `Çocuk Dostu Kent` kavramını çocuk haklarına dayanan bir yaklaşımla ele almak, Çanakkale Belediyesi'nin çocuklara yönelik uygulamalarını tespit ederek bu uygulamaların yeterliliğini ve Çocuk Dostu Kent kriterlerine uyumluluğunu belirlemektir. Araştırmaya ilişkin bilgiler literatür taraması, doküman incelemesi ve bireysel görüşme teknikleri kullanılarak elde edilmiştir. Elde edilen bilgiler tümevarım yöntemi ve betimsel analiz yöntemi kullanılarak analiz edilmiştir. Bilgilerin analiz edilmesinde içerik analiz yöntemi ve MAXQDA programı kullanılmıştır. Araştırmada kent, belediye, hak, çocuk, çocuk haklarının önemi, Çocuk Dostu Kent kavramları açıklanarak Çocuk Dostu Kent uygulamalarından örnekler verilmektedir. Ayrıca Çanakkale Belediyesi'nin çocuklara yönelik uygulamaları ele alınmakta ve alan araştırması ile elde edilen bulgulara yer verilmektedir. Yapılan alan araştırması doğrultusunda Çanakkale Belediyesi'nin Çocuk Dostu Kent kriterlerinden bazılarını uygulamadığı saptanmıştır. Fakat buna rağmen Çanakkale Belediyesi'nin Çocuk Dostu Kent olmak için gerekli zemini hazırladığı görülmektedir. Anahtar Kelimeler: Hak, Çocuk, Çocuk Hakları, Kent, Çocuk Dostu Kent, Belediye The starting point of this thesis titled Evaluation of Çanakkale Municipality Practices in terms of Child Friendly City is the concept of Child Friendly City `. The main aim of the thesis is to examine the concept of Child Friendly City with an approach based on children's rights, to determine the applications of Çanakkale Municipality towards children and to determine the adequacy of these practices and their compliance with the criteria of Child Friendly City. This study, which deals with the Child Friendly City Initiative with a child rights based approach, consists of four sections.Information about the study was obtained by using literature review, document review and individual interview techniques. Obtained information was analyzed by using induction method and descriptive analysis method. Content analysis method and MAXQDA program were used to analyze the information.In this study, the concepts of city, municipality, rights, children, children's rights, and Child Friendly City are explained and examples from Child Friendly City practices are given. In addition, the applications of Çanakkale Municipality for children are discussed and the findings obtained through field research are included. In line with the field study, it was determined that Çanakkale Municipality does not apply some of the Child Friendly City criteria. However, it is seen that Çanakkale Municipality has prepared the necessary ground to become a Child Friendly City.Keywords: Right, Child, Child Rights, City, Child Friendly City, Municipality 125

Yaşam kalitesi kavramı farklı alanlarda yaygın olarak incelenen çok boyutlu bir kavram olarak görülmektedir. Kentsel yaşam kalitesi kavramı ise, yaşam kalitesinin kentsel boyutta, kent ve kentteki bireylerin kentteki iletişimi, kentteki ekonomik durumu, kentte barınma biçimi, güvenliği gibi birtakım göstergeler ile değerlendirilebilmektedir. Kentsel yaşam kalitesi üzerine yapılan araştırmalar incelendiğinde; kentin fiziksel, toplumsal, ekonomik, kültürel özellik ve nitelikleri ile yaşam biçimlerinin aynı zamanda kişinin öznel düşüncelerinin kentsel yaşam kalitesini etkilediği görülmektedir. Kentsel yaşam kalitesi bireylerin çevresel faktörler karşısındaki tutum ve davranışındaki durumunu da ortaya çıkarmakla birlikte kentlerin yaşanabilirliği, güvenirliliği ve sürdürebilirliği kentsel yaşam kalitesi hakkında bilgi vermektedir. Bu bağlamda kentteki kentlileşme süreci kentsel yaşam kalitesi ile birlikte düşünülmeli ve incelenmelidir. Bu kapsamda, sosyal ve ekonomik yönleriyle kentlileşmenin kentsel yaşam kalitesine etkilerini Çanakkale örneğinde incelemeyi ve kentsel yaşam kalitesi göstergelerini ortaya çıkarmayı amaçlamaktadır. Bu çalışmada, yöntem olarak `betimsel araştırma