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El presente artículo expone el precedente judicial desde la concepción del tratadista Michele Taruffo, visto desde los sistemas jurídicos del common law y del civil law, así como sus dimensiones. Se aborda también su desarrollo en el ordenamiento jurídico colombiano y se contrasta con las reflexiones alrededor de este instituto por el jurista italiano, para concluir que el precedente en Colombia tiene un grado de eficacia que traduce en lo que Taruffo ha clasificado como binding, must-except. El método de investigación fue cualitativo, de tipo descriptivo con un enfoque histórico. This article exposes the judicial precedent from the conception of the treatise writer Michele Taruffo, seen from the legal systems of common law and civil law, studying in turn its dimensions. The development that the precedent has had in the Colombian legal system is addressed and contrasted with the reflections made around this institute by the Italian jurist, to conclude that the precedent in Colombia has a degree of effectiveness that translates into what Taruffo has classified. like binding, must-except. The research method was qualitative, descriptive with a historical approach.

La presente investigación pretende establecer si la posibilidad de incurrir en la conducta delictiva de prevaricato por acción por desconocimiento del precedente jurisprudencial por parte de los funcionarios de la judicatura es susceptible o no de afectar el principio de independencia judicial en su connotación individual, entendida esta última, como la que atañe al juez en específico como funcionario independiente incluso de otros miembros del poder judicial, quien debe resolver los conflictos puestos bajo su conocimiento aplicando el Derecho libre de todo incentivo o apremio. The purpose of this investigation is to establish whether or not the possibility of incurring in the criminal conduct of breach of official duty by action due to ignorance of jurisprudential precedent by judicial officials is likely to affect the principle of individual judicial independence, defined as the one that regards the judge specifically as an independent official even from other members of the judiciary, who must settle the conflicts brought to their attention by applying the law free of any incentive or urgency. Magister en Derecho Penal Maestría

Las inhabilidades son restricciones que pretenden delimitar el derecho de acceso a cargos o funciones públicas y, en ese sentido, tienen un carácter prohibitivo, taxativo y no enunciativo, al tanto que su interpretación es restrictiva, por lo que no procede la aplicación analógica ni extensiva de estas; no obstante, la reciente jurisprudencia de la Sección Quinta del Consejo de Estado ha fijado nuevos criterios interpretativos que flexibilizan el alcance de las causales de inhabilidad electoral. En ese sentido, la presente reflexión aborda la naturaleza de estas inhabilidades a través de su confrontación con la tesis de la justicia como imparcialidad desarrollada por J. Rawls en su obra la Teoría de la Justicia, con el ánimo de establecer si esta nueva hermenéutica desconoce o no los mínimos fundamentales de los ciudadanos. El enfoque de la investigación es de orden cualitativo, reflexivo y crítico, a través de la revisión y el análisis documental de normas, jurisprudencia y doctrina, que se contrapone con la hermenéutica jurisprudencial sobre el tema objeto de estudio. En ese orden, se identificó que, la luz de la tesis de J. Rawls, la lectura finalista aplicada por esta reciente jurisprudencia desconoce principios básicos para salvaguardar un orden social justo, como son el respeto por las libertades básicas y la igualdad de oportunidades de los ciudadanos, circunstancias que, además, ponen en riesgo la seguridad jurídica como elemento fundamental de un Estado social y democrático de derecho. Disqualifications are restrictions that seek to limit the right of access to public positions or functions. In this sense, they have a prohibitive, restrictive, and non-explanatory nature, while their interpretation is restrictive, and therefore their analogical or extensive application is not appropriate. However, the recent jurisprudence of the Fifth Section of the Council of State has established new interpretive criteria that make the scope of the grounds for electoral disqualification more flexible. In this sense, the present reflection addresses the nature of these inabilities through its confrontation with the thesis of justice as impartiality developed by J. Rawls in his work The Theory of Justice, with the aim of establishing whether this new hermeneutics ignores or not the fundamental minimums of citizens. The research approach is qualitative, reflective and critical, through the review and documentary analysis of rules, jurisprudence and doctrine, which is opposed to the jurisprudential hermeneutics on the subject under study. In that order, it was identified that, in the light of J. Rawls's thesis, the finalist reading applied by this recent jurisprudence ignores basic principles to safeguard a fair social order, such as respect for basic freedoms and equal opportunities of citizens, circumstances that also put legal certainty at risk as fundamental element of a social and democratic State of law.

