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On connaît bien le commissaire de police du xxe siècle, devenu une figure familière grâce à la fiction, dans la littérature d’abord, au cinéma et à la télévision ensuite. On connaît beaucoup moins bien son devancier du xixe siècle, mal vu par ses contemporains et négligé par les historiens. Il ne correspond pourtant que peu à l’image du froid bureaucrate à laquelle on l’a souvent réduit. Si, contrairement à l’inspecteur ou au « limier » de la Sûreté, il n’a alors guère sollicité l’imaginaire, ce fonctionnaire moderne a constitué à partir de la célèbre loi de février 1800 (28 pluviôse an VIII) un rouage essentiel de la construction de l’État. Au contact de citadins de plus en plus nombreux, il a été un agent décisif de l’acculturation à la norme et à l’autorité, gérant au jour le jour les transgressions ordinaires, contribuant à l’édification d’un ordre quotidien. Homme de l’entre-deux — entre pouvoir central et pouvoir local, entre État et société, élites sociales et petit peuple urbain, politisation et professionnalisation —, il résume et accompagne bien des contradictions du siècle. Cet ouvrage collectif, dirigé par Dominique Kalifa (Paris 1) et Pierre Karila-Cohen (Rennes 2), est le premier livre entièrement consacré à ce personnage méconnu qu’il étudie en un long xixe siècle, de la Révolution à la Grande Guerre. Aussi attentif aux origines sociales des commissaires qu’à leurs itinéraires, à leurs pratiques professionnelles ou à leurs conditions de vie, il offre aussi une ample sélection de documents, pour partie inédits, qui témoignent de l’activité quotidienne de ces policiers, appelés à devenir une des figures majeures de notre contemporain. Ouvrage publié avec le concours du Conseil scientifique de l’université Paris I

Le système policier de la France du xixe siècle est mieux connu que les hommes qui l’ont fait vivre. Les commissaires de police sont, en particulier, les parents pauvres de l’histoire sociale de la police. Peu de travaux leur ont été consacrés. Les ouvrages généraux dédiés à l’histoire de la police, tel le livre de Georges Carrot, ne leur accordent qu’assez peu de place et les études spécialisées manquent. Le travail le plus important, et le plus récent, est celui d’Édouard Ébel consacré aux ...

Aux questions que nous nous posions au début de notre recherche, l'étude des recensements de population apporte des réponses inégales dont nous devons cependant faire ici la synthèse. La croissance brute des effectifs de la fonction publique dans les premières décennies de la IIIème République est indéniable. Elle est un peu moins forte que les évaluations dont nous disposons à l'échelle du pays tout entier ne le laissaient prévoir. Peut-être conviendrait-il de corriger à la baisse celles-ci ...

Comme l'a souligné Jean Tulard — de façon abrupte — la question du nombre des fonctionnaires dans la France du xixe siècle n’est pas simple : "Aucun chiffre précis ne peut être avancé avant 1945. Rien que pour la période 1848-1850, les évaluations varient de 135 000 à 250 000". La croissance des effectifs entre la Commune et le début de la Première Guerre mondiale n'est cependant pas contestable. L'Annuaire statistique de la France dans son édition de 1966 fournit pour 1914 le chiffre de 494 ...

Il faut, en la matière, commencer par souligner dans l’ensemble la bonne qualité de nos sources. Les recensements livrent le lieu de naissance des fonctionnaires et des employés de l’administration avec précision : rares sont les mentions de la seule provenance départementale et les cas d’identification impossible par déformation orthographique des noms des localités ou par caractère incomplet de l’information sont peu nombreux. Mais il y a des exceptions. Pour Dax en 1872, le défaut d’enregi...

Dans les pages précédentes, les secteurs d’administration constituaient le point de départ de nos analyses relatives à l’origine géographique des personnels. En procédant de façon inverse, nous pouvons aborder l’étude des sociétés d’originaires. Par société d’originaires nous entendons l’ensemble constitué par les fonctionnaires et les employés de même origine géographique. Il nous a semblé en particulier opportun de nous interroger, en développant quelques exemples, sur la place des Parisien...

Entre la Commune et la Belle Epoque, les structures par âges de la société administrative connaissent une évolution sensible. Parallèlement s'opère un mouvement de féminisation de la fonction publique. Enfin, l'étude des structures familiales révèle une nette dichotomie sociale entre les fonctionnaires et employés. I. les structures par ages Sur le plan des structures par âges, les groupes administratifs de l'Aquitaine urbaine sont peu différenciés (tableau 24). Tableau 24 - Age moyen des fon...

Trois points retiendront ici notre attention. La domesticité, en ce qu’elle apparaît comme un bon indicateur de la stratification sociale à l’intérieur du groupe des fonctionnaires et des employés de l’administration, nous occupera tout d’abord. Nous évoquerons ensuite, à travers le cas bordelais, la question de la localisation des domiciles dans l’espace urbain et, à partir de quelques exemples, son rapport avec la géographie des établissements publics. Enfin nous tenterons de cerner la plac...

Il n'existe pas de définition suffisamment claire et satisfaisante du mot fonctionnaire et ce manque de précision soulève quelques difficultés. Sous ce terme, L'Encyclopédie du xix e siècle classe "toutes les personnes qui sont chargées d’assurer la marche des services publics et qui détiennent à ce titre une portion si minime soit-elle de l'autorité publique et qui émargent au budget de l'Etat, du département et de la commune" Cette définition est très imparfaite dans la mesure où elle inclu...

L’histoire du développement administratif au xixe siècle reste mal connue : l’étude des recensements de population des principales villes de l’Aquitaine (Bordeaux et Libourne, Périgueux, Mont-de-Marsan et Dax, Agen et Villeneuve-sur-Lot, Pau et Bayonne) effectués au début de la IIIème république (1872) et au cœur de la Belle Époque (1906) s’efforce d’éclairer cette question. Chemin faisant, l’auteur analyse les composantes de la "société administrative", le monde des petits employés, celui des fonctionnaires. Il en présente les origines géographiques, s’intéresse à leur mobilité spatiale, leur stabilité et aborde ainsi le thème des carrières. Les structures matrimoniales et démographiques, la féminisation de l’administration, la question du rapport entre exercice d’un petit emploi public et promotion sociale ne sont pas non plus ignorées.