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Two decades after the US invasion of Iraq, the civil war of the years that followed and the ravages of the Islamic State have faded into the background. Yet the country remains shaken by internal cleavages, torn apart by corruption, and vulnerable to influence operations by external actors. Overcoming economic crisis and infrastructural shortcomings could contribute to greater political stability. Oil production has doubled over the past two decades. The historical underdevelopment of the Iraqi oil sector has been reversed, yet the federal oil law has been contested between Baghdad and Erbil. Natural gas production has grown in recent years as well, but still falls short of providing enough energy to the power grid. The country is a net importer of natural gas, relying on supplies from Iran. Oil remains paramount for the Iraqi state, its budget, exports, and its economy. Heavy industries like fertilisers and petrochemicals could enhance the value chain of Iraq's primary resources that include the second-largest phosphate reserves worldwide. Population growth in Iraq is still high. Beyond hydrocarbons, economic diversification in other areas is urgently needed. This could include alternative energies, light industries, education, services, water management, and a reorientation of agriculture. Iraq ranks 157 out of 180 in the Corruption Perception Index of Transparency International. Its consociational muhasasa system, which allocates power along sectarian lines, is abetting such corruption and thus requires reform. Iraq can be a vital partner for European energy cooperation and not only in hydrocarbons, but competition from China is stiff. Europe is already eyeing collaboration with Middle East and North Africa countries on the production of green hydrogen. Interconnectors of electricity grids within and beyond the region as well as storage solutions are needed to increase the share of renewables involved in power generation.

The unification of the two Yemeni states?the northern Yemen Arab Republic (YAR) and the southern People’s Democratic Republic of Yemen (PDRY), respectively?in 1990 has been a resounding failure. Merging the tribal-dominated northern and state-party dominated southern regimes meant increasing the number of factions competing for access to state resources to satisfy material and security needs of their respective networks of influence. In particular, efforts at growing the resource base of the unified state after 1990, by means of an expansion of oil and gas exploration and extraction, raised the revenue base of the state in an unsustainable manner. Such growth in national oil and gas rents increased rather than decreased competition over state authority to control the spoils. The major subsequent events, such as the 1994 civil war, the 2004-2010 “Saada wars” against the Houthi movement, the Yemeni version of the “Arab Spring” in 2011, the failure of the National Dialogue Conference (March 2013-January 2014), and the start of the Saudi and Emirati bombing campaign and subsequent ground war in Yemen since March 2015 all triggered major clashes between different factions of the Yemeni state bureaucracy, army, and civil society. On each of these occasions, efforts to freeze out some Yemeni actors produced escalating conflict between the remaining factions instead of a winning coalition that could have reestablished a degree of stability. The article explains how local, regional, and global factors have jointly overwhelmed the Yemeni actors, and how foreign intervention has led to the further deterioration of the pre-existing national crisis.

When Israel signed the Abraham Accords in 2020 reactions were diverse. Experts were divided - some fearing a deepening of regional divisions, others hoping for a positive impact on the Middle East Peace Process (MEPP). Two years later normalisation has intensified, but differs in degree and scope. Israel's normalisation process has strengthened her acceptance in the region and reaches beyond security issues. While Bahrain and the United Arab Emirates lead these dynamics, eager to benefit from exchange in science and technology, in Morocco the United States' recognition of the latter's sovereignty over the Western Sahara has hardened Rabat's position on that issue. With Sudan, the process has not developed beyond contact between the Israeli government and the internationally contested military leadership. Normalisation is not a decisive factor for Israeli-Palestinian conflict resolution. On the contrary, it was not an incentive in the past for Israel to make concessions; clashes with the Palestinians in Gaza or recently on the Temple Mount could not derail the process either. The real test, however, would be another Palestinian intifada or a return to the annexation plans of early 2020. Iran remains an important uniting factor which has led to a shared threat perception. Nevertheless, the Gulf monarchies and Israel differ in approach towards Iran. While Arab-Israeli joint military exercises mark a historical shift, talks about a military alliance in the Middle East with Israeli (and US) involvement are premature. The European Union and its member states should build on these positive dynamics and look at developments in the region not merely through the lens of the MEPP. Trilateral projects with Israel and Arab partners are a good starting point here. Also, Europe should become more involved in the broader Middle East through strategic dialogue with partners in the region as well as the US on the new order in the making.

From spring 2019 until summer 2021, Israel was politically paralysed because no stable government could be formed. Four elections were necessary before a new gov­ernment took over on 13 June 2021. Not only was Benjamin Netanyahu replaced as prime minister after 12 years. A coalition was formed that covers almost the entire political spectrum. In the meantime, it has stabilised and its direction is becoming clearer. Nationally and internationally, the coalition has broken with the populist rhetoric of the Netanyahu government. At the same time, it is exploring different policies: Domestically, it is for the first time including an independent Arab party and has stopped the attacks on principles of liberal democracy. In its foreign policy, it is promoting rapprochement with the European Union (EU) and the Biden adminis­tration as well as more integration into the region. It is also trying to contain the conflict with the Palestinians through social and economic measures. But a political rapprochement is not in sight. A "point of no return" is looming, making a two-state solution impossible. (author's abstract)

The victory over the territorial rule of the so-called Islamic State provides an opportunity for the government of Iraq to restore its state institutions and reassert its authority. Can the Iraqi leadership step beyond cycles of failure in this transition to tackle the systemic issues that sustain state weakness and promote the emergence of groups like ISIS? This paper aims to enlighten the challenges faced by Iraq after ISIS for the restoration of peace between minorities and religious groups, and coexistence after the myth, so that conflicts are going on between minorities and religious groups, particularly in Mosul and other cities under the control of ISIS, the state could not reconcile the displaced people. Correspondingly, this paper intends the focus and role of local, regional, and international media in the process of peacebuilding and coexistence in Iraq after ISIS.

Between 2020 and 2021, Israel concluded normalisation agreements with four Arab states. They were celebrated internationally as a breakthrough. Meanwhile, since 2018, and largely unnoticed by the public, Arab states have started repairing their relations with Syria. Finally, in January 2021, Egypt, Bahrain, Saudi Arabia and the United Arab Emirates (UAE) ended their boycott of Qatar during the meeting of the Gulf Cooperation Council (GCC) in Al-Ula, Saudi Arabia. Changing assessments of the regional security situation and converging interests have enabled these rap­prochements. However, these developments do not mean that the region is moving towards peace and stability; on the contrary, long-lasting conflicts remain unresolved and the threat perceptions of third actors are being exacerbated. Germany and its partners in the EU should avoid being co-opted by local and regional conflicting par­ties and should instead focus on supporting regional conflict management. (author's abstract)

To what extent does societal resilience help to prevent governance breakdown? The EU’s southern neighbourhood has been troubled by multiple security risks in recent years. The security situation of many citizens is uncertain and local populations frequently feel insecure, an indication of governance breakdown. Resilience has become a new focus in preventing a breakdown of governance. Yet, the extent to which resilience can help prevent governance breakdown remains unclear. Building on original survey data from Libya and Tunisia this study contributes empirical evidence to the debate. The article shows that limited statehood and order contestation do not necessarily lead to a breakdown of governance. Although both risks affect Tunisia and Libya to different degrees none of them are strongly correlated with the security perceptions of local populations. Additionally, resilience is key in preventing governance breakdown. Social trust and the legitimacy of governance actors are two main sources of resilience helping to prevent a breakdown of governance. Moreover, resilience has divergent effects on different dimensions of security governance breakdown. While resilience has stronger effects on national security perceptions, local security considerations are partly driven by other factors such as individuals’ economic resources.

