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Esta tese pretende contribuir para a compreensão da relação entre a agricultura familiar e os mercados, através da mediação por organizações econômicas, objetivando fornecer, de maneira mais ampla, elementos para análise do papel que os arranjos organizacionais mobilizados pelos agricultores familiares exercem no desenvolvimento rural. Com base na premissa de que ao expandir suas relações e moldar seu campo organizacional a partir da rede de relações que estabelecem para acessar mercados, as Organizações Econômicas da Agricultura Familiar - OEAF são afetadas por uma ou mais lógicas institucionais presentes no ambiente no qual interagem, através da adoção de práticas materiais e simbólicas. Entender, portanto, como essas organizações sobrevivem diante da fragilidade de sua inserção econômica implica em conhecer quais lógicas as influenciam. A pesquisa apoiou-se teórica e metodologicamente na Perspectiva da Lógica Institucional. Após aprofundamento na PLI, desenvolveu-se o quadro analítico da pesquisa fundamentado nos princípios que a fundamentam, privilegiando a contingência histórica, a análise multinível e a integração entre fundamentos materiais e simbólicos. Considerando a agricultura familiar como campo societal, foi identificada influência de dois tipos puros de lógica do sistema interinstitucional, a lógica do estado, a lógica da comunidade, uma variante da lógica de mercado, identificada como lógica do mercado alternativo e, por fim, uma lógica híbrida, a partir da combinação da lógica do estado e da lógica do mercado. Os resultados revelam que tais lógicas influenciam as práticas e símbolos nas OEAFs, moldando o comportamento organizacional. This thesis intends to contribute understanding of the relationship between family farming and markets through mediation by economic organizations, with the aim of providing, more broadly, elements to analyze the role that the organizational arrangements mobilized by family farmers exert in rural development. Based on the premise that by expanding their relationships and shaping their organizational field from the network of relationships they establish to access markets, the Economic Organizations of Family Agriculture - OEAF are affected by one or more institutional logics present in the environment in which they interact, through the adoption of material and symbolic practices. Understanding, therefore, how these organizations survive in the fragility of their economic insertion implies knowing which logics influence them. The research was supported theoretically and methodologically in the Perspective of Institutional Logic. After deepening the PLI, the analytical framework of the research was developed based on the principles that underpin it, emphasizing historical contingency, multilevel analysis and the integration between material and symbolic foundations. Considering family agriculture as a societal field, the influence of two pure types of interinstitutional system logic was identified, state logic, community logic, a variant of market logic, identified as the logic of the alternative market and, finally, a hybrid logic, from the combination of state logic and market logic. The results reveal that such logics influence practices and symbols in OASFs, shaping organizational behavior.

As cooperativas agrícolas são estruturas econômicas intermediárias que possibilitama criação de condições mais favoráveis de relacionamento com os mercados. Conforme Cook (1995), estas organizações apresentam direitos de propriedade difusos ou vagamente definidos acarretando em dificuldades de gestão e ineficiência econômica.A partir dos aspectos mencionados,esta dissertação propôs-se a analisar e discutir a existência do problema do horizonte e do carona em cooperativas de produtores de leite familiares do Rio Grande do Sul, cooperativas estas com perfil diferenciado das organizações analisadas por Cook (1995) e posteriormente por autores brasileiros. Para tanto, utilizou-se de uma amostra intencional não probabilística onde foram pesquisadas 2 cooperativas de produtores de leite familiares.Foram aplicados 31 roteiros de entrevistas semiestruturadas aos produtores de leite cooperados, funcionários e presidentes das organizações selecionadas para o estudo. As entrevistas foram realizadas no segundo semestre de 2016. Os resultados apontam que os produtores possuem uma visão de curto prazo quanto ao empreendimento, ou seja, os produtores não estão dispostos a assumir riscos na organização e estão mais preocupados com sua propriedade agrícola do que com a organização cooperativa. Com relação às estratégias usadas para minimizar estes problemas, constatou-se que estas se apresentam de