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Two decades after the US invasion of Iraq, the civil war of the years that followed and the ravages of the Islamic State have faded into the background. Yet the country remains shaken by internal cleavages, torn apart by corruption, and vulnerable to influence operations by external actors. Overcoming economic crisis and infrastructural shortcomings could contribute to greater political stability. Oil production has doubled over the past two decades. The historical underdevelopment of the Iraqi oil sector has been reversed, yet the federal oil law has been contested between Baghdad and Erbil. Natural gas production has grown in recent years as well, but still falls short of providing enough energy to the power grid. The country is a net importer of natural gas, relying on supplies from Iran. Oil remains paramount for the Iraqi state, its budget, exports, and its economy. Heavy industries like fertilisers and petrochemicals could enhance the value chain of Iraq's primary resources that include the second-largest phosphate reserves worldwide. Population growth in Iraq is still high. Beyond hydrocarbons, economic diversification in other areas is urgently needed. This could include alternative energies, light industries, education, services, water management, and a reorientation of agriculture. Iraq ranks 157 out of 180 in the Corruption Perception Index of Transparency International. Its consociational muhasasa system, which allocates power along sectarian lines, is abetting such corruption and thus requires reform. Iraq can be a vital partner for European energy cooperation and not only in hydrocarbons, but competition from China is stiff. Europe is already eyeing collaboration with Middle East and North Africa countries on the production of green hydrogen. Interconnectors of electricity grids within and beyond the region as well as storage solutions are needed to increase the share of renewables involved in power generation.

The term "crisis" has become synonymous with describing the political, social, and economic state of many Arab countries including Lebanon. These continuous crises, including a global pandemic, have manifested in Lebanese news and current affairs through messages of hate disseminating via the media and journalists. Hate speech circulated via airwaves and the Internet has been shown to cause more harm than having hate shared in private conversations. The global pandemic, followed by the Beirut Port explosion in August 2020, has raised the level of hate speech in public, and Lebanese journalists have been used directly or indirectly as tools for propagating hate speech. This reflective account engages Lebanese journalists with the aim of producing a set of guidelines for tackling hate speech in news coverage and current affairs programs. Two workshops were conducted with Lebanese journalists in Lebanon in an attempt to understand the level of awareness of hate speech and its consequences among Lebanese journalists, assess how they understand hate speech, and determine the importance of guidelines and tools in helping journalists identify and tackle hate speech.

The unification of the two Yemeni states?the northern Yemen Arab Republic (YAR) and the southern People’s Democratic Republic of Yemen (PDRY), respectively?in 1990 has been a resounding failure. Merging the tribal-dominated northern and state-party dominated southern regimes meant increasing the number of factions competing for access to state resources to satisfy material and security needs of their respective networks of influence. In particular, efforts at growing the resource base of the unified state after 1990, by means of an expansion of oil and gas exploration and extraction, raised the revenue base of the state in an unsustainable manner. Such growth in national oil and gas rents increased rather than decreased competition over state authority to control the spoils. The major subsequent events, such as the 1994 civil war, the 2004-2010 “Saada wars” against the Houthi movement, the Yemeni version of the “Arab Spring” in 2011, the failure of the National Dialogue Conference (March 2013-January 2014), and the start of the Saudi and Emirati bombing campaign and subsequent ground war in Yemen since March 2015 all triggered major clashes between different factions of the Yemeni state bureaucracy, army, and civil society. On each of these occasions, efforts to freeze out some Yemeni actors produced escalating conflict between the remaining factions instead of a winning coalition that could have reestablished a degree of stability. The article explains how local, regional, and global factors have jointly overwhelmed the Yemeni actors, and how foreign intervention has led to the further deterioration of the pre-existing national crisis.

Das Buch vergleicht zwei gegensätzliche Muster sozialer Zugehörigkeit in einem muslimischen palästinensischen Lager, Al-Jalil, und dem vor 2011 letzten christlichen palästinensischen Flüchtlingslager der Welt, Dbayeh. Durch seinen innovativen Fokus auf soziale Zugehörigkeitsprozesse, die auf dem ritualisierten Rhythmus des täglichen Lebens basieren, präsentiert und analysiert der Autor komplexe Diskurse, Praktiken, Erfahrungen und Emotionen des Lebens im Exil und vermeidet vereinfachende Erklärungen, die ausschließlich auf dogmatischen Auffassungen von Religion und Nationalität basieren. Die orthodoxe Lehrmeinung neigt dazu, die Unterschiede zwischen den Lagern hauptsächlich den verschiedenen Religionen zuzuschreiben. Diese Studie zeigt jedoch, wie moralische Selbstkultivierung, Frömmigkeit und Religiosität, Nationalität, Zuflucht und Politik miteinander in Beziehung treten und einen Großteil des täglichen Lebens in den Lagern bestimmen., Living in Refuge is a unique dense socio-historical portrait of two Palestinian refugee camps in Lebanon for which there is almost no recorded literature and that have changed greatly, especially after 2011 and the influx of Syrian refugees. The book compares two contrasting patterns of social belonging in one Muslim Palestinian camp, Al-Jalil, and what, before 2011, was the last Christian Palestinian refugee camp in the world, Dbayeh. Through its unique approach to social belonging processes based on the ritualized rhythm of daily life, it presents and analyses complex discourses, practices, experiences and emotions of life in exile, avoiding simplistic explanations solely based on dogmatic understandings of religion and nationhood. This study shows how moral self-cultivation, piety and religiosity, nationhood, refugeeness and politics are all embedded in each other and frame much of the camps’ daily life.

When Israel signed the Abraham Accords in 2020 reactions were diverse. Experts were divided - some fearing a deepening of regional divisions, others hoping for a positive impact on the Middle East Peace Process (MEPP). Two years later normalisation has intensified, but differs in degree and scope. Israel's normalisation process has strengthened her acceptance in the region and reaches beyond security issues. While Bahrain and the United Arab Emirates lead these dynamics, eager to benefit from exchange in science and technology, in Morocco the United States' recognition of the latter's sovereignty over the Western Sahara has hardened Rabat's position on that issue. With Sudan, the process has not developed beyond contact between the Israeli government and the internationally contested military leadership. Normalisation is not a decisive factor for Israeli-Palestinian conflict resolution. On the contrary, it was not an incentive in the past for Israel to make concessions; clashes with the Palestinians in Gaza or recently on the Temple Mount could not derail the process either. The real test, however, would be another Palestinian intifada or a return to the annexation plans of early 2020. Iran remains an important uniting factor which has led to a shared threat perception. Nevertheless, the Gulf monarchies and Israel differ in approach towards Iran. While Arab-Israeli joint military exercises mark a historical shift, talks about a military alliance in the Middle East with Israeli (and US) involvement are premature. The European Union and its member states should build on these positive dynamics and look at developments in the region not merely through the lens of the MEPP. Trilateral projects with Israel and Arab partners are a good starting point here. Also, Europe should become more involved in the broader Middle East through strategic dialogue with partners in the region as well as the US on the new order in the making.