Despite the loss of its territorial "caliphate" in 2019, the Islamic State in Iraq and Syria (IS) still poses a daily threat to the societies of the region and beyond. To account for the resurgence of IS, we need to look at its dynamism, in addition to the domestic and regional complexities that facilitate its persistence in Iraq and Syria. The gradual, drastic loss of territorial control in Iraq and Syria since 2015 has deprived IS of crucial assets to launch large-scale terrorist attacks and compelled it to change its tactics. Since 2019, IS has intensified its guerilla warfare and, by destabilising large parts of Syria and Iraq, managed to maintain leverage in those areas. The organisational and ideological cohesion of IS has not deteriorated significantly, even after losing its territorial base and its "caliph," Abu Bakr al-Baghdadi. IS exploits the political, security, social, and economic fragmentations that continue to plague both Iraq and Syria and that contributed to its rise in the first place. Refugee camps and detention centres, especially in northeast Syria, are currently being targeted by IS for infiltration and radicalisation. If these campaigns are successful, IS may be able to regain thousands of fighters. The EU should increase its support vis-à-vis the refugee camps in Syria and Iraq by providing humanitarian aid and adopting an institutionalised policy for repatriating its citizens who have joined IS, along with their families. This should be complemented by measures of prosecution, rehabilitation, and reintegration. If not addressed efficiently, today's legal conundrums and poor humanitarian conditions of European citizen detainees could become tomorrow's security challenges.

Seit Frühjahr 2019 war Israel politisch gelähmt, weil keine stabile Regierung zustande kam. Vier Wahlen waren nötig, bis am 13. Juni 2021 eine neue Regierung die Geschäfte übernahm. Nicht nur wurde Benjamin Netanjahu nach zwölf Jahren als Premier abgelöst. Es wurde eine Koalition gebildet, die fast das ganze politische Spektrum abdeckt. Mittlerweile hat sie sich stabilisiert, und die Ausrichtung wird klarer. National und international hat die Koalition mit der populistischen Rhetorik der Netanjahu-Regierung gebrochen. Zugleich sucht sie nach anderen Politiken: Innenpolitisch integriert sie erstmals eine unabhängige arabische Partei und hat die Angriffe auf Prinzipien liberaler Demokratie gestoppt. Außenpolitisch wirbt sie für Annäherung an die EU und an die Biden-Regierung, aber auch um mehr Integration in die Region. Zudem bemüht sie sich, den Konflikt mit den Palästinensern durch soziale und wirtschaftliche Maßnahmen einzudämmen. Doch eine politische Annäherung ist nicht in Sicht. Es droht ein 'point of no return', der eine Zweistaatenlösung unmöglich macht. Am 4.1.2022 korrigierte Version

In a context of areas of limited statehood and contested order, Iraq, Lebanon and Syria have been affected by similar diffuse global and more specific regional and local risks over the past two decades. Yet they differ in outcomes. Lebanon has not descended into civil war despite fears that the one raging in Syria might spill over to its territory and Iraq has coped better over the past decade than Syria has - despite having been subject to various forms of conflict since 1980. We analyse this variance by asking to what extent resilience might buffer against violent conflict and governance breakdown. Through a comparative discussion of sources of resilience - social trust, legitimacy and institutional design - we find that limited input and threatened output legitimacy are harmful to resilience, while collective memory and reconciliation, as well as flexibility of institutions are crucial factors of resilience. Nonetheless, our findings caution that resilience should not only mean the capability to adapt to crises but also needs to set the stage for comprehensive and inclusive transformations that are locally rooted.

2020/21 unterzeichnete Israel Abkommen mit vier arabischen Staaten, die international als Durchbruch gefeiert wurden. Von der Öffentlichkeit weitgehend unbemerkt vollzieht sich unterdessen seit 2018 eine Wiederannäherung arabischer Staaten an Syrien. Schließlich beendeten mit dem Treffen des Golfkooperationsrates (GKR) im saudischen Al-Ula im Januar 2021 Ägypten, Bahrain, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) ihren Boykott Katars. Veränderte Lagebeurteilungen und das Konvergieren von Interessen haben die (Wieder-)Annäherungen ermöglicht. Damit bewegt sich die Region aber nicht auf Frieden und Stabilität zu; langanhaltende Konflikte werden nicht beigelegt, Bedrohungsperzeptionen dritter Akteure verstärkt. Deutschland und seine Partner in der EU sollten sich nicht von lokalen und regio­nalen Konfliktparteien vereinnahmen lassen, sondern Ansätze regionaler Konflikt­bearbeitung unterstützen. (Autorenreferat)

Utilizing a qualitative research methodology, the paper introduces the background to the conflict in Darfur, including its origins, main causes, and related consequences and impacts. The causal factors of the conflict include colonialist and post-independence policies of economic and political marginalization, environmental degradation, demographic pressures and ecological hardships, ethnic and tribal conflicts fuelled by the then Al Bashir's governmental inaction or partial support, and wider regional conflicts and intervention. Later the paper addresses Darfur Peace process from a general perspective. Then, the third part of the study sheds lights on the vital needs and tremendous challenges of Darfur's post-conflict reconstruction, respectively. The paper concludes that addressing these all-encompassing and overlapping needs and challenges represents the indispensable conditions for post-conflict reconstruction in Darfur, without which the recovery, sustainable development, and prosperity of greater Darfur region are likely to be negligible or insignificant.

