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L’azione popolare dell’art. 9, comma 1, del testo unico degli enti locali ha natura sostitutiva o suppletiva, in quanto è volta ad assicurare la tutela dei diritti e degli interessi del Comune o della Provincia nel caso di inerzia degli amministratori locali; si tratta tuttavia di una legittimazione eccezionale, in quanto riconosciuta ad un soggetto diverso da quello che è titolare della situazione sostanziale tutelata: ne consegue che non può svolgere una funzione di tipo correttivo, nel senso che non può essere utilizzata dal cittadino per opporsi alla volontà manifestata in modo espresso dall’ente locale, perché ciò arrecherebbe un evidente vulnus al principio democratico-rappresentativo. Il principio di sussidiarietà orizzontale trova nell'ordinamento concreta attuazione, per il profilo della legittimazione processuale, proprio attraverso la previsione dell’art. 9 del citato testo unico, posto che una diversa conclusione aprirebbe le porte ad una inammissibile generalizzazione dell'azione popolare.

SOMMARIO: 1. Premessa. Autonomia delle confessioni religiose e relazioni istituzionali (apicali e di base) con il potere politico – 2. Da una concezione verticistica a una concezione plurale delle relazioni tra religione e Stato. Il principio di sussidiarietà – 3. La competenza delle regioni in materia religiosa. La riforma del tit. V Cost. e il soddisfacimento degli interessi locali – 4. Gli accordi tra Regioni amministrative e Regioni ecclesiastiche. Tentativi di dialogo e attuale legittimazione – 5. Autonomia delle confessioni e forme di legittimazione alla stipula di intese in materia di beni culturali e di assistenza spirituale – 6. Le “nuove” materie di accordo a livello regionale. Il protagonismo sussidiario della società civile – 7. Conclusioni. Rilievo pubblico dei soggetti sociali religiosi, nuove forme pattizie decentralizzate e principio di sussidiarietà.

La Fondazione Edison inizia la sua attività nel 1999, collegandosi alla storica istanza di progresso degli studi economici e tecnologici della Società Edison, da cui la Fondazione nasce. Questo volume presenta, seguendo un percorso ragionato di sintesi, gli studi, le pubblicazioni e gli eventi realizzati dalla Fondazione nei suoi dieci anni di attività. La Fondazione Edison ha promosso e realizzato iniziative di ricerca applicata, sempre collocate in una prospettiva europea e internazionale, incentrate sull'economia italiana nelle sue valenze interne, basate sui sistemi territoriali, sui distretti e sulle PMI. Esperti, operatori e studiosi italiani e stranieri sono stati gli attori di queste ricerche che, accanto al rigore analitico, hanno sempre avuto finalità operative allo scopo di promuovere il modello italiano, fondato sul «liberalismo comunitario», sul made in Italy, sulla competitività dei sistemi territoriali. Il tutto per evidenziare i nostri punti di forza e far emergere le necessarie riforme per migliorare il sistema Italia. Il contributo alla ricerca sullo sviluppo economico imprenditoriale territoriale generato dalla Fondazione e il suo ruolo di mobilitazione di conoscenze operative dimostrano l'importanza che una fondazione può avere nel promuovere ricerca applicata nel nostro paese., The Fondazione Edison started its activity in 1999 in the wake of the historical interest of Società Edison, its parent company, in the progress of economic studies. This volume presents, through a well-founded synthesis, the studies, publications and events produced by the Foundation in its ten years of life. The Fondazione Edison has promoted and implemented applied research initiatives, always seen in a European and international perspective, centered on the Italian economy and its strong points, based on territorial systems, industrial districts and SMEs. Italian and foreign experts, operators and scholars have been the players in this research work, whose target, beside rigorous analysis, has always been the promotion of the Italian model, which is based on "community liberalism", the made-in-Italy business and on competitiveness of the territorial systems. This is done to highlight our strong points and foster the emergence needed to improve the Italian system. The Fondazione's contribution to research in territorial entrepreneurial economic development and its role in the mobilization of operational expertise show the importance that a foundation can have in the promotion of applied research in our country.

Affinchè sussista in capo agli abitanti di un quartiere l’interesse a ricorrere avverso una variante urbanistica è necessario non solo uno stabile collegamento con la zona interessata (c.d. vicinitas), ma anche un pregiudizio effettivo e rilevante: a tale scopo vanno perciò valutate le implicazioni urbanistiche dell'intervento e le conseguenze prodotte sulla qualità della vita di coloro che per la residenza o per l’attività lavorativa sono in stabile rapporto con la zona interessata dall'intervento (nel caso di specie, il Tar ‐dopo aver precisato che la prova dei fatti spetta ai ricorrenti- ha riscontrato un simile pregiudizio nei minori spazi previsti per parcheggi e verde pubblico, nonché in un sistema viabilistico meno funzionale).

La questione che il volume affronta attiene alla definizione del rapporto tra diritti dei consumatori e regolazione del consumo. Il Codice del consumo inquadra il fenomeno sociale del consumo essenzialmente sotto la prospettiva del rapporto intercorrente tra il professionista ed il consumatore. E tuttavia, il rapporto di consumo non è l’unica dimensione del fenomeno del consumo rilevante per l’ordinamento giuridico. Le scelte di consumo coinvolgono infatti interessi costituzionalmente rilevanti, di natura generale (in primis l’ambiente) o immediatamente di specifiche persone (ad esempio, di altri potenziali consumatori) irriducibili a quelli del professionista e del consumatore protagonisti del rapporto privatistico di consumo. La regolazione autoritativa del consumo, declinata secondo diverse modalità, vale proprio a far valere questi interessi, costitutivi dell’interesse generale, e non coincidenti con quelli dei protagonisti del rapporto di consumo.