This working paper is based on the empirical research on translocal figurations of displacement of Syrians in Jordan. It contains methodological discussions, central findings and reflections on these findings. Drawing on the conceptual framework of the TRAFIG project, this paper explores the central research question of TRAFIG, namely ���how are protractedness, dependency, and vulnerability related to the factors of local and translocal connectivity and mobility, and in turn, how can connectivity and mobility be utilized to enhance the self-reliance and strengthen the resilience of displaced people?��� The paper presents findings from Jordan, where Syrian refugees have sought refuge in host communities. Syrian refugees��� stay in Jordan has become increasingly protracted, with the durable solutions of return in safety and dignity, local integration and resettlement remaining out of reach for most. In this paper, we argue that Syrians are de facto integrated in Jordanian host communities due to shared language, religion and socio-cultural ties as a pragmatic strategy for dealing with uncertainty and protracted displacement. We found that family- and kin networks have proven vital in facilitating and protecting mobility out of Syria and within Jordan, even as these networks are strained due to physical and geographic distance, reliant upon aid and financial support and socio-economic stress in the local labour market. We see that Syrians experience uncertain futures in which their mobility aspirations are unrealised, economic prospects are reliant upon and highly competitive with others, and connectivity with the host community is strained and can be improved., TRAFIG Working Paper No. 6

Fleeing war, repression, and economic breakdown in their home country, Syrians have become the largest group of refugees in the Middle East. Relative to their own populations, neighboring Jordan and Lebanon have hosted the most Syrians per capita. While both are small, middle-income, and resource-poor countries, the perception of their respective governance of Syrian refugees has been diametrically different: While the 2016 Jordan Compact has been hailed as a success story of innovative refugee governance, the Lebanon Compact has never achieved similar recognition. Instead, Lebanon has been criticized for applying a largely laissez-faire, non-policy approach to the Syrian crisis. The main objective of this short intervention is to evaluate both compacts 5 years after their signing and to outline a more reflective potential EU policy approach.

Middle East Arab diasporas, primarily the Iraqi and Syrian ones, are playing an increasing role in the economy and demography of Sweden. This study aims to describe the formation of economically active diasporas in Sweden over the past three decades. There has been a paradigm shift in the immigration and business activity of people from the Middle East Arab countries in Sweden. Diaspora leadership changes depending on the situation in the countries of origin and migration phenomena driven by political and military shocks. This change affects the migration process and the role of communities in the economic life of the country. The study draws on the work of top research centres and data from leading Swedish and international statistical agencies. The rise and subsequent decline in Syrian immigration, which included labour migrants, refugees, and asylum seekers, did not restore the unconditional leadership of the Iraqis among the Arab communities of Sweden. The significant business activity of Syrian immigrants, their professional skills, level of education, and broad business ties make the diaspora a likely leader in the Arab community. These four factors also contribute to easier migrant integration into Swedish society.

Between 2020 and 2021, Israel concluded normalisation agreements with four Arab states. They were celebrated internationally as a breakthrough. Meanwhile, since 2018, and largely unnoticed by the public, Arab states have started repairing their relations with Syria. Finally, in January 2021, Egypt, Bahrain, Saudi Arabia and the United Arab Emirates (UAE) ended their boycott of Qatar during the meeting of the Gulf Cooperation Council (GCC) in Al-Ula, Saudi Arabia. Changing assessments of the regional security situation and converging interests have enabled these rap­prochements. However, these developments do not mean that the region is moving towards peace and stability; on the contrary, long-lasting conflicts remain unresolved and the threat perceptions of third actors are being exacerbated. Germany and its partners in the EU should avoid being co-opted by local and regional conflicting par­ties and should instead focus on supporting regional conflict management. (author's abstract)

Despite the loss of its territorial "caliphate" in 2019, the Islamic State in Iraq and Syria (IS) still poses a daily threat to the societies of the region and beyond. To account for the resurgence of IS, we need to look at its dynamism, in addition to the domestic and regional complexities that facilitate its persistence in Iraq and Syria. The gradual, drastic loss of territorial control in Iraq and Syria since 2015 has deprived IS of crucial assets to launch large-scale terrorist attacks and compelled it to change its tactics. Since 2019, IS has intensified its guerilla warfare and, by destabilising large parts of Syria and Iraq, managed to maintain leverage in those areas. The organisational and ideological cohesion of IS has not deteriorated significantly, even after losing its territorial base and its "caliph," Abu Bakr al-Baghdadi. IS exploits the political, security, social, and economic fragmentations that continue to plague both Iraq and Syria and that contributed to its rise in the first place. Refugee camps and detention centres, especially in northeast Syria, are currently being targeted by IS for infiltration and radicalisation. If these campaigns are successful, IS may be able to regain thousands of fighters. The EU should increase its support vis-à-vis the refugee camps in Syria and Iraq by providing humanitarian aid and adopting an institutionalised policy for repatriating its citizens who have joined IS, along with their families. This should be complemented by measures of prosecution, rehabilitation, and reintegration. If not addressed efficiently, today's legal conundrums and poor humanitarian conditions of European citizen detainees could become tomorrow's security challenges.

"Das Volk will den Sturz des Regimes!" Unvergessen bleibt der Ruf der Menschen in Ägypten nach Freiheit und Selbstbestimmung, der im Jahr 2011 durch die Straßen Kairos hallte. Auf theoretisch innovative und interdisziplinäre Weise kombiniert der Autor strukturelle, netzwerktheoretische, konstruktivistische und kommunikative Aspekte des Transitionsprozesses zur umfassenden Untersuchung der revolutionären Mobilisierung säkularer Netzwerke sowie der konfliktiven Auseinandersetzungen mit dem Regime und der Muslimbruderschaft. So zeigt er auf, dass Demokratisierung ein widersprüchlicher und schwieriger Prozess ist, an dessen Ende die Re-Autoritarisierung der Politik stehen kann.

In a context of areas of limited statehood and contested order, Iraq, Lebanon and Syria have been affected by similar diffuse global and more specific regional and local risks over the past two decades. Yet they differ in outcomes. Lebanon has not descended into civil war despite fears that the one raging in Syria might spill over to its territory and Iraq has coped better over the past decade than Syria has - despite having been subject to various forms of conflict since 1980. We analyse this variance by asking to what extent resilience might buffer against violent conflict and governance breakdown. Through a comparative discussion of sources of resilience - social trust, legitimacy and institutional design - we find that limited input and threatened output legitimacy are harmful to resilience, while collective memory and reconciliation, as well as flexibility of institutions are crucial factors of resilience. Nonetheless, our findings caution that resilience should not only mean the capability to adapt to crises but also needs to set the stage for comprehensive and inclusive transformations that are locally rooted.

2020/21 unterzeichnete Israel Abkommen mit vier arabischen Staaten, die international als Durchbruch gefeiert wurden. Von der Öffentlichkeit weitgehend unbemerkt vollzieht sich unterdessen seit 2018 eine Wiederannäherung arabischer Staaten an Syrien. Schließlich beendeten mit dem Treffen des Golfkooperationsrates (GKR) im saudischen Al-Ula im Januar 2021 Ägypten, Bahrain, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) ihren Boykott Katars. Veränderte Lagebeurteilungen und das Konvergieren von Interessen haben die (Wieder-)Annäherungen ermöglicht. Damit bewegt sich die Region aber nicht auf Frieden und Stabilität zu; langanhaltende Konflikte werden nicht beigelegt, Bedrohungsperzeptionen dritter Akteure verstärkt. Deutschland und seine Partner in der EU sollten sich nicht von lokalen und regio­nalen Konfliktparteien vereinnahmen lassen, sondern Ansätze regionaler Konflikt­bearbeitung unterstützen. (Autorenreferat)

We measure the prevalence of discrimination between Jordanian host and Syrian refugee children attending school in Jordan. Using a simple sharing experiment, we find only little discrimination. Among the Jordanian children, however, we see that those who descended from Palestinian refugees do not discriminate at all, suggesting that a family history of refugee status can generate solidarity with new refugees. We also find that parents' narratives about the refugee crisis are correlated with the degree of discrimination, suggesting that discriminatory preferences are being transmitted through parental attitudes.

