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This study aims to examine the effects of organizational goal-setting through strategic planning on the motivation of civil servants. Grounded in the social representation theory, the research explores both the core and peripheral systems that shape the social representation of these goals. Data were collected from 324 civil servants through a word recall test, revealing that organizational goal-setting is positively linked to high-quality motivation and the high-performance cycle. The study identifies key elements - such as goals, efficiency, outcomes, planning, and organization - as central to the social representation of organizational objectives. These elements are closely associated with motivation, suggesting that clear organizational goals contribute to employee engagement and performance. The findings also highlight the role of peripheral factors, like transparency, alignment, and well-being, which further influence the perception and implementation of strategic planning. The research concludes that strategic planning, whether based on rational or emergent approaches, positively impacts employee motivation, thereby supporting the effective execution of public sector strategies. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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En este artículo se presentan los proyectos institucionales de participación ciudadana para la mejora de los territorios, promovidos por los nuevos municipalismos en el Área Metropolitana de Valencia (España) tras las elecciones de 2015 incidiendo, especialmente, en el período de la COVID-19. Se desarrolla un mapeo de los mismos mediante un proceso de articulación de metodologías cualitativa y cuantitativa y de las técnicas de recopilación documental y la observación participante, analizando diversos indicadores de la participación. A partir de los resultados y de la discusión, se concluye que es imprescindible una apertura de la administración pública a la colaboración con la ciudadanía y los movimientos sociales, mediante fórmulas híbridas, presenciales-virtuales. Pero incorporando los intereses de los más vulnerables, haciendo las políticas públicas más inclusivas y eficaces.

Aunque las universidades juegan un papel crucial en la esfera pública a través de la educación, su impacto en el tejido urbano y social de las comunidades que las acogen es menos claro. Este artículo examina el auge del término “eds and meds” en Estados Unidos, que posiciona a las instituciones educativas y médicas como actores clave en el entorno urbano, y explora los debates intelectuales y de política que ha suscitado. Analiza la transición conceptual y discursiva desde el involucramiento social académico hacia una renovación urbana impulsada por empresas privadas sin fines de lucro, cuestionando la visión a menudo acrítica de las universidades como agentes inherentemente positivos para la comunidad. Al revelar los persistentes desajustes entre las ambiciones institucionales y las necesidades comunitarias, este estudio ofrece un análisis crítico y oportuno sobre un discurso ostensiblemente preocupado por el rol de las universidades en la vida cívica.

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Public administrations are facing the challenge of continuous improvement of processes to meet both ethical and compliance standards. This study examines the extent to which non-job relevant factors (gender and tenure) may have a greater impact on managers' positions than job-relevant factors (skills and job performance) in the public sector. Our study with 412 public incumbent managers in different rank positions revealed that tenure and the innovation orientation skill, and gender are the main predictors to upper positions. Moreover, men have shown higher levels of counterproductive performance than women. This highlights the need for a review of human resources processes and the implementation of competency-based management models to achieve fairer procedures and improved ethical public governance. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Does anxiety affect how public officials process policy information? It is often argued that the increasing number of policy failures can be explained by a lack of policy learning by decision makers. While previous studies show that socioeconomic and partisan variables are related to the perception of policy information, little attention has been paid to the role of emotions, such as anxiety, in the policymaking process. In this paper, we investigate the impact of anxiety on the policy learning of local office holders at the individual level in Switzerland. We introduce the Marcus' Affective Intelligence Model—which examines how emotions affect individuals' information processing—to the policy learning literature. To test the expectations of the model, we draw on novel experimental data collected among local elected officials from the 26 Swiss cantons. In the experiment, we randomly display anxiety‐inducing images along with policy information. We provide evidence that anxiety has a positive causal effect on learning. Considering potential moderators of this effect, we show that the relationship is not conditioned by the strength of priors or the perceived complexity of public policies. However, these variables are substantially correlated with policy learning. Our findings have important implications for better understanding how information influences policymaking. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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Objetivos: el presente artículo se orienta a analizar los retos del aprendizaje y la gestión del conocimiento en el contexto de la Administración pública, y a exponer los conceptos y ejes clave a partir de los cuales articular nuevos modelos orientados a su transformación. Este estudio se enfoca en el análisis y descripción del Modelo de Aprendizaje y Desarrollo (MAD) de la Escola d’Administració Pública de Catalunya (EAPC) y profundiza en cómo se está llevando a la práctica. Metodología: el valor principal de este artículo radica en su enfoque orientador y asesor. Resultados: un modelo que se alinea con la cultura colaborativa debía cocrear su implementación, por lo que se describe el proceso de elaboración del plan de implementación del MAD. Mediante el mismo, se están desarrollando actuaciones que abordan distintos ejes críticos para que la transformación sea efectiva y se impulse el cambio, como la transformación y gestión del cambio, la gobernanza, la gestión y transferencia de conocimiento, los instrumentos y herramientas, la comunicación y evaluación. Conclusiones: con el análisis planteado en este estudio se pretende que el ecosistema del aprendizaje y desarrollo en las Administraciones públicas pueda transferir las bondades de este modelo y, asimismo, sea crítica con él, con el objetivo de que se provoquen mejoras en la preparación de los servidores públicos para asumir nuevos retos, impacte en su desarrollo profesional y contribuya a la mejora de los servicios públicos.

