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Social assistance as a general form of social protection must be differentiated from social assistance as a specific power exercised by Spain’s autonomous regions through the Social Security System. In addition, the exercise of regional powers in the area of social assistance is affected by other State powers, such as those recognised in Art. 149.1.1 of the Spanish Constitution (CE in Spanish) on the basic conditions that guarantee equal exercise of constitutional rights and in Art. 149.1.13 CE on the bases and coordination of general economic planning; or the State power regarding public expenditure. The latter, although not strictly a specific power, enables the State to use its funds for any purpose. Likewise, certain constitutional precepts, such as that contained in Art. 139.1 CE, can have an impact on the exercise of the autonomous communities’ powers in the area of social assistance, which could imply a substantive limitation on their exercise. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

This article explores the idea that a ubi might be a superior mechanism in promoting reciprocity in society, looking at available data from social experiments with cash transfers. The results of these experiments show that when people receive an unconditional grant, they don’t usually stop working. Instead, they tend to diversify their time-use, opting to invest in caring for family members or in community activities. Experiences also shows that unlike conditional cash transfers, basic income is less stigmatizing to beneficiaries. These results and their interpretation allow us to expand our idea of productive contribution beyond paid employment. It also allows us to discuss the role of basic income as an essential policy for promoting reciprocity in a fairer society, instead of a mechanism that violates the norm of reciprocity. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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El presente trabajo analiza mediante el concepto de (des)acontecimiento las implicaciones jurídico-constitucionales de la epidemia de la Covid, haciendo una especial referencia a la Constitución Económica. El «acontecimiento» conlleva un «acontecimiento jurídico». Con el retorno a la normalidad se produce también un «desacontecimiento», que no es neutral en términos constitucionales.

El presente artículo estudia la relación entre el Estado de Derecho y el Estado Social en los textos doctrinarios fundamentales que dieron origen a estos conceptos. Para ello, nos detenemos en las diferentes tradiciones del Estado de Derecho (alemanas, francesas e inglesas), a fin de esclarecer la especificidad de cada una de ellas y mostrar que la dimensión social del Estado no constituye una novedad histórica y lógicamente posterior a la configuración liberal del orden del Estado de Derecho, sino más bien una reformulación de la misma, que tiene antecedentes inequívocos en la Revolución Francesa y en la tradición británica del Rule of Law.

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El Derecho de la Unión Europea otorga un tratamiento especial a los servicios que se prestan a las personas. La doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha tenido oportunidad de abordar en varios pronunciamientos los aspectos nucleares de este tratamiento: por un lado, el de las fórmulas de gestión (indirectas) contractuales y no contractuales y sus requisitos de procedencia. Y, por otro, el de las reglas particulares aplicables a la participación de las entidades sin ánimo de lucro en su prestación. Este trabajo revisa la citada doctrina jurisprudencial, prestando especial atención al reciente pronunciamiento del TJUE de 14 de julio 2022 asunto C-436/20 caso ASADE, cuya importancia radica en consolidar algunas líneas interpretativas previas del TJUE y avanzar en la clarificación del tratamiento a estos servicios.

Este artículo nace de la interrogante: ¿Cómo configuraciones histórico-institucionales de los Estados nacionales, en las sociedades occidentales del siglo XX, han permitido el desarrollo e institucionalización de distintas formas de ciudadanía y de vínculos (contratos sociales) de los individuos con el Estado, en particular con condiciones laborales concretas?1Se desarrolla como un trabajo conceptual de corte histórico, que analiza la formación de la ciudadanía en las sociedades modernas occidentales, como categoría social emergente dentro del Estado, en sus diferentes tipos de contrato social (Estado liberal, de derecho, social, de bienestar social y el Estado neoliberal) y sus implicaciones en términos de derechos sociales y laborales. Además, se apoya sobre los trabajos seminales de T. H. Marshall y José Murilo de Carvalho y se argumenta que el tipo de Estado desarrollado en cada país y la forma como se sucederán los derechos (civiles, políticos y sociales) ha impactado también sobre la configuración de las condiciones y los derechos laborales. Los tipos de Estado y su forma de integración social (ciudadanía) tienen respuestas diferenciales no tocante a las leyes y condiciones laborales. A modo de conclusión, se puede inferir que las distintas formas concretas de Estado, con sus diferentes formas de ciudadanía, con derechos y deberes vinculados, se han manifestado en los derechos laborales. Como subsistema y subproducto de este proceso, estos derechos han variado, ora como una necesidad, ora como un privilegio, en el proceso histórico de involucramiento de actores e instituciones y los cambios sociales de representación de estas ideas.