maneira diferenciada das estratégias propostas por Cook (1995). Percebeu-se ainda que os respondentes não possuem clara percepção das estratégias que são usadas na organização. Além disso, os cooperados não possuem visão clara de seu papel dentro da organização, esta indefinição gera espaço para ações oportunistas prejudicando a gestão das cooperativas. Pode-se considerar que os problemas oriundos dos direitos de propriedade difusos interferem e podem gerar ineficiências na gestão das organizações cooperativas de produtores de leite familiares no estado do Rio Grande do Sul. Portanto, para a sobrevivência destas organizações é necessário que algumas estratégias sejam adotadase outras intensificadas para minimizar os problemas de governança observados. Agricultural cooperatives are intermediary economic structures that allow the creation of more favorable conditions of relationship with the markets. According to Cook (1995), these organizations have diffuse or vaguely defined property rights leading to management difficulties and economic inefficiency. From the mentioned aspects, this dissertation proposed to analyze and discuss the existence of the problem of the horizon and the hitch in cooperatives of milk producers familiar in Rio Grande do Sul, cooperatives with a different profile of the organizations analyzed by Cook (1995) and later by Brazilian authors. For this purpose, a non-probabilistic intentional sample was used in which 2 cooperatives of family milk producers were surveyed. Thirty-one semi-structured interview scripts were applied to the cooperative milk producers, officials and presidents of the organizations selected for the study. Interviews were conducted in the second half of 2016. The results indicate that producers have a short-term view of the enterprise, ie producers are not willing to take risks in the organization and are more concerned with their agricultural property than with the cooperative organization. In relation to the strategies used to minimize these problems, these were presented in a different way from the strategies proposed by Cook (1995) It was also noticed that the respondents do not have a clear perception of the strategies that are used in the organization. In addition, cooperatives do not have a clear vision of their role within the organization, this lack of definition generates space for opportunistic actions that undermine the management of cooperatives. It can be considered that problems stemming from diffuse property rights interfere and may lead to inefficiencies in the management of cooperative organizations of milk producers in the state of Rio Grande do Sul. Therefore, for the survival of these organizations it is necessary that some strategies be adopted and others intensified to minimize observed governance problems.

Nesta tese é tratado o acesso da Agricultura Familiar à política de fornecimento de produtos para a alimentação escolar. À luz do referencial teórico-metodológico sobre prerrogativas, provimentos e agência e de pesquisa empírica, o objetivo do trabalho é analisar a apropriação das prerrogativas que orientam a aquisição estatal de gêneros alimentícios através do PNAE por agricultores familiares. A partir dos escritos de Ralf Dahrendorf nesta tese compreendem-se prerrogativas como direitos legalmente constituídos e provimentos como as condições de acesso a tais direitos. Na constituição do universo empírico foram privilegiadas experiências de associações situadas nos municípios de Brasil Novo, PA e Cachoeira do Sul, RS. A pesquisa de campo foi realizada a partir de entrevistas semiestruturadas realizadas com agricultores familiares, gestores públicos e parceiros envolvidos no processo de compra e venda de produtos da Agricultura Familiar para o PNAE, observação direta e pesquisa documental. Os resultados mostram que, no universo estudado a possibilidade de venda de produtos da Agricultura Familiar através de programas do Estado tem reflexo na dinâmica social e agrícola local, gerando mudanças nas práticas produtivas e políticas dos atores, em suas formas de sociabilidade e inserção econômica. Entretanto, a efetivação da comercialização dos produtos da Agricultura Familiar para os programas estatais de aquisição de alimentos não significa a apropriação do direito ao recurso da política pública, havendo diferentes formas de acesso ao PNAE. A pesquisa aponta que as oportunidades sociais são asseguradas por um conjunto de prerrogativas e provimentos disponibilizados ou não nas estruturas sociais, o que torna a operacionalização da política pública diversa e dinâmica, conforme o contexto local. Embora haja diferentes formas de acesso e constrangimentos na apropriação dos direitos constituídos legalmente, o PNAE