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International audience; In 2013, the Compagnie des Coteaux de Gascogne, water manager in the South West of France, designed a new meter for agricultural withdrawals. Unlike conventional manual meters read two to three times a year, it automatically transmits the previous day's consumption and average flow rate to the manager. However, beyond a hydraulic logic, how does this "act of measuring", the production of this new knowledge about water reconfigure the relationship to water of those who use it? Based on an empirical study, the aim of this article is to understand the implications related to this so-called "intelligent" object by the water engineers and the applications on social relations relating to water. From precision concerns to water sharing concerns, the meter becomes in turn an object of knowledge, a means of control and monitoring, and a support for negotiation.

National audience

[Departement_IRSTEA]Eaux [TR1_IRSTEA]GEUSI [ADD1_IRSTEA]Gestion intégrée de la ressource et des infrastructures; National audience; Smart meters are presented as a technological innovation that can benefit both users and managers of a limited resource such as water: they provide irrigators with real-time information about their water withdrawals, helping them to control their water extraction, and facilitating water sharing when they manage a network in common; they provide managers with frequent, precise and spatialised measurements of consumptions, which are relevant for regulating hydraulic structures and optimizing dams' water discharges. But the study conducted on the river basin Louts (south-west of France) presented in this article shows reluctant farmers. This attitude can be explained by a perceived uselessness of this technology as an appropriate irrigation management tool, and by distrust towards its promoter - the water manager, fearing adverse effects of increasing manager knowledge on real water consumption (increased penalties and costs, increased opposition to irrigation ...). This initial opposition seems likely to be overcome, by co-construction with farmers of a comprehensive reform of water management that incorporates this technology. It is a question of changing the opinion of the peers (a more equitable system), of restoring trust towards the promoter (a more accurate count of the consumptions) and to define appropriate technico-economic parameters to interest financially irrigators (cost of water, opportunity to adjust their consumption, etc.). These parameters remain to be refined by seeking compromises between the manager's constraints and the profitability of irrigated agriculture, not to mention that a quota reform affects the market value of irrigated land, to which farmers are very sensitive.; Les compteurs communicants sont présentés comme une innovation technologique pouvant bénéficier à la fois aux usagers et aux gestionnaires d'une ressource limitée comme l'eau : ils renseignent les irrigants agriculteurs en temps réel sur leurs prélèvements, les aidant à piloter leurs arrosages et leur facilitant le partage de l'eau en cas de réseau géré en commun. Ils fournissent aux gestionnaires des mesures fréquentes, précises et spatialisées des consommations, précieuses pour réguler les ouvrages hydrauliques et optimiser les lâchers l'eau des réservoirs. Mais l'étude conduite sur la rivière réalimentée du Louts (sud-ouest de la France) présentée dans cet article montre des agriculteurs réticents. Les déterminants de cette attitude sont l'inutilité perçue de l'outil pour le pilotage de l'irrigation et la gestion des ouvrages, la défiance vis-à-vis de son promoteur - gestionnaire de l'eau, et des craintes sur les effets induits du dévoilement de ces informations (renforcement des pénalités et des coûts, accentuation des oppositions à l'irrigation...). Cette opposition initiale semble pouvoir être dépassée, par la co-construction avec les agriculteurs d'une réforme globale de la gestion de l'eau qui intègre cette technologie. Il s'agit de changer l'avis des pairs (un système plus équitable), de rétablir la confiance envers le porteur (un décompte plus juste des consommations) et définir les paramètres technico-économiques adéquats pour que les agriculteurs y trouvent un intérêt économique (coût de l'eau, opportunité d'ajuster leurs consommations, etc.). Ces paramètres restent à affiner en recherchant des compromis entre les contraintes du gestionnaire et la rentabilité de l'agriculture irriguée, sans oublier qu'une réforme des quotas d'eau prélevée affecte la valeur vénale des terres irriguées, à laquelle les agriculteurs sont très sensibles.

National audience

National audience; L'évolution des représentations sociales de l'eau potable et de sa vulnérabilité est appréciée en associant 4 outils avant et après des ateliers mobilisant des élus et des habitants. Les apprentissages cognitifs sont repérés, la portée opérationnelle des outils et leurs limites sont discutées.

Ce rapport constitue un « retour d’expérience » d'une étude socio-économique pilote commanditée par l'agence de l'eau Rhône-Méditerranée et Corse. Cette étude avait pour objectif d’aider à la définition d’un projet de restauration écologique de la Lergue et de la Soulondre dans la ville de Lodève. Dans ce rapport, la méthodologie déployée pour chaque étape ainsi que les rendus obtenus à l’issue de chacune de ces étapes sont résumés. Un éclairage supplémentaire est apporté sur des points d’attention particuliers à retenir si ce genre d’étude devait être reproduit ou sur des circonstances particulières qui ont influencé le travail mené à Lodève. En conclusion, les points saillants de ce type d’étude et de son déroulement à Lodève sont mis en avant. Enfin, le point de vue de l’observateur (les chercheurs associés à l’étude) est apporté sur les différents aspects de l’étude, tant d’un point de vue méthodologique que sur les spécificités de son application à Lodève. Ce rapport n’a pas vocation à être un guide méthodologique, et ne décrit ni les résultats obtenus, ni la méthodologie dans son détail, qui sont présentés dans un autre rapport.

National audience; Ce chapitre présente les résultats du projet SURGE mené par un collectif de chercheurs sur plusieurs terrains (Pays de Caux, Bassin de Thau, Bas-Rhin) dans le cadre du programme de recherche "Eaux et Territoires". Pour chacun des cas sont présentés la problématique traitée, la démarche de modélisation d'accompagnement mise en oeuvre, les enseignements. Les apports d'une approche comparative sont ensuite développés.

National audience; Climate change increases the uncertainty associated with agricultural activities as hazard in addition to many factors of the environment affecting agricultural activities. This is particularly true in the Mediterranean area. A participatory foresight process was initiated in Roussillon (South of France). Various agricultural stakeholders from Roussillon discussed the impact of climate change and adaptation to this change in participatory foresight workshops conducted in small and homogeneous groups (youth, organic farming, farmers representatives) practicing the main crops of the region (fruits, vine, vegetables). The context of agriculture in the region and the approach are presented before the main results of the workshops and lessons that can be learnt for the future of agriculture in this region. General indicators of climate change provided by scientists (average monthly temperatures and precipitation, etc.) are not those that would interest farmers to adapt their practices (wind speed, risk of frost and daily range temperature thresholds, etc.). But these changes do not scare the agricultural world, confident in the adaptation of plant material, calendars and farming methods. Farmers fear much in the short and medium term, a sharp decline of agriculture in Roussillon by the exacerbation of international competition and the phasing-out of agricultural issues in environmental policies and land use.; Le changement climatique augmente l'incertitude liée aux activités agricoles car il constitue un aléa qui vient s'ajouter aux nombreux facteurs de l'environnement dont dépend l'agriculture. C'est particulièrement vrai en zone méditerranéenne. Une démarche de prospective participative a été engagée dans le Roussillon. Différents acteurs du monde agricole du Roussillon ont débattu impact du changement climatique et adaptation à ce changement au cours d'ateliers de prospective participative réalisés en petits groupes homogènes (jeunes, agriculture biologique, représentants des agriculteurs) pratiquant les principales cultures de la région (arboriculture fruitière, vigne, maraîchage). Le contexte de l'agriculture de la région et la démarche adoptée sont présentés. Il s'est avéré que les indicateurs généraux du changement climatique fournis par les scientifiques (températures et précipitations mensuelles moyennes, etc.) ne sont pas celles qui intéresseraient les agriculteurs pour adapter leurs pratiques (vitesse du vent, risque du gel, amplitude journalière et seuils de température, etc.). Mais ces modifications du climat n'effraient pas le monde agricole, confiant dans l'adaptation du matériel végétal, des calendriers et méthodes culturales. Les agriculteurs craignent beaucoup plus, à court et moyen terme, une forte régression de l'agriculture en Roussillon par l'exacerbation des concurrences internationales et par l'effacement progressif des enjeux agricoles dans les politiques environnementales et d'aménagement du territoire.

National audience; In this article we analyze through French Water User Association’s longevity, the sustainability of such local organizations. We first present five of the most important principle of their old legal and administrative framework due to the public voluntary to control ASA's destiny and then illustrate how this principles allows ASA to conform to most of the sustainable principles define in institutional economy, in particular by E. Ostrom (1990). But in the third part, we will point out the limits of these design principles and question the future of these WUA face to the last public policies and data of the agricultural statistics.; Cet article aborde les conditions d’une gestion durable des périmètres irrigués par des associations d’usagers, à travers l’analyse des conditions de la longévité des associations syndicales autorisées (ASA) françaises. Nous présentons les cinq principes forts de leur cadre juridique et réglementaire ancien, nés d’une volonté de maîtrise du devenir des ASA par la puissance publique et illustrons comment ces principes permettent aux ASA de se conformer à la plupart des conditions de durabilité définis en économie institutionnelle par E. Ostrom (1990). Mais nous préciserons ensuite les limites de ces principes fondateurs et interrogeons l’avenir de ces périmètres irrigués au regard des dernières politiques publiques et statistiques agricoles.