Measured in terms of licenses issued, Arab states will again be among the main recipi­ents of German military equipment exports in 2020. This continues a trend that has been evident since the early 2000s and especially since 2010, all despite Germany’s recently extended ban on arms exports to Saudi Arabia. From 2018 to 2020, the value of export licences for the five most important Arab buyer countries has decreased compared to the previous period. However, their share of total export licences is still over 25 percent. In view of regional developments, this is problematic. The foreign policies of the biggest customers have changed in recent years as they become less predictable and more willing to use military means to assert their interests. Military equipment exports could thus contribute to further escalation of the numerous inter­state conflicts in the Middle East and North Africa, thereby posing great risks to Ger­many and the EU. Against the backdrop of Germany and the EU’s own export gui­de­lines, it is therefore advised to halt exports of military products to these countries. (author's abstract)

Während der syrische Bürgerkrieg zugunsten des Regimes von Präsident Bashar al‑Assad entschieden scheint, haben der Prozess und die Debatte über die Normalisierung der Beziehungen arabischer Länder mit Syrien und dessen mögliche Wieder­eingliederung in die Arabische Liga (AL) bereits begonnen. Eine Rück­kehr zur diplo­ma­tischen Nor­ma­lität würde die Legitimität des syrischen Regimes stärken. Dies würde dem Bestreben Deutschlands und der Europäischen Union (EU) entgegen­wirken, die gemeinsam mit den USA das syrische Regime mittels Sanktionen und Isolation zur Verhandlung einer politischen Lösung des Konfliktes bewegen wollen. Neben der Diskussion über die frag­liche Rückkehr Syriens in die AL besprechen die hier vorgestellten Beiträge die Beweggründe arabischer Länder, ihre Beziehungen mit Damaskus zu normalisieren, sowie den Einfluss externer Akteure und der Corona-Pandemie auf diesen Prozess. (Autorenreferat)

© 2020 The Author(s). Published by Informa UK Limited, trading as Taylor & Francis Group. This paper examines how ceasefires can influence elements of statehood. It adds to scholarship that views statehood as being in a continuous process of change by conceptualising international ceasefires as the negotiation of an embryonic type of wartime order that has ramifications for how power and authority are dispersed among competing actors in civil war. Through the example of the Syrian de-escalation zones, the paper suggests that the ceasefire not only affected the use of violence but recalibrated relations between international and local actors for control over diplomacy, security, territory, and citizenship.

Gemessen an den erteilten Exportgenehmigungen werden auch 2020 arabische Staa­ten wieder zu den Hauptempfängern deutscher Rüstungslieferungen gehören. Damit setzt sich trotz des kürzlich verlängerten Exportstopps für Saudi-Arabien ein Trend fort, der sich seit den frühen 2000er Jahren, vor allem aber seit 2010 beobachten lässt. Angesichts der regionalen Entwicklungen ist dies problematisch. Denn in den vergan­genen Jahren hat sich die Außenpolitik der wichtigsten Abnehmerstaaten gewandelt. Sie sind weniger berechenbar und eher bereit, militärische Mittel zur Durchsetzung ihrer Interessen zu nutzen. Rüstungsexporte könnten somit dazu beitragen, die zahl­reichen zwischenstaatlichen Konflikte in Nahost und Nordafrika weiter eskalieren zu lassen, mit hohen Risiken für Deutschland und die EU. Auch vor dem Hintergrund der eigenen Exportrichtlinien ist daher für diese Länder ein Ausfuhrstopp anzuraten. (Autorenreferat)

So-called "climate migration", i. e. human mobility following prolonged drought periods, floods, or other climate-related environmental changes, has been singled out as an important factor connecting climate change effects and (violent) conflict. However, the existing studies on this relationship do not offer a clear picture. Nevertheless, Syria has evolved into a "show case study" for this assumed linear causality: A "century drought" and ensuing internal migration are seen as an untold prequel of the Syrian uprising. This alarmist, determinist, and simplifying image is questioned and reviewed in order to answer the following questions: Was the Syrian drought related to or caused by climate change? Which role, if any, did it play for internal migration in pre-revolutionary Syria? What do we know about "drought migrants" and their role in the Syrian uprising? The article summarizes available research and adds to it by way of interviews with Syrian refugees.

The Beirut Port blast (BPB) has revealed the fundamental failure of the Lebanese political system, but deep democratic reforms will take time and are fraught with risks. Given the US withdrawal and the extreme tensions in the region, the EU has a critical role to play in addressing the short-term humanitarian crisis, responding to the economic and financial situation, and providing a forum for civil society empowerment. If it fails to do so, the price is further geopolitical destabilization.

Since the Arab Spring of 2011, the United Arab Emirates (UAE) have been pursuing an increasingly active foreign and security policy and have emerged as a leading regional power. The UAE sees the Muslim Brotherhood as a serious threat to regime sta­bility at home, and is fighting the organisation and its affiliated groups throughout the Arab world. The UAE's preferred partners in regional policy are authoritarian rulers who take a critical view of political Islam and combat the Muslim Brother­hood. The new Emirati regional policy is also directed against Iranian expansion in the Middle East. Yet the anti-Iranian dimension of Emirati foreign policy is considerably less pronounced than its anti-Islamist dimension. The UAE wants to gain control of sea routes from the Gulf of Aden to the Red Sea. Since the Yemen conflict began in 2015, it has established a small maritime empire there. The rise of the UAE to a regional power has made the country a more im­portant and simultaneously a more problematic policy partner for Germany and Europe. (author's abstract)

The Syrian civil war seems to have been decided in favour of the regime of President Bashar al-Assad. Meanwhile, the process and the debate about the normalisation of relations between Arab states and Syria, as well as the country’s possible readmis­sion into the Arab League (AL), have already begun. A return to normality would help strengthen the legitimacy of the Syrian regime. This, however, would run counter to efforts by Germany, the European Union (EU) and the USA, who seek to force the Syrian regime by means of sanctions and isolation to negotiate a political solution to the con­flict. In addition to Syria's contentious return to the AL, the articles examined here discuss the motives of those Arab countries wishing to normalise relations with Damascus, and the influence that external actors and the Covid pandemic exert on this process. (author's abstract)