ao mesmo tempo em que se constitui enquanto provimento que amplia as chances de vida dos beneficiários atribui novas prerrogativas para os agricultores familiares, contribuindo para a construção da cidadania. This thesis treated about the access of Family Agriculture to the supply policy of products for school feeding. In light of the theoretical -methodological framework about prerogatives, provisions and agency and of empirical research, this study aims to analyze the appropriation of the prerogatives that guide the state acquisition of food items through the National School Feeding Program by family farmers. According the writings of Ralf Darendorf in this thesis, prerogatives are rights legally constituted and provides are the access conditions to this rights. In the empirical universe constitution, we privileged experiences of associations located on the municipalities of Brasil Novo, Pará and Cachoeira do Sul, Rio Grande do Sul. We realized he field research starting with semi-structured interviews realized with family farmers, public managers and partners involved in the buying and selling process of Family Agriculture‟s products for the National School Feeding Program, direct observation and documentary research. The results show that in the universe studied, the possibility of selling the products from the Family Agriculture through the State Programs has a reflection on the social dynamic and local agriculture, generating changes on the productive practices and policies of the actors, on their forms of sociability and economic inclusion. However, the effectiveness of the marketing of the products of Family Agriculture for state programs to acquire food does not mean ownership of the right to the resource of the public policy, because there are different ways to access the PNAE. The research appointed that the social opportunities are provided by a set of prerogatives and provisions available made or not on the social structures, which makes the operationalization of the public policy diverse and dynamic, according to the local context. Although there are different forms of access and constraints on the ownership of rights legally constituted, the PNAE at the same time as it constituted as a provision gives new prerogatives to the family farmers, contributing to the construction of citizenship.

Com modificações nas cadeias agroalimentares proporcionadas pela crescente demanda de produtos diferenciados, os alimentos orgânicos ganham cada vez mais destaque entre os consumidores. O crescente número de consumidores resultou ao interesse das grandes empresas em atuar na comercialização de produtos orgânicos. Com novos mercados emergindo, o setor produtivo também sofre alterações para suprir a demanda. O aumento da escala produtiva e modificações na diversificação das unidades de produção são questões comuns na agricultura. A agricultura familiar quando ofertante de produtos orgânicos pode sofrer alterações em seus sistemas produtivos quando se vincula a diferentes canais de comercialização. Neste sentido, a presente pesquisa teve o objetivo de analisar a influência das relações de agricultores com o mercado nos sistemas produtivos orgânicos de hortaliças em termos de diversificação e/ou especialização de cultivos e direcionamento da produção. Para realização da análise foram relacionados os produtores vinculados a quatro associações e duas cooperativas, que comercializam seus produtos nas redes de supermercados e na feira dos agricultores ecológicos (FAE) em Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil. O levantamento dos dados ocorreu por meio de pesquisa de campo com 49 agricultores pertencentes a estas associações e cooperativas, localizadas na região da Serra Gaúcha Os resultados possibilitaram caracterizar as unidades de produção compreendendo os aspectos familiares presentes no ambiente rural, bem como utilização da área, fatores técnicos e tecnológicos, que são utilizados de forma que promovam o sustento da família e preservem os recursos naturais. As relações dos produtores com o mercado possibilitaram distinguir três tipificações: relações de comercialização com os supermercados (RCS); relações de comercialização com as feiras (RCF); e relações de comercialização com os supermercados e com as feiras (RCSF). Possibilitou-se verificar uma tendência de maior diversificação para unidades de produção vinculadas à tipificação RCF, bem como, observar uma tendência de especialização das unidades de produção vinculadas à tipificação RCS. Até o momento as tipificações RCF e RCSF, necessitaram aumentar a quantidade produzida e a diversificação com mais frequência, e a tipificação RCS demonstra maior estimulo e capacidade para aumentar a quantidade produzida