© 2020 The Author(s). Published by Informa UK Limited, trading as Taylor & Francis Group. This paper examines how ceasefires can influence elements of statehood. It adds to scholarship that views statehood as being in a continuous process of change by conceptualising international ceasefires as the negotiation of an embryonic type of wartime order that has ramifications for how power and authority are dispersed among competing actors in civil war. Through the example of the Syrian de-escalation zones, the paper suggests that the ceasefire not only affected the use of violence but recalibrated relations between international and local actors for control over diplomacy, security, territory, and citizenship.

A powerful pro-Palestinian transnational advocacy network has emerged in Malaysia since the Gaza war of 2008-09. Taking the cooperation between the Palestinian Cultural Organization Malaysia, the Islamist Hamas, and the United Malays National Organisation as an example, I analyze the network and argue that the three actors are engaging there to promote the Palestinian struggle for an independent state but at the same time, each actor is using the network to pursue its own interests.

So-called "climate migration", i. e. human mobility following prolonged drought periods, floods, or other climate-related environmental changes, has been singled out as an important factor connecting climate change effects and (violent) conflict. However, the existing studies on this relationship do not offer a clear picture. Nevertheless, Syria has evolved into a "show case study" for this assumed linear causality: A "century drought" and ensuing internal migration are seen as an untold prequel of the Syrian uprising. This alarmist, determinist, and simplifying image is questioned and reviewed in order to answer the following questions: Was the Syrian drought related to or caused by climate change? Which role, if any, did it play for internal migration in pre-revolutionary Syria? What do we know about "drought migrants" and their role in the Syrian uprising? The article summarizes available research and adds to it by way of interviews with Syrian refugees.

On 27 November 2019, Turkish President Recep Tayyip Erdoğan declared that Turkey had concluded a treaty on military assistance and cooperation with the government of Fayez al-Sarraj in Libya. The agreement permits the deployment of Turkish troops into the civil-war-torn country. The announcement was met with almost unanimous criticism in Western Europe. The indignation grew even greater when it became known that Turkey was controlling and financing the smuggling of Islamic Syrian fighters into Libya. Reports of a dominant influence of the Muslim Brotherhood on the Libyan gov­ern­ment seemed to complete the picture of a strongly Islamist-motivated Turkish policy. However, Turkey's engagement in Libya is not driven by ideology, but rather by stra­tegic considerations and economic interests. Ankara is thus reacting to its isolation in the eastern Mediterranean, where the dispute over the distribution of gas resources is intensifying. At the same time, Turkey is drawing lessons from the war in Syria. An­kara has lost this war, but through its engagement in Syria, it has been able to estab­lish a conflictual - but viable - working relationship with Russia. The bottom line is that Turkey’s commitment to Libya is a shift in the focus of its foreign policy from the Middle East to the Mediterranean, a shift that will present entirely new challenges to Europe, the European Union (EU), and the North Atlantic Treaty Organization (NATO). (author's abstract)

Am 27. November 2019 erklärte der türkische Staatspräsident Recep Tayyip Erdoğan, die Türkei habe einen Vertrag über militärischen Beistand und Zusammenarbeit mit der Regierung von Fayez al-Sarraj in Libyen geschlossen, der die Entsendung türkischer Truppen in das Bürgerkriegsland ermögliche. Diese Mitteilung stieß in West­europa auf nahezu einhellige Kritik. Die Entrüstung wuchs noch, als bekannt wurde, dass die Türkei von ihr kontrollierte und finanzierte islamistische syrische Kämpfer nach Libyen schleust. Meldungen über einen dominanten Einfluss der Muslimbruderschaft auf die libysche Regierung schienen das Bild einer stark islamistisch motivierten türkischen Politik zu vervollständigen. Doch das Engagement der Türkei in Libyen ist nicht von Ideologie, sondern von strategischen Überlegungen und von ökonomischen Interessen getrieben. Ankara reagiert damit auf seine Isolation im östlichen Mittelmeer, wo sich der Streit um die Aufteilung der Gasressourcen zuspitzt. Gleichzeitig zieht die Türkei Lehren aus dem Krieg in Syrien, der für sie verloren ist, ihr jedoch eine zwar konflikthafte, aber trag­fähige Arbeitsbeziehung mit Russland eingebracht hat. Unter dem Strich manifestiert sich im Libyen-Engagement eine Verlagerung des Schwerpunkts türkischer Außen­politik vom Nahen Osten in das Mittelmeer, ein Schwenk, der Europa und die Nato vor ganz neue Herausforderungen stellen wird. (Autorenreferat)

Since the Arab Spring of 2011, the United Arab Emirates (UAE) have been pursuing an increasingly active foreign and security policy and have emerged as a leading regional power. The UAE sees the Muslim Brotherhood as a serious threat to regime sta­bility at home, and is fighting the organisation and its affiliated groups throughout the Arab world. The UAE's preferred partners in regional policy are authoritarian rulers who take a critical view of political Islam and combat the Muslim Brother­hood. The new Emirati regional policy is also directed against Iranian expansion in the Middle East. Yet the anti-Iranian dimension of Emirati foreign policy is considerably less pronounced than its anti-Islamist dimension. The UAE wants to gain control of sea routes from the Gulf of Aden to the Red Sea. Since the Yemen conflict began in 2015, it has established a small maritime empire there. The rise of the UAE to a regional power has made the country a more im­portant and simultaneously a more problematic policy partner for Germany and Europe. (author's abstract)

One aspect of Iran’s involvement in Syria that has come under the spotlight recently is Iran's growing presence and activities in Deir ez-Zor province in eastern Syria. Not only has Iran established its military presence in the region by deploying troops and constructing military bases, it has also been active in social, cultural, and economic spheres. Many observers believe that Iran's goal is to establish a "land corridor" to connect the country to Lebanon via Iraq and Syria. Others argue that Iran is attempt­ing to expand its ideological influence in Deir ez-Zor by promoting Shi'ism. However, the Islamic Republic is pursuing a multifaceted strategy in the area. Tehran wants to establish an economic corridor to the Mediterranean to play a role in China's Belt and Road Initiative (BRI). Iran is also trying to create a zone of influence in Syria's east while strengthening its deterrence against Israel and the United States. Prevent­ing the revival of the so-called Islamic State (IS) remains another priority. (author's abstract)

One third of Eritrea's citizens live in exile, and their government uses coercion, intimidation, and manipulation of patriotism to maintain financial flows from the diaspora through a rehabilitation tax and by delegating welfare responsibilities to its citizens abroad. Over one million Eritreans reside in Arab states, yet, we know little about their attitudes towards the homeland regime. Contrary to their compatriots in Europe and North America, they do not have political asylum and instead depend on work contracts for their residence permits. This makes them vulnerable to demands of transnational Eritrean institutions, which issue vital documents in exchange for fulfillment of financial obligations. The diasporic political space is doubly restricted, since authoritarian host states neither permit political activities, nor do they provide reliable protection from the Eritrean regime. This article explores the extent to which Eritreans in the Arab Gulf and Sudan can avert coercion by their home government, and how these states disempower diasporic contention. Cover Image: Market in Asmara, Eritrea. Image by author.