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Este artículo reseña: Octavio SALAZAR BENÍTEZ, La vida en común. Los hombres que deberíamos ser después del coronavirus, Galaxia Gutenberg, Barcelona, 2021, 224 pp.

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La presente investigación, está orientado al estudio de la discapacidad desde el modelo social en el cual es deber del Estado acentuar las barreras de la población con discapacidad, de tal manera que puedan tener una participación en la sociedad, apoyados en el sustento teórico del modelo social y en la Convención Internacional sobre Derechos de las Personas con Discapacidad, se hace necesario revisar la materialización de tales derechos, de tal manera que los mismo sean concretados en acciones de política pública.

O direito e as políticas públicas possuem uma imbricação no campo teórico e prático, identificada pela existência formal conferida pelo direito às ações governamentais, a relação entre ambos mediada por desenhos jurídico institucionais e pela intersecção entre direito e política na implementação de políticas públicas. Estas aproximações possibilitaram a criação da abordagem Direito e Políticas Públicas (DPP). Tendo como premissa o surgimento desta abordagem, este artigo tem como problema as seguintes questões: a) quais os eventuais ganhos analíticos de se utilizar a abordagem DPP para análise de objetos de pesquisa?; b) quais temas podem compor uma agenda de pesquisa à referida abordagem? Traçado o pano de fundo, o artigo objetiva elaborar respostas parciais às questões levantadas, além de apresentar possíveis temas de pesquisa afeitos à abordagem DPP. Para cumprir estes fins, o trabalho utiliza como metodologia a revisão bibliográfica e se divide em quatro partes. 1) vincular a discussão sobre direitos sociais às políticas públicas, em vista da necessidade dessas para a efetivação desta espécie de direitos. Analisar os direitos sociais em conjunto com as ações governamentais permite identificar aspectos políticos que permeiam a sua concretização. 2) Relação entre direito, instituições e políticas públicas, ilustrando a relevância da institucionalidade para a eficácia das políticas públicas, como também a importância de uma análise descritiva – e não apenas normativa – na visualização das políticas públicas no campo jurídico. 3) Possibilidades de utilização da abordagem DPP. 4) Delimitação das políticas públicas no contexto histórico e político do Estado Social, apontando as recentes alterações na Constituição de 1988 que restringem a capacidade do Estado. Conclui-se que a abordagem DPP permite analisar o direito vinculado ao contexto político e institucional do qual faz parte. Além disso, a identificação, neste artigo, de diferentes temas que estão na fronteira entre direito e política pode contribuir com uma agenda de pesquisa multidisciplinar que se encontra em construção.

A ambição deste ensaio então, consiste em, utilizando a recente história nacional desses quase 21 anos, e poucos presidentes, de origens e perfis tão diametrais, entender como estes processos alteraram - ou não - o curso da história, do Estado brasileiro neste milênio. Para além disso, em continuidade, depreender, nas políticas de governo adotadas em cada um dos períodos investigados, se estas, foram eivadas de alta ou baixa profundidade bem como, verificando na perenidade ou intermitência, os efeitos destas políticas públicas para a nação. Ainda, vale ressaltar nesta análise, a título de gerar uma compreensão holística do objeto de estudo, o baixo perfil de complexidade das proposições de soluções para antigos e conhecidos problemas nacionais, como taxa de crescimento, inflação e câmbio, adotadas nestes períodos. Imperioso, ainda, aduzirmos que, tendo em vista todo esse propósito, este estudo galardoa o Estado, premiando as Ciências do Estado, ao passo que traz no seu objeto de pesquisa, o Estado, a realização da Razão na História. Aqui pretende-se, numa tentativa audaz, mostrar que vivenciamos processos evolutivos, involutivos que ainda não foram findados. Demonstrar ainda que, os vértices analíticos da geometria que nos conferem um giro em 360º revelam hoje, um Brasil esfacelado, inconstante e, em vias desconstrutivas, bem como, o país pré-plano real ainda da década de 90.