yöntemi` kullanılmış, veriler yarı yapılandırılmış mülakat tekniği ile toplanmıştır. Verilerin analizinde içerik analiz yöntemi ve MAXQDA programı da kullanılmıştır. Elde edilen bulgular sonucuna göre sosyal ve ekonomik yönleriyle kentlileşmenin kentsel yaşam kalitesine etkisi olduğu tespit edilmiştir. Anahtar Kelimeler: Kent, Kentleşme, Kentlileşme, Yaşam Kalitesi, Kentsel Yaşam Kalitesi The concept of life quality is seen as a widely examined multidimensional concept in different fields (As for) the concept of urban life quality can be assesed by some individuals the economic situation the housing type and the security in the city. When the researches on the urban life quality are examined; it is seen that the physical, social, economic, cultural characteristics and qualities of the moreover affect the subjective thoughts of the person the urban life quality. The urban life quality reveals the case of the attitudes of individuals towards environmental factors, but also it gives information about the reliability and sustainability of the cities. İn this context the urbanization process in the city should be considered and examined with the urban life quality. With this perpective, it aims to examine the effects of urbanization with its social and economic aspects on the urban life quality and to reveal the indicators of it in the sample of Çanakkale. İn this study `descriptive research method` was used as a anethod and the data were collected by semi-structured interview technique. Content analysis method and MAXQDA program were also used in the analysis of the data. According to the results of the has been determined that urbanization with its social and economic aspects has an impact on the urban life quality.Keywords: City, Urbanization, Urbanized, Quality of Life, Quality of Urban Life 126

Bu çalışmada Türkiye'nin Kırklareli ilindeki Babaeski ilçesine bağlı üç köyde yürütülen saha çalışmasına dayanarak, Alpullu Şeker Fabrikası'nın özelleştirilmesinin, neoliberal yeniden yapılandırma sürecinin bir parçası olarak incelenmesi amaçlanmıştır. Çalışma boyunca, üreticilerin geçimliklerini sağlama biçimlerindeki değişimler, emeğin yeniden üretim koşulları göz önüne alınarak tarihsel- kritik bir perspektiften değerlendirilmiş ve dolayısıyla çalışma, özelleştirme dönemine kadar olan süreci değişen devlet/piyasa/ tarımsal ilişkiler bağlamında şeker pancarı üreticilerin deneyimlerine odaklanarak ortaya koymaya çalışmıştır. Bu deneyimleri anlayabilmek için üreticilerle yapılan yarı-yapılandırılmış derinlemesine mülakatlardan faydalanılmıştır. Bu bağlamda, çalışmanın temel bulgusu şu şekilde ortaya koyulabilir: Alpullu Şeker Fabrikası'nın özelleştirilmesi neoliberal yeniden yapılandırma sürecinde, dönüşen devlet/piyasa ilişkilerin tarımsal alandaki son adımı olarak kendini göstermektedir. This thesis has aimed at comprehending the transformation in agrarian relations with a focus on the privatization of Alpullu Sugar Factory. Its particular focus is the differential consequences of the neoliberal transition on the sugar beet producers living in the three villages of Babaeski, Kırklareli, Turkey. On the basis of semi-structured in-depth interviews, the changing conditions of the reproduction of labour has been examined in the light of their experiments. This transformation has been put into a historical perspective so as to understand the main dynamics on agricultural production with a special reference to the sugar sector From a critical perspective, it is contended that the privatization of Alpullu Sugar Factory can be considered as the final phase of the transformation of these relations during the neoliberal restructuring process. 139

