Search

The issue related to the fact that public money must be spent in conditions of economy, efficiency and effectiveness is studied within the performance audit. Its most important objectives are the effectiveness of projects and programs, of any socially significant innovations, especially those developed and implemented with public money. Performance audit missions at national level are carried out in accordance with the International Profile Standards, developed and promoted by the International Organization of Supreme Audit Institutions INTOSAI, in accordance with internal manuals and regulations, national legislative and normative acts, as well as the Professional Statements Framework of INTOSAI. The purpose of the given study is to argue the influence of the performance audit on the management of heritage and public financial sources and the prospects of developing its capacities within the public sector entities of the Republic of Moldova. When carrying out the study, the author used quantitative and qualitative, inductive and deductive methods, methods of analysis and synthesis. The results obtained during the realization of the given study will have a scientific and practical impact on the improvement and determination of the operational perspectives of the performance audit at the national level., {"references":["1.\tCurtea de Conturi a Republicii Moldova, \"Manual de audit al performanței\", Chișinău, 2016. https://www.ccrm.md/files/files/Cadrul%20legal/Manual%20audit%20al%20performa ntei.pdf.","2.\tCurtea de Conturi a Republicii Moldova. \"Strategia de dezvoltare 2021-2025\", Chișinău, 2020, 21p. https://www.ccrm.md","3.\tCurtea de Conturi a Republicii Moldova. Rapoarte anuale. https://www.ccrm.md/ro/rapoarte-anuale-88.html (vizualizat 05.06.2022).","4.\tCurtea de Conturi a Republicii Moldova. Cooperare internațională. Proiecte. https://www.ccrm.md/ro/onas-93.html ; https://www.ccrm.md/ro/banca-mondiala- 92.\thtml ; https://www.ccrm.md/ro/proiectul-twinning-94.html (vizualizat 05.06.2022).","5.\tInternational Organization of Supreme Audit Institutions https://www.intosai.org/what-we-do (vizualizat 05.06.2022).","6. Legea privind organizarea şi funcționarea Curții de Conturi a Republicii Moldova, nr. 260 din 07.12.2017. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1-6 din 05.01.2018."]}

Performance auditing is an effective tool in the process of assessing money management and public assets. This study is a complex examination of the theoretical and applied aspects of performance auditing, in order to identify existing problems and substantiate the priority directions for improving its implementation, in order to determine whether a program / entity or activity has been managed based on the principles of economy, efficiency, and effectiveness. In order to achieve the established goals, the author applied research methods, such as: quantitative and qualitative; inductive and deductive; comparative method, methods of analysis and synthesis. In the author's view, in order to strengthen its role as an effective tool for increasing the efficiency and effectiveness of the use of public money, performance auditing must be based on the rules that require its independence, objectivity and full trust from both audited entities and society.

In the conditions of the competitive economy, an efficient management system within an entity involves permanent modernization and implementation of new policies and technologies in the implementation of planned strategies, minimizing the risks to which the business is subject and last but not least improving the results of the managed activity. Namely, that the automation and continuous implementation of new technologies have a significant influence on the change of business models, the accounting profession today requires revolutionary changes that involve the reintegration of the role of accounting in the management of the contemporary entity.&nbsp