[Departement_IRSTEA]Eaux [TR1_IRSTEA]GEUSI; Cet article aborde les conditions d’une gestion durable des périmètres irrigués par des associations d’usagers, à travers l’analyse des conditions de la longévité des associations syndicales autorisées (ASA) françaises. Nous présentons les cinq principes forts de leur cadre juridique et réglementaire ancien, nés d’une volonté de maîtrise du devenir des ASA par la puissance publique. Nous illustrons également comment ces principes permettent aux ASA de se conformer à la plupart des conditions de durabilité mis en évidence en économie institutionnelle par E. Ostrom (1990) suite à de multiples monographies de biens gérés en communs. Nous préciserons ensuite les limites de ces principes fondateurs notamment en matières de maintenance, de renouvellement des réseaux et d’adaptation à la demande sociale et interrogeons l’avenir de ces périmètres irrigués au regard des dernières politiques publiques et statistiques agricoles. / In this article we analyze through French Water User Association’s longevity, the sustainability of such local organizations. We first present five of the most important principle of their old legal and administrative framework due to the public voluntary to control ASA's destiny and then illustrate how this principles allows ASA to conform to most of the sustainable principles highlighted in institutional economy, in particular by E. Ostrom (1990) after several monographs of commons. But in the third part, we will point out the limits of these design principles regarding replacement of infrastructures, maintenance and adaptation to social changes and question the future of these WUA face to the last public policies and data of the agricultural statistics.

International audience; Stakeholder and public participation in natural resources management (NRM) is now widely accepted as necessary to achieve sustainable development outcomes. Yet, effective implementation of participatory processes necessitates well-calibrated methods and tools, as well as carefully honed facilitation skills that are difficult to gain without practice. Practitioners and academics leading these processes are thus encouraged to better reflect on, prepare, and justify their interventions, before starting to work in the field with stakeholders. Our paper shows how a Simulation Community of Practice (SCoP) was set up to support improved participatory practice. The specificity of this community is that its members not only discuss planned participatory interventions, but also simulate these processes by adopting roles of future participants, and by working through the different steps of the workshop that will be later implemented in the field. The evaluation of our approach shows that individual and social learning of participants in the SCoP is developed, leading mainly to improved facilitator skills and to calibration of the participatory methods and tools being tested. A space is also provided for deepening reflection on the purposes of the participatory process and the values that guide these interventions. Our experience could provide a model for others around the world to set up their own SCoP to support participatory NRM practice. Further improvements to our SCoP and new ones could be made by enhancing the feedback mechanisms between the field sites and the community, in order to encourage more cumulative learning and to reinforce the members' interest, maintaining their involvement in the community over time.

International audience; Water management is an area for several sources of institutional complexity, which have been extensively studied but are still poorly handled in practice. In this chapter we add to the family of boundary entities a concept of boundary institution, in order to re-visit the dynamics at stake in participatory modelling. On the basis of a few case studies, we show that participatory modelling, as a process, fi ts this concept of boundary institution. A boundary institution is a step above considering the model as a boundary object, because it provides rules for interaction among stakeholders without prior consensus among them. In addition, these institutions provide prototypes to develop other institutions that address complex water management issues or that could help in providing institutional infrastructure (rules, etc.) to existing boundary organizations. Boundary institutions have no tangible infrastructure. Because they are intangible, how boundary organizations actually function will require further research.

National audience; Les systèmes irrigués gravitaires ont des effets induits sur le cadre de vie urbain, l'environnement naturel et les services publics locaux qui peuvent devenir importants voire prépondérants, tandis que l'usage agricole est en déclin. Il s'agit de trouver les moyens d'une rétribution par la société de certains services environnementaux rendus par les agriculteurs. Cette rétribution peut être abordée d'un point de vue théorique comme un problème d'internalisation économique d'externalités. Mais il n'est pas certain qu'il soit possible de la gérer de façon marchande. En effet, le service rendu ou le dommage produit ne peut pas être évalué de manière indépendante de l'ensemble du système agricole concerné. L'étude empirique des accords réellement mis en place dans les associations d'irrigation montre une pluralité d'arrangements qui permet d'éviter de quantifier l'externalité et propose des modalités d'échange non nécessairement monétaires. Cependant, ces accords, qui reposent sur des relations sociales de proximité, sont trop souvent informels et peuvent s'avérer fragiles face au changement de personnes. Ils se montrent également de plus en plus limités à mesure que l'échelle d'intervention et des acteurs concernés s'élargit. Ce chapitre aborde aussi le besoin d'accompagnement méthodologique et d'innovation contractuelle, qui donne lieu à de nouveaux outils et mécanismes de gestion, de financement et de gouvernance de la multifonctionnalité des systèmes irrigués gravitaires.

International audience; Le lac Alaotra, grenier à riz de Madagascar, est un lieu d'intervention privilégié de la puissance publique depuis plus d'un siècle, avec une prééminence des projets de développement depuis les années 1950. Cette région a été la terre d'accueil d'un flux ininterrompu de migrants attirés par la réputation de richesse agricole et de d'espace à coloniser. Projets et migrants ont ainsi déversé une masse de " savoirs " nouveaux sur ce " front pionnier " permanent qu'est la zone du lac. Certains savoirs ont été transformés en savoir faire et pratiques agricoles selon des mécanismes de sélection présentés dans cet article. L'analyse historique longue montre que les dimensions politiques et économiques semblent avoir été déterminantes dans les processus de sélection des savoirs " utiles " par les agriculteurs. L'observation des pratiques agricoles met en lumière les phases " d'hybridation " et de " bricolage " de ces savoirs, pour qu'ils se transforment en nouvelles pratiques maîtrisées des agriculteurs. On entend par " bricolage, de faite transformer un savoir ou un objet "universel" (par exemple un mode de semis, une variété) en un savoir faire opérationnel. Durant cette phase de tâtonnement prédominent les contingences locales, la diversité des situations concrètes de réalisation des opérations culturales et les mécanismes de transmission des savoir-faire dans des réseaux de proximité. Notre propos est étayé par le parcours de deux " innovations " emblématiques des processus de création de nouveaux savoir-faire dans la région : la mécanisation de la mise en boue des rizières d'une part, dont la trajectoire s'étale sur plus d'un siècle et la diffusion récente et très rapide des variétés de riz très robustes vis-à-vis des aléas climatiques, d'autre part.

National audience; Le lac Alaotra, un des greniers à riz de Madagascar, est un lieu d'intervention privilégié de la puissance publique depuis plus d'un siècle, avec une profusion d'actions des projets de développement depuis les années 1950. Cette région a aussi été terre d'accueil d'un flux ininterrompu de migrants en provenance d'autres régions malgaches, attirés par la réputation de richesse agricole et d'espace à coloniser. Projets et migrants ont ainsi introduit des connaissances nouvelles sur ce « front pionnier » permanent. Certains de ces savoirs ont été transformés en savoir-faire techniques selon des mécanismes de sélection et d'appropriation que nous présentons. L'analyse historique longue met en lumière la dimension sociale déterminante de ce processus de sélection. En effet, l'histoire de la mécanisation depuis près d'un siècle se confond avec celle des stratégies des classes dominantes pour conforter leur rente foncière et des rapports de production inégalitaires. L'observation directe des pratiques agricoles met en lumière les phases d'hybridation et d'appropriation qui aboutissent à des savoir-faire techniques maîtrisés par les agriculteurs. Nous avons choisi d'illustrer cette double temporalité dans le parcours du changement technique avec deux innovations emblématiques : la mécanisation de la mise en boue des rizières et la diffusion récente de variétés de riz robustes face aux aléas climatiques.

International audience; Le lac Alaotra, un des greniers à riz de Madagascar, est un lieu d'intervention privilégié de la puissance publique depuis plus d'un siècle, avec une prééminence des formes d'action par les projets de développement depuis les années 1950. Parallèlement, cette région a été la terre d'accueil d'un flux ininterrompu de migrants en provenance d'autres régions malgaches, attirés par la réputation de richesse agricole et d'espace à coloniser. Projets et migrants ont ainsi introduit une masse de connaissances nouvelles sur ce " front pionnier " permanent qu'est la zone du lac. Certains de ces savoirs ont été transformés en savoir-faire techniques selon des mécanismes d'appropriation et de transformation que nous voudrions discuter ici. L'analyse historique longue met en lumière la dimension sociale déterminante de ce processus de sélection. Elle est complétée par une observation concrète des pratiques agricoles en train de s'élaborer aujourd'hui dans différentes exploitations agricoles, en mettant en lumière les phases " d'hybridation " et d'adaptation de ces savoirs, pour qu'ils se transforment en savoir-faire techniques maîtrisés par les agriculteurs. Nous avons choisi d'illustrer cette double temporalité dans le parcours du changement technique par le devenir de deux " innovations " emblématiques des processus de création de nouveaux savoir-faire dans la région : la mécanisation de la mise en boue des rizières et la diffusion récente des variétés de riz très robustes vis-à-vis des aléas climatiques. L'histoire de la mécanisation depuis près d'un siècle se confond avec celle les stratégies des classes dominantes pour conforter leur rente foncière et des rapports de production inégalitaires.

