Search

Este articulo presenta una revisión bibliográfica y reflexiones varias sobre el diseño institucional colombiano para el control del poder. Su objetivo principal es el de evidenciar las falencias que presenta el sistema de control político y judicial en Colombia. También muestra la evolución que desde los inicios de la vida republicana ha tenido el esquema constitucional como dique de contención del poder. Se enmarca el caso colombiano en la reflexión sobre la globalización y la incidencia que este fenómeno tiene en la formación de nuevo derecho y de nuevas herramientas para el control político y el reconocimiento de derechos.

La presente investigación pretende contextualizar históricamente las consecuencias histórico-jurídico-políticas de los poderes extraordinarios concedidos al jefe de estado y como han evolucionado desde los tiempos romanos como cónsul, dictador a poderes excepcionales concedidos por los legislativos o las constituciones vigentes a los jefes de estado, conforme a las coyunturas de guerra o de imprevisión, enfocándonos en el caso colombiano. Para lo anterior se realizará un recuento histórico de dichos poderes en los estados más emblemáticos y como dichos estados han intentado controlar dichos poderes por medio de instituciones como el parlamento y las cortes de justicia. Para ello el estudio de las normas a la luz del análisis del discurso será el referente de contrastación, aunado a los fenómenos histórico-políticos que conllevaron a dichas legislaciones.

La crónica de este año se centra en la crisis sanitaria. Repasa primero los instrumentos que se han utilizado para contener el virus, prestando especial atención a la justificación del estado de alarma en sede parlamentaria. Posteriormente muestra la incidencia de estas medidas sobre la organización territorial del Estado, que ha dado lugar a la dinámica de la cogobernanza. Asimismo, se exponen las limitaciones de derechos que ha implicado el estado de alarma y la manera en que la nueva normalidad también ha restringido las libertades. Finalmente se describen las particularidades que durante este tiempo han experimentado el control político y el control jurídico., This year’s chronicle focuses on the health crisis. It takes account, firstly, of the instruments that have been used to contain the virus, paying special attention to the parliamentary justification of the state of alarm. After that, the essay is focused on the incidence of these measures on the territorial organization of the State, giving rise to the dynamics of co-governance. The paper also goes through the limitations of rights that the state of alarm has implied and the way in which the new normality has also restricted freedoms. Finally, it describes the particularities that political control and legal control during this year.

[Resumen] En este trabajo se examina la naturaleza del poder excepcional de intervención previsto en el art. 155 de la Constitución Española desde la perspectiva de su control. A tal fin se diferencia entre el poder de coerción propio de un Estado federal y el establecido en la Constitución española. A partir de la consideración de que el control político también es un control constitucional, se defiende el carácter esencialmente político de ese poder excepcional de intervención, y, por tanto, la necesidad de que su control jurisdiccional se ajuste al mínimo imprescindible. Se sostiene, así, que el Tribunal Constitucional debe limitar su jurisdicción a constatar la necesidad y concurrencia del hecho habilitante y la constitucionalidad de las medidas aprobadas, sin examinar la necesidad o la proporcionalidad de estas. [Abstract] This work examines the nature of the exceptional power of intervention regulated in art. 155 of the Spanish Constitution from the perspective of its control. To do this, a distinction is made between the coercive power of a federal state and that established in the Spanish Constitution. Starting from the consideration that political control is also a constitutional control, the essentially political character of this exceptional power of intervention is defended, and, therefore, the need for its jurisdictional control to be the minimum necessary. In this way, it is maintained that the Constitutional Court must limit its jurisdiction to establish the necessity and concurrence of the determining fact and the constitutionality of the approved measures, without examining the necessity or the proportionality of the same.