Este artículo pretende ser la expresión de un trabajo de investigación como fruto de una tesis. Una tesis que tuvo por objeto las relaciones que existen entre el Estado Social, y, por tanto, la función social de la Administración Pública y el régimen económico de la Constitución peruana de 1993, específicamente con el principio de subsidiariedad. La finalidad de ese estudio fue dar cuenta de si el principio de subsidiariedad, lejos de complementar y hacer más efectiva la función social de la Administración, la obstaculiza. Para ello se construye un marco teórico sobre la función social, que se sirve de una variada jurisprudencia del Tribunal Constitucional, sobre todo relacionada al régimen económico. Asimismo, con el fin de contrastar la hipótesis de la que parte el artículo, se consulta y muestran las conclusiones de los resultados obtenidos por programas sociales que asisten adultos o adultas mayores. el artículo culmina con una serie de conclusiones y propuestas al Estado, con el fin de garantizar una mayor eficacia del bienestar social.

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El objetivo del artículo es analizar las formas que adopta el Estado social en Chile entre 1973-2013, mediante una lectura de las políticas de derechos de la infancia y las tensiones que se desprenden de dicho proceso. El principal resultado del trabajo es que las transformaciones observadas introducirán tres inflexiones a la estructura de distribución de derechos: liberalización, tecnocratización y focalización. Las políticas de salud, educación y protección especializada reflejarán tanto el modelo de continuidad como las inflexiones neoliberales, y representarán un terreno privilegiado de inteligibilidad del proceso sociopolítico y económico. A través de una metodología cualitativa de análisis de entrevistas, del marco legal y de la documentación sectorial, esta investigación propone retrasar la reconfiguración de lo social en Chile desde el rostro de la infancia durante el proceso de neoliberalización.

Este artigo analisa a relação entre o aumento da desigualdade no Brasil e nos Estados Unidos da América e a necessidade de um Estado social para o século XXI. Na primeira parte, estabelece-se uma relação entre a consolidação do neoliberalismo e a concentração da riqueza global. Na segunda parte, é feita a descrição da crise do Estado social nos dois países e são apresentadas as propostas de um Estado social para o século XXI. A definição da posição jurídica dos direitos sociais é analisada em conjunto com suas disputas políticas e econômicas, de forma interdisciplinar. Assim, a pesquisa guarda uma referência metodológica exploratória, ainda que se utilize de técnicas históricas e de uma perspectiva teórica marcadamente crítica. Os resultados apontam para uma diminuição da mediação do Estado social entre capital e trabalho. No entanto, estudos científicos e organizações internacionais ainda sustentam que os direitos sociais são centrais para a redução da desigualdade neste século.

El Ingreso Mínimo Vital ilustra muy bien el dinamismo propio del Estado social y el protagonismo que en él cobran las cuestiones organizativas y procedimentales. De un lado, recompone la distribución de competencias y el sistema de prestaciones de la protección social, en un proceso complejo e inconcluso en el que participan el Estado, las comunidades autónomas y los entes locales. De otro lado, se dota de procedimientos cuya idoneidad se revela crítica para la eficacia de la prestación y que sirven de referencia útil para replantear el concepto mismo de procedimiento administrativo.