National audience; Comment engager les usagers de l'eau et en particulier les agriculteurs à répondre à l'injonction actuelle d'adapter la gestion de l'eau au changement climatique ? Dans le cadre du projet Aquimed (ERA-NET CIRCLE), nous avons expérimenté avec des agriculteurs une démarche prospective pour aborder la question de l'adaptation de la gestion de l'eau de nappes souterraines face au changement climatique dans la plaine du Roussillon (Pyrénées-Orientales). Des enquêtes par entretien auprès d'agriculteurs et de gestionnaires et la conduite d'ateliers ont permis de questionner les conditions d'un engagement des agriculteurs à participer aux débats sur l'adaptation de la gestion des nappes, en termes d'écart vis-à-vis de leurs préoccupations, de conception du dispositif de participation, et de pertinence d'une démarche prospective.

National audience; Le changement climatique est un des nombreux facteurs d'incertitude pesant sur l'agriculture. Dans un tel contexte d'incertitude, comment identifier les impacts du changement climatique sur l'agriculture et ses adaptions possibles à l'échelle d'un territoire agricole donné. Dans le cadre des projets VULCAIN (ANR-VMC 2007) et AQUIMED (ERA-NET CIRCLE), pour aborder cette question, nous avons choisi de faire expliciter par des agriculteurs et des institutionnels d'une région bien délimitée les impacts qu'ils envisagent et les adaptations qu'ils imaginent mettre en oeuvre, après avoir débattu avec eux des scénarios climatiques et socio-économiques issus de travaux de recherche. Cette communication présente la démarche d'ateliers de travail mise en oeuvre et les résultats de l'ensemble des ateliers. Elle conclut sur l'intérêt de cette approche pour identifier les adaptations au changement climatique et soulève des questions méthodologiques.

International audience; This paper describes how participatory foresight methodologies can be used to identify long term (2050) agricultural impacts of increasing water scarcity and drought risk aw well as adaptive strategies. It is based on a case study conducted in Mediterranean Southern France as part of two long term research projects on hydroclimatic change. The methodology consisted in organising foresight seminars with a group of experts and three groups of farmers. Participants were first invited to react and debate on four visions of regional agriculture in 2030, constructed by researchers before the seminars. A second series of workshops was then organised to analyse how these scenarios could be affected by climate change. These workshops were based on the results of the VULCAIN research project (http://agire.brgm.fr/VULCAIN.htm) which estimated future climatic changes (temperatures, rainfall, evapo-transpiration) and resulting hydrological impacts (decrease of river base flow,longer drought periods). The communication describes this participatory process and its outcome; Cet article présente une démarche de prospective participative visant à identifier les impacts à long terme (2050) pour le secteur agricole d'un accroissement de la rareté de l'eau et du risque de sécheresse ainsi que les stratégies d'adaptations. Il s'appuie sur un cas d'étude réalisé dans le sud de la France, dans le cadre de deux projets de recherche portant sur le changement hydro-climatique. La méthodologie mise en oeuvre consiste à organiser des ateliers de prospective avec un groupe d'experts d'une part, et trois groupes d'agriculteurs d'autres parts. Les participants aux ateliers ont d'abord été invités à réagir sur des visions préétablies de l'agriculture en 2030. Une deuxième série d'ateliers a ensuite été organisée pour analyser comment l'agriculture correspondant à chacune de ces quatre visions pourrait être impactée par le changement climatique et hydrologique. Cette deuxième série d'ateliers est basée sur les résultats du projet VULCAIN qui a permis d'estimé les changements climatiques futurs à l'échelle régionale (températures, précipitations, évapotranspiration) ainsi que les conséquences hydrologiques de ces changements (variation du régime des cours d'eau). L'article décrit le processus participatif mis en place et les principaux résultats qui en ressortent.

International audience; According to experts, climate change is likely to exacerbate quality and quantity water related problems and therefore conflicts between water users. Experts on climate change call for setting adaptation measures to anticipate future crisis. This challenge can be adressed through the development of methods to support water users' capacity to anticipate the future changes based on expert foresight. The invitation to anticipation faces the gap between expert modelling and farmers' experience of climate. While experts use temperatures and rain data, farmers use others criteria as local markers to adapt their practices. While experts talk about evolution of the climate, some farmers talk about weather cycles formerly identified by their ancestors. And, in some cases, while farmers do not express certainties for what concerns the evolution of climate at local level, the scientific and technical discourses also show controversies about the definition of the quantity of water available and about solutions for water scarcity. The communication will present the results of an investigation regarding farmers' relations with regards to the climate conducted simultaneously on three case studies: the Roussillon Aquifer in France, the Querença-Silves Aquifer in Portugal, and the Chaouia Aquifer in Morocco. In the three cases, groundwater management and uses face the degradation of groundwater resources, and climate variability has both a direct impact (groundwater recharge) and an indirect one (amount of water pumped) on groundwater dynamics. The inquiries enables a comparative insight of the three cases around three main axes: i) the indicators used by farmers to describe the climate and its changes, their interpretation of usual signs of the environment or unusual events such as drought and floods, and their opinion vis-à-vis the impacts of climate variability on their farm and on water resources; ii) the way their representations fit with existing data of climate variablity and the way expert discourses make sense for farmers; iii) the way climate influences their practices and actions taken by farmers to adapt to climate variability and changes.

National audience; Cet article analyse l'impact sur le bien-être de la collectivité de la présence d'un réseau de distribution d'eau brute dans les zones urbanisées à travers une étude de cas située dans le sud de la France (Gignac,Hérault). Ce réseau permet aux ménages d'avoir deux types d'eau : une eau potable pour satisfaire les usages intérieurs et une eau de moindre qualité pour les usages extérieurs. Le gestionnaire du réseau de distribution d'eau potable peut aussi réduire l'ampleur des pics de consommation d'eau et donc la taille de ses infrastructures. Enfin, la présence d'abonnés urbains permet aux gestionnaires de réseaux distribuant à l'origine de l'eau brute aux agriculteurs de diversifier leurs types d'abonnés et de pérenniser la desserte.

International audience; In period of low water level, some river basins face an imbalance between the available water resource and the uses. Favored by the 1992 French water act, rending the metering progressively obligatory and that recommend dialogue among water actors, a volumetric management (VM) mechanism has progressively been implemented. This is the case since 2000 in the Upstream Charente river basin that face an important imbalance added to high sensitivity of the resource to the climatic conditions. This article presents the VM instruments implemented in this basin, discusses their effectiveness and propose an alternative management system based on an optional water pricing and on a new water consumption declaration system improving control and allowing potential sanctions. It is then shown that this demand management system allow a 10% resource saving, reduce inequities among farmers and is most cost effective than supply creation options or regulatory ones.

International audience; This article examines the characteristics of management in long-enduring water user associations through an analysis of the sustainability of the French irrigation water user associations (ASA). Today, a quarter of France's irrigable area is managed by nearly ASAs. In this article, we present the five design principles of their legal and regulatory framework that reflect the public authorities desire to control the future of ASAs. We illustrate how ASAs institutional principles conform to the sustainability conditions defined in the field of institutional economics and describe the limitations of these principles showing how the rigidity of their legal framework can hamper their ability to cope with present day challenges. Several factor explaining short term management strategies incompatible with long-enduring are presented and discussed.

En période d'étiage, certains bassins versants connaissent un déséquilibre entre la ressource en eau disponible et les usages. En France, le développement de l'irrigation depuis les années 1970 a constitué un facteur important de ce déséquilibre. Les besoins peuvent dépasser l'offre en eau du milieu naturel. Favorisée par la loi sur l'eau de 1992 qui oblige le comptage de l'eau agricole et recommande la concertation, une gestion volumétrique s'est progressivement développée. Ce mode de gestion consiste à répartir équitablement une offre en eau en définissant, selon son état, des règles d'accès entre les différents usages. La gestion volumétrique existe déjà sur des systèmes où l'offre en eau est prévisible avec une bonne probabilité (nappe ou barrage). Le bassin de la Charente amont a la particularité de présenter un déséquilibre important auquel s'ajoute une offre en eau très sensible aux aléas climatiques comme les orages. La gestion volumétrique y est cependant pratiquée depuis la construction du barrage de Mas-Chaban, qui permet de soutenir l'étiage. Cet article présente les instruments de gestion volumétrique mis en oeuvre sur ce bassin, discute leur efficacité et propose un nouveau système de gestion basé sur une tarification optionnelle de l'eau et sur un système nouveau de comptage et de déclaration des consommations. Nous montrons alors que ce système peut permettre non seulement d'économiser la ressource mais également de réduire les iniquités au sein même de la profession agricole.