Im Oktober 2019 erhielt der äthiopische Premier Abiy Ahmed den Friedensnobelpreis für die Beendigung des Konflikts mit Eritrea nach 18 Jahren des "Kalten Friedens" sowie für seine Friedensvision für das gesamte Horn von Afrika. Maßgeblich zum Friedensabkommen von 2018 beigetragen hat jedoch die strategisch motivierte Vermittlung Saudi-Arabiens und der Vereinigten Arabischen Emirate (VAE). Ein Jahr später jedoch sind die Grenzen zwischen Äthiopien und Eritrea wieder geschlossen. Die Präsenz der Golfstaaten hat zudem die Militarisierung am Horn beschleunigt. Im September 2018 unterzeichneten Abiy Ahmed und Eritreas Präsident Isaias Afewerki ein Friedensabkommen im saudischen Jeddah. Vereinbart wurde die Demarkation der umstrittenen Grenze sowie eine Zusammenarbeit in den Bereichen Politik, Verteidigung, Wirtschaft und Handel. Mediatoren des Abkommens waren die VAE und Saudi-Arabien, die primär aus militärstrategischen Interessen handelten: die VAE fliegen von Eritrea aus Angriffe gegen die Huthi-Rebellen im Jemen; das bevölkerungsstarke Äthiopien gilt als lokale Ordnungsmacht. Der Friedensschluss soll die US-gestützte Anti-Iran-Achse stärken und eine iranische Präsenz am Roten Meer verhindern. Ein Jahr später fällt die Bilanz düster aus: Eritrea hat seine Grenzen wieder geschlossen; Reformen der Wirtschaft und des zeitlich unbefristeten Nationaldienstes blieben aus, die Flucht aus dem Lande geht weiter. Abiy Ahmed kämpft in Äthiopien mit ethnisierter Gewalt und drängt kaum noch auf eine rasche Implementierung des Abkommens. Die Grenzdemarkation liegt einstweilen auf Eis. Die AU, die UNO und die EU als Garanten des Friedensabkommens von Algier aus dem Jahr 2000 waren nicht in der Lage, an die arabische Initiative anzuknüpfen und ihren Teil zur Sicherung eines dauerhaften Friedens beizutragen. Die Annäherung Eritreas und Äthiopiens im Jahr 2018 hatte Hoffnungen geweckt, die allesamt enttäuscht wurden: weder gibt es wirtschaftliche Zusammenarbeit noch wurde der eritreische Nationaldienst reformiert. Europa sollte auf Reformen in Eritrea dringen und die Reformpolitik Abiy Ahmeds weiter unterstützen, anstatt das Feld arabischen Golfmonarchien zu überlassen, die die eritreische Küste als Kriegsbasis missbrauchen.

Almost eight months into the offensive on Tripoli by Khalifa Haftar's “Libyan Arab Armed Forces” (LAAF), the war shows no signs of abating. Ongoing diplomatic efforts are divorced from realities on the ground. The current balance of forces rules out any possibility for a return to a political process. This would require either robust inter­national guarantees or a fragmentation of both opposing camps. As long as Haftar has the chance to advance in Tripoli, he and his foreign supporters will view negotia­tions as a tactic to divide his opponents and move closer to seizing power. To create the conditions for negotiations, Western states should work to weaken Haftar’s alliance - and ultimately to prepare the post-Haftar era.

Vor fast acht Monaten begann der Angriff der "Libysch-Arabischen Streitkräfte" Khalifa Haftars auf Tripolis. Ein Ende der Kampfhandlungen ist nicht in Sicht. Die laufenden diplomatischen Bemühungen ignorieren die Realitäten vor Ort. Die derzeitigen Kräfte­verhältnisse bieten keine Chance, zu einem politischen Prozess zurückzukehren. Dafür bedürfte es entweder robuster internationaler Sicherheitsgarantien oder die beiden sich bekämpfenden Lager müssten zerfallen. Solange Haftar in Tripolis vorrücken kann, werden er und seine externen Unterstützer Verhandlungen nur als Taktik nutzen, um ihre Gegner zu spalten und die Macht zu ergreifen. Wollen Deutschland und andere westliche Regierungen eine Verhandlungslösung herbeiführen, sollten sie auf die Schwächung von Haftars Allianz hinarbeiten - und letztlich auf die Zeit nach Haftar.

As austerity protestors clash with security forces in Tunisia, the country's young democracy is threatened by a triple challenge: Insecurity, a lack of socioeconomic development and persistent corruption are interlinked and reinforce each other. Individually and in concert they undermine citizens' confidence in the democratic system and hamper its ability to produce democracy dividends. Corruption is the most pernicious of these three phenomena and improvements here could translate into tangible gains in the two other areas. To support Tunisian democracy, the European Union and its member states should therefore put a greater emphasis on anti-corruption efforts. Prime Minister Youssef Chahed's "war on corruption" provides a timely opportunity for this. But the window of opportunity can close quickly with a change of government. Thus, beside redoubling their efforts and making them sustainable, Europe should also develop policy options for a Tunisian political environment less open to anti-corruption cooperation.

Russia has mounted its anti-access/area denial (A2/AD) footprint in the Levant and also boosted the Syrian Arab Air Defense Force’s capabilities. Syrian skies now remain a heavily contested combat airspace and a dangerous flashpoint. Moreover, there is another grave threat to monitor at low altitudes. Throughout the civil war, various non-state armed groups have acquired advanced man-portable air defense systems (MANPADS), which pose a menacing challenge not only to the deployed forces, but also to commercial aviation around the world. In the face of these threats, NATO needs to draw key lessons-learned from the contemporary Russian operational art, and more importantly, to develop a new understanding in order to grasp the emerging reality in Syria. Simply put, control of the Syrian airspace is becoming an extremely crucial issue, and it will be a determining factor for the war-torn country’s future status quo. (author's abstract)

The upheavals in the Arab world since 2011 have led to civil wars in three countries: Libya, Syria and Yemen. In all three cases, the United Nations have tried to mediate agreements between the conflicting parties to bring about peace through power-sharing. In this endeavour, the UN can lean on its broad experience in mediation efforts to end civil wars. In the three conflicts examined here, however, the UN’s attempts at reso­lution through power-sharing have failed. In Yemen and Libya, power-shar­ing agreements have not prevented conflicts from lingering on or violence from breaking out again. In Syria, the UN has not even managed to bring together the Syrian parties in the civil war for direct talks. The altered mili­tary balance of power has rendered the initial goal of a political transition unrealistic. This study answers the following questions: Why are these three conflicts so resistant to resolution efforts? What are the specific aspects of the conflict configurations that impede UN efforts? What factors in the UN approach are obstacles to a successful conclusion? What lessons can be learned for future mediation efforts? And how can Europe contribute to progress in this area? (author's abstract)

Libya's longstanding political deadlock reached breaking point with the fighting between rival militias in Tripoli in September 2018. Throughout the preceding two years of political stalemate, the UN-led approach to negotiations remained vested in defunct institutions that blocked any progress. As a result, there was no prospect for the formation of regular security forces under government control, let alone the unification of Libya's divided security institutions. Addressing these security chal­lenges requires a new push for a transitional power-sharing agreement with a road­map towards elections. Negotiations need to involve actors with influence on the ground, including representatives of armed groups. Such a push should also include talks over new security arrangements in Tripoli, as well as efforts at reunifying eco­nomic institutions. (author's abstract)

Bibliographie: Exo, Mechthild: Afrin, Frauenrevolution und die Jineoloji, Femina Politica - Zeitschrift fur feministische Politikwissenschaft, 2-2018, S. 163-170. https://doi.org/10.3224/feminapolitica.v27i2.15