Aborda este análisis la moción de censura y la cuestión de confianza en nuestro sistema constitucional –arts. 112 a 114 CE –, y en la práctica de estos cuarenta años desde la aprobación de la Constitución de 1978. Ambos institutos se regulan en su Título V, “De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales”, Título que se vincula con la disposición constitucional del art.1.3 CE que establece que “la forma política del Estado español es la monarquía parlamentaria”. Como de manera casi unánime sostiene la Academia, la moción de censura y la cuestión de confianza constituyen instrumentos de control político de máximo nivel por cuanto pueden dar lugar a la caída de un Gobierno y a la elección, bien en el mismo acto, bien a través de una nueva investidura, de un nuevo Presidente del Gobierno y, a la postre, de un nuevo Gobierno.

espanolEste trabajo muestra los sistemas de cargos en el municipio de Acambay en el estado de Mexico, dilucidando el concepto de comunidad, que nos permite ver desde una dimension analitica y explicativa de las caracteristicas particulares del sistema de cargos, que pone a prueba etnograficamente la idea del tipico sistema de cargos, que como una institucion en estas comunidades otomies, adquiere caracteristicas propias, ya que no se limita solo a aspectos de la jerarquia religiosa, sino que se presentan de forma mezclada con lo que se ha llamado cargos civiles o seculares en las distintas dimensiones de la vida social como es la organizacion y el control politico del municipio. EnglishThe text contains a description of the cargo systems in the municipium of Acambay in the State of Mexico, with a discussion of the concept of community that allows us to see the particular characteristics of the cargo system,from an analytical and explanatory viewpoint. The point of departure is the idea of the typical cargo system, but the ethnography shows clearly that the cargo system in this part of the State of Mexico acquires its very own characteristics. The cargo system is seen not only as a hierarchical system of religious cargos, it is also seen as an extremely complicated system of religious cargos in articulation with the so called civil or secular cargos, in the various dimensions of the social life, such as the social organization and the social control.

La guerra tiene una presencia permanente en el Renacimiento no sólo como una realidad que afecta a todos los pueblos sino como objeto de reflexión. Este artículo se ocupa de cuatro autores representativos de otras tantas tendencias de la primera mitad del siglo XVI. Todos ellos se ocuparon de pensar en la guerra, pero lo hicieron desde perspectivas que van de la oposición a la misma hasta su consideración como instrumento imprescindible de las relaciones de poder. Son los siguientes: el humanismo cristiano (Erasmo), la escolástica española (Vitoria), el protestantismo luterano y el humanismo cívico (Maquiavelo).

In Chiapas between 1841 and 1886 the Indians of the Chilon Department suspected and denounced in the presence of civiles authority a rebellion or castas warrior. In the present text I will give to know the ladino scared in presence of to an Indian attack it was part of lengthy process. Also, I contend that the denounces and the judicial processes against suspected insurgents were used by ladinos to confirm them their politic power, economic and social in front of Indians, who tried to defend their autonomy through wherewithal legal and extralegal, but without arrive to the rebellion. Under this objective I will analyze the complaints and the process of capturing the suspected rebels of 1871.

El texto ofrece una revisión histórico-polìtica de algunos preceptos del Plan de San Luisfirmado en 1910 por Francisco I. Madero, el cual se redactó en contra del régimen políticoencabezado por el General Porfirio Díaz. Ese régimen fue sustituido, 19 años después, por unrégimen autoritario que en varios sentidos y por siete décadas no fue muy diferente que elderrocado por la Revolución. El periodo conocido como México posrevolucionario fue dominadopor el partido PNR-PRM-PRI debido a la simbiosis gobierno-partido y a la utilización deeste último como órgano de control social y político del país por parte del presidente en turno.

"¿En qué medida México es democrático? Con miras a responder esta pregunta, un equipo de investigación interdisciplinario y políticamente independiente llevó a cabo una evaluación de la democracia en México, siguiendo una metodología cualitativa formulada por el Instituto Internacional para la Democracia y Asistencia Electoral (IDEA). La metodología comprende cuatro amplias dimensiones: a) ciudadanía, leyes y derechos, b) representación y responsabilidad gubernamental, c) sociedad civil y participación popular, y d) la democracia más allá de las fronteras del Estado; de estas dimensiones derivan catorce áreas temáticas a ser evaluadas. De su evaluación resulta que aunque México ha dado en los últimos años importantes pasos hacia la democracia, incluyendo elecciones libres y libertades políticas, existen por otra parte muchos desafíos para su mejoramiento. Balanceando unos y otros: la democracia mexicana se encuentra actualmente algo por encima del punto medio entre el mínimo aceptable y el óptimo deseable en las áreas temáticas seleccionadas, con oportunidades de mejora en muchas de ellas."