e a diversificação de produtos no futuro. A possibilidade de expansão de produção da agricultura familiar orgânica encontra-se vinculada a capacidade de produção da família, sendo que a quantidade a ser produzida dependerá da disponibilidade de área e do trabalho de seus integrantes, estando às relações com o mercado influenciando quais serão os cultivos da unidade de produção. With changes in agri-food chains offered by the growing demand for differentiated products, organic foods are becoming more prominent among consumers. The growing number of consumers resulted to the interests of large companies to act in the marketing of organic products. With new emerging markets, the productive sector also suffers changes to meet demand. The increase in production scale and changes in diversification of production units are common issues in agriculture. Family farming when the offering of organic products may change in their production systems when it binds to different marketing channels. In this sense, the present study aimed to analyze the influence of relations with the farmers market in organic vegetable production systems in terms of diversification and / or specialization of crops and direction of production. To perform the analysis were related producers linked to four associations and two cooperatives that sell their products in the supermarket and at the fair of organic farmers (FAE) in Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brazil. The survey data were collected through field research with 49 farmers belonging to these associations and cooperatives, located in the Serra Gaucha region It was possible to characterize the production units comprising the familiar aspects present in the rural environment, and use of the area, technical and technological factors, which are used in order to promote family support and preserve natural resources. The relations of the producers to the market allowed distinguish three typifications: marketing relationships with supermarkets (RCS); marketing relationships with fairs (RCF); and marketing relationships with supermarkets and fairs (RCSF). Possible to verify greater diversification trend of production units linked to the definition RCF, as well as a trend toward specialization of production units linked to the definition RCS. So far, the RCF and RCSF typifications, required to increase the quantity produced and diversification more often, and the characterization RCS shows major stimulus and ability to increase the quantity produced and the diversification of products in the future. The possibility of the organic family farming production expansion is linked to family production capacity, and the amount to be produced will depend on the availability of area and the work of its members, with the market relations influencing what will be the production plant crops.

Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico This dissertation examines the public policy of inclusion of family farming in the biodiesel production chain, and its possible impacts on food production by smallholder s farmers of soybeans in the county of Cachoeira do Sul, RS. As a reference was constructed historical overview of economic and agricultural policies in the Republican period, the duality of the agricultural policy that led to the creation of compensatory policies to the family sector in Brazil, including the Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel (PNPB). It also performed a literature review of biofuel production in major producing countries and the successful experience of the Proálcool Program in the 70s. To develop this studyit present a case study in different locations in the county with predominance of family farms and soybean contracts with owners of the biodiesel industry, so a total of 78 of the 20 family farmers were interviewed. During the investigation it was possible to represent the Brazilian agriculture in a model with its subsystems, using the approach of General Systems Theory (GST). The results scored the main characteristics of the actors related to the classical factors of production, land, labor and capital. It was also the level of satisfaction with free technical assistance received by the biodiesel industry and considering the canola as a technological innovation, the stages of adoption of the producers using the theoretical assumptions of Rogers (1966). Following the one proposed by Guanziroli et al. (2001) the farmers interviewed were classified according to their capitalization levels. In addition, it was quantified the fate of food production, and the average monthly cost spent on food by households, family farmers' perceptions of the benefits offered by the commercialization of soybean production