Schiitische militante Gruppen sind seit der Islamischen Revolution von 1979 für Tehe­ran das wichtigste Instrument, um seinen Einfluss in der arabischen Welt auszuweiten. Mit ihrer Hilfe gelingt es der iranischen Führung seit 2011, neben dem Libanon - wo die irantreue Hizbullah seit 1982 operiert - die militärische und politische Lage im Irak und in Syrien stark zu beeinflussen und auf die im Jemen zumindest einzuwir­ken. Im Libanon und im Irak haben die Milizen bereits "Staaten im Staate" aufgebaut, die die Politik beider Länder in Abstimmung mit Teheran maßgeblich mitbestimmen. In Syrien dürfte das Regime auch weiterhin auf die Milizen der Iraner angewiesen sein, da es ihm selbst an Soldaten mangelt. Im Jemen ist der Einfluss Teherans immer noch begrenzt. Doch er wächst, je länger der Krieg zwischen den Huthi-Rebellen und ihren Gegnern dort andauert. (Autorenreferat)

"Nach dem Sturz der tunesischen Diktatur 2011 haben sich die Hoffnungen auf eine Verbesserung der sozio­ökonomischen Lage im Land nicht erfüllt. Seit 2015 gibt es immer größer werdende Wellen von Protesten für Arbeit und bessere Lebens­bedingungen. Die Autoren untersuchen auf Basis quantitativer und qualitativer Analysen, wer in welchen Formen protestiert und welche Forderungen gestellt werden. Sie klären außerdem, warum zivil­gesellschaft­liche Akteure bisher scheiterten, zwischen Politik und Protest­akteuren zu vermitteln. Sie zeigen, dass bereits die Inklusion von Protestierenden in soziale Dialogforen und die Reform von Einstellungs­verfahren einen ersten Schritt in Richtung des sozialen Friedens darstellen können." (Autorenreferat)

Die Entscheidung von US-Präsident Trump vom 13. Oktober 2017, die Atomvereinbarung mit dem Iran in Frage zu stellen, wirft auch ein Schlaglicht auf die Sicherheits- und Verteidigungspolitik der USA am Persischen Golf. Aus Sicht der Trump-Administration ist die negative Bewertung dieser Vereinbarung Teil einer grundsätzlichen Neuausrichtung der amerikanischen Politik in der Region. Der Kurswechsel läuft hinaus auf eine im Vergleich zur Präsidentschaft Barack Obamas stärkere Konfrontation mit Iran und eine größere Annäherung an Saudi-Arabien und andere arabische Golfstaaten. Die Studie kommt zu dem Schluss, dass dem traditionellen Führungs- und Gestaltungsanspruch Amerikas am und um den Persischen Golf bereits vor dem Amtsantritt Trumps enge Grenzen gesetzt waren. Eine wesentliche Ursache dafür liegt in der größer werdenden Diskrepanz zwischen Angebot und Nachfrage in der Sicherheits- und Verteidigungskooperation der USA mit den arabischen Golfstaaten. Während das Angebot amerikanischer Sicherheitszusagen weiterhin in erster Linie auf Szenarien zwischenstaatlicher Bedrohungen ausgerichtet ist und mit militärischer Präsenz, der Raketenabwehr sowie der Lieferung von Rüstungsgütern unterfüttert wird, hat sich die Nachfrage der arabischen Golfstaaten nach Sicherheit seit den Umbrüchen von 2011 in Richtung innere, das heißt Regimesicherheit verschoben. Das Vorhaben Trumps, den Einfluss Irans umfassend zurückzudrängen, könnte dazu führen, dass die USA wieder verstärkt in regionale Konflikte hineingezogen werden, ohne dabei gleichzeitig mehr Möglichkeiten der Einwirkung auf die Politik der arabischen Golfstaaten zu gewinnen. Eine solche Entwicklung hätte auch sicherheitspolitische Auswirkungen auf Deutschland und Europa. (Autorenreferat)

Since 2014, the Shiite Badr Organization, led by its Secretary General Hadi al-Amiri, has become one of the main actors in Iraqi politics. This development was largely possible due to the successes of its paramilitary units in the fight against the Islamic State (IS). The Badr Organization, which relies strongly on support from Tehran, has thus become the most important instrument of Iranian politics in its neighbouring country. Tehran’s aim is to exert as much influence as possible on the central government in Baghdad and, at the same time, build a strong militia that depends on it. Since Badr established control over the province of Diyala and the Interior Ministry of Baghdad, the organization has grown appreciably and is now playing a role similar to that of Hezbollah in Lebanon. Badr is also part of a growing “Shiite International” which supports the regime of Bashar al-Assad in Syria and aggravates religious conflicts between Sunnites and Shiites through its violent acts. The combination of these factors makes the organization an increasingly important obstacle to the future stabilization of Iraq. (author's abstract)

Nach über zwei Jahren Bürgerkrieg im Jemen und dem Scheitern mehrerer Friedensverhandlungen arbeitet UN Sonderbotschafter Ismail Ould Sheikh Ahmed seit Ende 2016 an einem neuen Friedensplan für den Jemen. Die Erfolgsaussichten von Mediatoren und Mediationsstrategien sind in jeder Region unterschiedlich, weshalb sie auf die spezifischen Kontextbedingungen abgestimmt sein sollten. Eine Mediation im Jemen ist komplex, da der Konflikt auf mehreren Ebenen stattfindet. Der übergeordnete Großkonflikt zwischen der Huthi-Saleh-Allianz und der Hadi-Saudi-Koalition stellt eher einen losen Bezugsrahmen für Auseinandersetzungen dar, die zunehmend fragmentierte bewaffnete lokale Kräfte gegeneinander führen. Regionale Mediatoren, insbesondere Regionalorganisationen und die Staatsoberhäupter der kleinen Golfmonarchien wie Kuwait und Oman, waren in der Vergangenheit im Jemen am erfolgreichsten; sie werden als legitime Mediatoren wahrgenommen und verfügen sowohl über die Autorität als auch die kulturelle Sensibilität, um der Komplexität des Jemenkonfliktes gerecht werden zu können. Im Jemen haben Mediationsstrategien mit stärkerer Einflussnahme und klaren Auflagen die größten Erfolgsaussichten. Eine aktive Prozessgestaltung, die Einbringung inhaltlicher Lösungsvorschläge und die Schaffung von Anreizen bzw. die Androhung von Sanktionen führten hier in der Vergangenheit überdurchschnittlich häufig zu Abkommen zwischen den Konfliktparteien. Im Jemen sollten Friedensinitiativen regionaler Akteure Vorrang haben und von der internationalen Gemeinschaft unterstützt werden. Die Vereinten Nationen sind jedoch unverzichtbar und stärken die Autorität regionaler Mediatoren. Direktive Mediationsstrategien sowie ein sequenziertes Konfliktlösungsverfahren, beginnend mit einer Mediation zwischen den Eliten, gefolgt von einem inklusiven nationalen Dialog, begleitet von lokalen und/oder traditionellen Mediationsverfahren, erscheinen als beste Möglichkeit, um der Komplexität des Jemenkonfliktes gerecht zu werden und Wege zu dessen Lösung aufzuzeigen.