Durmuş Hocaoğlu entelektüel ve milliyetçi bir düşünürdür. Milliyetçi düşüncenin entelektüel ve felsefi bir bilgi birikimi olması gerektiğini savunmaktadır. Hocaoğlu geçmişin tecrübeleri ile devlet ve siyasete yön verici nitelikte düşünceler ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti'ni ileriye taşıyacak temel kaynağın felsefe ve Batı düşüncesinin Türk-İslam düşüncesi şeklinde yorumlanması gerektiğini ifade etmektedir. Hocaoğlu'nun devlet ve siyaset düşüncesinde bir `grand teori` arayışı görünmektedir. Düşünür teori arayışını devletin problemli alanlarındaki kavramları tespit ederek ve onların içini güncelleyerek oluşturmuştur. Bu kavramlar aydın-entelektüel, milliyetçilik ve laikliktir. Örnek olarak Hocaoğlu'nun aydın veya laiklik kavramını tam olarak anlamadan ve o kavrama yüklediği anlamları bilmeden devlet ve siyaset düşüncesi tam olarak anlaşılamaz. Dolayısıyla amaçladığı ve tahayyül ettiği devlet ve toplum yapısı için bu kavramlara farklı bir bakış açısıyla çözümler getirmiştir. Anahtar Kelimeler: Aydın-Entelektüel Tartışması, Milliyetçilik, Laiklik, Durmuş Hocaoğlu, Devlet, Siyaset Durmuş Hocaoğlu who is a nationalist intellectual argues that nationalist thought must include an intellectual and philosophical framework. Hocaoğlu proposes significant thoughts in terms of the state and politics by analyzing the experiences of the past. He argues that the main source which can carry forward Turkey should be obtained through interpreting Western political thought along with the lines of Turkish-Islamic thought. A search for `grand` theory appears in the political thought of Hocaoğlu. The thinker established his search for theory through identifying the problematic concepts related to state theory and updating them. These concepts include the definition of intellectual, nationalism and secularism. For example, the state and political thought cannot be fully understood without understanding Hocaoğlu's redefinition of intellectual or secularism and analyzing the meanings he has attached to that concept. Therefore, he brought solutions to these concepts from a different perspective with the aim of redefining the state and society structure he manifested.Keywords: Educated vs. Intellectual Debate, Nationalism, Laicism, Hocaoğlu's State and Political Thought 155

Bu çalışmada, toplumsal hareketler literatürü açısından ele alınan Milli Görüş Hareketi'nin konumu incelenmiştir. Bu bağlamda, çalışmada odaklanılan sorular şu şekilde ifade edilebilir: Milli Görüş Hareketi, toplumsal hareket olarak kabul edilebilir mi? Kabul edilebiliyor ise hangi gerekçeler Milli Görüş Hareketi'ni toplumsal hareket haline getirmektedir? Milli Görüş Hareketi siyasal ve sosyal hayata ilişkin ne ölçüde katkı sağlamıştır? Milli Görüş Hareketi'nin toplumsal hareket olarak ifade edilip edilemediği, hareketin toplumsal hareket tipolojileriyle arasındaki temel benzerlikler, kendi tarihsel ve toplumsal şartları içerisinde ele alınmıştır.Bir kavram olarak ilk kez Saint Simon tarafından kullanılan ve bilimsel olarak ilk defa Lorenz von Stein tarafından tartışılan toplumsal hareketler dört farklı dönem halinde incelenmiştir. Kavramın tanımlanması ve açıklanmasına ilişkin sekiz kuram ele alınmıştır. Araştırma boyunca nitel, tarihsel ve betimsel metot tercih edilmiştir. Bu bağlamda elde edilen bulgular ikincil verilere dayanmaktadır. Neticede bu araştırmada Milli Görüş Hareketi'nin, birçok açıdan eski hareket tipolojilerine benzediği, bunun yanında muhafazakâr bir kimliği oluşturma hedefi yönüyle de yeni toplumsal hareket tipolojisine benzediği değerlendirilmiştir. In this study, the position of the National Vision Movement taken from the section on mass movements literature was examined. In this context, the questions focused on the study may be expressed as: Can the National Vision Movement be considered a social movement? If it is acceptable, what reasons make the National Vision Movement a social movement? To what extent has the National Vision movement contributed to political and social life? The main similarities between the movement and the typologies of the social movement, whether or not the movement