As políticas públicas são um fenômeno do séc. XX, que passa a ser estudado, buscando analisar o que se passava no aparelho governamental até que uma demanda da sociedade se transformasse em resposta do Estado, no contexto do welfare state (item 1). Essa nova postura estatal implicou mudança de papéis do direito, intensificando-se as relações público-privadas e os problemas de direção e manutenção da autonomia das unidades descentralizadas (item 2). Nos países de redemocratização tardia, o sentido das políticas públicas é dúbio, entre formas de modernização administrativa, aproximando-se política e a gestão pública, de um lado, e o retrocesso de serviços públicos de cobertura ampla, de outro (item 3). No campo jurídico essa tensão se apresenta na centralidade dos direitos, com demanda de maior efetividade endereçada aos Tribunais Constitucionais, com poderes de controle ampliados. Isso reclama uma conceituação jurídica mais precisa das políticas públicas (no item 4). Em vista da complexidade e diversidade dessa figura, a necessidade de uma representação que simplifique a aproximação do objeto leva à proposição de frameworks (item 5). Finalmente, essa experiência das políticas públicas representa um legado institucional importante para a reconstrução política e social pós-pandemia (item 6).

Law and public policies have an overlap in the theoretical and practical field, identified, among other factors, by the formal existence attributed by the right to governmental actions, the relationship between law and public policies mediated by institutional legal designs and by the intersection between law and politics in the implementation of public policies. These reflections enabled the creation of the Law and Public Policies (LPP) approach. Starting from the premisse to the emergence of this approach, this article addresses the following questions: a) What are the possible analytical gains of using the DPP approach to analyze research objects?; b) What themes can compose a research agenda for this approach? The article aims to elaborate partial answers to the questions raised and to presenting possible research topics related to the DPP approach.. To achieve this purpose, it is based in a review methodology and it is divided in four parts. 1) Link the discussion on social rights to public policies, in view of their need for the realization of this kind of rights. Analyzing social rights together with government actions allows identifying political aspects that permeate their implementation. 2) the relationship between law, institutions and public policies, illustrating the relevance of institutional design for the effectiveness of public policies, as well as the importance of a descriptive analysis - and not just normative - in the visualization of public policies in the legal field. 3) Possibilities of using LPP approach. 4) Delimitation of public policies in the historical and political context of the welfare state, pointing out the recent changes in the 1988 Brazilian Constitution that restrict the State’s capacity to provide services. It is concluded that the DPP approach allows analyzing the law linked to the political and institutional context of which it is a part. Furthermore, the identification, in this article, of different themes that are on the border between law and politics can contribute to a multidisciplinary research agenda that is under construction. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The article analyzes how the COVID-19 pandemic has unequally affected men and women, highlighting gender inequalities in society. It advocates for a new social and constitutional pact that promotes equality between men and women. Five main topics are mentioned, including the impact of teleworking on the gender gap, the role of the internet and social networks, domestic violence during confinement, changes in the model of masculinity, and the importance of care. The need to value and recognize care work is emphasized, as well as adopting an ethics of care at an individual and collective level. It invites to make changes from a feminist perspective to achieve a more egalitarian society. [Extracted from the article]

The Conciliation in Equity is a legal figure of a self-composition nature, located within the context of Community Justice, and presents as a basic objective the concerted solution of the conflict between citizens, with the help of an impartial third party qualified as Conciliator in Equity. Such culture generates consequently reconstruction of the social fabric, easy access to justice, peaceful coexistence, citizen participation and consolidation of peace.

This article analyzes the legal concept of human dignity, starting from its moral, ethical notion. Dignity is the source and origin of all human rights, it is a special quality that corresponds to each person and therefore it must always be linked to the principles of justice and equality. Human dignity is the requirement that makes civil and political rights as well as property rights human rights. The legal support of human dignity must be the priority of a social and democratic State, which must make effective the coverage of a vital minimum, the inviolable core of social rights. Citizens must improve their living conditions, achieve human dignity, through the activity of the Administration, since that activity is what constitutionally justifies it.