În anii 1920 în URSS a fost promovată intens ideea înlocuirii familiei cu educația copiilor în instituții publice, familia fiind considerată reminiscență burgheză temporară. Nefiind găsită o înlocuire pe măsură, cel mai bun loc de educație a copiilor s-a dovedit a fi totuși familia. În RASSM în anul de studii 1924–1925 erau zece orfelinate cu un contingent de 850 de copii, dar minori fără adăpost erau mult mai mulți. Pentru a economisi resurse în anul de studii 1925–1926 cele 10 orfelinate au fost concentrate în trei orășele ale copiilor, un orfelinat cu copii bolnavi de favus și un orfelinat cu copii bolnavi de trahomă. În anul 1940 în RSSM activau trei orășele ale copiilor cu un contingent de 900 de persoane. În 1944 după restabilirea puterii sovietice, au fost redeschise trei orfelinate cu un contingent de 400 de persoane. Din cauza războiului, a sărăciei și a mortalității a crescut numărul copiilor orfani și fără adăpost, devenind o problemă socială importantă. Începând cu anul 1945 numărul orfelinatelor a crescut, aceasta fiind soluția principală a statului sovietic la numărul mare de copii vagabonzi, și a delicvenței juvenile. Conform datelor statistice la 1 septembrie în 1945 erau 12 orfelinate (cu 724 copii), în 1946 – 29 (cu 2291 copii). În anii 1947–1948 din cauza foametei și creșterii bruște a numărului copiilor orfani, numărul orfelinatelor a crescut. La 5 aprilie 1947 activau 123 de orfelinate cu un contingent de 17 381. La 1 septembrie 1947, în 124 de orfelinate erau întreținute 21553 de persoane. Numărul orfelinatelor în 1948 era deja de 104 cu un contingent de 15922 de copii, iar în 1949 – 110 cu un contingent de 14081. Începând cu anul 1951 mulți copii s-au întors în familii, au fost angajați în „instituții educaționale ale rezervelor de muncă”, întreprinderi industriale, gospodării agricole, iar un șir de orfelinate au fost închise. La 1 aprilie 1958 în RSSM activau 40 de orfelinate cu un contingent de 3655 de persoane, dintre care copii orfani erau 2465. Orfelinatele și instituțiile de tip internat au făcut parte din politica socială a statului. Astfel că dinamica numărului de orfelinate și a instituțiilor de învățământ de tip internat a oscilat în dependență de dezvoltarea social-economică a RSSM și nivelul de trai al populației. În timpul crizelor sociale numărul copiilor fără adăpost și al orfelinatelor a crescut, iar în anii 1950 când situația social-economică s-a ameliorat, copiii au fost preponderent educați în familii iar numărul orfelinatelor a fost micșorat.

Organizația de pionieri a fost constituită în calitate de organizație obștească, însă treptat s-a contopit cu instituțiile de învățământ, a fost treapta de jos a Partidului Comunist și avea scopul să îndoctrineze copii și să-i educe în calitate de cetățeni sovietici, fideli Patriei și Partidului. După reocuparea Basarabiei de către URSS, Puterea sovietică a avut drept obiectiv să alfabetizeze toată populația țării dar în conformitate cu „valorile” ideologiei și politicii oficiale. Constituirea culturii sovietice bazate pe ideologia marxist-leninistă, substituirea tradiției vechi cu „tradiții revoluționare” au dus la transformări ale identității populației din URSS, inclusiv din RSS Moldovenească. Organizația de pionieri a devenit parte a culturii sovietice dar și un factor al formării noii identități. Organizațiile de pionieri, devenite parte componentă a instituțiilor de învățământ, au implicat copiii în activități și manifestări cu caracter politico-ideologic, au exersat comportamente comuniste, au desfășurat propaganda comunistă și ateistă în rândul copiilor dar și al adulților, au format deprinderi și cunoștințe sovietice. În rezultatul acțiunii complexe asupra personalității copiilor, organizația de pionieri în parteneriat cu sistemul educațional ideologizat a format copiilor o nouă identitate − „Om sovietic”. &nbsp

În prezentul articol elucidăm modelele și valorile so-vietice ale copilăriei implementate în RSS Moldovenească în perioada postbelică, care au stat la baza formării unei noi identităţi civice și etnoculturale, străine majorităţii po-pulaţiei – „Omul sovietic”. Considerăm cercetarea copilă-riei sovietice importantă pentru a înţelege cum a influenţat instituţiile statului și cele ideologice asupra copiilor, și care era rolul instituţiei copilăriei în construcţia unei noi soci-etăţi comuniste. Constatăm că sistemul educaţional, presa și literatura pentru copii, teatrele și cinematografele au fost utilizate în calitate de instrumente ideologice în procesul de formare a convingerilor comuniste a tinerei generaţii și cultivarea calităţilor personale specifice comuniștilor: disciplină, credinţă partidului și liderilor, subordonare, colectivism, jertfire de sine pentru cauza comunistă etc. Astfel în perioada postbelică în RSS Moldovenească, dar și în întreg spaţiul sovietic și socialist putem vorbi despre o „copilărie îndoctrinată”. Inocularea sistemică a „valorilor comuniste” a dus la deformarea conștiinţei maselor largi a populaţiei, formarea prejudecăţilor și stereotipurilor so-vietice, a gândirii totalitare – ceia ce reprezintă, în prezent una din cauzele principale a stagnării transformărilor de-mocratice.