“La presente investigación se centra en un estudio de caso, a partir del análisis del precedente judicial y el carácter vinculante de las sentencias de unificación a la luz de la ley 1437 de 2011, como los efectos de los cambios de velocidad de la jurisprudencia, como ocurrió entre las sentencias de unificación proferidas por la sección tercera del Consejo de Estado el 17 de octubre de 2013 y 15 de agosto de 2018, con las cuales se realizó una transición de la responsabilidad objetiva del Estado con ocasión a la privación de la libertad en el trámite de procesos penales, a una de tinte subjetivo, partiendo de lo acontecido con la señora Martha Lucia Ríos Cortes, quien adelantó el medio de control de reparación directa, amparada en la jurisprudencia vigente al momento de los hechos y presentación de la demanda, siendo la más relevante la mencionada Sentencia de unificación del 17 de octubre de 2013, proferida por la sección tercera del Consejo de Estado, al considerar que el Estado debía indemnizarla por la privación de la libertad a la que fue sometida dentro de una investigación penal que se adelantó en su contra y que concluyó con la preclusión de la investigación por atipicidad de la conducta, y consecuente libertad”. Universidad Libre - Facultad Derecho - Maestría en Derecho Procesal "The present investigation focuses on a case study, based on the analysis of the judicial precedent and the binding nature of the unification sentences in light of Law 1437 of 2011, such as the effects of the speed changes of the jurisprudence, as occurred between the unification sentences handed down by the third section of the Council of State on October 17, 2013 and August 15, 2018, with which a transition of the objective responsibility of the State was made on the occasion of the deprivation of liberty in the processing of criminal proceedings, to a subjective one, based on what happened with Mrs. Martha Lucia Ríos Cortes, who advanced the control means of direct reparation, supported by the jurisprudence in force at the time of the facts and presentation of the claim , the most relevant being the aforementioned Unification Judgment of October 17, 2013, issued by the third section of the Council of State, considering that the State should have to compensate her for the deprivation of liberty to which she was subjected within a criminal investigation that was carried out against her and that concluded with the preclusion of the investigation due to atypicality of the conduct, and consequent freedom".