El discurso del ámbito de la Administración puede resultar difícil de entender para los legos en la materia. Por este motivo, surge la corriente del Lenguaje Claro, en el marco de la cual se proponen una serie de recomendaciones lingüísticas para ayudar al personal público a redactar textos más sencillos dirigidos a la ciudadanía. En este contexto, este trabajo tiene como objetivo adaptar a lenguaje claro un corpus de fraseología empleada en textos del ámbito de la Administración española. Asimismo, se incluye una cuantificación de las recomendaciones utilizadas en la clarificación. Para ello, se parte de un corpus de frases correspondientes a cinco géneros textuales. Estas frases se adaptan a lenguaje claro por parte de dos lingüistas y, posteriormente, una especialista en derecho administrativo las revisa para garantizar su precisión jurídica. Como resultado, se obtiene una propuesta de clarificación jurídicamente precisa de frases procedentes de textos administrativos. Asimismo, se determina el impacto que tienen las distintas recomendaciones de lenguaje claro en la clarificación. Concretamente, las más empleadas se corresponden con el nivel morfosintáctico.

México se enfrenta al desafío de conservar y proteger su biodiversidad y sus ecosistemas, y una de las herramientas para lograrlo es la participación ciudadana a través de las denuncias en materia ambiental. El presente estudio analiza las cifras de denuncias ambientales y los medios oficiales para interponerlas. La aproximación metodológica consistió en analizar por estadística descriptiva las cifras de denuncias ambientales en el periodo 1992-2021, así como, los medios institucionales para realizar las denuncias en México considerando los marcos legales. Entre los resultados se destaca que los delitos en materia forestal y fauna se encuentran entre las frecuencias más elevadas, además, la mayoría se concentran en la región centro-occidente del país; por otra parte, se identificó que el procedimiento para ejercer el derecho a la denuncia tiene varias limitaciones institucionales y administrativas y se exploran las nuevas formas de participación ciudadana para denunciar los daños ambientales en el país.

Existen distintos grados y formas de utilizar la tecnología digital en la actividad administrativa: desde la comunicación electrónica con los ciudadanos («administración electrónica») hasta la inteligencia artificial, pasando por la introducción de aplicaciones que roboticen actividades administrativas regladas. La inteligencia artificial, basada en predicciones algorítmicas (incluidos instrumentos de inteligencia artificial generativa y modelos fundacionales), puede servir, entre otras cosas, para concretar conceptos probabilísticos o predictivos (como el de «riesgo») o en fases preparatorias de la actividad de la Administración, por ejemplo a la hora de distribuir los recursos disponibles o de dirigir en otra dirección inspecciones o medidas de apoyo. Utilizarla para la adopción de decisiones finales es muy cuestionable, incluso por razones estructurales. En cuanto al control y regulación, es necesario distinguir la utilización de inteligencia artificial para elaborar y para justificar actuaciones administrativas.