En période d'étiage, certains bassins versants connaissent un déséquilibre entre la ressource en eau disponible et les usages. En France, le développement de l'irrigation depuis les années 1970 a constitué un facteur important de ce déséquilibre. Les besoins peuvent dépasser l'offre en eau du milieu naturel. Favorisée par la loi sur l'eau de 1992 qui oblige le comptage de l'eau agricole et recommande la concertation, une gestion volumétrique s'est progressivement développée. Ce mode de gestion consiste à répartir équitablement une offre en eau en définissant, selon son état, des règles d'accès entre les différents usages. La gestion volumétrique existe déjà sur des systèmes où l'offre en eau est prévisible avec une bonne probabilité (nappe ou barrage). Le bassin de la Charente amont a la particularité de présenter un déséquilibre important auquel s'ajoute une offre en eau très sensible aux aléas climatiques comme les orages. La gestion volumétrique y est cependant pratiquée depuis la construction du barrage de Mas-Chaban, qui permet de soutenir l'étiage. Cet article présente les instruments de gestion volumétrique mis en ½uvre sur ce bassin, discute leur efficacité et propose un nouveau système de gestion basé sur une tarification optionnelle de l'eau et sur un système nouveau de comptage et de déclaration des consommations. Nous montrons alors que ce système peut permettre non seulement d'économiser la ressource mais également de réduire les iniquités au sein même de la profession agricole / In period of low water level, some river basins face an imbalance between the available water resource and the uses. In France, the development of the irrigation since the years 1970 is an important cause of this imbalance. The water needs can exceed the natural water supply. Favoured by the 1992 French water act, rending the metering progressively obligatory and that recommend dialogue among water actors, a volumetric management (VM) mechanism has progressively been implemented. A VM consists in finding a equitable distribution of the water in defining, according to its state, some access rules among users. VM already exists in systems where the water supply is foreseeable with a good probability (tablecloth or dam). The Upstream Charente river basin in France face an important imbalance added to high sensitivity of the resource to the climatic conditions. However, a VM is implemented in this basin since the creation of Mas-Chaban dam in year 2000, which allow to resupply the river. This article presents the VM instruments implemented in this basin, discusses their effectiveness and propose an alternative management system based on an optional water pricing and on a new water consumption declaration system improving control and allowing potential sanctions. It is then shown that this system can save water an in the same time reduce inequities among farmers

[Departement_IRSTEA]RE [TR1_IRSTEA]GES / USAGES; La refonte des règlements comme la participation des usagers concernés sont nécessaires à la durabilité des institutions collectives d'irrigation, comme cela a déjà été souligné dans la littérature. Cet article rapporte trois réformes institutionnelles conduites par trois groupes d'irrigants organisés en associations syndicales autorisées (ASA) dans le département du Lot. Elles aboutissent à des modalités différentes de partage des ressources et du coût collectif de l'eau, pour des groupements d'irrigants pourtant géographiquement proches. Cette diversité est due à la variété de notions de justice et d'équité mobilisées par les collectifs impliqués. Il n'y a donc pas une tarification équitable unique, une allocation juste, un système de contrôle impartial, mais différentes solutions perçues comme justes par ceux qui les conçoivent et les vivent. Ce constat milite pour une grande autonomie des communautés gérant des biens en commun dans la construction de leurs règles de fonctionnement. / Internal rules revisions and users participation are needed for the sustainability of irrigation collective institutions as shown in the literature. This article reports three institutional reforms carried out by three groups of farmers organized in Water User Association (ASA) in the Lot administrative unit (France). These reforms lead to different modalities of water and cost sharing among neighbouring farmer groups. This diversity is due to the variety of justice and equity concepts mobilized by the involved groups. It does not exist a unique equitable pricing system, a single just water allocation, an impartial control system, but different solutions perceived as just by those who elaborate and live its. This speaks for a large autonomy of communities managing common pool resources in the definition of their internal functioning rules.

National audience; La crise de l'eau à l'échelle mondiale menace le développement des pays du Sud. Les recherches sur l'eau doivent permettre une meilleure répartition entre les différents secteurs d'activités et une valorisation de son exploitation.

Du fait de l'effet couplé de la déprise agricole et de l'urbanisation au sein des périmètres gravitaires, la durabilité des associations et de leur réseau est aujourd'hui remise en cause. Or ces réseaux remplissent d'autres fonctions que la fourniture d'eau aux irrigants, essentielles au fonctionnement de la collectivité (ex. recharge de nappe, entretien de zones humides, assainissement pluvial urbain, etc.). Ces externalités positives concernent de nombreux acteurs représentatifs du système socio-économique associé aux canaux, et leur rétribution permettrait de diversifier le revenu des associations pour pérenniser leur réseau, et ces externalités. Cependant, les systèmes gravitaires génèrent également des effets induits négatifs importants (débordements, chutes et noyade, prélèvements en rivière ), mais les associations sont le plus souvent dans l'incapacité financière d'assumer seules leur réduction. L'enjeu est de mettre en place une gestion collaborative des canaux et de leur ressource en eau, destinée à intégrer les acteurs concernés par ces systèmes dans leur financement et leur gestion. On constate par ailleurs que de nombreuses ASA tendent vers cette évolution, au travers d'accords formels et informels variés. Mais si les outils contractuels existants se montrent satisfaisants à l'échelle locale, ils se montrent de plus en plus limités à mesure que l'échelle d'intervention et des acteurs concernés s'élargit (cas des politiques publiques contractuelles : Contrat de canal, de rivière, SAGE, etc.). A ce titre, le CEMAGREF travaille sur des modes de coordination inter-sectorielle innovants, développe des outils contractuels, et intervient en appui technique

[Departement_IRSTEA]RE [TR1_IRSTEA]GES / USAGES; Les petites exploitations agricoles du périmètre irrigué du Tadla font actuellement face à de profonds changements environnementaux, institutionnels et économiques. Les ressources hydriques diminuent, l'Etat marocain se repositionne vis-à-vis de la gestion des grands périmètres irrigués et les marchés s'ouvrent (libre échange). L'organisation des petites exploitations autour de projets collectifs d'irrigation (PCI) visant la reconversion à l'irrigation localisée représente une solution prometteuse pour faire face à cette nouvelle situation. Ces PCI nécessitent un profond changement du système traditionnel des agriculteurs, tant au niveau technique qu'organisationnel. Ce changement est mis en ½uvre à travers une action collective innovante dont l'accompagnement requiert de nouvelles formes d'interventions. S'inscrivant dans un processus participatif plus général visant à supporter la mise en ½uvre des PCI au Tadla, un Jeu de Rôles (JdR) a ainsi été développé. A travers cet exercice, des groupes pilotes d'agriculteurs et de gestionnaires on pu expérimenter, d'une manière virtuelle, les différentes étapes de la mise en ½uvre d'un PCI. Ce JdR a été utilisé pour développer, en anticipation, un savoir commun sur les PCI. Son utilisation a permis de renforcer l'implication et le pouvoir de décision des agriculteurs vis-à-vis du projet collectif, tout en facilitant les étapes ultérieures du processus. Il a ainsi permis de formaliser les attentes de ces derniers et de révéler les questions problématiques. Par ailleurs, ce JdR s'est avéré un outil efficace pour révéler les projets individuels des agriculteurs. Cet outil participatif ouvre une voie prometteuse dans le développement de nouvelles formes d'intervention destiné à accompagner des acteurs dans l'évolution de leur système. Au Tadla, le transfert de cette approche à des organisations professionnelles locales pourrait permettre le développement des PCI, et leur accompagnement à plus large échelle, spatiale et temporelle. / Small scale farmers from the Tadla irrigation scheme are facing profound environmental, institutional and socio-economic changes. The water resources are becoming scarce, the Moroccan State leads a policy in favour of its disengagement from the management of the big irrigation schemes and the markets are getting free (free-trading). The transition to collective irrigation projects appears a promising solution for small scale farmers to face this new situation. But the farmers need support in the change process. A specific role-playing game has thus been designed and used with pilot groups of farmers. In this game, the farmers virtually experiment the different stages of the carrying out a collective irrigation project. The use of this tool has proven to be an interactive way to build, in advance, a common knowledge and to identify knowledge gaps and note specific support needs in order to continue the process. The role-playing game has also given the researchers the possibility to better understand the individual projects of the farmers. It thus allowed defining the best condition for a successful implementation. The transfer of this approach to professional organisations could allow collective irrigation project to spread in time and space in the Tadla irrigation scheme.

L'irrigation génère des effets induits non voulus, qui ont pourtant des répercutions fortes sur les bénéficiaires de ces effets, en premier lieu les collectivités locales et territoriales. Les réseaux de canaux des associations d'irrigation gravitaire font ainsi partie intégrante de l'aménagement du territoire, remplissant des fonctions collectives d'intérêt général, qu'il faudrait financer par ailleurs s'ils n'existaient pas (assainissement pluvial). Mais l'évolution du contexte socio-économique du monde agricole, allié aux contraintes de l'urbanisation sur les périmètres irrigués, remettent aujourd'hui en cause la capacité des associations d'irrigants à maintenir durablement ces réseaux d'irrigation gravitaire. Compte tenu de l'importance que peuvent revêtir ces externalités pour certains acteurs du territoire, des collaborations autour de ces effets positifs tendent à émerger et la question de leur rétribution est aujourd'hui posée. Le financement de ces effets induits amène cependant un certain nombre de questionnements préalables quant à leur mise en place, à leur légitimité et à ce que les financeurs sont en mesure d'en attendre : Quelle caractérisation économique peut-on faire des principaux effets induits observés sur les territoires d'irrigation gravitaire ? Quels types de financement sont nécessaires, et pourquoi ? Quelle légitimité il y a-t-il à ce que ces effets induits fassent l'objet de financements publics ? A quelle échelle locale ou territoriale doivent se faire ces financements ? Que finance-t-on concrètement lorsque l'on rétribue un effet induit ? Un bien, ou un service rendu par les associations d'irrigants ? Le maintien d'un patrimoine hydraulique, ou une prestation fournie ? Doit-on faire une distinction entre les différents types d'effets induits dans la façon de concevoir la rétribution financière ? Selon quels critères et pourquoi ? Quelles répercutions cela a-t-il dans la façon de concevoir les arrangements, ou les contrats, qui peuvent accompagner cette rétribution ? Quel type de relations entre parties prenantes associer à la rétribution des effets induits ? C'est précisément pour apporter un appui méthodologique à ceux qui sont aujourd'hui confrontés à ces questions, collectivités locales et territoriales en tête, que la Direction régionale de l'agriculture et de la forêt de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur a sollicité le Cemagref