La institucionalización de la doctrina del precedente en Colombia ha conllevado un sustancial cambio en la forma en cómo se concibe la actividad judicial, la cual no se limita a subsumir la norma a un caso concreto, sino que se erige como una garantía de la materialización del Estado social de derecho y los derechos fundamentales de los ciudadanos. De modo que los jueces deben fallar en consideración de los precedentes estables y consolidados de cada jurisdicción, salvo que -en el ejercicio de su autonomía- decidan apartarse de los mismos, asumiendo -para el efecto- la carga argumentativa exigida de manera reiterada por la jurisprudencia. Ahora bien, el apartamiento de precedentes puede irrogar daños antijurídicos a los asociados cuando se vulnera el derecho a la igualdad o se defrauda la confianza legítima que estos han depositado en determinado precedente, al endilgarle -por ejemplo- efectos retroactivos a las modificaciones de estos últimos. A efectos de estudiar las implicaciones de lo anterior, se estudió la jurisprudencia sentada por el Consejo de Estado, respecto a la irrenunciabilidad tácita de la cláusula compromisoria, y cómo la misma ciertamente conculcó los derechos de las personas que acudieron a la jurisdicción contencioso administrativa con fundamento en el precedente que aceptaba la renuncia tácita de la misma. (Texto tomado de la fuente) The institutionalization of the doctrine of the precedent in Colombia has led to a substantial change in the way in which judicial activity is conceived, which is not limited to subsuming the norm to a specific case, but stands as a guarantee of the materialization of the Social state of law and the fundamental rights of citizens. In such virtue, the judges must fail in consideration of the stable and consolidated precedents of each jurisdiction, unless - in the exercise of their autonomy - they decide to depart from them, assuming - for that purpose - the argumentative burden repeatedly required by jurisprudence However, the section of precedents can harm unlawful damages to the associates when the right to equality is violated or the legitimate trust that they have placed in a certain precedent is violated, by refusing them - for example - retroactive effects to the modifications of the latter. . In order to study the implications of the foregoing, the jurisprudence established by the Council of State was studied, regarding the tacit inalienability of the compromise clause, and how it certainly violated the rights of the people who went to the administrative contentious jurisdiction with foundation in the precedent that accepted the tacit resignation of the same. Maestría Magister en Derecho Para la presente investigación se optó por adoptar una metodología deductiva, a partir del análisis de premisas generales sobre el precedente judicial, la labor del juez y la responsabilidad patrimonial del Estado Juez, para determinar si es posible que la Nación –Rama Judicial pueda ser, o no, responsable por modificar el precedente sobre la renuncia tácita de la cláusula compromisoria y validar la hipótesis del presente trabajo. Así, con todo, se recopilaron fuentes primarias y secundarias referentes a la obligatoriedad del precedente judicial en el sistema de fuentes del derecho colombiano, la responsabilidad patrimonial del Estado, la actividad judicial y el principio de la confianza legítima, para desarrollar, tanto el estado del arte como el marco teórico de la presente investigación. En suma, para dar respuesta al problema jurídico de la presente investigación, en un primer momento, se realizará una aproximación teórica de los sistemas de fuentes jurídicas, seguidamente se presentará una aproximación del papel del juez, la discrecionalidad y la posibilidad de modular sus fallos; posteriormente, se ahondará en el precedente judicial, su evolución en Colombia y su importancia en el contencioso administrativo; a continuación se expondrán los antecedentes de la responsabilidad del Estado Juez y los desafíos de su reconocimiento; luego, se presentará una aproximación teórica al principio confianza legítima y su relación con los precedentes judiciales, y, finalmente, se hará referencia al estudio de caso, a saber: aplicación retroactiva del precedente judicial sobre la renuncia tácita de la cláusula compromisoria. Derecho Administrativo

La responsabilidad del Estado por privación injusta de la libertad sufrió un rotundo cambio en el año 2018 con la expedición de un nuevo precedente contenido en la sentencia 46.947 con la cual se modificaron los fundamentos para declarar la responsabilidad de la Fiscalía General y la Rama Judicial por eventos de privaciones de la libertad; dichos cambios han generado una ola de sentencias absolutorias a procesos que se presentaron bajo la vigencia del precedente de 2013 y están siendo fallados bajo la vigencia del nuevo precedente sin que los demandantes hayan contado con la oportunidad de adecuar sus procesos a las nuevas exigencias de dicho precedente con lo que se están afectando en forma grave los intereses de éstos ciudadanos. Lo que se nos presenta como una gran oportunidad para analizar el régimen de responsabilidad del Estado por privación injusta de la libertad en Colombia, así como las implicaciones que surgen de dar aplicación inmediata al nuevo precedente., The liability of the State for unjust deprivation of liberty underwent a resounding change in 2018 with the issuance of a new precedent contained in Ruling 46. 947 with which the grounds for declaring the liability of the Attorney General's Office and the Judicial Branch for events of deprivation of liberty were modified; such changes have generated a wave of acquittals to processes that were filed under the validity of the 2013 precedent and are being ruled under the validity of the new precedent without the plaintiffs having had the opportunity to adapt their processes to the new requirements of said precedent with which the interests of these citizens are being seriously 3 affected. This presents us with a great opportunity to analyze the regime of State responsibility for unjust deprivation of liberty in Colombia, as well as the implications that arise from the immediate application of the new precedent.