of national opinion can be expressed as a social movement, are discussed within its own historical and social conditions.Social movements, first used as a concept by Saint Simon and first scientifically discussed by Lorenz von Stein, have been studied in four different periods. Eight theories about the definition and explanation of the concept have been discussed. Qualitative, historical and descriptive methods were preferred throughout the research. The findings in this context are based on secondary data. As a result of this research, the National Vision Movement is similar to the old movement typologies in many ways, as well as the new social movement typology with the aim of creating a conservative identity. 152

Bu tezin temel amacı üretim araçlarının özel mülkiyetinden kaynaklı ekonomik eşitsizliklerin ve özgürsüzlüğün/tutsaklığın yol açtığı toplumsal gerilimin on yedinci yüzyıldan başlayarak yirminci yüzyıla kadar toplum sözleşmeci teorisyenler tarafından ideal bir düzen maskesi altında nasıl ve niçin meşrulaştırıldığını incelemektir. Bu bağlamda, çalışma iki temel noktaya odaklanmıştır. Bunlardan ilki; Hobbes, Locke ve Rousseau tarafından geliştirilen modern dönem toplum sözleşmesi teoriler, özel mülkiyet, özgürlük ve düzen arasındaki ilişkiyi kapitalist üretim tarzının ortaya çıkış süreciyle ilişkilendirmeye çalışmaktır. İkinci temel nokta ise; sırasıyla İngiltere ve Fransa'da kapitalist üretim tarzının temel dayanağı olan üretim araçlarının özel mülkiyetinden kaynaklı ekonomik eşitsizliklerin ve tutsaklığın yol açtığı toplumsal gerilimin günümüz kapitalist toplumlarında farklı bir biçimde devam ettiğini göstererek bu gerilimin yine toplum sözleşmeci mantıkla yirminci yüzyılda bu kez John Rawls tarafından ideal bir düzen maskesi altında nasıl ve niçin meşrulaştırıldığını anlamaya çalışmaktır. Daha da önemlisi, çalışma siyasi düşünceler ve siyaset felsefesi disiplinlerini yöntemsel olarak, sözleşmeci teorisyenlerin yaşamış olduğu dönemin maddi ve toplumsal koşullarını dikkate alan yaklaşım içerisinde değerlendirmektedir. Bu yöntem sayesinde, çalışmanın temel hipotezi; toplum sözleşmeci teorilerin özgürlüğü negatif veya pozitif anlamda tanımlamaları, üretim araçlarının özel mülkiyetinden kaynaklı ekonomik eşitsizliklerin ve tutsaklığın yol açtığı toplumsal gerilimin, üretim araçlarının özel mülkiyetini meşrulaştıran her hangi bir politik ve ekonomik düzende devam etmesini engellemeyeceğidir. The main aim of this thesis is basically to examine how and why the tension stemmed from economic inequalities and dependence arising from private ownership of the means of production are alleviated and legitimized by social contract theoreticians from the sixteenth and seventeenth century to the twentieth century. In this respect, the study chiefly concentrates on two important points. The first one is to evaluate the modern-term social contract theories developed by Hobbes, Locke, and Rousseau by linking them to the emergence process of the capitalist mode of production. The second one is to argue that the economic inequalities and dependence that appeared as a result of the emergence of the capitalist mode of production respectfully in England and France are not only still continuing in the present capitalist societies in different aspects but also still are being concealed under the mask of formal equality and formal freedom put forward by John Rawls in the twentieth century. More importantly, the study applies a methodological approach which underlines material and social conditions of a given period in which contractarian philosophers have lived in terms of analyzing the history of political ideas and political philosophy disciplines. As a result of this approach, the main hypothesis of this study suggests that positive or negative portrayal of freedom by the social contractarians will not prevent the continuing social tension stemmed from the dependence and economic inequalities caused by private ownership over means of production in any political or economic order which legalizes the private ownership of the means of production. 314