The article explores the relation between identity definition and trust in different information sources in Morocco, Jordan and Tunisia following the 2011 Uprisings. While prior to 2011 literature mostly highlighted the role of pan-Arab news channels in consolidating a transnational Arab public sphere, recent studies argued that there has been a reinforcement of national media and identities in the Middle East and North Africa, as a consequence of a partial liberalisation of national broadcasting. Our study is based on the Arab Transformations survey (2014), which unlike previous surveys included questions covering both media consumption and identity definition. We looked at how in the three countries the choice of Muslim, Arab or national identity definition was associated with the preference for distinct sources of political news. The results only partially confirmed the hypothesis of a renewed importance of national media and showed that in the three countries people tended to attribute very different values to the same news sources.

Saudi-Arabien hat seit 2015 entscheidende politische Neuausrichtungen vorgenommen. Eine militarisierte Außenpolitik wird dabei von einer ambitionierten innenpolitischen Reformagenda flankiert. Der zentrale Architekt dieses Wandels ist der saudische Thronfolger Mohammed bin Salman. Die eingeleiteten innenpolitischen Reformen zielen darauf ab, die traditionellen Machtbereiche zu beschneiden und auf den Thronfolger auszurichten. Obwohl viele der Reformmaßnahmen Zuspruch in der Bevölkerung fanden, bergen sie Risiken für das Königreich. Langfristig könnten dadurch alle drei traditionellen Stabilitätssäulen - die königliche Familie, die Öleinkommen und die religiöse Legitimation - gleichzeitig unter Druck geraten. Die saudische Außenpolitik ist proaktiver und militarisierter geworden, wie die saudische Rolle im Jemen-Krieg und bei der Blockade Katars zeigt. Darin spiegelt sich ein neues Selbstverständnis des Königreiches als regionale Großmacht mit strategischen Interessen wider. Die bisher von Mohammed bin Salman betriebene Machtkonzentration auf seine Person, die Verschärfung offener Repression, eine Rhetorik des Fortschritts sowie die Regionalmachtaspirationen lassen eine Präsidentialisierung des Königreiches erkennen. Dies ist allerdings nicht als politische Liberalisierung oder gar Demokratisierung zu verstehen. Vielmehr soll das saudische Herrschaftssystem modernisiert und verschlankt werden, um die Macht zugunsten einer Person, des Thronfolgers, langfristig zu konsolidieren. Westliche Staaten sollten ungeachtet dieser Entwicklungen ein Interesse an einer Zusammenarbeit mit einem Saudi-Arabien haben, das innerhalb der veränderten Realitäten der Region agiert. Eine deutsche Politik, die den Unterschied zwischen Reform und Demokratisierung erkennt und sowohl klare Grenzen aufzeigt, als auch Unterstützung für notwendige Reformen signalisiert, kann dazu beitragen, die Konsequenzen der saudischen Ambition abzufedern. Gleichzeitig würde sie damit die Stabilität der Region unterstützen, insbesondere dann, wenn sich dafür wichtige saudische Partner wie die VAE gewinnen lassen.

Bibliographie: Exo, Mechthild: Afrin, Frauenrevolution und die Jineoloji, Femina Politica - Zeitschrift fur feministische Politikwissenschaft, 2-2018, S. 163-170. https://doi.org/10.3224/feminapolitica.v27i2.15

Schiitische militante Gruppen sind seit der Islamischen Revolution von 1979 für Tehe­ran das wichtigste Instrument, um seinen Einfluss in der arabischen Welt auszuweiten. Mit ihrer Hilfe gelingt es der iranischen Führung seit 2011, neben dem Libanon - wo die irantreue Hizbullah seit 1982 operiert - die militärische und politische Lage im Irak und in Syrien stark zu beeinflussen und auf die im Jemen zumindest einzuwir­ken. Im Libanon und im Irak haben die Milizen bereits "Staaten im Staate" aufgebaut, die die Politik beider Länder in Abstimmung mit Teheran maßgeblich mitbestimmen. In Syrien dürfte das Regime auch weiterhin auf die Milizen der Iraner angewiesen sein, da es ihm selbst an Soldaten mangelt. Im Jemen ist der Einfluss Teherans immer noch begrenzt. Doch er wächst, je länger der Krieg zwischen den Huthi-Rebellen und ihren Gegnern dort andauert. (Autorenreferat)

Am 5. Juni 2017 brachen Saudi-Arabien, die VAE, Bahrain und Ägypten die Beziehungen zu Katar mit der Begründung ab, das Emirat verfolge einen Kollaborationskurs gegenüber Iran. Wenig später folgte ein Ultimatum. Primär geht es dabei um das Bestreben Saudi-Arabiens, alle Monarchien auf der Arabischen Halbinsel gegen Iran "auf Linie" zu bringen und weniger um eine tatsächliche strategische Partnerschaft Katars mit Iran. Die vergleichsweise guten Beziehungen Katars zu Iran sind taktischer Natur, weil das Emirat aufgrund seiner exponierten Lage andere strategische Schlussfolgerungen aus der Kuwaitkrise von 1990 gezogen hat. Damals zeigte sich der Golfkooperationsrat (GCC), dem alle arabischen Golfmonarchien seit dem Jahr 1981 angehören, verteidigungsunfähig. Katar verlässt sich seitdem weniger auf den GCC als auf die USA. Zudem verfolgt Katar die Strategie, zu "Freund und Feind" gleichermaßen Beziehungen zu unterhalten, um sich als Mittler und Mediator quasi "unentbehrlich" zu machen. Hierzu passt auch das gute Verhältnis zu Iran. Katar konnte hierbei durchaus Erfolge erzielen, wurde aber auch oft auf Grund der "Beliebigkeit" seiner Position heftig kritisiert. Katar ist der weltweit größte Exporteur von Flüssiggas (LNG) und unterhält gemeinsam mit Iran das weltgrößte Erdgasfeld (North Dome/South Pars). Die daraus resultierenden gewaltigen Deviseneinnahmen wären bei einem Konfrontationskurs gegenüber Iran unmittelbar gefährdet. Diese Abhängigkeit ist innerhalb des GCC einzigartig. Dennoch profitiert Katar von seiner Mitgliedschaft im GCC per Saldo. Eine strategische Neuausrichtung seiner Politik zugunsten Irans liegt deshalb nicht in seinem Interesse. Katar läuft Gefahr zwischen Iran und Saudi-Arabien zerrieben zu werden, die erbittert um die Vorherrschaft am Golf und in der islamischen Welt ringen. Bei einem offenen Krieg wäre Katar akut gefährdet. Deutschland und die EU können eine weitere Eskalation verhindern helfen, indem sie regionale Vermittlungsbemühungen unterstützen, die gegenwärtig von den GCC-Mitgliedern Kuwait und Oman geleistet werden.