The Syrian civil war has profoundly altered established business structures, a delicate balance of religious values, and long-standing ties between urban and rural areas. New networks, identities, and social hierarchies have emerged in connection with the war economy, the militarization of the public sphere, and signs of ethnic cleansing. Any formal end to the conflict is unlikely to halt the violent societal transformation. Co-existence will remain a major challenge due to the nature of the cleavages. However, an inclusive political system that ends the marginalization of the Sunni majority, accepts diversity, and protects minorities is a prerequisite for reducing the levels of profound mistrust between the different societal groups. (Autorenreferat)

Seit 2014 ist die schiitische Badr-Organisation unter der Führung ihres Generalsekretärs Hadi al-Amiri zu einem der wichtigsten Akteure der irakischen Politik aufgestiegen. Dafür waren vor allem die Erfolge ihrer paramilitärischen Einheiten im Kampf gegen die Terrororganisation IS verantwortlich. Die stark von Teheran abhängige Badr-Organisation ist so zum wichtigsten Instrument iranischer Politik im Nachbarland geworden. Ziel dieser Politik ist es, möglichst großen Einfluss auf die Zentralregierung in Bagdad auszuüben und gleichzeitig möglichst starke, von Iran abhängige schiitische Milizen aufzubauen. Seit Badr die Provinz Diyala und das Bagdader Innenministerium kontrolliert, scheint die Organisation zusehends in eine Rolle hineinzuwachsen, wie sie die Hizbullah im Libanon (für Iran) spielt. Damit wird die Badr-Organisation zu einem immer größeren Hindernis auf dem Weg zu einer künftigen Stabilisierung des Irak. Außerdem tritt Badr als Teil einer wachsenden Internationale schiitischer Milizen auf, die in Syrien das Regime von Bashar al-Assad unterstützen und durch ihre Gewalttaten religiös-konfessionelle Konflikte schüren. (Autorenreferat)

Zentrales Thema dieser Studie ist die Frage, wie die islamische Staatenwelt mit dem Pluralismus in ihrer eigenen Religion umgeht. Die meisten Länder haben erst mit ihrer staatlichen Unabhängigkeit in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhundert das religiöse Recht der weltlichen Gesetzgebung unterstellt. Dadurch wurden aus Untertanen unterschiedlicher Konfessionen und islamischer Glaubensrichtungen gleichberechtigte Staatsbürger. Die Verstaatlichung der islamischen Institutionen legitimiert die Regierungen allerdings zur Kontrolle über religiöse Doktrinen. So entstanden neben den klassischen Rechtsschulen nationale Varianten islamischer Glaubenslehren. Während Angehörige anderer Religionen teils Minderheitenrechte besitzen, wird die Vielfalt islamischer Lehrmeinungen von den Staaten selbst kaum anerkannt. Dieses Defizit nutzen islamistische Akteure wie Muslimbrüder oder Ennahdah, um sich als Opfer staatlicher Religionsbehörden darzustellen. Dabei zeigen sie selbst noch weniger Toleranz gegenüber dem religiösen Pluarlismus. Denn sie lehnen regionale und nationale Traditionen des Islam ab und wollen das religiöse Recht (Scharia) auf seine Ursprünge zurückführen (Salafismus, Wahhabismus). Die Anfänge islamischen Rechts lassen sich nur vage rekonstruieren, weshalb salafistische oder wahhabitische Doktrinen ebenfalls auf Interpretationen angewiesen sind. Der verstärkte Kampf um die Deutungshoheit im Islam kann nur gelöst werden, indem die Staaten den verschiedenen Glaubensrichtungen mit Toleranz begegnen und diese im Rahmen ihrer nationalen Gesetzgebung anerkennen. Den normativen Rahmen hierfür bilden die UN-Menschenrechtsdokumente wie die Anti-Rassismus-Konvention (1969), mit deren Unterzeichnung sich viele islamische Länder auch der Religionsfreiheit verschrieben haben. (Autorenreferat)

"The toppling of the Tunisian dictator in 2011 created hopes that the country's economy would improve that have not been fulfilled. Since 2015, ever bigger protests have been held to demand employment and better living conditions. Using qualitative and quantitative methods, the authors investigate who is using which form of protest to demand what. They clarify why civil society actors have not been able to mediate between politicians and protesters. They argue that including protesters in social dialogue fora and reforming recruitment practices can help create social peace." (author's abstract)

Die von Saudi-Arabien angeführte Intervention im Jemen tritt in eine neue Phase. Für die Führung in Riad ist sie die wichtigste Priorität in ihrem Kalten Krieg mit Iran. Die antiiranische Rhetorik des US-Präsidenten Trump hat die Saudis ermutigt, ihr militärisches Vorgehen fortzusetzen. Mehrmals hat Riad erklärt, dass es bereit ist, den seit März 2015 anhaltenden Waffengang gegen die Allianz aus Huthi-Rebellen und dem ehemaligen Präsidenten Salih samt seinen Anhängern noch lange fortzuführen. Dieses Bündnis hat aber fast den gesamten Norden des Jemen unter Kontrolle, so dass für Saudi-Arabien wenig Aussicht besteht, seine Ziele zu erreichen. Dabei sind die strategischen Folgen der Intervention für das Königreich schon heute gravierend, denn der Jemen ist erneut zum Rückzugsgebiet für Jihadisten wie al-Qaida geworden, die das Land selbst und die Nachbarstaaten bedrohen. Überdies verstärkt die humanitäre Katastrophe, die aus dem Konflikt und der Blockade des Nordens erwuchs, Ressentiments gegenüber Saudi-Arabien und seinen Verbündeten. Dadurch wird das saudisch-jemenitische Verhältnis auf Jahrzehnte belastet sein. Und schließlich könnte die saudische Militärintervention Iran erst in die Lage versetzen, einen Brückenkopf auf der Arabischen Halbinsel zu errichten, statt genau das zu verhindern. (Autorenreferat)

Der Arabische Frühling im Jahr 2011 stellt eine Zeitenwende für die arabische Welt dar. Nachdem anfangs große Erwartungen in Bezug auf eine Demokratisierung der Region dominierten, überwiegen gegenwärtig angesichts zahlreicher Kriege und der Rückkehr autoritärer Herrschaft pessimistische Bewertungen. Mindestens vier Missverständnisse lassen sich in Hinblick auf den Arabischen Frühling identifizieren. Diese Aspekte liefern wichtige Hinweise für eine realistischere Einschätzung der Chancen für künftige demokratische Reformen und die Herausforderungen für eine nachhaltige Stabilisierung der Region.