ÖZETÇEVRESEL HİZMETLERİN DÖNÜŞÜMÜNDE 6360 SAYILI YASANIN ETKİSİ: AYDIN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ÖRNEĞİASLAN, KadirYüksek Lisans Tezi, Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı Tez Danışmanı: Doç. Dr. Yavuz BOZKURTOcak, 2020, 164 sayfaÇevre sorunlarının en temel nedeni nüfus artışı ve sanayileşmedir. Sanayi devrimi ve nüfus artışıyla birlikte artan çevre sorunları endişe verici küresel boyutlara ulaşınca 1970'lerden itibaren bir taraftan devletler yasal ve kurumsal düzenlemeler ile diğer taraftan ise sivil toplum kuruluşları organize eylemler yaparak farkındalık oluşturacak adımlar atmaya başlamışlardır. Ülkemizde de aynı adımlar 1970'li yıllarda başlayarak çeşitli düzenlemelerle hayata geçmiştir. Özellikle son yıllarda kamu yönetiminin dönüşümü ve toplumun bilinçlenmesiyle devlet ve vatandaş, çevrenin ve sağlığın korunması ve geliştirilmesi için daha aktif rol oynamaktadır. Çevrenin korunması ve geliştirilmesine yönelik hizmetler insana en yakın kurumlar olan yerel yönetimler kanalıyla gerçekleştirilmektedir. Bu bağlamda en son 2014 yılında yürürlüğe giren 6360 sayılı Yasa ile 14 il büyükşehir belediyesi yapılarak büyükşehir sayısı 30'a çıkarılmıştır. Kurulan büyükşehirlerden biri de Aydın'dır. Bu çalışmada Aydın ilinde 6360 sayılı Yasa ile yerel yönetimler kapsamındaki çevresel hizmetlerin sunumundaki değişim ve dönüşüm, ortaya çıkan olumlu ve olumsuz etkileriyle incelenmiştir. Aydın Büyükşehir Belediyesi stratejik planı, faaliyet raporları incelenmiş ve Aydın Büyükşehir Belediyesi'nde farklı birimlerde bulunan on bir birim yetkilisiyle yapılan görüşmeler analiz edilmiştir. Elde edilen bulgular idari, mali ve hizmet boyutlarıyla değerlendirilerek öneriler getirilmeye çalışılmıştır. Anahtar Kelimeler: Çevresel Hizmetler, 6360 Sayılı Yasa, Çevre Sağlığı, Büyükşehir Belediyesi. ABSTRACTTHE EFFECT OF LAW 6360 ON THE TRANSFORMATION OF ENVIRONMENTAL SERVICES: THE CASE OF AYDIN METROPOLITAN MUNICIPALITYASLAN, KadirM. Sc. Thesis, Department of Public Administration Supervisor: Assoc. Dr. Yavuz BOZKURT January, 2020, 164 pagesPopulation growth and industrialization are the main causes of environmental problems. When the environmental problems increased with the industrial revolution and population growth reached to worrisome global dimensions, states started to take steps to create awareness by making legal and institutional arrangements on the one hand and non-governmental organizations on the other. The same steps in our country started in the 1970s and were implemented with various regulations. Especially in recent years, with the transformation of public administration and public awareness, the state and citizen play a more active role for the protection and development of the environment and health. Services for the protection and development of the environment are carried out through local administrations, which are closest to human beings.In this context, with the Law No. 6360, which was lastly enacted in 2014, the number of metropolitan cities was increased to 30 by making 14 provincial metropolitan municipalities. One of the metropolitan cities was Aydın. In this study, the changes and transformations in the provision of environmental services within the scope of local governments with the Law No. 6360 in Aydın province are examined with their positive and negative effects. The strategic plan and activity reports of the Aydın Metropolitan Municipality were analyzed and interviews with eleven unit officials in different departments of the Aydın Metropolitan Municipality were analyzed. The findings were evaluated with administrative, financial and service dimensions and suggestions were made.Keywords: Environmental Services, Law No. 6360, Environmental Health, Metropolitan Municipality. 179