Die Unzufriedenheit mit der verbreiteten Korruption war 2011/2012 eine wesentliche Ursache für die arabischen Unruhen und weitere Aufstände weltweit. Der Fall Jordanien zeigt allerdings, dass konventionelle Ansätze zur Bekämpfung von Korruption nicht ausreichen. Eine angemessene Strategie gegen Korruption muss diese als ein Problem der Verteilungsgerechtigkeit und nicht des Strafrechts verstehen. Wie in allen anderen arabischen Staaten ist die Unzufriedenheit in der Bevölkerung über die offensichtliche Korruption auch in Jordanien beträchtlich. Allerdings wird im Allgemeinen nicht über Fälle von Bestechung und Erpressung geklagt, die weniger häufig vorkommen, sondern über lokale Praktiken politischer Patronage und Begünstigung, die unter dem Begriff "Wasta" zusammengefasst werden. "Wasta" wurde bislang als Form der Korruption und strafrechtliches Problem angesehen, weshalb Versuche zur Eindämmung überwiegend ineffizient blieben: "Wasta"-Praktiken werden in der Regel nicht mit Rechtsverstößen verbunden, sondern bewegen sich innerhalb formal legaler Verfahren. Konventionelle Ansätze zur Bekämpfung von Korruption, die sich an rechtsstaatlichen Grundsätzen und Transparenz orientieren, sind deshalb nicht zielführend. Demokratisierung allein ist ebenfalls ungeeignet, das Problem „Wasta” zu lösen. In der parlamentarischen Praxis macht "Wasta" den Großteil der Aktivitäten aller Parlamentsmitglieder aus. Diese werden deshalb als persönliche Dienstleister für ihre Wahlbezirke und nicht als Mitglieder einer gesetzgebenden Körperschaft wahrgenommen. Gleichzeitig hält die Bevölkerung das Parlament für eine zutiefst korrupte Institution. "Wasta" wird problematisch, wenn diese Praxis zu einem ungleichen Zugang der Bürger zu öffentlichen Ressourcen führt. Statt sich nur auf politische und administrative Reformen zu konzentrieren, muss der Fokus der Bekämpfung auf den (Wieder-)Aufbau wohlfahrtsstaatlicher Strukturen gelegt werden, zu denen alle Bürger gleichermaßen Zugang haben.

Die Entscheidung von US-Präsident Trump vom 13. Oktober 2017, die Atomvereinbarung mit dem Iran in Frage zu stellen, wirft auch ein Schlaglicht auf die Sicherheits- und Verteidigungspolitik der USA am Persischen Golf. Aus Sicht der Trump-Administration ist die negative Bewertung dieser Vereinbarung Teil einer grundsätzlichen Neuausrichtung der amerikanischen Politik in der Region. Der Kurswechsel läuft hinaus auf eine im Vergleich zur Präsidentschaft Barack Obamas stärkere Konfrontation mit Iran und eine größere Annäherung an Saudi-Arabien und andere arabische Golfstaaten. Die Studie kommt zu dem Schluss, dass dem traditionellen Führungs- und Gestaltungsanspruch Amerikas am und um den Persischen Golf bereits vor dem Amtsantritt Trumps enge Grenzen gesetzt waren. Eine wesentliche Ursache dafür liegt in der größer werdenden Diskrepanz zwischen Angebot und Nachfrage in der Sicherheits- und Verteidigungskooperation der USA mit den arabischen Golfstaaten. Während das Angebot amerikanischer Sicherheitszusagen weiterhin in erster Linie auf Szenarien zwischenstaatlicher Bedrohungen ausgerichtet ist und mit militärischer Präsenz, der Raketenabwehr sowie der Lieferung von Rüstungsgütern unterfüttert wird, hat sich die Nachfrage der arabischen Golfstaaten nach Sicherheit seit den Umbrüchen von 2011 in Richtung innere, das heißt Regimesicherheit verschoben. Das Vorhaben Trumps, den Einfluss Irans umfassend zurückzudrängen, könnte dazu führen, dass die USA wieder verstärkt in regionale Konflikte hineingezogen werden, ohne dabei gleichzeitig mehr Möglichkeiten der Einwirkung auf die Politik der arabischen Golfstaaten zu gewinnen. Eine solche Entwicklung hätte auch sicherheitspolitische Auswirkungen auf Deutschland und Europa. (Autorenreferat)

Since 2014, the Shiite Badr Organization, led by its Secretary General Hadi al-Amiri, has become one of the main actors in Iraqi politics. This development was largely possible due to the successes of its paramilitary units in the fight against the Islamic State (IS). The Badr Organization, which relies strongly on support from Tehran, has thus become the most important instrument of Iranian politics in its neighbouring country. Tehran’s aim is to exert as much influence as possible on the central government in Baghdad and, at the same time, build a strong militia that depends on it. Since Badr established control over the province of Diyala and the Interior Ministry of Baghdad, the organization has grown appreciably and is now playing a role similar to that of Hezbollah in Lebanon. Badr is also part of a growing “Shiite International” which supports the regime of Bashar al-Assad in Syria and aggravates religious conflicts between Sunnites and Shiites through its violent acts. The combination of these factors makes the organization an increasingly important obstacle to the future stabilization of Iraq. (author's abstract)

Nach über zwei Jahren Bürgerkrieg im Jemen und dem Scheitern mehrerer Friedensverhandlungen arbeitet UN Sonderbotschafter Ismail Ould Sheikh Ahmed seit Ende 2016 an einem neuen Friedensplan für den Jemen. Die Erfolgsaussichten von Mediatoren und Mediationsstrategien sind in jeder Region unterschiedlich, weshalb sie auf die spezifischen Kontextbedingungen abgestimmt sein sollten. Eine Mediation im Jemen ist komplex, da der Konflikt auf mehreren Ebenen stattfindet. Der übergeordnete Großkonflikt zwischen der Huthi-Saleh-Allianz und der Hadi-Saudi-Koalition stellt eher einen losen Bezugsrahmen für Auseinandersetzungen dar, die zunehmend fragmentierte bewaffnete lokale Kräfte gegeneinander führen. Regionale Mediatoren, insbesondere Regionalorganisationen und die Staatsoberhäupter der kleinen Golfmonarchien wie Kuwait und Oman, waren in der Vergangenheit im Jemen am erfolgreichsten; sie werden als legitime Mediatoren wahrgenommen und verfügen sowohl über die Autorität als auch die kulturelle Sensibilität, um der Komplexität des Jemenkonfliktes gerecht werden zu können. Im Jemen haben Mediationsstrategien mit stärkerer Einflussnahme und klaren Auflagen die größten Erfolgsaussichten. Eine aktive Prozessgestaltung, die Einbringung inhaltlicher Lösungsvorschläge und die Schaffung von Anreizen bzw. die Androhung von Sanktionen führten hier in der Vergangenheit überdurchschnittlich häufig zu Abkommen zwischen den Konfliktparteien. Im Jemen sollten Friedensinitiativen regionaler Akteure Vorrang haben und von der internationalen Gemeinschaft unterstützt werden. Die Vereinten Nationen sind jedoch unverzichtbar und stärken die Autorität regionaler Mediatoren. Direktive Mediationsstrategien sowie ein sequenziertes Konfliktlösungsverfahren, beginnend mit einer Mediation zwischen den Eliten, gefolgt von einem inklusiven nationalen Dialog, begleitet von lokalen und/oder traditionellen Mediationsverfahren, erscheinen als beste Möglichkeit, um der Komplexität des Jemenkonfliktes gerecht zu werden und Wege zu dessen Lösung aufzuzeigen.

