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Les institutions ne valent souvent que par les hommes qui les incarnent, et parfois les marquent du sceau de leur personnalité. Aussi nous attacherons-nous ici au premier, mais éphémère, préfet du département, Pierre Montault-Desilles, qui reste en poste trente mois, de sa nomination officielle, le 11 ventôse VIII, à son rappel, le 30 fructidor X. Pourquoi ce choix ? pourquoi si peu de temps ? et qu’a-t-il eu le temps de faire ? À bien des égards, Pierre Montaut-des-Illes est un « ci-devant »...

Les secrétaires généraux dirigent les services de la préfecture et administrent l’arrondissement d’Angers. Coullion (Mamert) Né en 1759, mort en 1819. Secrétaire général de Maine-et-Loire, 15 floréal/1er prairial VIII - 22 juillet 1814. Pas de dossier de carrière aux archives nationales. Liegeard (Georges) Né en 1768, mort en 1857. Secrétaire général de Maine-et-Loire, 22 juillet 1814 - 30 août 1815. Fonction précédente : secrétaire général de l’Ourthe. Fonction suivante : secrétaire général ...

Jarry de Montpelleray (Michel Pierre) Né à Rouen le 24 mai 1760, il s’est marié et a eu un enfant. Il débute sa carrière comme avocat puis est ensuite auditeur à la Cour des Comptes. Pendant la Révolution, il est commandant de bataillon de garde nationale, juge de paix, administrateur de département, président de canton et maire dans son département d’origine. À partir de 1800, il est membre du collège électoral et candidat au corps législatif. Sous-préfet de Segré, 12 prairial VIII (1er juin...

Cet article n’est en rien une étude exhaustive des préfets, sous-préfets et secrétaires généraux de Maine-et-Loire. Il a pour but de donner une vision d’ensemble de deux cents ans d’institution préfectorale, de poser un certain nombre de questions faisant état de la diversité des axes de recherche relatifs aux préfets, que nous privilégierons naturellement dans cette étude. Ainsi, il nous a semblé important de ret...

Au lendemain de la Fronde, les intendants ont été progressivement rétablis dans toutes les généralités du royaume, la Bretagne étant la dernière, en 1689, à recevoir ce représentant du roi. Mais le territoire d’une généralité est vaste, plus proche de la région actuelle que du département – ainsi la généralité de Tours s’étend sur les trois provinces de l’Anjou, du Maine et de la Touraine – et ce territoire est difficile à surveiller et à contrôler à cause de la lenteur des communications. Il...

Dans son Message au trône de janvier 1865, l’Assemblée Roumaine faisait l’éloge des réformes institutionnelles accomplies pendant le règne du prince Alexandru Ioan Cuza : « Ces institutions, basées sur les principes éternels de 1789, sont très chères à notre nation et l’Assemblée […] assume devant Votre Majesté le devoir sacré de les défendre et de les conserver comme le bien le plus précieux, comme le patrimoine le plus saint de notre société ». Une des créations de l’année 1864 fut le préfe...

Il est fort difficile de faire le récit des sept mois durant lesquels Michel Debré assuma les responsabilités de Commissaire de la République pour la région d’Angers, tant celui-ci les a déjà évoquées, de manière aussi attachante que détaillée, dans le premier volume de ses « Mémoires » paru en 1984. Homme d’action autant qu’administrateur attentif, il avait d’ailleurs tenu, dès les premiers mois de sa présence à Angers, à faire verser aux Archives du département la totalité des documents qu’...

Barré de Jallais (Lin Loup Lô Luc) Né le 12 août 1773 à Chartres de M. Barré (Lin Loup Lô Luc), secrétaire général d’Eure-et-Loir de mai 1800 à novembre 1814, et de Marie-Louise Bellanger. Marié à Geneviève Rose Renée Cesbron, née à Jallais (Maine-et-Loire), puis à Sophie Victoire Perrine Boulloys. Mort à Chartres, le 16 août 1839. Successivement étudiant en droit et greffier dans une des justices de paix d’Angers (1793), il s’engage dans l’armée. En 1797, il devient commissaire du Directoire...