This study aims at investigating into the history of the Canal of Carpentras and the Canal of Manosque, that are two traditional surface irrigation systems managed by an irrigation water user association. Those two associations have played and are still playing a major role in the lands where those networks bring water, over a unique agricultural use and over the strict irrigation scheme. Those networks are both located in the Durance river basin in the South-East of France, separated one from the other by a hundred kilometres. Considering their evolution from their creation up to now, turn into light a statement that we are willing to understand: Why did those two associations of Carpentras and Manosque, so much similar when they were created and during their first evolutions, then make the choice of such different hydraulic and organisational development paradigms? Why did their evolutions have led them to such contrasted situations, considering their technical and administrative management, or the internal institutional framework that turned to be developed? By considering the history of those two canals, first independently, then comparatively, we can see that those two associations reached different steps of maturity, by defending choices during crisis situations where great changes in their management were necessary. Then it appears that the socio-economical and institutional environment of those associations highly contributes to make problems emerge and solutions developed. It appears also that periods of technical innovations and periods of institutional do alternate, with interdependency and resilience. At last, the comparative history of those associations' evolution underlines the great importance played by the couple President / Technical manager, the synergy that is able to be generated from the complementarity of their skills if a common strategic vision is shared upon the future of association's development, and finally the situation of weakness in which is placed such associations when one of those two determinant persons is leaving the association., Cette étude vise à retracer l'histoire des canaux de Carpentras et de Manosque au regard des innovations techniques et institutionnelles mises en place. Ces deux associations jouèrent et jouent encore un rôle majeur dans les territoires qu'elles irriguent, bien au-delà du strict périmètre irrigué qu'elles ont vocation de desservir en eau d'irrigation. Ces deux périmètres irrigués sont situés dans le bassin versant de la Durance, séparés d'une centaine de kilomètres. De cette évolution entre leur création et aujourd'hui, il ressort un constat que nous cherchons à comprendre : Pourquoi ces associations de Carpentras et de Manosque, en de nombreux points comparables au moment de leur création et de leurs premiers développements, ont ensuite fait le choix de paradigmes de développement hydraulique et organisationnel si différents, et ont aujourd'hui évolué vers des situations à ce point contrastées, que ce soit dans leur gestion technique et administrative, ou dans les configurations institutionnelles qui se sont développées en leur sein ? En retraçant l'histoire de ces deux canaux, indépendamment l'une de l'autre, puis de manière comparative, il apparaît d'abord que ces associations ont gagné en maturité au cours du temps, en devant affirmer des choix face à des situations de crise où des ruptures dans leur mode de gestion étaient nécessaires. Il apparaît ensuite que l'environnement socio-économique et institutionnel entourant ces associations joue un rôle essentiel dans les problèmes qui émergent et dans les solutions qui sont adoptées. Apparaissent également des phases d'alternance entre innovations techniques et institutionnelles, ainsi que des relations de dépendances et des résiliences qu'elles entretiennent les unes vis-à-vis des autres. Enfin, l'histoire de l'évolution de ces deux associations révèle toute l'importance du couple Président-Gestionnaire technique, la synergie qui peut naître de la complémentarité de leurs compétences s'ils défendent une vision stratégique commune de l'avenir de l'association, et enfin la situation fragile et la période particulièrement sensible qui caractérise le changement de tout ou partie de ce couple pour une association

This study aims at investigating into the history of the Canal of Carpentras and the Canal of Manosque, that are two traditional surface irrigation systems managed by an irrigation water user association. Those two associations have played and are still playing a major role in the lands where those networks bring water, over a unique agricultural use and over the strict irrigation scheme. Those networks are both located in the Durance river basin in the South-East of France, separated one from the other by a hundred kilometres. Considering their evolution from their creation up to now, turn into light a statement that we are willing to understand: Why did those two associations of Carpentras and Manosque, so much similar when they were created and during their first evolutions, then make the choice of such different hydraulic and organisational development paradigms? Why did their evolutions have led them to such contrasted situations, considering their technical and administrative management, or the internal institutional framework that turned to be developed? By considering the history of those two canals, first independently, then comparatively, we can see that those two associations reached different steps of maturity, by defending choices during crisis situations where great changes in their management were necessary. Then it appears that the socio-economical and institutional environment of those associations highly contributes to make problems emerge and solutions developed. It appears also that periods of technical innovations and periods of institutional do alternate, with interdependency and resilience. At last, the comparative history of those associations' evolution underlines the great importance played by the couple President / Technical manager, the synergy that is able to be generated from the complementarity of their skills if a common strategic vision is shared upon the future of association's development, and finally the situation of weakness in which is placed such associations when one of those two determinant persons is leaving the association; Cette étude vise à retracer l'histoire des canaux de Carpentras et de Manosque au regard des innovations techniques et institutionnelles mises en place. Ces deux associations jouèrent et jouent encore un rôle majeur dans les territoires qu'elles irriguent, bien au-delà du strict périmètre irrigué qu'elles ont vocation de desservir en eau d'irrigation. Ces deux périmètres irrigués sont situés dans le bassin versant de la Durance, séparés d'une centaine de kilomètres. De cette évolution entre leur création et aujourd'hui, il ressort un constat que nous cherchons à comprendre : Pourquoi ces associations de Carpentras et de Manosque, en de nombreux points comparables au moment de leur création et de leurs premiers développements, ont ensuite fait le choix de paradigmes de développement hydraulique et organisationnel si différents, et ont aujourd'hui évolué vers des situations à ce point contrastées, que ce soit dans leur gestion technique et administrative, ou dans les configurations institutionnelles qui se sont développées en leur sein ? En retraçant l'histoire de ces deux canaux, indépendamment l'une de l'autre, puis de manière comparative, il apparaît d'abord que ces associations ont gagné en maturité au cours du temps, en devant affirmer des choix face à des situations de crise où des ruptures dans leur mode de gestion étaient nécessaires. Il apparaît ensuite que l'environnement socio-économique et institutionnel entourant ces associations joue un rôle essentiel dans les problèmes qui émergent et dans les solutions qui sont adoptées. Apparaissent également des phases d'alternance entre innovations techniques et institutionnelles, ainsi que des relations de dépendances et des résiliences qu'elles entretiennent les unes vis-à-vis des autres. Enfin, l'histoire de l'évolution de ces deux associations révèle toute l'importance du couple Président-Gestionnaire technique, la synergie qui peut naître de la complémentarité de leurs compétences s'ils défendent une vision stratégique commune de l'avenir de l'association, et enfin la situation fragile et la période particulièrement sensible qui caractérise le changement de tout ou partie de ce couple pour une association

Ce rapport présente la diversité des notions de justice et d'équité sur lesquelles reposent des réformes institutionnelles au sein de communautés d'irrigants. Trois cas d'étude sont présentés. Ces cas sont des Associations Syndicales Autorisées du Département du Lot. Une analyse institutionnelle réalisée sur chacune d'entre elles, voisines géographiquement (quelques kilomètres) révèle que les critères de justice et d'équité mis en avant lors de la réforme, sont très différents alors même que les problématiques sont assez similaires. Ces résultats confirment qu'il est préférable de laisser une certaine marge d'autonomie aux associations d'irrigants pour que leurs institutions soient gérées durablement.

Les outils de Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE) sont de plus en plus utilisés pour élaborer des plans de gestion à l`échelle de bassins hydrographiques. Mais ce concept a encore peu diffusé dans le secteur de l`eau domestique, sauf pour développer des outils de maîtrise des flux de d`eau et de polluants en l`hydrologie urbaine. Nous illustrons dans cette communication que la planification des services d`eau domestique gagnerait aussi à être coordonnée avec celle des autres acteurs de l`eau (réseau d`eau brute, gestionnaire de la ressource) pour intégrer la diversité des attentes de la population. L`illustration repose sur l`analyse comparée de 2 zones voisines, en utilisant des critères d`évaluation économique du bien être individuel et collectif. Dans l`une les gestionnaires des réseaux d`eau potable et d`eau brute coordonnent leurs projets pour offrir deux services d`eau complémentaires aux ménages rurbains. Dans l`autre, ces deux services ne se coordonnent pas, avec un développement massif de forages individuels, préjudiciables aux deux réseaux et à la collectivité. Les limites de cette coordination entre services sont discutées dans une perspective d`équité entre tous les usages sur le bassin et de gestion durable de l`hydrosystème.