Este artigo busca examinar as políticas públicas como concretização dos direitos sociais no âmbito do hodierno Estado Social, corporificado por um extenso catálogo de direitos sociais e, a partir da consagração jurídico–constitucional de tais direitos, eles constituem fundamento das políticas públicas de desenvolvimento ao interessar, aqui, a visão que enquadra os direitos sociais como marco de ação das políticas públicas. Assim, é por meio das políticas públicas que o Estado concretiza os direitos fundamentais, sobretudo os direitos sociais. Ademais, as políticas públicas, nos Estados Constitucionais, se coadunam com o ativismo judicial, já que o Poder Judiciário ao exercer o controle das políticas públicas não substitui as funções dos Poderes Legislativo e Executivo, mas implica, por sua vez, não deixar que a pessoa humana fique desprovida do exercício de um direito fundamental, reconhecido na Constituição ou na lei, porque o Poder Público foi inerte ou omisso. O artigo analisará, ainda, sobre a discricionariedade administrativa na tomada de decisão do agente público no contexto das políticas públicas de direitos sociais. A pesquisa bibliográfica foi, assim, direcionada para a consulta mais pormenorizada de amplo material disponível ao concentrar todas as sinergias para a sistematização de elementos teóricos e jurídicos com o fim erigir argumentos ou soluções que enquadrem os direitos sociais como objeto usual das políticas públicas estatais.

A compreensão das relações entre o jurídico e o político no funcionamento do Estado e das instituições é a contribuição mais importante que pode ser proporcionada por estudos contemporâneos em Teoria do Estado (BUCCI e GASPARDO, 2018). Essa compreensão pode ser muito aprofundada a partir do exame do tema da unidade estatal. O Estado moderno que se forma com o direito liberal a partir das revoluções burguesas é corolário de um processo de racionalização e unificação. A unidade é um conceito chave que sintetiza esse processo, comportando uma releitura contemporânea. O Estado liberal se consagrou como Estado neutro, com aspiração à universalidade e distanciado de carga política específica. A versão crítica que antagoniza essa concepção, em geral abrigada na tradição marxista, acentua o aspecto político, colocando em questão não apenas a neutralidade do Estado e seu direito, mas até mesmo a possibilidade do Estado, nas leituras mais radicais. A despeito das duas concepções, a maior expressão do fenômeno estatal, o Estado social do século XX, é fruto de práticas reformistas (ditas progressistas no New Deal americano, ou socialdemocratas, em sentido amplo, no welfare state europeu), que não contaram com uma teorização sistemática sobre o Estado. No momento de reconstrução pós-pandemia e pós-período autoritário, a demanda por um papel ampliado do Estado carece dessa teorização. O papel dela é orientar uma leitura sistemática das práticas reformistas das várias experiências de Estado social – incluindo os países retardatários do desenvolvimento –, extraindo delas sentidos de unidade jurídica e política que podem dar suporte à busca de coesão social.

This article is inspired by one of Zygmund Bauman's powerful metaphors, the concept of liquid, to interpret the present configuration of jobs and ongoing changes in individuals' relationship with work. The later materialize in a time when welfare states' role is going through a process of transformation itself. The sociological framework informing the article is anchored in a Southern European country, Portugal, with an idiosyncratic work and welfare state trajectory. It is argued that, in the liquid phase of our social reality, forms of inclusion into the labour market, such as the ones disseminated through public (active) employment policies, entrap individuals in unstable and insecure forms of employment. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

El objetivo es reflexionar acerca del concepto de Estado regulador, y cómo el rol del Estado como Estado social ha evolucionado en las últimas décadas a partir de los procesos de liberalización económica. La crisis del modelo del Estado prestacional ha dejado espacio a los agentes privados del mercado en régimen de competencia. El Estado, por su parte, se ha reservado el papel de regulador, garante o supervisor del funcionamiento eficiente de los mercados que requieren de una intervención pública más intensa para la satisfacción de las necesidades colectivas. En este marco, se abordará, asimismo, cómo esta nueva situación ha impactado en la tradicional división de poderes: protagonismo de las autoridades independientes, surgimiento de nuevos poderes normativos y dificultades para el control judicial de las decisiones de las agencias reguladoras. Finalmente, se propondrán algunas líneas de actuación para el futuro.