Siyasi söylem ve politikalarda dönüşüm gösteren CHP'nin muhalefet partisi olarak 2002 ile 2015 yılları arasındaki dönemde muhalefet etme tarzı bu çalışmada araştırılmış ve bu araştırmada ülke gündeminde önemli görülen olaylar incelenmiştir.Tez üç bölüme ayrılmıştır. Birinci bölümde; siyaset, siyasi iktidar, siyasi muhalefet ve siyasi partiler kavramsal ve tarihsel olarak incelenmiştir. İkinci bölümde 1950 yılındaki seçimler sonrasında muhalefet partisi konumuna düşen Cumhuriyet Halk Partisi'nin 1950-2002 yılları arasında faaliyetleri, politikaları, yaşadığı dönüşümleri ve iktidara karşı muhalefet etme tarzı incelenmiştir. Üçüncü bölümde 2002-2015 yılları arasında hem Deniz Baykal hem de Kemal Kılıçdaroğlu döneminde ülke gündemini etkileyen belirli olaylar çerçevesinde partinin muhalefeti incelenmiştir. CHP 2000'li yıllarda parti içindeki kurultaylarla beraber tüzük değiştirilirken lider değişimi ile beraber söylem değişikliği olmuştur. Tüm bu değişimler CHP'nin `Yeni CHP` sloganıyla siyaset sahnesinde yer almasını sağlamıştır.CHP her zaman siyaset sahnesinde önemli bir konumda olmuştur. 2010 yılında lider değişikliğinden itibaren muhalefet olarak söylem ve politikalarında değişikliğe giden parti zaman zaman iktidarı yıpratsa da muhalefet olarak zayıf kalmıştır. Bu zayıf kalmanın temel sebebi kurucu ideolojinin gerekleri ile yeni düzenin talepleri arasında sıkışıp kalma durumu olmuştur. In this study, the opposition style of the CHP as the opposition party in period between 2002 and 2015 that showed transformation in political discourse and policies was researched, and the events considered important in the agenda of the country were examined.The thesis is composed of three chapters. In the first chapter, politics, political power, political opposition, and political parties are examined conceptually and historically. In the second chapter, the activities, policies, transformations, and the style of opposition to the party in power of the Republican People's Party (CHP), which became an opposition party after the 1950 elections, were examined. In the third chapter, the opposition of the party was reviewed within the framework of certain events affecting the country's agenda during Deniz Baykal and Kemal Kılıçdaroğlu's leadership period of between 2002 and 2015.In the 2000s, the CHP changed the party bylaws with the party caucuses within the party, and the discourse changed with the change of leader. All these changes have enabled the CHP to take part in the political scene with the slogan `New CHP.`CHP has always held a significant position in Turkey's political scene. Since the change of leader in 2010, although the party has changed its rhetoric and policies as an opposition party and debilitated the party in power from time to time, it remained weak as the main opposition. The main reason for this weakness has been the occasion of being trapped between the requirements of the founding ideology and the demands of the new order. 155

Günümüz dünyasında teknolojik değişim hızla gerçekleşmektedir. Bu anlamda hizmet sektöründe önemli bir yere sahip olan teknoloji devletleri, kurumları ve bireyleri etkilemektedir. Hizmetlerin hızı ve etkinliği ile teknolojik gelişmeler arasında belirgin bir ilişki bulunmaktadır. Bu durumun örneklerinden biri de e-devlet uygulamasının bir uzantısı olan e-belediyeciliktir.