National audience; Les outils de gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) sont de plus en plus utilisés pour élaborer des plans de gestion à l'échelle de bassins hydrographiques. Mais ce concept a encore peu diffusé dans le secteur de l'eau domestique, sauf pour développer des outils de maîtrise des flux de d'eau et de polluants en l'hydrologie urbaine. Nous illustrons dans cette communication que la planification des services d'eau domestique gagnerait aussi à être coordonnée avec celle des autres acteurs de l'eau (réseau d'eau brute, gestionnaire de la ressource) pour intégrer la diversité des attentes de la population. L'illustration repose sur l'analyse comparée de 2 zones voisines, en utilisant des critères d'évaluation économique du bien être individuel et collectif. Dans l'une les gestionnaires des réseaux d'eau potable et d'eau brute coordonnent leurs projets pour offrir deux services d'eau complémentaires aux ménages rurbains. Dans l'autre, ces deux services ne se coordonnent pas, avec un développement massif de forages individuels, préjudiciables aux deux réseaux et à la collectivité. Les limites de cette coordination entre services sont discutées dans une perspective d'équité entre tous les usages sur le bassin et de gestion durable de l'hydrosystème

In period of low water level, some river basins face an imbalance between the available water resource and the uses. In France, the development of the irrigation since the years 1970 is an important cause of this imbalance. The water needs can exceed the natural water supply. Favoured by the 1992 French water act, rending the metering progressively obligatory and that recommend dialogue among water actors, a volumetric management (VM) mechanism has progressively been implemented. A VM consists in finding a equitable distribution of the water in defining, according to its state, some access rules among users. VM already exists in systems where the water supply is foreseeable with a good probability (tablecloth or dam). The Upstream Charente river basin in France face an important imbalance added to high sensitivity of the resource to the climatic conditions. However, a VM is implemented in this basin since the creation of Mas-Chaban dam in year 2000, which allow to resupply the river. This article presents the VM instruments implemented in this basin and discusses their effectiveness and their social acceptability.

International audience; Simuler les transferts de produits phytosanitaires utilisés en viticulture et aider à construire une représentation partagée de leur impact sur les ressources en eau, c'est la démarche du projet Phylou. Un exemple de mise en science des phénomènes socio-techniques qui bouscule la frontière entre savoirs profane et sacré.

In Brazil, public irrigation schemes have been designed in the semi-arid Nordeste with both an economic development and land reform objectives. In the 1980s, water management was transferred to users to solve budget deficit problems. Irrigation Districts are now responsible for water management and technical and financial sustainability of the irrigation schemes. But users` participation to irrigation management, in particular to water pricing reforms faces many problems - access to information and capacity to use it, understanding of problems and dialogue between stakeholders. Water pricing reforms encompasses the entire set of problems related to irrigation, from irrigation scheme design to input management, including commercialisation or water turns management. How can the discussion of water pricing reform then contribute to a better participation of users in the irrigation scheme management process? The approach developed focuses on the analysis of the water pricing reform and on the interface between producers and water districts. The analysis, based on the institutional approach developed by Ostrom, highlights the key issues related to users` participation in the pricing reform and irrigation management transfer. A role-playing game was developed to share the diagnostic of problems and to help stakeholders discuss water management challenges and issues. Stakeholder involvement and discussion of problems are greatly facilitated by the game. The game appears as a good representation and simplification tool, in which players can project themselves although the game «is not their field reality ». Finally, it can be used for diagnosis, dialogue on possible solutions and learning potential capacities., Au Brésil, les périmètres irrigués publics ont été conçus dans les zones semi-arides du Nordeste dans une double perspective de développement économique et de réforme agraire. Dans les années 1980, le transfert de gestion aux usagers a été mis en oeuvre pour résoudre le problème de déficit budgétaire. Le district d`irrigation, doit alors gérer la ressource en eau et assurer la durabilité financière et technique du périmètre, Mais la participation des usagers au processus de gestion, notamment à la réforme de la tarification de l`eau se heurte à de nombreux problèmes. L'évolution du système tarifaire met en jeu l'ensemble des problèmes de l'irrigation depuis la conception des ouvrages à la gestion des intrants en passant par la commercialisation ou l'organisation des tours d'eau. Comment faire que la discussion sur la reforme du système tarifaire permette une participation accrue des usagers au processus de gestion des systèmes irrigués? L`approche développée est basée sur une analyse du processus de réforme tarifaire engagé par le District d`irrigation du périmètre irrigué de Maniçoba et sur le développement d`un jeu de rôle. Une analyse du processus de réforme tarifaire basée sur le cadre de l`analyse institutionnelle développé par Ostrom permet d`expliciter les règles de gestion et les institutions et de mettre évidence les problèmes liés au transfert de gestion à des communautés rurales. Un jeu de rôle a ensuite été développé afin de partager le diagnostic des problèmes et de faciliter la participation des acteurs à la discussion des enjeux de la gestion du périmètre.

River basin management devices allow a joint management of water and territories. This communication presents the crafting and familiarization of a river basin management device : Orb river contract. Orb is a Mediterranean coastal river. We first describe Orb river basin and Orb river management device : institutions, meeting places, structures... Then we discuss this device focusing on how it deals with the plurality of stakes, values or goods and how it integrates and makes up this plurality. We observe how an intervillage structure coordinates different territories that fit together and different participative forms.; Le couplage de la gestion des eaux et de celle des territoires trouve une concrétisation dans les dispositifs de gestion de l'eau par bassin versant. Cette communication se propose de présenter l'appropriation d'un tel outil de politique publique : le contrat de rivière, dans le cas d'un fleuve côtier méditerranéen français : l'Orb. Pour cela, nous présenterons succinctement le bassin versant de l'Orb, puis les institutions, les lieux de réunions et les outils composant le dispositif de gestion de l'eau sur ce bassin. La communication discutera le dispositif ainsi constitué en regardant la façon dont il intègre et compose la pluralité d'intérêts et de valeurs en jeu dans la gestion de ce fleuve méditerranéen. Nous observons un emboîtement et une coordination par un syndicat mixte de différents territoires de gestion de l'eau et de différents formats de participation des personnes concernées.

National audience; ln response to an increasing demand for public participation in policy making, the European Water Framework Directive (WFD) imposes that citizen be consulted during the design of river basin management plans. ln this paper, we suggest that the consultation of the public should be initiated in parallel with the characterisation of river districts as required under article 5 and that it be conducted at a relatively local scale corresponding to water bodies. A practical method is proposed to collect and analyse stakeholders' view points. The method is then applied to the Hérault watershed located in southem France.; S'inscrivant dans la logique des nouveaux modes de gouvernance prônés par la Commission Européenne, la Directive Cadre Européenne sur l'eau -" impose dans sa procédure une participation accrue des 1citoyens à l'élaboration des plans de gestion de cette ressource.L 'article se présente comme une contribution des sciences sociales au repérage des .formes de structuration des enjeux liés à l'eau sur un territoire; en proposant une méthode d'investigation précoce de points de vue de porte-parole, de groupe d'intérêts, organisés ou non, sur différentes problématiques de gestion de l'eau à l'échelle de petits bassins versants.

National audience; Répondant à une demande croissante de participation citoyenne aux affaires publiques, la directive cadre européenne sur l'eau impose que le public soit consulté au cours de l'élaboration des plans de gestion par bassin hydrographique. Nous proposons que cette consultation soit initiée dès la phase d'état des lieux pour alimenter le travail d'expertise requis au titre de l'article 5 et qu'elle soit réalisée à l'échelle des masses d'eau fonctionnelles. Une méthode concrète de recueil et d'analyse des points de vue du public est proposée et illustrée à travers une application au bassin versant de l'Hérault.; Répondant à une demande croissante de participation citoyenne aux affaires publiques, la directive cadre européenne sur l'eau impose que le public soit consulté au cours de l'élaboration des plans de gestion par bassin hydrographique. Nous proposons que cette consultation soit initiée dès la phase d'état des lieux pour alimenter le travail d'expertise requis au titre de l'article 5 et qu'elle soit réalisée à l'échelle des masses d'eau fonctionnelles. Une méthode concrète de recueil et d'analyse des points de vue du public est proposée et illustrée à travers une application au bassin versant de l'Hérault.