The Arab Spring of 2011 is acknowledged as a turning point for the Arab world. While there were high expectations at the outset regarding the democratisation of the region, at present pessimistic assessments predominate, given the numerous wars and the return of authoritarian rule. At least four misconceptions about the Arab Spring can be identified, and these provide information important for a more realistic appraisal both of the likelihood of future democratic reforms and of the challenges to lasting stability in the region.

Yemen has been in the grip of open civil war since spring 2015. The biggest beneficiary of the conflict is the Yemeni al-Qaeda, whose recent capture of territory in southern Yemen opens up new opportunities. Its current gains will hinder a future stabilisation of Yemen and exacerbate the terrorist threat to Saudi Arabia. It also presents new dangers to the West, given that the Yemeni al-Qaeda is by far the strongest group in the network, and has already made repeated attempts to bring down transatlantic airliners. The danger it presents was underlined by the attack it instigated on the satirical magazine Charlie Hebdo in Paris in January 2015. Although al-Qaeda in Yemen has lost important leaders since then, and a number of its fighters and commanders have defected to the Islamic State (IS), the collapse of the Yemeni state increases the risk that it will exploit its expanded radius of action and prepare new attacks on the United States and Europe. (author's abstract)

Eine Lösung im Syrien-Konflikt wird nicht nur dadurch erschwert, dass Präsident Bashar al-Asad nicht bereit ist, seinen Platz zu räumen und damit den Weg für einen Kompromiss freizumachen. Ins Gewicht fällt auch, dass auf Seiten der Aufständischen seit 2012 Islamisten unterschiedlicher Ausrichtung dominieren, die auf einen militärischen Sieg setzen. Die internationale Gemeinschaft ist sich einig, dass der "Islamische Staat im Irak und Syrien" (ISIS) kein Verhandlungspartner sein kann, ebenso wenig die al-Qaida nahestehende Nusra-Front. Bleibt die Frage nach den Ahrar ash-Sham, neben ISIS die größte aufständische Gruppierung. Gegen ihre Beteiligung an Verhandlungen spricht ihre militant-salafistische Orientierung, die sie zum engsten Mitstreiter der Nusra-Front macht. Zwar versuchen die Ahrar seit 2015, sich den USA und ihren Verbündeten als Partner zu präsentieren. Sie lassen jedoch nicht erkennen, dass sie ihre Allianz mit den Jihadisten aufgeben wollen. (Autorenreferat)

President Bashar al-Assad’s refusal to step down and open the door to compromise is not the only obstacle to a resolution of the Syrian conflict. Various Islamist groups focused on outright military victory also play a major role. Since 2012 they have come to dominate the uprising. The international community agrees that there can be no negotiations with the so-called Islamic State in Iraq and Syria (ISIS), nor with the al Nusra Front, which is close to al-Qaeda. The open question is how to treat Ahrar al-Sham, as the largest rebel group alongside ISIS. Its militant Salafist orientation, which makes it the al-Nusra Front’s closest ally, speaks against involving it in talks. Although Ahrar has been seeking since 2015 to position itself as a partner for the United States and its allies, there is no sign that it intends to abandon its alliance with the jihadists. (author's abstract)

Am 4. Januar 2016 erklärte die Organisation für das Verbot chemischer Waffen (OVCW) in Den Haag den Prozess der Vernichtung syrischer Chemiewaffen für abgeschlossen. Entgegen dieser Erfolgsmeldung ist das Problem offensichtlich nicht gelöst. In mehr als 100 Fällen haben sich die Bürgerkriegsparteien seit April 2014 gegenseitig bezichtigt, chemische Kampfstoffe eingesetzt zu haben. In mehr als 20 Fällen hat die OVCW die Vorwürfe bestätigt. Die USA beschuldigen Syrien zudem, chemische Waffen zurückzuhalten. Die internationale Gemeinschaft versucht, mit Hilfe von drei institutionellen Mechanismen Licht ins Dunkel der Chemiewaffen-problematik zu bringen. Es ist indes ungewiss, ob es gelingt, unter Kriegsbedingungen zu klären, ob Syrien noch ein Chemiewaffenpotential hat, wo Chemiewaffen eingesetzt werden und wer für ihren Einsatz verantwortlich ist. Trotz der geringen Erfolgsaussichten sind diese Untersuchungen aber wichtig, um das Risiko weiterer Chemiewaffeneinsätze zu verringern. Internationale Bemühungen um die Chemiewaffenkontrolle sollten daher unabhängig vom Fortgang des Friedensprozesses mit Nachdruck und langem Atem vorangetrieben werden. Die in diesem Zusammenhang entwickelten Fähigkeiten sollten, soweit möglich, verstetigt werden. (Autorenreferat)

In September of 2007 ORB, a British opinion polling firm, released an estimate that 1.2 million Iraqis had been killed in the conflict, subsequently lowering its estimate to 1 million. We compare three ORB polls and find important irregularities in ORB's mortality data in four central governorates of Iraq that account for more than 80% of the estimated deaths. These internal validity checks indicate that the ORB mortality data are not credible and would suggest a much lower estimate than ORB has published. We also analyze a number of specific error sources in the poll. Systematic errors, which include non-coverage and measurement errors, mostly point toward overestimation. Variable errors are also substantial but they are difficult to quantify in part due to incomplete disclosure of methodological details by ORB. External validity checks, including comparisons with two much larger and higher quality surveys, reinforce the conclusion that ORB has overestimated the number killed in Iraq by a wide margin. Thus, our paper answers a challenge facing the field of survey methodology, to explain how different surveys have produced such divergent mortality estimates for Iraq., Survey Research Methods, Vol 4, No 1 (2010)