O presente artigo tem por objetivo discorrer sobre o declínio do Estado-Providência e a emergência do Estado Penal a partir da revisão bibliográfica da tese desenvolvida por Loïc Wacquant (2001; 2003; 2008; 2015). Para tanto, primeiramente, apresentamos as inspirações teóricas na elaboração dessa tese central, que tem na sociologia relacional de Pierre Bourdieu sua origem; em seguida, contextualizamos o processo de metamorfose que teria ocorrido a partir de meados dos anos 1970 do século XX, marcado como uma ‘grande transformação’ nas estruturas do Estado-Providência (Welfare State), que vê sua lógica social ser substituída pela consolidação da lógica penal, caracterizada pela criminalização da pobreza e do encarceramento em massa.

Los dos últimos años de la segunda década del siglo XXI han supuesto, sin lugar a duda, la vuelta a la agenda institucional y política de la preocupación por la protección del medio ambiente. En este contexto global favorable, desde el Derecho hemos de impulsar estudios académicos y propuestas para que se implementen los instrumentos jurídicos y organizativos a fin de seguir avanzando en dicha necesaria protección, con la imprescindible implicación de la ciudadanía. En este trabajo el autor hace un repaso del contexto global de la protección del medio ambiente, aterrizando en nuestra arquitectura constitucional sobre la materia, enmarcando la protección del medio ambiente como un contenido esencial de la fórmula constitucional Estado social y democrático de derecho. Pretende ser una aportación académica a la necesaria concienciación e implicación ciudadana.

La pandemia originada por la COVID-19 ha tenido profundos efectos sobre la vida social y económica. Las medidas adoptadas para enfrentarse a tales efectos se han concretado en la aplicación de los procedimientos definitorios del Estado social: intervención del Estado en la economía, regulación de las relaciones laborales y comerciales, y reforzamiento de las prestaciones sociales. Estas actividades se han caracterizado por el protagonismo del poder ejecutivo y la importancia del contexto internacional. La cuestión que se plantea es si se trata de medidas episódicas propias de un estado excepcional o si adoptarán un carácter permanente y estructural.

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La novela de Evelyn Retorno a Brideshead, publicada en 1945, analiza la transformación institucional del Reino Unido desde una visión imperial a la fundación de su contemporáneo Estado social, con Charles Ryder y su asistente Hooper como símbolos de una nueva cultura política democrática: la cultura de los derechos sociales,

La situación de conflicto en Colombia, y su realidad social, política, económica y cultural, ha traído consigo graves afectaciones a los derechos humanos, violación a las libertades y garantías de las personas, especialmente de aquellas que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad, lo cual exige una comprometida acción de formación en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario y, por lo tanto, una compleja construcción de una cultura de derechos humanos a todo nivel. La conciencia de esta necesidad abre espacios para estructurar, construir e implementar métodos de enseñanza sobre los cuales se estructuren bases para el cambio de comportamiento social y el cumplimiento de los fines del Estado por medio de sus políticas públicas. En el campo de formación en Derechos Humanos se destaca la introducción de cambios y transformaciones que apunten a la concientización y participación para la construcción permanente de la democracia, la solidaridad y la convivencia pacífica. La presente ref lexión señala las perspectivas sobre la tendencia de promover, ejercer y divulgar los derechos humanos mediante la educación.

Los derechos sociales se encuentran gravemente amenazados por la mundialización económica que tiende a mercantilizarlos. La lógica económica de la globalización resulta incompatible con la lógica política y axiológica del Estado Social. En esta pugna los agentes económicos de la mundialización pueden imponerse sobre los Estados Sociales que, en última instancia, deben recurrir a aquellos para fi nanciarse. La grave crisis económica mundial, cuyo origen se encuentra en la desregulación fi nanciera, ha provocado una crisis de la deuda soberana, que ha exigido a los Estados una política de ajustes y reformas que puede comprometer el crecimiento económico y el empleo durante mucho tiempo, y afectar también negativamente a las políticas de derechos sociales. Así las cosas, la única respuesta válida es la respuesta conjunta de Europa en defensa de un modelo europeo de sociedad, que constituye su seña de identidad básica frente a Estados Unidos y las potencias asiáticas.