The Syrian civil war has profoundly altered established business structures, a delicate balance of religious values, and long-standing ties between urban and rural areas. New networks, identities, and social hierarchies have emerged in connection with the war economy, the militarization of the public sphere, and signs of ethnic cleansing. Any formal end to the conflict is unlikely to halt the violent societal transformation. Co-existence will remain a major challenge due to the nature of the cleavages. However, an inclusive political system that ends the marginalization of the Sunni majority, accepts diversity, and protects minorities is a prerequisite for reducing the levels of profound mistrust between the different societal groups. (Autorenreferat)

Seit 2014 ist die schiitische Badr-Organisation unter der Führung ihres Generalsekretärs Hadi al-Amiri zu einem der wichtigsten Akteure der irakischen Politik aufgestiegen. Dafür waren vor allem die Erfolge ihrer paramilitärischen Einheiten im Kampf gegen die Terrororganisation IS verantwortlich. Die stark von Teheran abhängige Badr-Organisation ist so zum wichtigsten Instrument iranischer Politik im Nachbarland geworden. Ziel dieser Politik ist es, möglichst großen Einfluss auf die Zentralregierung in Bagdad auszuüben und gleichzeitig möglichst starke, von Iran abhängige schiitische Milizen aufzubauen. Seit Badr die Provinz Diyala und das Bagdader Innenministerium kontrolliert, scheint die Organisation zusehends in eine Rolle hineinzuwachsen, wie sie die Hizbullah im Libanon (für Iran) spielt. Damit wird die Badr-Organisation zu einem immer größeren Hindernis auf dem Weg zu einer künftigen Stabilisierung des Irak. Außerdem tritt Badr als Teil einer wachsenden Internationale schiitischer Milizen auf, die in Syrien das Regime von Bashar al-Assad unterstützen und durch ihre Gewalttaten religiös-konfessionelle Konflikte schüren. (Autorenreferat)

Zentrales Thema dieser Studie ist die Frage, wie die islamische Staatenwelt mit dem Pluralismus in ihrer eigenen Religion umgeht. Die meisten Länder haben erst mit ihrer staatlichen Unabhängigkeit in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhundert das religiöse Recht der weltlichen Gesetzgebung unterstellt. Dadurch wurden aus Untertanen unterschiedlicher Konfessionen und islamischer Glaubensrichtungen gleichberechtigte Staatsbürger. Die Verstaatlichung der islamischen Institutionen legitimiert die Regierungen allerdings zur Kontrolle über religiöse Doktrinen. So entstanden neben den klassischen Rechtsschulen nationale Varianten islamischer Glaubenslehren. Während Angehörige anderer Religionen teils Minderheitenrechte besitzen, wird die Vielfalt islamischer Lehrmeinungen von den Staaten selbst kaum anerkannt. Dieses Defizit nutzen islamistische Akteure wie Muslimbrüder oder Ennahdah, um sich als Opfer staatlicher Religionsbehörden darzustellen. Dabei zeigen sie selbst noch weniger Toleranz gegenüber dem religiösen Pluarlismus. Denn sie lehnen regionale und nationale Traditionen des Islam ab und wollen das religiöse Recht (Scharia) auf seine Ursprünge zurückführen (Salafismus, Wahhabismus). Die Anfänge islamischen Rechts lassen sich nur vage rekonstruieren, weshalb salafistische oder wahhabitische Doktrinen ebenfalls auf Interpretationen angewiesen sind. Der verstärkte Kampf um die Deutungshoheit im Islam kann nur gelöst werden, indem die Staaten den verschiedenen Glaubensrichtungen mit Toleranz begegnen und diese im Rahmen ihrer nationalen Gesetzgebung anerkennen. Den normativen Rahmen hierfür bilden die UN-Menschenrechtsdokumente wie die Anti-Rassismus-Konvention (1969), mit deren Unterzeichnung sich viele islamische Länder auch der Religionsfreiheit verschrieben haben. (Autorenreferat)

In den Straßen mehrerer Städte sowie in unterschiedlichen sozialen Netzwerken begegnet man künstlerische Arbeiten, die von Individuen gemacht worden sind, die sich nicht als (politische) Gruppe definieren. Dieser Artikel geht der Frage nach, warum und wie individuelle künstlerische Praktiken im öffentlichen Raum in Ägypten als politische Praktiken angesehen werden können. Diese Praktiken sind Norm- und Gesetzunterminierend und fallen daher im Bereich des politischen. Die beschriebenen AkteurInnen, werden als künstlerische soziale Nicht-Bewegung konzeptualisiert. Mit dem Framing-Ansatz wird erklärt wie die Kreationen der künstlerischen nicht-Bewegung durch ihre Konstruktion von Bedeutung und ihre Wirkungen als politisch angesehen werden können. Des Weiteren wird die Beziehung zwischen den Nicht-Bewegungen und der/die Öffentlichkeit(en) anhand der Konzepte der glatten und gekerbten Räume von Felix Guattari und Gilles Deleuze untersucht., Through scrolling social media networks, such as Facebook, or through walking city streets, one encounters many artistic creations made by individuals who do not define themselves as belonging to a (political) group. Yet many such artistic expressions contest established norms and laws, either in their form or content, and, therefore, fall into the political realm. This article examines why and how individual artistic expressions in virtual and public spaces in Egypt can be seen as political practices. It conceptualises the individuals producing such artistic expressions as constituting an artistic 'social non-movement'. The concept of a social non-movement helps explain why and how such artistic expressions should be seen as political, as well as how the artistic expressions' producers, consumers, and surroundings are bound together. The article draws upon Deleuze’s and Guattari’s concepts of ‘striated’ and 'smooth' spaces to theorise the relationship between Egypt’s artistic social nonmovement and the public sphere.

"Seit der Invasion der USA ist der Irak immer wieder von gewaltsamen Konflikten erschüttert worden. Feministische Autorinnen haben eindrücklich auf die schwierige Situation von Frauen in der irakischen Transformationsgesellschaft hingewiesen. Trotzdem sind Frauen zivilgesellschaftlich aktiv und setzten sich für gesellschaftlichen Wandel ein. Aus der Perspektive irakischer Informantinnen ist die schwierige Situation von Frauen im Irak eng mit problematischen Entwicklungen auf gesamtgesellschaftlicher Ebene verbunden. Strategien zur Veränderung ihrer Situation, auch im Hinblick auf Geschlechterverhältnisse, sind daher in breitere Konzepte von Wandel eingebettet. Daten aus eigener Feldforschung im Irak zeigen, dass Ideen von Wandel stark durch die soziale Positionierung von Frauen (insbesondere Geschlecht, Nationalität und Schicht) geprägt sind. In die Analyse der qualitativen Studie wird daher ein intersektionaler Ansatz nach Floya Anthias integriert." (Autorenreferat), "Since the US invasion in 2003, Iraq has faced multiple outbreaks of violent conflicts. In that context, feminist authors have stressed the extremely difficult situation of women in an Iraqi society that is undergoing transformation. Despite the difficulties that women are facing, they are actively engaging in change and the transformation of gender relations through NGO activism. As women feel that their situation is closely connected to issues that affect Iraqi society as a whole, strategies for changing gender relations are therefore embedded within broader concepts of social change. An empirical analysis of my own field research conducted in Iraq reveals that ideas about change are strongly influenced by the social positionality of women (in particular gender, nationality and class). Therefore, an intersectional approach (based on Floya Anthias) is incorporated into the qualitative analysis." (author's abstract)