'Dieser Artikel untersucht kritisch die Beziehung zwischen Männern, vorherrschenden Männlichkeitskonzeptionen und den Prozessen und Praktiken, die ins Spiel kommen, wenn Männlichkeiten militarisiert und zum Kriegszweck eingesetzt werden. Nach einer einleitenden Übersicht über die feministische und nicht feministische Literatur zu Militarisierung und Männlichkeitskonstruktionen konzentriert sich der Artikel auf die Aussichten für eine Demilitarisierung von Männern und Männlichkeitskonstruktionen im US-Empire seit dem 11. September 2001 und insbesondere im Kontext der Kriege in Afghanistan und im Irak unter der Führung der USA. Die Analyse unterscheidet zwischen dem Militär als System, Militarisierung als Prozess und Soldaten als Menschen. Da Kriege nicht ohne militarisierte Männlichkeit zu führen sind, helfen Kriegsgeschichten von Soldaten, die zu einer Demystifizierung des Krieges beitragen, auch die enge Verknüpfung zwischen Männlichkeit und Gewalt zu schwächen oder sogar aufzubrechen. Zu diesem Zweck steht die Analyse der Beschreibungen von Soldaten im Zentrum des Artikels. Eine wichtige Schlussfolgerung des Artikels ist, dass der Prozess der Demilitarisierung ausdrücklich alle Systeme der Herrschaft und Unterdrückung, einschließlich Sexismus, Rassismus und Homophobie, die explizit und implizit im Militarisierungsprozess zur Anwendung kommen, in Frage stellen und delegitimieren muss.' (Autorenreferat), 'This article examines critically the relationship between men, dominant conceptions of masculinity, and the processes and practices that are at play as masculinities become militarized and deployed to fight a war. Following a critical review of feminist and non-feminist literature on militarization and masculinities, the article focuses on the prospects for de-militarizing men and masculinities in the United States empire since 11 September 2001 and especially in the context of the US-led wars on Afghanistan and Iraq. The analysis distinguishes between the military as a system, militarization as a process, and soldiers as human beings. As war cannot be fought without militarized masculinities, soldiers' war stories help de-mystify war, also work in turn to weaken, if not undo, the tightly constructed knot between masculinities and violence. Towards this end, a close reading of soldiers' accounts is at the center of the article. A key conclusion of the article is that the process of de-militarization has to explicitly call into question and to de-legitimize all systems of domination and oppression, including sexism, racism, and homophobia, that have been used both explicitly and implicitly during the process of militarization.' (author's abstract)

Seit Frühjahr 2015 herrscht im Jemen ein offener Bürgerkrieg. Der große Profiteur des Konflikts ist die jemenitische al-Qaida, die Territorien im Südjemen kontrolliert und neue Handlungsspielräume gewinnt. Ihr derzeitiges Erstarken wird eine künftige Stabilisierung des Jemen erschweren und verschärft die terroristische Bedrohung für Saudi-Arabien. Aber auch der westlichen Welt drohen damit neue Gefahren, denn die jemenitische al-Qaida ist die mit Abstand stärkste Teilgruppe des al-Qaida-Netzwerks und hat schon mehrfach versucht, Anschläge auf den transatlantischen Luftverkehr zu verüben. Wie gefährlich sie ist, hat sie mit dem von ihr in Auftrag gegebenen Anschlag auf das Satiremagazin "Charlie Hebdo" in Paris im Januar 2015 verdeutlicht. Zwar hat die Organisation seitdem wichtige Führer verloren und sind einige Kämpfer und Kommandeure zum "Islamischen Staat" (IS) übergelaufen, jedoch erhöht der Staatszerfall im Jemen das Risiko, dass al-Qaida dort ihren erweiterten Aktionsradius nutzt und neue Anschläge auf die USA und Europa vorbereitet. (Autorenreferat)

"On 25 March 2015 a Saudi-led coalition of Arab states launched air strikes on Yemen to halt the advance of the Houthi movement. A few days later the summit of the Arab League decided to set up a joint Arab army. Nevertheless, the two most important Arab countries support opposing concepts for military cooperation: Egypt proposes institutionalised long-term military cooperation to increase its political weight in the region, while Saudi Arabia prefers ad hoc coalitions precisely in order to avoid long-term dependency on other countries, not least Egypt. However, the two events suggest that states in the region are stepping up military cooperation. Germany and the European Union should treat this development with scepticism. Experience shows that such collaborations tend to exacerbate rather than resolve regional conflicts." (Autorenreferat)

"Am 25. März 2015 startete eine saudisch geführte Koalition arabischer Staaten Luftangriffe auf den Jemen, um den Vormarsch der Houthi-Bewegung zu stoppen. Wenige Tage später gaben die Teilnehmer des Gipfeltreffens der Arabischen Liga ihre Entscheidung bekannt, eine gemeinsame arabische Armee aufzustellen. Dabei vertreten die beiden wichtigsten arabischen Ländern gegensätzliche Konzepte militärischer Kooperation: Ägypten setzt auf eine langfristig ausgerichtete, institutionalisierte Militärzusammenarbeit, um größere politische Bedeutung in der Region zu gewinnen; Saudi-Arabien dagegen zieht Ad-hoc-Koalitionen vor, um langfristige Abhängigkeiten von anderen Ländern zu vermeiden, nicht zuletzt von Ägypten. Beide Ereignisse deuten darauf hin, dass die Staaten der Region militärisch vermehrt miteinander kooperieren. Deutschland und die EU sollten dieser Entwicklung mit Skepsis begegnen. Die bisherigen Erfahrungen zeigen, dass regionale Konflikte durch solche Kooperationen eher verschärft als gelöst wurden." (Autorenreferat)

Im Januar 2015 leitete die tunesische Regierung mit ihrem "Strategieplan zur Reform der Hochschulen und der Wissenschaft" einen weiteren Schritt zur Demokratisierung des Hochschulwesens ein. Solche Reformen sind derzeit die Ausnahme in der arabischen Welt, denn Universitäten in Tunesien und in anderen Staaten der Region werden zunehmend zum Schauplatz von Auseinandersetzungen zwischen dem Regime und Oppositionellen sowie zwischen säkularen und islamistischen Studenten. Nach Jahrzehnten der Entpolitisierung haben sich die nordafrikanischen Universitäten seit den Aufständen des "Arabischen Frühlings" im Jahr 2011 zu Orten der politischen Aktion entwickelt. Gesellschaftliche Konfliktlinien zeigen sich hier besonders intensiv. Obwohl sich die Entwicklungen im Hochschulwesen regional unterscheiden, nehmen allgemein gewaltsame Ausschreitungen an den Universitäten zu. An Tunesiens Universitäten unterstützen deutsche Hochschulen Projekte zur Demokratieförderung. Daneben ist die Stimme des islamistischen Spektrums an den Universitäten lauter geworden und äußert sich vor allem in salafistischen Protesten. An Ägyptens Universitäten sind seit dem Sturz Mubaraks akademische Freiheiten, aber auch der islamistische Diskurs gestiegen. Gegen den Militärputsch in 2013 durch General Sisi formierte sich studentischer Protest, der häufig in Gewalt eskalierte. In Marokko hat sich die regimekritische Protestbewegung von der Straße in die Universitäten verlagert. Die Fronten zwischen linksgerichteten Studenten und Anhängern der an der Regierung beteiligten islamistischen "Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung" (Parti de la Justice et du Développement, PJD) haben sich verhärtet. In Libyen und in Syrien hat der Bürgerkrieg zum Zusammenbruch der akademischen Infrastruktur geführt.