The increase in water price, which has occurred during the last decade, has apparently resulted in a decrease in household water consumption. This result is partly due to the adoption by households of water saving equipment and a raising awareness of water scarcity. However, it is also due to the fact that an increasing number of households use alternative water resources: rain water recovered from the roof, ground-water pumped with private tube-wells and raw water obtained from irrigation systems in rural and semi-urban areas. This paper presents the results of a research aiming at describing and analysing the development of private tube-wells through a case study conducted in the middle Hérault valley, in S. France. After a presentation of the research methodology and field site characteristics (section 1), the paper presents the results of interviews conducted in 2002 with 55 households of a selected municipality (Canet) and with 15 professionals operating in the area (section 2). The information obtained suggest that approximately 10% of the households have installed (or renovated) a tube-well or an open well. This percentage is thought to be continuously growing. It appears that all types of households install tube-wells, independently from the socio-professional category they belong to, from their income or from the characteristics of their house. Households frequently drill as deep as 50 to 60 meters and occasionally over 100 meters. They are not found only in municipalities where the price of water is high. Both the households and the professionals interviewed assert that most of the tube-wells are profitable investments with a return period ranging from 5 to 10 years. In most cases, saving on the water bill is the major reason that motivates the decision to construct a tube-well. The third section of the paper presents a micro-economic model, which represents household`s decision to invest in a tube-well. The model assumes that a household will invest only if the forecasted saving on the water bill on a 15 years period exceeds the cost of investment. The model accounts for the uncertainty faced by the household when taking the decision (uncertainty related to water depth and probability to obtain water). The model can be used to simulate the impact of changes in input parameters (water price, drilling cost, groundwater depth~) on the profitability of tube-well (expressed in volume). The fourth section presents a numerical implementation of the model on a sample of 47 municipalities of the study area. The municipalities have been selected in order to represent the diversity of hydrogeological contexts (karst aquifers, quaternary alluvial deposits, sand aquifer, etc) and economical contexts (water and sanitation prices). Price data were collected from the municipalities. A detailed analysis of the geological map and drilling data available at Brgm was then carried out to describe the average groundwater depth and probability to obtain water under each municipality. A minimum profitability threshold (expressed in volume of water) was then computed for each of the 47 municipalities. The results show four typical cases. The first one (12 municipalities of our sample) is characterised by easily accessible groundwater (alluvial aquifer) and a level of water price sufficient to induce economic incentives for households to drill cheap wells. 14 municipalities where the relatively high water price results in households drilling deep wells represent the second situation. The third situation (8 municipalities) is characterised by low water price, which reduces economic incentives to drill. And the fourth situation (13 municipalities) is that of cases where access to water is either too costly or too risky for households to invest, whatever be the price of water. Finally, the model is used to simulate the impact of a change in water price and/or a change in drilling cost. The paper concludes with describing the major problems caused by the uncontrolled development of private tube-wells. It then suggests possible economic and regulatory instruments that could be used to regulate the development of private tube-wells.; La hausse du prix de l`eau potable observée ces dernières années semble avoir conduit à une diminution de la consommation moyenne d`eau potable par foyer. Si certains ménages ont effectivement réalisé des économies d`eau, d`autres se sont tournés vers des ressources de substitution comme la récupération d`eau de pluie, l`installation de forages de jardins ou la réhabilitation de puits, ou encore le raccordement à des réseaux d`eau d`irrigation. Cet article présente les résultats d`un travail de recherche qui vise à décrire et analyser le développement des forages individuels à travers une étude de cas réalisée dans la moyenne vallée de l`Hérault. Après une présentation des principales étapes de la méthode, la deuxième partie de l`article présente les résultats d`une enquête réalisée en 2002 auprès de 55 ménages de la commune de Canet et de 15 professionnels opérant dans la moyenne vallée de l`Hérault. Les informations recueillies suggèrent que 10% environ des foyers aient installé un forage dans la zone d`étude, ce pourcentage étant en augmentation constante. Les forages peuvent être installés par tout type de ménage, quelle que soit leur catégorie socioprofessionnelle, leurs revenus, les caractéristiques de leurs maisons, etc. Les forages réalisés par des particuliers atteignent fréquemment des profondeurs de 50 à 60 mètres et ils dépassent occasionnellement la centaine de mètres. Ils ne sont pas uniquement localisés dans les communes où le prix de l`eau est très élevé. Les ménages comme les foreurs considèrent que la création d`un forage est un investissement rentable et ils estiment que la durée de retour sur investissement est de l`ordre de 5 à 10 ans. Dans la plupart des cas, la construction d`un forage est motivée par un souci d`économie financière et les ménages réalisent un calcul économique très sommaire. La troisième partie de l`article présente une représentation schématique du comportement des ménages sous forme d`un modèle micro-économique. Ce modèle suppose que les ménages décident d`installer un forage si le coût de l`investissement est inférieur à l`économie qu`il permet de réaliser sur la facture d`eau potable. Le modèle représente la manière dont la décision prend en compte l`incertitude liée à la profondeur à laquelle l`eau peut être obtenue et le risque d`échec (forage sec). Il calcule le volume d`eau que doit au minimum consommer un ménage rentabiliser l`installation d`un forage en 15 ans. Le modèle peut être utilisé pour simuler l`impact de variation des paramètres d`entrée (tarification de l`eau, coût du forage, profondeur de la nappe, probabilité de trouver de l`eau, etc) sur le seuil de rentabilité (exprimé en volume d`eau). La quatrième partie de l`article décrit les résultats d`une application numérique du modèle économique sur un échantillon de 47 communes de la zone d`étude. L`échantillon de communes est constitué de manière à représenter la diversité des contextes géologiques (sous-sol calcaire jurassique, alluvions quaternaires, sables de l`Astien, formations du miocène) mais aussi à rendre compte de la diversité des niveaux de prix (eau et assainissement). Les données de prix sont collectées directement auprès des communes ou des structures intercommunales de gestion. Une analyse détaillée de la carte géologique et des données de forage disponibles au Brgm est ensuite réalisée pour décrire la profondeur moyenne de l`eau souterraine et le risque de ne pas trouver d`eau. Le seuil de rentabilité est calculé pour chaque commune. Les résultats mettent en évidence quatre configurations principales. La première, représentée par 12 communes de l`échantillon, est celle dans laquelle l`eau est très facilement accessible (nappe alluviale peu profonde) et où le prix de l`eau est suffisamment élevé pour qu`un forage peu coûteux soit un investissement rentable. La deuxième (14 communes) est celle dans laquelle le prix de l`eau est suffisamment élevé pour que la réalisation d`un forage soit rentable même si l`eau se trouve à une profondeur importante. La troisième (8 communes) rassemble des communes pour lesquelles le prix de l`eau est faible ce qui n`incite pas les ménages à réaliser un forage. Enfin, la quatrième configuration (13 communes) est celle où l`accès à la ressource est soit trop coûteux, soit trop risqué (faible probabilité de trouver de l`eau) pour que les ménages ne réalisent un forage, même si le prix de l`eau est élevé. Enfin, le modèle est utilisé en simulation pour estimer l`impact d`un changement de tarification et/ou d`une variation du coût de forage sur le seuil de rentabilité des forages dans les 47 communes. L`article conclut en décrivant les principaux problèmes posés par la multiplication des forages individuels pour les collectivités locales. Il suggère également quelques pistes de réflexion relatives aux instruments économiques et réglementaires qui pourraient être mobilisés pour contrôler leur développement.

En France, la gestion de l'eau se veut participative et concertée. Cependant, la mise en oeuvre de ces principes rencontre des difficultés. Cet article se base sur l'hypothèse d'une influence de la façon dont les acteurs se présentent dans les lieux de participation et de concertation sur l'effectivité de ces principes. Ainsi, nous proposons un cadre de caractérisation d'un acteur à son entrée dans les lieux de participation, afin de comprendre les points de tension et de blocage. Des entretiens avec des acteurs associatifs et l'observation d'un comité consultatif sur le bassin versant de l'Orb constituent le fondement empirique de cette étude, qui se place dans une perspective de développement d'outils d'aide à la concertation. / In France, public participation in water management is increasingly institutionalised. Public participation principle aims at better water management but faces many difficulties in practice. Our working hypothesis is that the efficiency of a public participation institution is conditioned by agents perceptions and expectations. We define a frame to characterize agents just before they enter participation in order to understand potential tensions or stumbling blocks. This work relies on interviews with NGO representatives and on one observation of an advisory committee in the Orb valley. This study should be seen in the context of researches aiming at the development of concerted decision support tools.

Increases in water prices, which have been observed in recent years, have led to a reduction in the consumption of drinking water by households. Whereas certain households have made real reductions in their water consumption, others have turned to substitute water resources (collection of rain water, borehole drilling, wells supplied with untreated mains water, grey water systems, etc.) to meet their water needs. This article presents the results of a case study, which aims to describe and analyse the phenomenon of resorting to untreated groundwater as a complement or a substitute to the mains water supply. After highlighting the risks associated with the uncontrolled development of private boreholes, the paper presents a survey, which was conducted in a southern France to understand the motivations of households drilling boreholes. The results of the survey are used to develop a micro-economic model of households` behaviour, which is then used to assess the probability of development of private boreholes on a regional scale.; La hausse du prix de l`eau potable observée ces dernières années semble avoir conduit à une diminution de la consommation moyenne d`eau potable par foyer. Si certains ménages ont effectivement réalisé des économies d`eau, d`autres se sont tournés vers des ressources de substitution comme la récupération d`eau de pluie, l`installation de forages de jardins ou la réhabilitation de puits, ou encore le raccordement à des réseaux d`eau d`irrigation. Cet article présente les résultats d`un travail de recherche qui vise à décrire et analyser le développement des forages individuels à travers une étude de cas réalisée dans la moyenne vallée de l`Hérault. Après la description des risques associés à un développement incontrôlé des forages individuels, la communication présente l`enquête réalisée pourcomprendre les motivations des ménages à forer.Les résultats de cette enquête sont ensuite utilisés pour développer un modèle de comportement micro-économique qui permet à son tour d`estimer la probabilité de développement des forages individuels à l`échelle régionale.