Die von Saudi-Arabien angeführte Intervention im Jemen tritt in eine neue Phase. Für die Führung in Riad ist sie die wichtigste Priorität in ihrem Kalten Krieg mit Iran. Die antiiranische Rhetorik des US-Präsidenten Trump hat die Saudis ermutigt, ihr militärisches Vorgehen fortzusetzen. Mehrmals hat Riad erklärt, dass es bereit ist, den seit März 2015 anhaltenden Waffengang gegen die Allianz aus Huthi-Rebellen und dem ehemaligen Präsidenten Salih samt seinen Anhängern noch lange fortzuführen. Dieses Bündnis hat aber fast den gesamten Norden des Jemen unter Kontrolle, so dass für Saudi-Arabien wenig Aussicht besteht, seine Ziele zu erreichen. Dabei sind die strategischen Folgen der Intervention für das Königreich schon heute gravierend, denn der Jemen ist erneut zum Rückzugsgebiet für Jihadisten wie al-Qaida geworden, die das Land selbst und die Nachbarstaaten bedrohen. Überdies verstärkt die humanitäre Katastrophe, die aus dem Konflikt und der Blockade des Nordens erwuchs, Ressentiments gegenüber Saudi-Arabien und seinen Verbündeten. Dadurch wird das saudisch-jemenitische Verhältnis auf Jahrzehnte belastet sein. Und schließlich könnte die saudische Militärintervention Iran erst in die Lage versetzen, einen Brückenkopf auf der Arabischen Halbinsel zu errichten, statt genau das zu verhindern. (Autorenreferat)

Over three years into the Arab Spring, the Middle East is characterized by a striking difference in durability between monarchies and republics. Beyond this difference, some significant gaps within the group of the eight Middle East monarchies have so far been overlooked. Drawing on the existing monarchy research, we first make the case that there were three distinct types of durable monarchies prior to the Arab Spring. Confronted with social and political crises, each type reacted differently to the challenges presented to them after 2011. While five "rentier" and "dynastic" Gulf monarchies (Bahrain, Kuwait, Qatar, Saudi Arabia and the UAE (United Arab Emirates)) mainly rely on material distribution and family rule, the non-oil "linchpins" of Jordan and Morocco, attracting additional external funds, undertook constitutional changes in an attempt at procedural legitimation. The Sultanate of Oman, however, falls in between. This "linchtier" monarchy used modest material cooptation, a selected personal reshuffing at the top of the regime as well as targeted institutional adaptations. We illustrate our findings with similarly structured brief case studies of the three prototypes of Qatar, Jordan and Oman.

"In this paper, we analyze the susceptibility of agricultural outputs to future climate change in Lebanon, and the extent to which it propagates to the economic system as a whole. We use a methodological framework in which physical and economic models are integrated for assessing the higher-order economic impacts of projected climate changes. By using this integrated modeling approach, we are able to quantify the broader economic impacts in the country by considering not only the temporal dimension but also the regional disaggregation of the results. Our estimates suggest that there are high potential costs and risks associated with a burden to the poorer and more vulnerable regions of the country." (author's abstract)

Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) dürften ihre Geldgeschenke an Ägypten unter Präsident Abdel Fattah al-Sisi in Zukunft deutlich weniger großzügig ausfallen lassen. Denn Saudi-Arabien hat sich unter dem seit einem Jahr amtierenden König Salman der Muslimbruderschaft angenähert, die vom ägyptischen Regime als Ursache allen Übels dargestellt wird. Riads übergeordnete Priorität ist heute, den regionalen Einfluss Irans, vor allem im Jemen und in Syrien, einzudämmen. Doch gerade in Syrien weicht Sisis Position von der Saudi-Arabiens ab. Darüber hinaus ist man in Riad wie auch in Abu Dhabi frustriert, weil Erfolge bei der Verbesserung von Ägyptens Wirtschafts- und Sicherheitslage ausbleiben. Niedrige Ölpreise sorgen zudem für eine restriktivere Ausgabenpolitik am Golf. Für Deutschland und die EU bietet sich damit erstmals seit dem Sturz von Präsident Mohammed Mursi die Gelegenheit, in Ägypten mittels konditionierter finanzieller Unterstützung auf mehr politische Teilhabe und bessere Regierungsführung zu drängen. (Autorenreferat)

Der Arabische Frühling im Jahr 2011 stellt eine Zeitenwende für die arabische Welt dar. Nachdem anfangs große Erwartungen in Bezug auf eine Demokratisierung der Region dominierten, überwiegen gegenwärtig angesichts zahlreicher Kriege und der Rückkehr autoritärer Herrschaft pessimistische Bewertungen. Mindestens vier Missverständnisse lassen sich in Hinblick auf den Arabischen Frühling identifizieren. Diese Aspekte liefern wichtige Hinweise für eine realistischere Einschätzung der Chancen für künftige demokratische Reformen und die Herausforderungen für eine nachhaltige Stabilisierung der Region.

The Arab Spring of 2011 is acknowledged as a turning point for the Arab world. While there were high expectations at the outset regarding the democratisation of the region, at present pessimistic assessments predominate, given the numerous wars and the return of authoritarian rule. At least four misconceptions about the Arab Spring can be identified, and these provide information important for a more realistic appraisal both of the likelihood of future democratic reforms and of the challenges to lasting stability in the region.

Eine Lösung im Syrien-Konflikt wird nicht nur dadurch erschwert, dass Präsident Bashar al-Asad nicht bereit ist, seinen Platz zu räumen und damit den Weg für einen Kompromiss freizumachen. Ins Gewicht fällt auch, dass auf Seiten der Aufständischen seit 2012 Islamisten unterschiedlicher Ausrichtung dominieren, die auf einen militärischen Sieg setzen. Die internationale Gemeinschaft ist sich einig, dass der "Islamische Staat im Irak und Syrien" (ISIS) kein Verhandlungspartner sein kann, ebenso wenig die al-Qaida nahestehende Nusra-Front. Bleibt die Frage nach den Ahrar ash-Sham, neben ISIS die größte aufständische Gruppierung. Gegen ihre Beteiligung an Verhandlungen spricht ihre militant-salafistische Orientierung, die sie zum engsten Mitstreiter der Nusra-Front macht. Zwar versuchen die Ahrar seit 2015, sich den USA und ihren Verbündeten als Partner zu präsentieren. Sie lassen jedoch nicht erkennen, dass sie ihre Allianz mit den Jihadisten aufgeben wollen. (Autorenreferat)

President Bashar al-Assad’s refusal to step down and open the door to compromise is not the only obstacle to a resolution of the Syrian conflict. Various Islamist groups focused on outright military victory also play a major role. Since 2012 they have come to dominate the uprising. The international community agrees that there can be no negotiations with the so-called Islamic State in Iraq and Syria (ISIS), nor with the al Nusra Front, which is close to al-Qaeda. The open question is how to treat Ahrar al-Sham, as the largest rebel group alongside ISIS. Its militant Salafist orientation, which makes it the al-Nusra Front’s closest ally, speaks against involving it in talks. Although Ahrar has been seeking since 2015 to position itself as a partner for the United States and its allies, there is no sign that it intends to abandon its alliance with the jihadists. (author's abstract)

Am 4. Januar 2016 erklärte die Organisation für das Verbot chemischer Waffen (OVCW) in Den Haag den Prozess der Vernichtung syrischer Chemiewaffen für abgeschlossen. Entgegen dieser Erfolgsmeldung ist das Problem offensichtlich nicht gelöst. In mehr als 100 Fällen haben sich die Bürgerkriegsparteien seit April 2014 gegenseitig bezichtigt, chemische Kampfstoffe eingesetzt zu haben. In mehr als 20 Fällen hat die OVCW die Vorwürfe bestätigt. Die USA beschuldigen Syrien zudem, chemische Waffen zurückzuhalten. Die internationale Gemeinschaft versucht, mit Hilfe von drei institutionellen Mechanismen Licht ins Dunkel der Chemiewaffen-problematik zu bringen. Es ist indes ungewiss, ob es gelingt, unter Kriegsbedingungen zu klären, ob Syrien noch ein Chemiewaffenpotential hat, wo Chemiewaffen eingesetzt werden und wer für ihren Einsatz verantwortlich ist. Trotz der geringen Erfolgsaussichten sind diese Untersuchungen aber wichtig, um das Risiko weiterer Chemiewaffeneinsätze zu verringern. Internationale Bemühungen um die Chemiewaffenkontrolle sollten daher unabhängig vom Fortgang des Friedensprozesses mit Nachdruck und langem Atem vorangetrieben werden. Die in diesem Zusammenhang entwickelten Fähigkeiten sollten, soweit möglich, verstetigt werden. (Autorenreferat)