A diferencia del Estado liberal, el Estado social emerge de un concepto formal y específi co de libertad, igualdad y dignidad. Basado en este credo, promueve la justicia y el desarrollo y la capacidad de todos los ciudadanos de disfrutar y ejercer sus derechos sociales y económicos —derechos previamente desatendidos por el liberalismo abstencionista— de forma que ninguna persona quede por debajo de un nivel mínimo de subsistencia. Con este objeto el Estado interviene en la sociedad civil, corrige las desviaciones del mercado sin suprimirlo, dirige y administra parcialmente la economía. Pero, sin caer en el autoritarismo, el Estado social debe estar bajo el principio de legalidad y ser democrático, esto es, funcionar con el principio de seguridad jurídica y con la participación de la misma sociedad que dirige, una sociedad no tanto atomizada en individuos, sino organizada en toda clase de asociaciones e instituciones. Esto dispone un Estado/sociedad dialéctica en la cual el anterior interviene en la última, que, en parte, participa en el proceso de toma de decisiones en los distintos niveles del Estado. Hoy el Estado social disputa su batalla más fuerte contra una crisis económica sistémica de dimensiones globales.

Entendida como el pacto puro entre el capital y el trabajo, ha sido una noción jurídica que ha provocado bastante confusión en los estudiosos del Derecho Constitucional o de la Ciencia Política. A pesar de ello el constituyente español ha sido consciente de la necesidad de completar la democracia formal con una democracia social. En concreto, los artículos 9.2 y 10.1 CE confi guraban un modelo en el que se dotaba de un contenido material al viejo Estado de Derecho liberal. Sin embargo, si la cuestión central de los derechos reside en el tema de sus garantías, se impone tener en cuenta el modelo de Estado en el que se integran y su reconsideración desde una perspectiva constitucional, vinculada con una dimensión democrática que trata de conciliar la libertad y la igualdad. Por último, es preciso señalar que la crisis económica hace peligrara la ilusión positivista de la pasión normativa del Estado del bienestar, que ofrece derechos a cambio de votos en un contexto de crecimiento económico fi cticio tendente a destruir cualquier forma social basada en un consumo responsable y un reparto de la riqueza más justo y solidario

pesar de que la Constitución española no contiene específi camente la expresión “derechos sociales”, se establecen en su Título I una serie de disposiciones que pueden incluirse en dicha categoría normativa, en la medida en que se relacionan, de algún modo, con un cometido de bienestar que se atribuye al Estado. En esencia, los derechos sociales plantean dos cuestiones principales: por un lado, la cuestión acerca de su reconocimiento como derechos constitucionales; por otro lado, la cuestión relativa a su garantía constitucional, es decir, su efi cacia y aplicación principalmente en sede judicial. Esta categoría jurídica no se defi ne ni por su naturaleza jurídica ni por su régimen, sino que responde a una noción más compleja, que integra múltiples criterios y que halla su denominador común en su función constitucional en el ordenamiento jurídico, esto es, por su orientación a realizar el principio de igualdad real a través de la denominada “desmercantilización” de determinadas condiciones

Este artículo estudia el concepto de Daseinsvorsorge del iuspublicista alemán Ernst Forsthoff. Para ello se presentan, en primer lugar, las bases sociológicas que permitieron su teorización, a partir de las transformaciones experimentadas como consecuencia de la Revolución industrial. Seguidamente, se analiza cómo dichas transformaciones supusieron, a su vez, un cambio en el modelo de Estado liberal y de su Administración pública. Finalmente, la última parte del trabajo se dedica a los intentos realizados por el propio Forsthoff para tratar de delimitar jurídicamente los contornos de la procura existencial y atribuirle, así, significación jurídica en el marco del ordenamiento jurídico alemán.

