Search

В статье раскрывается система профилактики и предупреждения преступности несовершеннолетних в Курской области. Проанализированы нормативно- правовые акты, которые регулируют профилактику преступности несовершеннолетних, также автор рассматривает деятельность субъектов профилактики ОВД, Межведомственный совет Курской области по предметам совместного ведения; Межведомственная областная постоянно действующая комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений; антитеррористическая комиссия Курской области; областная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту и т. д.

Дисертація присвячена комплексному і системному аналізу адміністративно-правового регулювання профілактики правопорушень серед неповнолітніх. Розглянуто наукову основу формування уявлення про профілактику правопорушень серед неповнолітніх» та сформовано відповідні теоретико-методологічні підходи до дослідження питання адміністративноправового регулювання профілактики правопорушень серед неповнолітніх. Розкрито поняття і зміст профілактики адміністративних правопорушень як складової системи протидії злочинності, з’ясовано умови та чинники протиправної поведінки неповнолітніх і визначено шляхи їх подолання. Здійснено аналіз генези та сучасного стану розвитку адміністративно-правових норм, що регулюють питання профілактики правопорушень серед неповнолітніх. Визначено суб’єктів профілактики правопорушень серед неповнолітніх та встановлено їх місце в системі забезпечення прав дитини. Охарактеризовано міжнародні стандарти захисту прав дітей у контексті профілактики правопорушень серед неповнолітніх. Проаналізовано сучасний стан розвитку інформаційного середовища та визначено його вплив на протиправну поведінку неповнолітніх. Сформульовано пропозиції, спрямовані на удосконалення адміністративно-правового регулювання профілактики правопорушень серед неповнолітніх в контексті сучасних соціальних змін. Диссертация посвящена комплексному и системному анализу административно-правового регулирования профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Рассмотрены научную основу формирования представления о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних »и сформированы соответствующие теоретико-методологические подходы к исследованию вопроса административно-правового регулирования профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Раскрыто понятие и содержание профилактики административных правонарушений как составляющей системы противодействия преступности, выяснены условия и факторы противоправного поведения несовершеннолетних и определены пути их преодоления. Осуществлен анализ генезиса и современного состояния развития административно-правовых норм, регулирующих вопросы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Определены субъекты профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и установлено их место в системе обеспечения прав ребенка. Охарактеризованы международные стандарты защиты прав детей в контексте профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Проанализировано современное состояние развития информационной среды и определено её влияние на противоправное поведение несовершеннолетних. Сформулированы предложения, направленные на совершенствование административно-правового регулирования профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в контексте современных социальных изменений. The dissertation is devoted to the complex and systematic analysis of administrative and legal regulation of prevention of offenses among minors. The scientific basis of forming the idea of crime prevention among minors is considered and the relevant theoretical and methodological approaches to the study of administrative and legal regulation of crime prevention among minors are formed. The concept and content of prevention of administrative offenses as a component of the system of combating crime are revealed, the conditions and factors of illegal behavior of minors are clarified and the ways to overcome them are determined. An analysis of the genesis and current state of development of administrative and legal norms governing the prevention of juvenile delinquency. The subjects of juvenile delinquency prevention have been identified and their place in the system of ensuring the rights of the child has been established. International standards for the protection of children’s rights in the context of juvenile delinquency prevention are described. The current state of development of the information environment is analyzed and its influence on illegal behavior of minors is determined. Proposals aimed at improving the administrative and legal regulation of juvenile delinquency prevention in the context of modern social change have been formulated.

Предметом исследования составляют теоретические и практические аспекты реализации института административной ответственности несовершеннолетних. Объектом исследования является система общественных отношений складывающиеся в процессе осуществления административно-юрисдикционной деятельности уполномоченных органов в отношения несовершеннолетних.Автор рассматривает такие аспекты темы как правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних в правоприменительной практике, рассматриваются особенности административно-юрисдикционной деятельности субъектов профилактики в механизме предупреждения и пресечения правонарушений несовершеннолетних, установления причин и условия их совершения подростками, на основании чего формируются предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях касающийся специального субъекта- несовершеннолетних.Особое внимание уделяется вопросам совершенствования административного законодательства направленное на эффективную профилактику правонарушений несовершеннолетних. Методологическую основу составляет система правовых знаний, определяющая основные требования к процессу познания. В работе используются и специальные методы исследования правовых явлений (наблюдение, анализ статистического и практического материала). Основными выводами проведенного исследования является закрепление в КоАП РФ отдельной главы, направленной на регулирование административно - юрисдикционных отношений с участием несовершеннолетних. В целях профилактики правонарушений несовершеннолетних автор считает целесообразным снижения возраста административной ответственности несовершеннолетних, что в свою очередь будет носить и воспитательный характер. Кроме этого автор отмечает не достаточность проведения профилактических мероприятий субъектами профилактики, которые в основном носят формальный характер и не направлены на снижения уровня правонарушений совершаемых подростками.

Предметом исследования является правовые нормы регулирующие основания и порядок привлечения родителей или иных законных представителей несовершеннолетних к административной ответственности. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с установлением и реализацией административной ответственности за неисполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию и воспитанию своих детей. Автор рассматривает такие аспекты темы как анализ правовых норм регулирующих административную ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних. Методологическую основу исследования составляют диалектико-материалистический метод научного познания объективной действительности, а также базирующиеся на нем общенаучные и частнонаучные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический и общенаучные методы познания (анализ, синтез). Автор в ходе проведенного анализа административного законодательства по привлечению законных представителей несовершеннолетних к административной отвесности, предлагает изменить санкцию ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, за повторные правонарушения в виде увеличения штрафа или как альтернативного наказания административного ареста, это позволит субъектам профилактики применять более эффективные методы работы с неблагополучными семьями, и родителями уклоняющимися от воспитания и содержания своих детей. Кроме этого, автором рассматривается вопрос о дополнении ст. 20.22 КоАП РФ, о привлечении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних к административной ответственности за употребление табачной продукции несовершеннолетними. Данные изменения в ст. 20.22 КоАП РФ позволят, по мнению автора, более эффективно поводить профилактическую работу субъектами профилактики как с самим несовершеннолетним, так и с законными представителями.

Рукопись поступила в редакцию 17 октября 2014 г. В статье на основе результатов социологического исследования (экспертного интервью) проводится анализ особенностей межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Выявляются основные проблемы, затрудняющие реализацию межведомственного подхода в данной сфере. Демонстрируется, каким образом можно повысить эффективность функционирования системы профилактики в целом. In this paper, the authors present the findings of the empirical sociological research that enabled them to identify the main problems hindering the effectiveness of multi-agency approach in reducing underage crime rates and preventing minors’ involvement in illegal activities. The authors suggest the steps to improve the overall efficiency of the system of crime prevention and to facilitate cooperation among responsible agencies.