by the biodiesel industry and the social and economic benefits for the county . Finally it was possible to identify the possible impacts on food production in the family farmers. Thus it was possible to identify from respondents' answers, which are the major impacts on food production in the system of household production in two different scenarios, considering the encouragement given to expansion of soybean cultivation by family farmers in the biodiesel industry in the county. Esta dissertação analisa a política pública de inclusão da Agricultura Familiar na cadeia produtiva do biodiesel e seus possíveis impactos para a produção de alimentos pelas famílias de agricultores familiares de soja no município de Cachoeira do Sul, RS. Como referência, foi construída a retrospectiva histórica das políticas econômica e agrícola no período republicano, a dualidade da política agrícola que motivou a criação de políticas compensatórias ao seguimento familiar no Brasil, incluindo o Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel (PNPB). Também foi realizada uma revisão de literatura sobre a produção de biocombustíveis nos principais países produtores e a experiência bem-sucedida do Proálcool na década de 70. Para a elaboração do trabalho, foi realizado um estudo de caso em diferentes localidades do município com predomínio de produtores familiares de soja e possuidores de contratos com a indústria de biodiesel. Assim, de um do total de 78 produtores, vinte foram entrevistados. Durante o trabalho, foi possível representar a agricultura brasileira em um modelo com seus subsistemas, utilizando o enfoque da Teoria Geral dos Sistemas (TGS). Os resultados obtidos pontuaram as principais características dos atores relacionadas aos fatores clássicos de produção, terra, trabalho e capital. Verificaram-se também o nível de satisfação perante a assistência técnica gratuita recebida por parte da indústria de biodiesel, considerando a canola como uma inovação tecnólogica, e os estágios de adoção dos produtores, utilizando os pressupostos teóricos de Rogers (1966). Seguindo o proposto por Guanziroli et al. (2001), os agricultores familiares entrevistados foram classificados de acordo com os seus níveis de capitalização. Além disso, foi quantificado o destino da produção de alimentos e o custo médio mensal com alimentação pelas famílias, as percepções dos produtores familiares das vantagens proporcionadas pela comercialização da produção da soja junto à indústria de biodiesel e os benefícios sociais e econômicos para o município. Por fim, foi possível identificar os possíveis impactos na produção de alimentos nas propriedades de produtores familiares. Assim, identificaram-se, a partir das respostas dos entrevistados, quais seriam os principais impactos na produção de alimentos no sistema de produção familiar em dois cenários distintos, considerando o incentivo dado para a expansão do cultivo da soja na Agricultura Familiar pela indústria de biodiesel no município.

The general objective of this paper is to demonstrate that forests and forestry activities are compatible with the real estate structure of small rural holdings, turning into a relevant subsistence factor, while providing for new opportunities of extra income for rural families, besides constituting a development hub of the region in question. The study was conducted in the central region of Rio Grande do Sul, in an area where the leading economy is tobacco farming, comprising 13 municipalities that compose the operational area of the Management Committee of the Rio Pardo Hydrographic Basin. The population in the area under study reaches 328,677 people, representing 3.1% of the population of the State, split into 67.0% in the rural zone and 32.9% in the rural area, showing a variation in the different municipalities. In accordance with Koeppen s classification the climate of the region is denominated Cfa, Subtropical Humid, with warm summers and cold winters. Throughout the region, there are 21,700 tobacco growing families, and 42.9% of them do not own the land where they grow the crop. For data collection, a forestry inventory was conducted on the holdings of the farmers, complemented by interviews with farmers and 63 of the 75 sawmill owners in the region. The survey of the producers was done along with the forest inventory, and the allocation of samples was performed through the sampling process, with probabilities proportional to the forest area of the sample, and the PRODAN method was used in the sampling of the forest inventory. From the study it was concluded that the region is characterized by small-scale farmers, and 61.4% of the wood used for curing their tobacco come from outside the region, and the same goes for the