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L’un des objectifs de la politique laitière consiste à favoriser la croissance de l’offre nationale, production et collecte, par un système de subventions et de primes destinées directement aux éleveurs. L’objectif de cet article est d’évaluer le rôle de ces aides sur le revenu laitier des éleveurs. Après une caractérisation des systèmes d’élevage de l’échantillon enquêté, nous estimons le revenu des exploitations. Nous analysons le poids de la prime de production dans le revenu global pour voir si le montant de cette dernière compense la baisse continue du prix réel du lait cru, et faisons de même pour les matières premières importées. La situation financière des exploitations laitières, déjà fortement fragilisée, ne risque-t-elle pas de se détériorer davantage, du fait d’un soutien public réduit et quasi-uniforme ?, One of the aims of the dairy policy is to promote growth in domestic supply, production and collection, by directly subsidizing farmers through grants and bonus system. This article’s objective is to assess the role of this aid on the income of dairy farmers. After characterizing the farming systems used in the survey sample, we estimate the farm income. An analysis of the weight of premium production within the total income enables us to see if its amount offsets the continuing decline in the real price of raw milk. We use the same method to analyze imported raw material. Will the reduction in public support and its virtual uniformity further deteriorate the already severely weakened financial situation of dairy farms?

National audience; La forte volatilité des cours mondiaux a fragilisé la politique laitière algérienne, questionnant l’intervention de l’Etat dans la régulation du secteur. Cette intervention se manifeste à tous les niveaux de la filière tant en aides directes, sous forme de primes, que dans la régulation du prix du lait de base industriel, aliment essentiel de la majorité de la population. L’objectif de cet article est de démontrer l’adaptation de la nouvelle politique laitière à l’instabilité du marché mondial en accentuant les incitations à la production nationale, en maintenant une politique sociale par le soutien du prix du produit de base. Nous analyserons l’efficacité de ces mécanismes de régulation sur les résultats de la filière lait, c’est à dire sur sa capacité à répondre durablement non seulement aux besoins grandissants du marché local, mais aussi à des prix stables et relativement bas. La conclusion synthétise l’ensemble de ces analyses.La forte volatilité des cours mondiaux a fragilisé la politique laitière algérienne, questionnant l’intervention de l’Etat dans la régulation du secteur. Cette intervention se manifeste à tous les niveaux de la filière tant en aides directes, sous forme de primes, que dans la régulation du prix du lait de base industriel, aliment essentiel de la majorité de la population. L’objectif de cet article est de démontrer l’adaptation de la nouvelle politique laitière à l’instabilité du marché mondial en accentuant les incitations à la production nationale, en maintenant une politique sociale par le soutien du prix du produit de base. Nous analyserons l’efficacité de ces mécanismes de régulation sur les résultats de la filière lait, c’est à dire sur sa capacité à répondre durablement non seulement aux besoins grandissants du marché local, mais aussi à des prix stables et relativement bas. La conclusion synthétise l’ensemble de ces analyses.

L’économie laitière mondiale entre dans une décennie de prix relativement élevés et très volatiles, de demande soutenue de lait et de produits laitiers, mais aussi de hausse des coûts de production et de nouvelle instabilité des marchés. La principale raison de cette forte volatilité des prix, réside classiquement dans le déséquilibre entre la demande mondiale de lait, tirée par la Chine, la Russie, etc. et l’offre devenue insuffisante et volatile. Cette demande laitière était auparavant proportionnelle à la croissance de la population mondiale alors que, depuis quelques années, la consommation per capita de plusieurs pays a sensiblement augmenté. Du côté de l’offre, les marchés alimentaires mondiaux se réduisent du fait de la sécheresse dans les pays excédentaires, comme l’Australie, exportateurs nets sur le marché mondial, et la baisse des stocks dans les pays de l’Union Européenne en lien avec les options de politique agricole qui visent à réduire les subventions à l’exportation. L’objectif de cette étude est d’abord de bien rappeler les importantes étapes qui ont marqué, depuis ces trois dernières décennies, la filière laitière à l’échelle mondiale, à la suite du mouvement de libéralisation de ce marché. Nous remontons ensuite vers l’amont de cette filière pour présenter la situation actuelle du cheptel laitier mondial et sa répartition géographique, puis la production et la disponibilité laitière mondiale dans les différents continents. Un accent particulier est mis sur l’examen de la configuration actuelle du marché mondial, caractérisé par une demande soutenue et une offre qui devrait s’affaiblir légèrement, au cours de la prochaine décennie, suite aux changements des politiques des pays exportateurs. L’évolution des cours mondiaux des principaux produits laitiers, sur un marché oligopolistique, éclaire bien la tension qui caractérise ce marché. L’Algérie voit ses ressources pétrolières diminuer alors que le prix mondial du lait et des produits laitiers augmente., The world dairy economy is entering a decade of relatively high and very volatile prices, with sustained demand for milk and dairy products, but also higher costs of production and new market instability. The main reason for the high price volatility typically lies in the imbalance between global demand for milk, driven by China and Russia, etc, and lacking and volatile supply. This dairy demand was previously proportional to the growth in world population, while in recent years, per capita consumption of several countries has increased significantly. From the supply side, global food markets are shrinking due to drought in countries traditionally over-suppliers, such as Australia, net exporters on the world market, and falling stocks in the European Union countries in connection with common agricultural policy options that aim to reduce export subsidies. The objective of this study is first to remind many milestones that have marked, over the past three decades, the dairy industry worldwide, following the movement of liberalization of this market. We then go back upstream of this sector to present the current situation of the global dairy herd and its geographic localisation, and the global dairy production and its availability in the continents. A particular focus will be on examining the current configuration of the world market, characterized by sustained demand and a supply that is expected to weaken slightly in the next decade, following the changes of policies in the exporting countries. The evolution of world prices of the main milk products, in an oligopolistic market, although lighten the tension that characterizes this market. The income of Algeria from oil is decreasing while the world price of milk and milk products is increasing.

La forte volatilité des cours mondiaux a fragilisé la politique laitière algérienne, questionnant l’intervention de l’Etat dans la régulation du secteur. Malgré la libéralisation de la transformation et de la distribution de la plupart des produits laitiers, l’Etat continue d’intervenir à tous les niveaux de la filière tant à travers des aides directes et sous forme de primes que dans la régulation du prix du lait de base industriel, aliment essentiel de la majorité de la population qui croît rapidement. Nous proposons ici une analyse de l’efficacité de la nouvelle politique laitière. Nous présentons l’organisation et le fonctionnement de cette politique, puis le bilan laitier et les principales contraintes de la filière. Nous analysons enfin la performance globale, en nous basant sur l’analyse de l’évolution de quatre indicateurs. La conclusion synthétise l’ensemble de ces analyses., The volatility of world prices has weakened the Algerian dairy policy, raising questions about the public policy in the sector regulation. Despite the liberalization of the processing and delivery of most dairy products, the government carries on public intervention along the market chain with direct subsidies and premium so as to fix the price of pasteurized reconstituted milk from powder, basic food of the majority of the fast growing population. An assessment of the new dairy policy is reported. We present the organization and application of this policy, as well as the input-output balance and the main constraints of the industry. We assess the whole efficiency of the market chain using four performance indicators. We conclude with a general assessment.