RESUMEN El concepto del precedente administrativo es una institución jurídica reciente para el ordenamiento normativo colombiano, y su incorporación legal es producto de la jurisprudencia de la Corte Constitucional de la última década, que impulsó al legislador a añadir esta figura por medio de la Ley 1340 de 2009 -Ley de protección de competencia- y la Ley 1437 de 2011 -Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo-. En la actualidad, esta concepción legal representa grandes desafíos tanto teóricos como pragmáticos, ya que al otorgarle fuerza vinculante a las decisiones adoptadas previamente por la administración, con el ánimo de aplicar uniformemente la misma decisión cuando se presente una similitud de circunstancias fácticas y jurídicas, les permite a dichas entidades ser directamente una fuente de Derecho, y con ello, generar todas las controversias que tal actuación implica. ABSTRACT The figure of the administrative precedent is a recent legal institution for the Colombian legal system, its legal incorporation is the product of the last decade of Constitutional Court's jurisprudence, which had impelled the legislator to incorporate this legal category in Law 1340 of 2009 -Competence Protection Law- and Law 1437 of 2011 -Administrative Procedure and Administrative Litigation Code-. This category currently represents essential theoretical and pragmatical challenges because it gives binding force to the administrations' past decisions to apply, in a uniform way, the same verdict when it has similar factual and legal circumstance. It allows these entities to be a direct source of law, and with it being able to generate all the controversies that it implies. RESUMO O conceito do precedente administrativo é uma instituição jurídica recente para o ordenamento normativo colombiano, sua incorporação legal é produto da jurisprudência da Corte Constitucional da última década, que impulsionou ao legislador a adicionar esta figura através das Leis 1340 de 2009 -Lei de proteção de concorrência- e 1437 de 2011 -Código de Procedimento Administrativo e do Contencioso Administrativo-. Esta concepção legal na atualidade representa grandes desafios tanto teóricos quanto pragmáticos, pois ao outorgar-lhe a força vinculante às decisões adotadas previamente pela administração com vista a aplicar uniformemente a mesma decisão quando se apresente uma similitude de circunstâncias fáticas e jurídicas, lhes permite a ditas entidades ser diretamente uma fonte de Direito, e com isto, gerar todas as controvérsias que esta atuação implica.

A partir de la Constitución de 1991, el sistema de fuentes en Colombia ha cambiado. Una de las razones fundamentales, ha sido la activa participación de la Corte Constitucional, que, en su función de guardiana de la constitución, ha señalado su interpretación sobre la normatividad legal anterior a 1991, a la luz de la nueva constitución. En este sentido, el precedente tanto Jurisprudencial como constitucional, ha cobrado gran relevancia hasta el punto de que vincula a las autoridades públicas en sus decisiones, en aras de garantizar los principios de igualdad, transparencia y seguridad jurídica para los administrados. As of the 1991 Constitution, the system of sources in Colombia has changed. One of the fundamental reasons has been the active participation of the Constitutional Court, which, in its role as guardian of the constitution, has indicated its interpretation of the legal regulations prior to 1991, in light of the new constitution. In this sense, the precedent, both Jurisprudential and constitutional, has gained great relevance to the point that it links the public authorities in their decisions, in order to guarantee the principles of equality, transparency and legal certainty for the administrated. Magister en Derecho http://www.ustabuca.edu.co/ustabmanga/presentacion Maestría

