401. Expansão e interiorização da educação superior: o caso singular do município de Jataí-GO.
- Author
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Anjo Reis, Márcia Santos
- Abstract
O trabalho encontra-se vinculado à linha de pesquisa "Estado, Políticas e História da Educação" do Programa de Doutorado em Educação da UFG e ao Nedesc/ UFG. Ao abordar o tema "a expansão e a interiorização da educação superior", buscase compreender as especificidades e a singularidade desse processo no município de Jataí, do estado de Goiás. Adotou-se como recorte temporal o período de 1985 a 2010, momento marcado pelas políticas de expansão e interiorização da educação superior brasileira, de Goiás e de Jataí. A centralidade das análises foi nos governos de FHC (1995-2002) e de Lula (2003-2010), destacando-se as legislações, os programas e as ações que contribuíram para a expansão brasileira, procurando instituir um contraponto para a reflexão e análise do movimento expansionista de Goiás e Jataí. Para o desenvolvimento da tese, realizaram-se pesquisa bibliográfica e documental, análise estatística e entrevistas, com 18 sujeitos. O referencial teórico se pautou nos estudos de: Amaral (2009); Catani e Oliveira (2002); Cunha (2003, 2004, 2006); Dourado (2001a, 2002, 2008, 2010, 2011); Frigotto (2009); Oliveira D. (2011a, 2011b); Oliveira J. (2000); Sguissardi (1993, 2004, 2006, 2008); Silva Jr. e Sguissardi (2001, 2005); Trow (2005), dentre outros. A análise dos indicadores centralizou-se nos dados relativos a IES, matrículas, cursos e vagas da graduação presencial, que dão expressão às categorias expansão e interiorização. As reflexões a respeito das características das transformações da educação superior pautaram-se no modelo teórico desenvolvido por Trow (2005), que caracteriza três fases: os sistemas de elite, de massa e de acesso universal. O campo de investigação da pesquisa concentrou-se no município de Jataí. Foram analisadas cinco IES de Jataí: CAJ/UFG; IFG - Câmpus Jataí; UEG - UnU de Jataí; Cesut e Faja. Investigou-se também a FEJ, fundação importante no processo de criação e expansão da educação superior de Jataí. O processo de expansão e interiorização da educação superior, tanto no Brasil quanto em Goiás e em Jataí, se dá com embate entre o público e o privado, com dinâmica própria. Assim como o Brasil e Goiás adotaram a política de diversificação e diferenciação na educação superior, Jataí seguiu essa tendência, mas com a singularidade marcada pelo predomínio da expansão pública. Houve uma expansão da educação superior pública significativa no município de Jataí, a partir da década de 1990, na contramão da lógica nacional e de Goiás, no entanto, com condições institucionais muito díspares, inclusive entre as públicas. A expansão e a interiorização das IES públicas CAJ/UFG e IFG - Câmpus Jataí pautaram-se em indicadores de qualidade, como: concurso público, regime de trabalho de 40 horas e DE, ênfase na formação docente (stricto sensu), infraestrutura física adequada. Em contrapartida, a expansão da UEG - UnU de Jataí revelou o não atendimento aos parâmetros básicos de qualidade, por meio de contrato de docentes temporários, horistas, onde a maioria é graduada ou especialista. O setor privado teve pequena expansão, demarcada também pelo não atendimento aos padrões de qualidade. As análises a respeito das características das transformações da educação superior sinalizam que, em 2010, apesar das políticas adotadas nos governos de FHC e de Lula, o Brasil permanece como um sistema de elite (13,9%). Goiás está entrando no sistema de massa (16,3%), e Jataí, com a taxa líquida de 20,93%, está mais próximo da massificação, que prevê o índice de 30%. A pesquisa sinaliza para o complexo processo de expansão e interiorização, analisa as singularidades da educação superior em Jataí e, sinaliza para a necessidade de estudos que descortinem singularidades desse nível de ensino no processo de articulação às políticas nacionais. [ABSTRACT FROM AUTHOR]
- Published
- 2015