timber that supplies the 75 sawmills. With regard to public policies, the majority of the farmers do not know the PopFlora, and only 30.3% know about the PRONAF FLORESTAL, and 47.4% of all reforestations are done with their own resources. Regarding technical assistance, 77.8% of the producers plant their forests without receiving any directives or technical assistance, characterizing a gap in the public polices geared towards stimulating forest activities within the family farmers context. The collected data ascertain that the region could hold projects big enough to supply the idle capacity of the sawmills, replace the supply from other regions, maintain a sawmill for pallet processing and a medium size company for making plates, which would require investments for the generation of 3,622 jobs, whilst involving resources of R$ 33,500,000.00 a year. In the meantime, values needed for investing in self-sufficiency in wood for the tobacco farming needs would reach R$ 12,250,000.00 which could be allocated on an annual basis during seven years of simple wood chopping, throughout the 13 municipalities of the region, resulting into an area of 80 ha/year/municipality. Finally, it was concluded that this regional development model is sustainable and fundamental, as it does not occur in area concentration or in income concentration areas, it fills all kinds of needs, from industrial processes to domestic demands, which induces new concepts related to non-wood products and forest environmental services. Este trabalho tem como objetivo geral demonstrar que a floresta e a atividade florestal são compatíveis com a estrutura fundiária das pequenas propriedades rurais, constituindo-se em um importante ponto de subsistência, da mesma forma possibilitar uma nova oportunidade de complementação de renda para as famílias rurais, além de se constituir num eixo de desenvolvimento da região de abrangência. O estudo foi desenvolvido na região central do Rio Grande do Sul, cuja economia principal é a fumicultura, abrangendo 13 municípios que compõem a área de atuação do Comitê de Gerenciamento da bacia Hidrográfica do Rio Pardo. A população da área de estudo compreende 328.677 habitantes, representando 3,1% da população do estado, distribuída com 67,1% na área urbana e 32,9% na área rural, variando entre os municípios. Conforme a classificação climática de Koeppen, o clima na região é denominado de Cfa, Subtropical Úmido, com verões quentes e invernos frios. Nesta região há 21.700 famílias que cultivam tabaco e, deste total, 42,9% não são proprietárias das áreas onde cultivam tabaco. Para a obtenção dos dados foi feito um inventário florestal nas propriedades dos fumicultores e entrevistas com agricultores e proprietários de serrarias, (63 serrarias de 75 existentes na região). A pesquisa com os produtores foi feita junto ao inventário florestal, pelo método de amostragem de PRODAN, cuja alocação das amostras deu-se pelo processo de amostragem com probabilidade proporcional ao tamanho da área florestal. O estudo permitiu concluir que a região é caracterizada por pequenos produtores rurais, e que 61,4% da lenha utilizada na cura das folhas de tabaco são originárias de fora da região, bem como 36,1% da madeira que abastece as serrarias. Em relação às políticas públicas, a maioria dos produtores rurais não conhece o PROPFLORA e apenas 30,3% conhece o PRONAF FLORESTAL, sendo que 47,4% dos reflorestamentos são feitos com recursos próprios. Em relação à assistência técnica, 77,8% dos produtores plantam suas florestas sem receber orientação ou assistência técnica, caracterizando uma lacuna nas políticas públicas voltadas ao estímulo da atividade florestal, no contexto da agricultura familiar. Os dados levantados permitem constatar que a região comporta projetos para atender à capacidade ociosa das serrarias, substituir o abastecimento oriundo de outras regiões, uma serraria para processamento de pallets e uma empresa de médio porte para a fabricação de chapas, para o que necessitaria de investimentos para gerar 3.600 empregos e movimentar recursos na ordem de R$ 33.500.000 anuais; e que os valores, necessários para investir na autossuficiência de madeira para a fumicultura, são de R$ 12.250.000,00, que poderiam ser alocados anualmente, durante sete anos de rotação em talhadia simples, nos 13 municípios da região, resultando numa área de 80 ha/ano/município. Por fim, conclui-se que este modelo de desenvolvimento regional é sustentável e fundamental, por não ocorrer em concentração de áreas e nem de renda, atende às demandas de toda ordem, desde processos industriais, até nas demandas domésticas, o que induz conceitos novos, relacionados aos produtos não madeiráveis e os serviços ambientais da floresta.