Dès leur création, les préfets ont été chargés de la collecte de statistiques ; l’information du pouvoir central ne peut se faire sans eux. Chargés aussi de faire respecter les règles de la vie économique, ils ne sont pas, même en économie libérale, sans connaître la vie des entreprises. Soucieux de l’ordre et du bien-être des populations, ils ne peuvent se désintéresser du sous-emploi et du chômage. Mais comme le remarquait le préfet Dumoulin en 1974 : « Il n’était pas a priori inscrit dans ...

Vous m’avez demandé d’intervenir sur ma conception du métier préfectoral telle que je la perçois dans un monde en mutation profonde. Au fond, quelle est sa spécificité, quelles sont ses valeurs propres par rapport à d’autres métiers ? J’essayerai d’apporter quelques réponses, forcément partielles dans le cadre de cette intervention. Vous savez qu’avant d’intégrer le corps préfectoral j’ai poursuivi une partie de ma carrière dans d’autres ministères : au ministère de l’Équipement, notamment, a...

L’ambition de ce dictionnaire est nécessairement restreinte puisqu’il ne couvre qu’un seul département, alors que les fonctions attachées aux préfectures ont une dimension nationale. Il se veut pourtant répondre à plusieurs attentes : il peut être un outil de travail pour tous les chercheurs qui étudient l’histoire du département ; un résumé sommaire de l’histoire du département ; un point de départ ou une source pour des recherches en histoire administrative. Les notices rassemblées présente...

Grégoire Bordillon (1803-1867) fut le premier préfet véritablement républicain de Maine-et-Loire. Par ses qualités, comme par ses ambiguïtés, il incarne bien la République romantique de février 1848. Cet avocat fut un des principaux acteurs des réseaux libéraux puis républicains en opposition à l’orléanisme. Représentant du gouvernement de la République, il se trouva vite en butte aux intrigues locales dirigées par les légitimistes et les conservateurs ralliés par opportunisme à la République...

La première guerre mondiale est un conflit de type nouveau qui implique la mise en œuvre totale et permanente pendant plus de quatre années de toutes les énergies nationales. Dans cette mobilisation tous azimuts les préfets sont naturellement appelés à jouer un rôle essentiel qui les entraîne, avec une bonne part d’improvisation tant la situation présente des caractères inédits, à intervenir dans tous les domaines de la vie politique, économique et sociale, plus systématiquement et surtout pl...

Lemaignan de boiserie (Louis Antoine) Né à Baugé le 24 août 1747 et mort le 5 février 1835. Il a épousé Françoise Sophie Poulet, et en secondes noces, Henriette Eulalie Lenoir de la Motte. Il est maître particulier de la maîtrise de Baugé quand éclate la Révolution. Il devient alors administrateur du district puis commissaire du gouvernement près le tribunal correctionnel de Baugé. Sous-préfet de Baugé, 3 floréal VIII (23 avril 1800) - 2 thermidor XII (juin 1804). Il prend son poste après avo...

Établir les notices biographiques de l'ensemble du personnel préfectoral d'un déparlement de 1800 à 2000, tel est le premier objectif de ce travail. Une telle enquête n'a jamais été réalisée. En effet, les répertoires existant à l'échelle nationale ignorent les sous-préfets du XXe siècle et les préfets récents, et ne permettent donc pas de saisir les caractéristiques des fonctionnaires qui se succèdent dans un département. Mais ce dictionnaire est aussi un dictionnaire historique, puisque chaque notice comporte une évocation de l'action du préfet en Maine-et-Loire. Ainsi retrace-t-on l'histoire de ce département. Plus généralement, à travers cet exemple, apparaissent très précisément la permanence comme l'évolution des tâches préfectorales sur deux siècles. À ce dictionnaire sont joints les textes d'une journée d'étude organisée par l'université d'Angers en 2000. À travers les communications de huit universitaires et d'un préfet, sont approfondis quelques grands moments de l'histoire de la fonction préfectorale. Cet ouvrage, publié sous la responsabilité de Jean-Luc MARAIS se compose de deux parties : un dictionnaire du corps préfectoral de Maine-et-Loire, réalisé par Céline LAMBERT, et les textes d’une journée d’étude organisée en 2000 dans le cadre des manifestations du bicentenaire du corps préfectoral. Avec la collaboration de Céline Lambert