Çalışma bu kapsamda yeni bir iletişim ve hizmet aracı olan e-belediyecilik uygulamalarını ele almaktadır. Sistemin işleyişinde yer alan hizmet araçları açıklanmaktadır. Bu doğrultuda araştırmada önce yerel yönetimlere değinilmekte ve sonra e-devlet ve e-belediye kavramları üzerinde durulmaktadır. Araştırmanın son bölümünü anket uygulaması oluşturmaktadır. Vatandaşlara e-belediyecilik ile ilgili çeşitli sorular sorularak bünyesinde barındırdığı amaçlara hizmet edip etmediği araştırılmaktadır. Verilerin analizine SPSS programı ile ulaşılmıştır. Son olarak ise bu veriler ışığında hipotezler sınanmıştır.Anahtar kelimeler: E-devlet, E-Belediye, Yerel Yönetim, Bilgi Sistemleri Nowadays, technological change is taking place rapidly. In this sense, technology that has a important place in service industry affects the states, institutions and individuals as well. There is an evident relationship between speed and efficiency of services and advances in technology. One of the examples of this situation e-Municipality which is an extension of e-government practice.In this context, the study deals with e-Municipality practice, which is a new communication and service tool. The operation of the system and the service tools contained in it are explained. In this direction, the research focuses first on local governments and then on the concepts of e-government and e-Municipality. Survey application is the last part of the research. Citizens are asked various questions about e-manicipality and investigate whether it serves the objectives it has. Analysis of the data was achieved through the SPSS program. Finally, hypotheses have been tested in the light of these data.Key words: E-Government, E-Municipality, Local Government, Information Systems 97

Kadim ve aktüel toplumsal/siyasal konularda sıkça tartışılan meselelerden birisi de aydınlardır. `Aydın` olarak ifade ettiğimiz kişilerin, tarihsel süreç boyunca, isimleri, konumları, statüleri değişse de toplumsal ve siyasal hayattaki rolleri daima önemli olmuştur. Özellikle Batı'da Aydınlanma ve bizde de Türk Modernleşmesi'yle birlikte aydınların toplumsal ve siyasal alandaki rolleri, konumları değişmiş, aydınlar en önemli öznelerden biri olmaya başlamıştır. Türk aydınlarının devlet ve siyaset gibi konular için tarihin her döneminde fikirler ürettiği ve icra noktasında da önemli girişimlerde bulundukları bilinmektedir. Erol Güngör de bu aydınlardan biridir. Güngör, sosyolog, sosyal psikolog, ilim ve dava adamı hüviyetiyle pek çok sosyal meseleye yaklaşmış ve bu meselelere ilmi metotlarla farklı bakış açıları getirmiştir. Onun tetkik yaptığı sosyal meselelerden birisi de aydınlardır. Erol Güngör, Türk aydınının, Türk Modernleşmesi ile birlikte yönünü batıya döndüğü, zamanla halka ve halkın değer sistemlerine yabancılaştığı, bu durumun toplumda bir halk-aydın düalitesi yarattığı görüşündedir. Güngör aydınların bu elitist, anti-demokratik tavırlarının milli bütünlüğe ve demokrasiye zarar verdiğini hatta siyasal düzeni (devletin bütünlüğünü) de sarsacak mahiyette olduğunu belirtir. Bu bağlamda Güngör özellikle Batıcı- İnkılâpçı olarak nitelendirdiği Türk aydınlarının milli varlığın önünde tehdit oluşturduğu düşüncesindedir.Anahtar Kelimeler: Siyaset, Devlet, Demokrasi Problemi, Türk Aydını, Erol Güngör Intelectuals are one of the issues frequently discussed in ancient current social and political issues. Although the positions, status and names of people we have referred to even if intellectuals have changed throughout the historical process, their roles in social and political life have always been important. Especially with the Enlightenment in the West and Turkish modernization in our country, the roles and positions of the intellectuals in the social and political sphere have changed, and intellectuals have become one of the most important subjects. We know that Turkish intellectuals have produced ideas on issues such as the state and politics in every period of history and made important attempts to do them. Erol Güngör is one of these intellectuals. Güngör approached many social issues with his identity as a sociologist, social psychologist and scientist, and brought them different perspectives with scientific methods. One of the social issues which he studied and made important examinations is the matter of intellectuals. Erol Güngör is of the opinion that the Turkish intellectual turned to the west with the Turkish modernization, became alienated from the people and the value systems of the people over time, and this situation created a people-intellectual duality in the society. Güngör, states that this elitist, anti-democratic attitude of the intellectuals harms the national integrity and democracy and even shakes the political order ( the integrity of the state. In this context, Güngör has the idea of Turkish intellectuals who are especially Westernist and revolutionary a threat in front of the national existence.Keywords: Politics, State, Democracy Problem, Turkish Intellectual, Erol Güngör. 