A despeito da multiplicação de trabalhos relacionando Direito e Políticas Públicas, a falta de uma abordagem estruturada limita o desenvolvimento do conhecimento acumulado, reverberando a dispersão de ângulos de visão e temáticas (seção 1). Esse limite enseja reflexão sobre questões de método para a abordagem Direito e Políticas Públicas (DPP), seu objeto, em vista de que sujeito. Superá-lo pressupõe referências comuns e procedimentos de pesquisa generalizáveis, que façam sentido para uma comunidade de pesquisadores e lhe permitam evoluir como conjunto (seção 2). O objeto da abordagem DPP constitui a ação estatal nas políticas públicas, ação governamental coordenada e em escala ampla sobre problemas complexos. Examina-se bibliografia estrangeira específica sobre Direito e Políticas Públicas, dos anos 1990, momento em que essa conexão surge (seção 3). Em seguida, revisa-se o sentido das políticas públicas na construção do Estado social brasileiro pós-1988, refutando que se trate de expediente de despolitização que se desvia das transformações estruturais necessárias à quebra do subdesenvolvimento (seção 4). Finalmente, mapeiam-se aptidões analíticas como base para uma matriz de métodos, em três vertentes: 1) temas mais afeitos à abordagem DPP, tais como questões de direito material e organização jurídica próprias dos direitos sociais (educação, saúde, assistência social, segurança etc.), infra-estrutura, problemas urbanos e outras; 2) padrões de controle jurídico de políticas públicas que vêm sendo desenvolvidos por magistratura, Ministério Público, Advocacia Pública, Defensoria Pública e Tribunais de Contas; 3) combinações da abordagem DPP com os campos disciplinares tradicionais, como Direito Administrativo, Constitucional e Processual (seção 5).

O presente artigo analisou a atual infraestrutura de transporte de carga no Brasil, a partir do contexto da greve/lockout dos caminhoneiros que ocorreu em 2018 e a crise de abastecimento e de suprimentos que se instaurou. A população brasileira vivenciou uma situação de caos com as paralisações dos caminhoneiros, e o artigo buscou retratar os principais acontecimentos e os seus reflexos para os cidadãos durante e após as manifestações, bem como a resposta dada pelo governo Temer. Com o impeachment da presidenta Dilma, verifica-se um desmonte do projeto democrático e do Estado social, com o governo alinhado aos interesses do capital financeiro. O problema de pesquisa foi, nesse sentido, verificar se a infraestrutura de transporte é condizente com as dimensões territoriais e geográficas do Brasil. Igualmente, se buscou aferir as respostas dadas pela presidência à crise vivenciada no país, especialmente em relação aos cortes de investimentos em programas sociais. A metodologia de pesquisa adotada no trabalho foi o método hipotético-dedutivo, onde partiu-se da hipótese de que a infraestrutura de transporte não se demonstra suficiente e adequada. A técnica de pesquisa empregada foi a exploratória, realizada a partir de levantamentos bibliográficos e análise de dados e mapas.

This research seeks to clearly show the relationship and level of priority regarding the functions assigned to the Attorney against the importance of the right to vote and its democratic effectiveness in a social state of law that urgently needs to regulate the actions of the Public Prosecutor’s Office According to the constitutional and conventional rights and guarantees of an elected official by popular vote. However, through a qualitative basic methodology, we hope to be able to clearly identify the stages and ways of developing by the Office of the Attorney General the special disciplinary process aimed at sanctioning possible disciplinary facts, and to be able to see if the proper application of norms, treaties and concepts of the Inter-American Court of Human Rights with respect to the matter. All of the above in order to establish that the positive regulation of the special sanctioning procedure that is applied by the Attorney against elected officials by suffrage is required, as well as to implement political guarantees for both the investigated and the voters, and finally, the procedure through the accompaniment of the judicial branch.

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