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This paper addresses an action taken by ARSESP, the Sanitation and Energy Regulatory Agency of the State of São Paulo, aimed at promoting the development of the natural gas distribution market, expanding the frontier of regulation of the regulated market, exercised through rules and control supervision. The objective is to propose strategies to promote the development of the natural gas distribution market in the State of São Paulo and thus provide impact on the construction of competitive advantage to distributing concessionaires in their respective regions and areas of operation. By means of market development, it is intended to benefit the users of the product, enhancing distribution services and making it available in regions not yet served by distribution pipeline systems. The beneficiaries belong to different segments: industrial, which will have the option of using a more competitive and safe energy source; the residential and commercial segments, which in addition to security, will have the convenience of access to the product; and the energy generation segment, which benefits from the expansion of its business volume. Benefits also apply to the Granting Authority of public services for the distribution of natural gas, in State of São Paulo, given that the development of the natural gas market brings economic and social development to the State from income generation, direct and indirect jobs, as well as an increase in tax collection. The resulting proposal considers the complexity common to decision making in organizations and represents significant innovation in the practices of a public institution dedicated to market regulation. Applied effectively by the Agency, the solution is replicable under similar conditions Este trabalho apresenta uma ação da Agência Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de São Paulo – ARSESP destinada a promover o desenvolvimento do mercado de gás canalizado, ampliando a fronteira da regulação do mercado regulado, exercida por meio de normas e fiscalização de controle. O objetivo deste estudo é propor estratégias para promover o desenvolvimento do mercado de gás natural canalizado no estado de São Paulo e, assim, proporcionar impacto na construção de vantagem competitiva às concessionárias distribuidoras em suas respectivas regiões e áreas de atuação. Por meio do desenvolvimento do mercado, pretende-se, nesta proposta, beneficiar o usuário da prestação de serviços de distribuição do produto, disponibilizando-o em regiões ainda não atendidas pelos sistemas de gasodutos de distribuição. Para este fim, os beneficiários, aqui elencados, pertencem a diferentes segmentos: o industrial, que passará a ter a opção de utilizar uma fonte energética com maior competitividade e segurança; os segmentos residencial e comercial, que além da segurança, contarão com a praticidade de acesso ao produto; e o segmento de geração de energia, que se beneficia da expansão do volume de seus negócios. Neste sentido, os benefícios se aplicam, ainda, ao Poder Concedente dos serviços públicos da distribuição do gás canalizado, o estado de São Paulo, dado que o desenvolvimento do mercado de gás natural traz desenvolvimento econômico e social ao Estado, advindo da geração de renda, dos empregos diretos e indiretos, bem como do aumento na arrecadação de impostos. A proposta resultante deste trabalho considera a complexidade comum ao processo decisório nas organizações e representa significativa inovação nas práticas de uma instituição pública dedicada à regulação de mercado. Portanto, ao ser aplicada efetivamente pela Agência, esta solução é replicável em condições de natureza semelhante.

This study identified a contribution of innovation strategies to the market development in startups. The Strategies of Market Development and Innovation were approached in the theoretical framework, in the context of strategy, in the search for market creation and in the types of innovation processes. What is more specific to the research, startups, tasks existing seek analysis as the innovation occur and identify the tools that companies use for an innovation, as well as verifying the creation of a market through its innovation. The research method was qualitative, descriptive and exploratory, and a data collection was performed through a structured script. Ten founders of startups were interviewed, whose audience approached how to use the platform model and to have one less product on the market. Data analysis was a technique of data analysis, with the participation of meanings and categorization for data triangulation and inferences, through which the startups collect information in the market and feedback from their clients to validate their ideas in search of innovation, which occur through agile and often non-explicit processes. Among the strategies for innovation, Lean Startup was highlighted. Finally, the general objective was reached, and it was possible to observe how the rules of innovation contributed to the development of markets in startups. Com este estudo identificaram-se como as estratégias de inovação contribuem para o desenvolvimento de mercados em startups. Os constructos “Estratégias para o Desenvolvimento de Mercados” e “Inovação” foram abordados no referencial teórico, o qual abordou o contexto de estratégia, a busca pela criação de mercado e os tipos e processos de inovação. Para melhor entender o âmbito da pesquisa, startups, os objetivos específicos buscaram analisar como a inovação ocorre e identificar as ferramentas que estas empresas utilizam para a inovação, além de verificar a criação de mercado por meio de sua inovação. O método de pesquisa foi o qualitativo, de caráter descritivo e exploratório, e a coleta dos dados foi realizada por meio de um roteiro estruturado. Foram entrevistados dez fundadores de startups, cujo recorte abordou as que utilizam o modelo de “plataforma” e estão com pelo menos um produto no mercado. Para análise dos dados foi utilizada a técnica da análise de conteúdo, a qual contou com a criação de unidades de significado e categorização para a triangulação dos dados e realização da análise, pelas quais observou-se que as startups coletam informações no mercado e por meio de feedbacks de seus clientes para validar suas ideias em busca da inovação, que ocorre por meio de processos ágeis e, muitas vezes, não explícitos. Dentre as estratégias para a inovação, a Lean Startup (Startup Enxuta) teve destaque. Por fim, o objetivo geral foi atingido e foi possível observar como as estratégias de inovação contribuem para o desenvolvimento de mercados em startups.