Saudi Arabia and the United Arab Emirates (UAE) are likely to scale back noticeably on their generous financial gifts to Egypt under its President Abdel Fattah al-Sisi. In the one year that King Salman has ruled Saudi Arabia, the kingdom has improved relations with the Muslim Brotherhood, an organization the Egyptian regime portrays as the source of all evil. Riyadh’s overriding priority is now to stem Iran’s influence in the region, particularly in Yemen and Syria. However, in Syria especially, al-Sisi’s stance diverges from Saudi Arabia’s. Moreover, both Riyadh and Abu Dhabi are frustrated by the lack of progress Egypt has made in improving its financial, economic and security situation. In addition, low oil prices have brought about a more restrictive spending policy in the Gulf. Consequently, for the first time since the overthrow of President Mohammed Morsi, Germany and the EU have an opportunity to push for change in Egypt by offering financial support that is made conditional on implementing measures to increase political participation and improve governance. (author's abstract)

"The uprisings that led to regime change during the early period of the Arab Spring were initially inclusive and pluralistic in nature, with men and women from every political and religious orientation engaging actively in political activities on the street and in virtual spaces. While there was an opening of political space for women and the inclusion of demands of marginalized groups in the activists' agenda, the struggle to reimagine national identities that balance Islamic roots and secular yearnings is still ongoing in many countries in the region. This paper seeks to deepen understanding of the extent to which the pluralistic sentiments and openness to accepting the rights women have persisted following the uprising. We aim to examine changes in attitudes towards women's equality in countries that underwent regime change through popular uprisings during revolutionary upheavals of the Arab Spring and in countries where regimes have remained unchanged. Using available data from consecutive rounds of the Arab Barometer survey, we examine changes in attitudes in nine countries with two rounds of Arab Barometer during and post Arab Spring (Egypt, Yemen, Tunisia, Algeria, Lebanon, Sudan, Jordan, Iraq, Palestine). We find that support for 'Muslim feminism' (an interpretation of gender equality grounded in Islam) has increased over the period and particularly in Arab Spring countries, while support for 'secular feminism' has declined. In most countries examined, relatively high degrees of support for gender equality co-exist with a preference for Islamic interpretations of personal status codes pertaining to women. We discuss the implications of these findings for academics and activists concerned with women's rights in the Middle East North Africa (MENA)." (author's abstract)

"In an international division of reproductive labour, responsibilities over domestic and care work in many high and middle income countries have increasingly been shifted towards an exploitable migrant work force. Restrictive migration regimes, gender discriminations, and flexible labour markets allow for extreme exploitation and human rights abuses rendering working conditions at times akin to forms of unfree labour. In Lebanon, domestic workers from diverse Asian and African countries experience the consequences of these global trends, while attempts to improve their situation face obstacles constituted by the complex and far-reaching structures of exploitation. However, the agency of migrants and the civil society has recently led to an increase of initiatives aimed at mobilizing and empowering workers, most notably a union for domestic workers established in January 2015. In view of these developments, the article will present the structural challenges migrant domestic workers face on global and national levels and the internal divisions that constrain collective organisation and resistance. Particular attention will be paid to inequalities in the international division of reproductive labour and to the social relations and interests which perpetuate the continuous exploitation of migrant workers making a profound change of conditions without substantial collective and transnational mobilisation unlikely." (author's abstract) "In einer internationalen reproduktiven Arbeitsteilung werden Verantwortungen über Haushalts- und Pflegearbeit in vielen Ländern mit hohem und mittlerem Einkommen zunehmend zu einer ausbeutbaren eingewanderten Arbeitskraft verlagert. Restriktive Migrationsregime, Geschlechterdiskriminierungen und flexible Arbeitsmärkte ermöglichen extreme Ausbeutung und Menschenrechtsverletzungen, durch die sich Arbeitsbedingungen teils Formen der Zwangsarbeit annähern. Im Libanon, erleben Hausangestellte aus verschiedenen asiatischen und afrikanischen Ländern mit zeitlich befristeten Arbeitsverträgen, die Konsequenzen dieser globalen Trends, während Versuche ihre Situation zu verbessern Hindernissen begegnen, die durch die komplexen und weitreichenden Strukturen der Ausbeutung gestellt werden. Jedoch hat das Engagement von Migrant_innen und der Zivilgesellschaft in letzter Zeit zu einer Zunahme von Initiativen geführt, die die Mobilisierung und das Empowerment von Arbeiter_innen zum Ziel haben, insbesondere die Gründung einer Gewerkschaft für Hausangestellte im Januar 2015. Im Hinblick auf diese Entwicklungen wird der Artikel die strukturellen Herausforderungen mit denen Hausangestellte auf nationalen und globalen Ebenen konfrontiert sind, sowie interne Spaltungen, die kollektive Organisation und Widerstand erschweren, darstellen. Besondere Aufmerksamkeit wird den Ungleichheiten in der internationalen reproduktiven Arbeitsteilung und den sozialen Beziehungen und Interessen zukommen, die die kontinuierliche Ausbeutung von mobilen Arbeiter_innen aufrechterhalten und weitreichende Veränderungen der Bedingungen ohne beträchtliche kollektive und transnationale Mobilisierung unwahrscheinlich machen." (Autorenreferat)

In September of 2007 ORB, a British opinion polling firm, released an estimate that 1.2 million Iraqis had been killed in the conflict, subsequently lowering its estimate to 1 million. We compare three ORB polls and find important irregularities in ORB's mortality data in four central governorates of Iraq that account for more than 80% of the estimated deaths. These internal validity checks indicate that the ORB mortality data are not credible and would suggest a much lower estimate than ORB has published. We also analyze a number of specific error sources in the poll. Systematic errors, which include non-coverage and measurement errors, mostly point toward overestimation. Variable errors are also substantial but they are difficult to quantify in part due to incomplete disclosure of methodological details by ORB. External validity checks, including comparisons with two much larger and higher quality surveys, reinforce the conclusion that ORB has overestimated the number killed in Iraq by a wide margin. Thus, our paper answers a challenge facing the field of survey methodology, to explain how different surveys have produced such divergent mortality estimates for Iraq., Survey Research Methods, Vol 4, No 1 (2010)

On January 25th, 2011 thousands of protesters took to the streets of major cities in Egypt—referred to as the “day of wrath”—to express their grievances and frustration with the ruling regime, ultimately leading to the ouster of President Hosni Mubarak after three decades in power. The street, as a socially constructed space of discontent, had become the central locus of political change. In this paper, I will tackle the question of how and why policing strategies in Cairo failed to contain protesters, eventually leading to the withdrawal of security forces on January 28th. I will analyze the interactions between security forces and protesters in protest events during the uprising, focusing on policing strategies, tactical repertoires, and spaces of resistance.Through this, I hope to offer a way of looking at the politics of territorialization and space production in protest, and by extension, the negotiation of power relations between authority and resistance actors.