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Contrariamente a quanto avvenuto in Europa negli ultimi quindici anni in molti altri settori dove le reti infrastrutturali possono essere considerati come monopoli naturali e come tali storicamente di proprietà pubblica, il settore idrico in Italia è stato sostanzialmente immune dal processo di introduzione anche parziale di forme di competizione nel mercato fra operatori. Le ragioni di tale difficoltà sono certamente di tipo oggettivo, quali le caratteristiche tecniche ed economiche che rendono molto più difficile la competizione rispetto ad altri settori quali l’energia e le telecomunicazioni, l’elevato valore della rete infrastrutturale rispetto al valore delle risorsa, le implicazioni ambientali associate con l’utilizzo di una risorsa scarsa, ma anche di tipo soggettivo, e cioè il forte coinvolgimento degli enti locali nella gestione del servizio e la sostanziale avversione al suo trasferimento a soggetti privati o comunque terzi rispetto alle amministrazioni. La complessità della gestione del bene acqua è comunque ben presente nella legislazione comunitaria. Il primo considerato della direttiva 2000/60/CE, che istituisce un quadro per l’azione comunitaria in materia delle acque, recita «L’acqua non è un prodotto commerciale al pari degli altri, bensì un patrimonio che va protetto, difeso e trattato come tale». La stessa direttiva, analizzata sinteticamente più avanti, recita altresì al considerato numero quindici «La fornitura idrica è un servizio di interesse generale, come indicato nella comunicazione della Commissione «I servizi di interesse generale in Europa»», Com (281), 1996. A livello comunitario le indicazioni che si stanno sviluppando vanno chiaramente in queste direzioni: «pieno rispetto del quadro comunitario di riferimento su appalti e concessioni se non viene pregiudicata la missione di interesse generale; garanzia di un sistema di regole chiaro e certo; forte attenzione al tema della qualità, della tutela degli utilizzatori e della accessibilità; massima trasparenza delle procedure adottate, con definizione ex ante delle eventuali modalità di compensazione per obblighi di servizio pubblico e di servizio universale; nuove formule di governance per includere i soggetti interessati all’assolvimento della missione del servizio. Il presente rapporto ha come scopo quello di dimostrare che l’applicazione di questi principi nel contesto italiano, nel rispetto della pubblicità e accessibilità della risorsa idrica e della proprietà pubblica delle reti, non deve necessariamente tradursi nella gestione pubblica dei servizi, ma che anzi l’introduzione di elementi di concorrenza possono coesistere con questo assetto e generare benefici per gli utenti. Fra gli elementi di criticità che impediscono lo sviluppo in Italia di un mercato di fornitura dei servizi efficiente e con livello tecnologico comparabile con quello dei Paesi più avanzati il rapporto ne identifica due di particolare importanza. Il primo è la necessità di istituire un sistema di regolazione e controllo indipendente e con forti competenze specifiche, all’interno del quale ridefinire un sistema tariffario efficiente che consenta, anche operando in difesa degli utenti del servizio, l’equa remunerazione del capitale di rischio e della capacità imprenditoriale dell’impresa. L’altro è la possibilità di innovare i meccanismi di finanziamento delle reti infrastrutturali, che permetta anche di ridurre la durata degli affidamenti ed una maggiore competizione nella fornitura dei servizi. In ogni caso qualunque proposta di riforma per essere credibile deve contenere una scelta coerente con il contesto legislativo europeo sulle modalità di finanziamento del sistema, cioè delle aliquote dei costi di investimento e gestione da porre a carico della fiscalità generale e delle tariffe individuali. Il rapporto, partendo da una analisi sulle specifiche caratteristiche della risorsa acqua e sulle modalità che ne regolano l’accesso, descrive successivamente il fabbisogno degli investimenti nelle reti infrastrutturali di settore in Italia, la situazione attuale del settore e le proposte legislative in itinere o presentate. Nei paragrafi finali sono descritte le innovazioni che in quest’ultimo argomento possono essere introdotte nelle modalità di finanziamento degli investimenti e si avanzano alcune proposte la cui introduzione potrebbe contribuire a creare condizioni favorevoli all’auspicabile sviluppo del settore in termini di efficienza economica ed efficacia nella fornitura del servizio. In appendice è infine sviluppato un confronto con altre realtà europee sui sistemi di regolazione e sulle modalità di finanziamento degli investimenti.