151

Yerel yönetimlerin, politikalarını uygulama imkânı buldukları kentlerin çocuklar için daha yaşanabilir olması konusunda çalışmalar yapılmaktadır. Söz konusu çalışmaların, merkezi yönetim ve yerel yönetimler tarafından belirlenen hedeflere uygun olarak gerçekleştirilmesi beklenir. Ancak çocuklar, kamunun sorumluluğunda olan hizmetlerden yeterli düzeyde ve eşit koşullarda faydalanamamaktadır. Mevzuatta ve uygulanan politikalarda belirli eksikliklerin olduğu görülmektedir. Bu durum, geleceğin teminatı olan çocukların, sahip oldukları hakları kullanmaları için gerekli olan koşulların oluşmasını engellemektedir. Çocukların eğitimli, sağlıklı, sosyoekonomik güvenceye sahip ve mutlu bireyler olması yerel yönetimlerin de sorumluluğundadır. Dolayısıyla gerek belediyeler gerek kent konseyleri, çocukların ihtiyaçlarının belirlenmesinde ve taleplerinin dikkate alınmasında rol oynamaktadır. Bunun sebebi, çocukların yerel düzeyde karar alıcı ve uygulayıcı mekanizmalar içinde bulunması gerekliliğidir. Söz konusu gerekliliğin gerçekleşmesi, kent konseylerinin varlık amacına uygun yönetim yapısını ve iş birliğini ortaya koyacaktır. Bu çalışma, çocuk haklarını politikaların ayrılmaz bir parçası hâline getirmek için yerel yönetim düzeyinde gerçekleştirilen uygulamaları ele almaktadır. Bu kapsamda, Kütahya'da, belediyenin ve kent konseyinin çocuk haklarına ve çocukların iyi olma hâline yönelik çalışmaları irdelenmektedir. Değerlendirilen faaliyetler, sadece çocuklar için yapılan çalışmaları değil, aynı zamanda planlama, kaynak kullanımı, veri toplama ve kapasite geliştirme gibi tercihleri de içermektedir.Anahtar Kelimeler: Çocuk Hakları, Belediye, Kent Konseyi, Kütahya Efforts are made by local governments so that the cities governed by their policies become more livable for children. Such efforts are expected to follow a due course towards the targets set by the central government and the local governments. However, children are unable to benefit adequately and equally from the services offered by the public sector. Certain deficits have been observed in the legislation and governing policies. This prevents the formation of the conditions required for children to exercise their rights as the builders of the future. It rests with the local governments as well to ensure that children grow to become educated, healthy, socioeconomically sound, and happy individuals. Therefore, both municipalities and city councils serve a function in identifying children's needs and taking their demands into account. This is because of the necessity to involve children in the decision-making and executive mechanisms at local level. The fulfilment of such necessity will put forward a management structure and cooperation that fits into the reason for the presence of city councils. This paper discusses the applications practiced at the level of local governments in order to make sure that child rights are permanently integrated into policies. In that scope, an analysis is made of the work performed by Kutahya municipality and city council regarding child rights and wellness of children. The activities under review include not only the work aimed at children but also such preferences as planning, resource utilization, data collection and capacity development.Key Words: Child Rights, Municipality, City Council, Kutahya 157