The increase in water price, which has occurred during the last decade, has apparently resulted in a decrease in household water consumption. This result is partly due to the adoption by households of water saving equipment and a raising awareness of water scarcity. However, it is also due to the fact that an increasing number of households use alternative water resources: rain water recovered from the roof, ground-water pumped with private tube-wells and raw water obtained from irrigation systems in rural and semi-urban areas. This paper presents the results of a research aiming at describing and analysing the development of private tube-wells through a case study conducted in the middle Hérault valley, in S. France. The paper presents the results of interviews conducted in 2002 with 55 households of a selected municipality (Canet). It appears that all types of households install tube-wells, independently from the socio-professional category they belong to, from their income or from the characteristics of their house. Households frequently drill as deep as 50 to 60 meters. Households interviewed assert that most of the tube-wells are profitable investments with a return period ranging from 5 to 10 years. In most cases, saving on the water bill is the major reason that motivates the decision to construct a tube-well.; La baisse de la consommation moyenne d`eau potable par abonné observée en France depuis plus de 10 ans est souvent expliquée par la forte hausse du prix de l`eau, supposée avoir provoqué une prise de conscience de la rareté de la ressource et l`apparition de comportements économes chez les usagers. Mais d`autres réactions sont possibles, comme la recherche de ressources de substitution pour certains usages n`exigeant pas une eau de qualité (arrosage des jardins, remplissage des piscines, alimentation des chasses d`eau). Or ces comportements ne sont ni connus ni quantifiés. C`est pourquoi une opération de recherche a été lancée conjointement par le BRGM et le Cemagref, avec comme double objectif : (1) de décrire le phénomène à travers quelques études de cas et (ii) d`analyser les motivations des ménages ayant recours à une ressource en eau alternative (forage, puits, réseau collectif d`eau d`irrigation).Elle s`appuie sur l`étude du cas de la commune de Canet (34) où une enquête a été réalisée auprès de 55 ménages en 2002. Cette plaquette en présente les résultats. Les informations recueillies suggèrent que des forages peuvent être installés par tout type de ménage, quelle que soit leur catégorie socioprofessionnelle, leurs revenus, les caractéristiques de leurs maisons, etc. Les forages réalisés par des particuliers atteignent fréquemment des profondeurs de 50 à 60 mètres. Les ménages considèrent que la création d`un forage est un investissement rentable et ils estiment que la durée de retour sur investissement est de l`ordre de 5 à 10 ans. Dans la plupart des cas, la construction d`un forage est motivée par un souci d`économie financière et les ménages réalisent un calcul économique très sommaire.

National audience; The conference on " the management of collective irrigated areas at the dawn of the 21st century : issues, problems and approaches " takes stock of the work conducted in this field by the joint pole for irrigated systems. There is an analysis of the problems now involved in managing collective irrigated areas in the context of State withdrawal, the increasing scarcity of water resources and the globalization of exchanges. The support tools and approaches that have been developed to help stakeholders manage these areas are presented. Lastly, there is a discussion of the actual research work, results and potential developments.; Le colloque " La gestion des périmètres irrigués collectifs à l'aube du XXème siècle : enjeux, problèmes, démarches " fait le point sur les travaux du Pôle commun sur les systèmes irrigués dans ce domaine. Il analyse les problèmes que pose actuellement la gestion des périmètres irrigués collectifs dans le contexte du désengagement des Etats, de la raréfaction de la ressource en eau et de la mondialisation des échanges. Il présente l'évolution des démarches et des outils permettant d'aider les acteurs à gérer ces périmètres. Enfin, il discute de la pertinence des travaux et des résultats actuels de la recherche et des évolutions à envisager.

L`étude présentée ici fait partie d`un programme de recherche qui part d`un double constat :Constat 1 : la demande en eau potable en région méditerranéenne se caractérise par un pic durant la période estivale dû à l`afflux de population saisonnière conjuguée aux besoins en eau plus importants durant cette période pour satisfaire les usages extérieurs (jardins, piscine, etc.). Une telle situation amène les gestionnaires du réseau de distribution d`eau potable à le dimensionner de telle sorte qu`il puisse répondre à la demande de pointe, ce qui est coûteux en terme d`infrastructures, avec naturellement une répercussion sur le prix de l`eau.Constat 2 : la déprise agricole conduit à ce que de plus en plus de parcelles anciennement agricoles autour des villes s`urbanisent. Dans un contexte où l`irrigation était devenue indispensable et avait été conduite souvent collectivement soit par l`adduction au réseau de distribution d`eau brute d`une Société d`Aménagement Régional (SAR) soit par la constitution d`Associations Syndicales Autorisées (ASA), cette déprise rend disponible de l`eau brute et remet parfois en cause l`équilibre financier de ces gestionnaires. L`expérience de la commune de Gignac (4000 habitants) située dans la moyenne vallée de l`Hérault montre que des situations dans lesquelles tout le monde peut être gagnant sont possibles : le réseau d`irrigation est proposé aux ménages périurbains dont les parcelles sont sur le périmètre de l`ASA du Canal de Gignac.L`étude conduite ici essaie d`évaluer le bien-être collectif (à savoir la satisfaction ressentie à la fois par les ménages ayant ce double réseau, par la régie de l`eau et l`ASA) que ce double réseau permet de dégager. Elle se base pour cela sur la connaissance des consommations individuelles des ménages sur 6 ans (1996-début 2002) et sur une enquête réalisée auprès de 109 personnes habitant cinq quartiers (3 avec le canal, 2 sans).

National audience; The paper presents the different steps of the systemic analysis applied for identifying appropriate policy and management interventions in irrigation systems in Pakistan. A key element of this analysis is the building of a representation of the irrigation systems considered that combines relevant biophysical and decisional processes. This representation is the basis for the development of disciplinary activities, and for their integration into a simple but robust integrated model used for assessing the impact of potential interventions. The authors stress the non-universal character of this representation that has been built according to the issues, spatial and temporal scales and irrigation system investigated. This is further confirmed by the diversity of representations presented in the literature. The limits of the approach and its other possible uses are discussed.; Cette communication présente l'approche systémique utilisée au Pakistan pour une analyse prospective de politiques du secteur irrigué, en particulier des marchés de l'eau. L'enjeu était d'élaborer une représentation des processus biophysiques et décisionnels en interaction, jugés déterminants par rapport aux réformes envisagées. L'articulation de travaux mono-disciplinaires aboutit ensuite à un modèle intégré simplifié sur un périmètre, utilisé dans l'évaluation de scénarios. Cette représentation ne prétend pas à l'universalité, car elle retient comme pertinents des processus et des échelles spatiales et temporelles en fonction de la problématique abordée. Une revue de littérature confirme la variété des représentations selon les objectifs de recherche. Les limites de l'approche et ses autres usages possibles sont discutés.

Systemic approaches are increasingly required for analyzing the management of irrigation systems and identifying improvements that account for the multiple objectives of irrigation sector policies. The present paper stresses the need to build simplified representations of complexity of irrigation systems. Emphasizing the diversity of representations proposed in the literature, the paper illustrate the main elements to be considered while building such a representation using the example of an irrigation system in Pakistan. The representation, architecture between the main biophysical and decisional processes considered, has been developed as part of research activities aimed at developing a prospective method to assess the potential impact of policy changes in irrigation system performance. It as been used to structure an interdisciplinary research program and to facilitate communication between researchers from various disciplines. It has been the basis of adapted information systems and integrated simulation models. Mental construct of researchers and stakeholders, the representation is not unique, thus a and not the representation of the irrigation systems. It depends from the processes investigated, research and policy objectives or the disciplines involved. The dynamics of the representation and the need to associate stakeholders in its development are emphasized.; Des approches systémiques de la gestion des périmètres irrigués sont de plus en plus nécessaires dans un contexte de rareté croissante des ressources en eau, d'implication des usagers dans la gestion de ces ressources, et de nécessité de prendre en compte plusieurs objectifs dans la recherche de politiques appropriées. Ces approches intégrées combinent différentes disciplines et des analyses de processus décisionnels et biophysiques à différentes échelles spatiales et temporelles. Un élément essentiel de telles approches est la mise à plat de la complexité du système étudié et le développement d'une représentation simplifiée du système ou périmètre irrigué analysé. La communication présente des réflexions sur la construction d'une telle représentation. Soulignant la diversité des représentations proposées dans la littérature, la communication expose un exemple de représentation d'un périmètre irrigué au Pakistan, base d'une méthode d'analyse prospective de politiques du secteur irrigué à l'usage des décideurs. Cette représentation a permis de structurer un programme de recherche pluridisciplinaire, améliorant la communication entre chercheurs, permettant la programmation des travaux sur des objets d'étude communs, et aboutissant à la construction d'un modèle intégré. Elle consiste en une décomposition du périmètre en sous-systèmes élémentaires représentatifs de processus biophysiques et décisionnels particuliers, et définie les interactions qui les structurent. Construction mentale commune entre chercheurs et acteurs pour rendre compte de la complexité inhérente à tout périmètre irrigué, cette représentation n'est pas universelle. Elle dépend des processus choisis, des disciplines impliquées et des objectifs poursuivis : analyse ex ante ou ex post des politiques d'aménagement, aide à la gestion tactique ou opérationnelle, etc. D'où : une et non pas la représentation d'un périmètre irrigué. La communication souligne également l'importance d'associer les acteurs dans la construction de cette représentation, ainsi que le caractère dynamique des représentations qui évoluent au fil des activités de recherche, des changements de l'environnement, et des interventions sur le terrain.