I sistemi di finanziamento dei partiti risultano profondamente differenziati e vengono analizzati con una comparazione a tutto raggio tale da abbracciare le esperienze costituzionali di tutti i continenti

Nel capitolo vengono presentate le elaborazioni svolte sui dati di finanziamento dei comparti Attività Musicali, Attività Teatrali e Fondazioni Lirico-Sinfoniche . Le elaborazioni sono finalizzate a comprendere come lo stato ha allocato le risorse del Fondo Unico per lo Spettacolo nel triennio 2003-2005. Dopo una prima panoramica generale sull’andamento del FUS nel triennio (par. 1), la trattazione procede con la presentazione dei fenomeni emersi dalle elaborazioni, distinguendo tra i fenomeni rilevati per tutti i comparti in esame (par. 2 e par. 3), i fenomeni rilevabili esclusivamente per il comparto delle Attività Musicali grazie alla disponibilità di un maggior numero di dati (par. 4), concludendosi infine con una considerazione sul fenomeno della stratificazione del finanziamento tra i diversi livelli amministrativi (stato, regioni, province, comuni), fenomeno quest’ultimo che si è dimostrato impossibile da monitorare sulla base dei dati disponibili (par. 5).

Nel capitolo si intende studiare il funzionamento del sistema di finanziamento statale allo spettacolo, tentando di ricollegare la normativa ai fenomeni osservati (ed evidenziati nel capitolo precedente). L’obiettivo è quello di valutare l’efficacia del processo di finanziamento in termini di capacità di realizzare un’effettiva politica culturale per lo Spettacolo dal Vivo. In questo senso si arriva a dimostrare l’efficacia solo marginale dello strumento normativo e il ruolo preponderante giocato dalle procedure e dalle prassi che emergono e si affermano nel processo di amministrazione della norma.

Analisi della normativa rolevante dei servizi pubblici. Analisi del tet Altmark tra criterio di compensazione e criterio degli aiuti di Stato. Valutazione critica di tale criterio alla luce dei principi del trattato. Condizioni per il legittimo fianziamento dei servizi pubblici.

Il saggio tratta ancora del patto di famiglia per la successione nell'impresa, e cioè del nuovo istituto introdotto con la L. n.55/2006 ; la quale, dopo la disciplina della divisione, ha inserito nel libro II del Codice civile i nuovi artt. da 768 bis a 768 octies. Lo scrivente aveva già trattato l'argomento - e cioè il problema della cessione gratuita, da parte di un ascendente ad un discendente, della azienda di famiglia - in alcuni, recenti articoli comparsi sulla rivista "Questioni di diritto di famiglia" (articoli oggetto di precedenti schede, 2008, cui si rinvia) . Peraltro, in questa sede, la trattazione è più organica e comunque più completa, poiché gli ultimi tre paragrafi del saggio - concernenti, rispettivamente, la forma del patto, il suo contenuto e i vizi del consenso (n. 10) ; lo scioglimento e la modifica del patto (n. 11) ; le controversie ad esso inerenti (n.12) - sono del tutto nuovi. La più completa prospettiva ha consentito allo scrivente di rielaborare anche una delle parti già trattate, e cioè il cruciale problema del finanziamento del patto (n. 8) ; il quale, nella nuova versione, si ammette possa essere anche "verticale", e cioè finanziato con risorse extraaziendali, proprie dell'ascendente, anziché solo orizzontale, e cioè finanziato con risorse della stessa azienda ceduta o comunque del discendente beneficiario. Beninteso solo nel secondo caso si avrà quel caratteristico effetto di "successione anticipata", che costituisce l'essenza dell'istituto. Dell'intero lavoro, poi, in questa circostanza, si allega il testo, che in precedenza non era stato allegato.

Il lavori si propone di sistematizzare principali contributi teorici relativi all'innovazione e ai problemi del finanziamento. Le verifiche empiriche mostrano come la struttura del sistema finanziario condiziona le modalità di finanziamento dell'innovazione.

Presenta una proposta di collaborazione tra Private Equity e Agenzia Nazionale dell'Innovazione per la selezione e il finanziamento di start-up innovativi

Il presente lavoro si propone di indagare lo stato dell’arte delle non profit utilities nell’ambito del gruppo pubblico locale. A tale scopo, si fornisce una panoramica dei servizi pubblici locali nell’ambito del terzo settore, mediante il richiamo del quadro normativo in materia e l’analisi dei principali aspetti economico-aziendali della gestione delle non profit utilities. Inoltre, si presentano i risultati di un’indagine al fine di illustrare lo stato dell’arte degli assetti istituzionali delle non profit utilities. Nello specifico, si presentano gli obiettivi e la metodologia della ricerca, si dimostrano i risultati ottenuti, traendone alcune conclusioni. Infine, si discute circa i possibili strumenti di finanziamento delle non profit utilities, soffermandosi, in particolare, sul project finance.

L'articolo tratta del trade off che recentemente gli istituti pubblici di ricerca si trovano a fronteggiare: la capacità di attrarre fondi esterni è uno dei criteri per valutare gli istituti di ricerca, ma al tempo stesso, può avere un impatto negativo sulla loro produttività scientifica. La finalità dello studio da cui è tratto l'articolo è quella di testare gli effetti del cambiamento nella struttura dei finanziamenti degli istituti pubblici di ricerca sulla produzione scientifica.