A lo largo de los últimos 27 años, se han suscitado descollantes cambios en la jurisprudencia de la Corte Constitucional, particularmente, en el precedente atinente a la estabilidad laboral reforzada de la mujer embarazada, donde, al principiar dicho lapso, la Corte fue mucho más estricta, exegética y demandante con la mujer encinta, al exigirle varios requisitos sine qua non para la prosperidad de la tutela, en los casos en los cuales fue despedida estando embarazada; por el contrario, fue más laxa con el empleador. Posteriormente, morigeró el onus probandi a la susodicha y se tornó mucho más severo con el empleador, en la asignación de las obligaciones concernientes al caso. Postreramente, asumió una postura mucho más ecléctica, siendo concesivo y garantista, tanto con la mujer embarazada, como con el empleador, quien, en su momento, la desvinculó de la labor. Así pues, en el presente artículo se expondrán cada una de las posiciones asumidas por el máximo órgano constitucional, los virajes y fundamentos de las mismas, dentro de las sentencias presidentes, en el lapso: año 1992 – hogaño, periodo último, en el cual propende por el equilibrio en la adjudicación de las cargas probatorias y pecuniarias. Over the past 27 years, there have been significant changes in the jurisprudence of the Constitutional Court, particularly, in the precedent for the reinforced job stability of pregnant women, where, at the beginning of that period, the Court was much more strict, exegetic and demanding with the pregnant woman, when demanding several sine qua non requirements for the prosperity of the guardianship, in the cases in which she was dismissed while pregnant; on the contrary, it was more lax with the employer. Subsequently, the burden of probation to the pregnant woman was diminished and became much more severe with the employer, in the assignment of obligations concerning the case. Lately, she assumed a much more eclectic stance, being concessionary and guarantor, both with the pregnant woman and with the employer, who, at the time, dismissed her from the work. Thus, in this article each of the positions assumed by the highest constitutional body, the turns and foundations of the same, within the presidential sentences will be expounded, in the period: 1992 - nowadays, last period, in which it tends for the balance in the adjudication of the probationary and pecuniary charges. Magister en Derecho http://www.ustabuca.edu.co/ustabmanga/presentacion Maestría

Resumen El presente artículo presenta las tendencias de la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana frente al listado de servicios excluidos del Plan de Beneficios en Salud establecido en la Ley 1751 de 2015 Estatutaria de Salud. Se realizó un rastreo en la página web de la Corte Constitucional, en busca de los pronunciamientos sobre cada uno de los servicios excluidos por la ley, y se aplicó una metodología de ingeniería inversa en las sentencias más recientes, para así identificar el precedente judicial y las tendencias en las decisiones. Se concluyó que, pese a existir un listado taxativo de exclusiones en la Ley Estatutaria de Salud, la Corte Constitucional lo ha flexibilizado al incorporar reglas bajo las cuales considera procedente ordenar su cubrimiento por el sistema de salud. Abstract The present paper presents the case-law tendencies of the Corte Constitucional concerning the list of services excluded from the health benefits plan, established by the Ley 1751 de 2015 Estatutaria de Salud. A search was carried out in the Corte Constitucional's web page in order to find the pronouncements on each of the services excluded by the law, while applying a reverse engineering methodology on the most recent court rulings, to then identify the judicial precedent and tendencies of the decisions. It was concluded that despite the existence of a restrictive list of exclusions in the Statutory Health Law, the Corte Constitucional has made it flexible by incorporating rules under which it is considered appropriate to order coverage by the health system. Resumo Esse artigo apresenta as tendências da jurisprudência da Corte Constitucional Colombiana diante da lista de serviços que foram eliminados do Plano de Benefícios de Saúde a partir da Lei estatutária de saúde 1751 de 2015. Realizou-se uma pesquisa na página web da Corte Constitucional, em busca dos pronunciamentos sobre cada um dos serviços eliminados pela lei; deste modo, aplicou-se uma metodologia de engenharia inversa nas sentenças mais novas, a fim de identificar o precedente judicial e as tendências nas decisões. Conclui-se que, embora exista uma lista taxativa de eliminações de serviços na Lei Estatutária de Saúde, a Corte Constitucional a tem flexibilizado, logo depois de introduzir as regras sob as quais considera procedente mandar a proteção dos serviços pelo sistema de saúde. Résumé Cet article présente les tendances de la jurisprudence de la Cour constitutionnelle à propos de la liste des services exclus du régime d'avantages sociaux de santé établis par la Loi 1751 de 2015 Statutaire de Santé. Pour cela, on a fait un suivi de la page web de la Cour constitutionnelle, à la recherche des décisions à propos de chaque service exclu par la loi, en appliquant une méthodologie d'ingénierie inverse sur les sentences les plus récentes pour ainsi identifier le précédent juridique et les tendances des décisions. Cet article conclut que, malgré l'existence d'une liste restrictive d'exclusions dans la Loi Statutaire de santé, la Cour Constitutionnelle l'a flexibilisé en incorporant des règles sous lesquelles elle considère appropriée sa couverture par le système de santé.