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RESUMEN El presente artículo tiene como objeto analizar el régimen jurídico creado con la expedición del Decreto 092 de 2017. Para ello, se recurre a la dogmática jurídica, con el fin de ofrecer un análisis sistemático del régimen en cuestión, acudiendo a fuentes normativas, jurisprudenciales y doctrinales. A partir del análisis, se sostiene que esta nueva regulación distingue entre los convenios de asociación, establecidos en la Ley 489 de 1998 y reglamentados por una parte del mencionado decreto, y los denominados convenios de "interés público" que están previstos en el artículo 355 constitucional. En cuanto a las principales similitudes entre ambas figuras valga destacar que: (i) ambos convenios deben celebrarse con personas jurídicas privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad, (ii) no pueden implicar una relación conmutativa entre las partes, (iii) están sometidos al régimen de inhabilidades e incompatibilidades del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, (iv) les aplican los principios de la contratación estatal y (v) están sujetos a las normas generales aplicables a la contratación pública excepto en lo reglamentado en el Decreto 092 de 2017. El presente artículo realiza un estudio de estos dos tipos de convenios previstos en el régimen de contratación pública con el fin de explicitar su definición, características, similitudes, diferencias y algunos problemas a los que ha dado lugar su celebración. ABSTRACT The following paper aims to analyze the legal framework of public procurement created with the expedition of Decree 092 of 2017. Through legal research methods, the paper proposes a systematic analysis of the legal framework recurring to normative, jurisprudence and doctrinal sources. Doing so, this paper will be focus on the definitions, typologies, main features and some problematic issues that the regulation implies. It will be held that this new regulation distinguishes between association public agreements, regulated by Act 489 of 1998 and partly by the mentioned decree, and "public interest" agreements that are supported by article 355 of the Colombian Constitution. About the similarities among both agreements it could be established that, (i) both public contracts must be sign up with nonprofit organization with recognized suitability, (ii) neither can imply a commutative relationship, (iii) both are regulated by the regime of disabilities and incompatibilities provided by Act 80 of 1993, (iv) the legal and constitutional principles of public procurement are applicable to them, and (v) both of them are subjects of the general norms applicable to public procurement except on the precise content of Decree 092 of 2017.

El Régimen especial de contratación consagrado en el artículo 355 de la Constitución Política confiere al Gobierno nacional y territorial la facultad de apoyar actividades de interés público de las entidades sin ánimo de lucro. A partir de su reglamentación en el año 1992, los contratos de interés público se realizaron de forma directa bajo un régimen especial. No obstante, en la práctica dicha figura fue aplicada desbordando los reglamentos, ocasionando detrimento al erario y a los intereses generales del Estado, razón por la cual, fue objeto de nueva reglamentación mediante el Decreto 092 de 2017. El presente documento aborda esta problemática, realizando un análisis comparativo sobre los dos regímenes. The special hiring regime enshrined in article 355 of the Political Constitution confers on the national and territorial government the power to support activities of public interest of non-profit entities. From its regulation in the year 1992 until 2017, the so-called contracts of public interest and whose application is exceptional, were made directly and under a special regime. Notwithstanding the above, in practice and in accordance with the reports of the control entities, this figure has been applied in a wrong way and exceeded by the different public entities, to the point of becoming, in many cases, the general rule, overflowing the regulations and causing detriment to the treasury and the general interests of the State. For this reason, it was subject to new regulation by the executive through Decree 092 of 2017, in order to mitigate the risks of corruption, evidenced extensively by the media. This document addresses this problem from the point of normative and documentary analysis, in order to determine if the different regulations issued by the national government have contributed to mitigate the risks of corruption in contracting with non-profit entities in Colombia. Especialista en Derecho Administrativo Especialización