Mujeres y Administración Pública en el País Vasco es un campo por explorar. Una población en constante crecimiento, unas clases medias en ascenso, con nuevas y constantes demandas que tuvieron que ser atendidas por instituciones y organismos públicos fueron, sin duda, variables que impulsaron el aumento del personal femenino a lo largo del primer tercio del siglo XX, lo que se planteó como salida laboral para un colectivo que se abría camino en su profesionalización. Es el objetivo de la presente investigación el análisis de las realidades diferenciadas que ofrecen las tres capitales vascas en función de los caminos que siguieron en el proceso de modernización, con especial atención a la actividad laboral de las mujeres en la administración pública (volumen de empleo, puestos desempeñados y salarios) de Bilbao, Donostia/San Sebastián y Vitoria-Gasteiz.

Este artículo analiza el proceso de incorporación y el creciente protagonismo que las mujeres tuvieron en los sectores profesionales vinculados a las administraciones públicas desde un enfoque territorial predominantemente nacional, acompañado con análisis locales específicos de algunas de las principales ciudades españolas del primer tercio del siglo XX. La reconstrucción de la actividad laboral femenina en el sector educativo, en la sanidad pública y en algunos de los sectores profesionales más destacados de la Administración Pública se aborda a partir de la información extraída de distintas fuentes documentales, entre las que destacan los Censos de Población y los Anuarios Estadísticos de España del Instituto Nacional de Estadística, los Padrones Municipales de Habitantes (para el caso concreto de Madrid) y las monografías y boletines estadísticos municipales de urbes como Bilbao, Barcelona, Madrid o San Sebastián.

En la presente investigación realizaremos un análisis dogmático, normativo y jurisprudencial sobre el instrumento jurídico de revocatoria de los actos administrativos en la legislación panameña, el cual tiene su génesis con la implementación de la Ley 38 de 2000, que aprueba el estatuto orgánico de la procuraduría de la administración, regula el procedimiento administrativo general y dicta disposiciones especiales, la cual entro en vigencia el 1 de marzo de 2001 brindándole a la administración pública, la potestad legal mediante está figura jurídica, de revocar de oficio sus propios actos de conformidad a los supuestos establecidos en el artículo 62 de la ley objeto de estudio. Es importante señalar que en el hecho de que la administración pública no ponga en práctica esta figura jurídica, la misma puede ser requerida o solicitada por un tercero interesado dentro del proceso administrativo. La revocatoria del acto administrativo tiene como principal objetivo convalidar y rectificar las actuaciones de la administración pública siempre y cuando se enmarquen en los supuestos jurídicos establecidos en la propia ley; por consiguiente, la herramienta legal en mención tiene un carácter restrictivo, ya que debe estar motivada, fundamentada y ser respetuosa de los principios de buena fe y seguridad jurídica propios de un Estado de derecho.

La evaluación del desempeño laboral es una herramienta eficiente y eficaz para medir y mejorar el desempeño de los trabajadores. En el ámbito de la administración pública, que ha sido objeto de intensos cuestionamientos respecto a la gestión de los recursos de todos los ciudadanos, la implementación de esta herramienta de evaluación se presenta como una medida crucial para promover la eficiencia, la transparencia, la rendición de cuentas y la eficacia en el sector público. El objetivo de este estudio es resaltar la importancia de la evaluación del desempeño laboral en la motivación de los trabajadores, como un medio para aumentar su rendimiento; ser más eficiente y eficaz en lo que hacen y elevar su compromiso con la institución. Para ello, se revisó literatura especializada, se recopilaron testimonio de colaboradores de distintas instituciones públicas, lo cual nos permitió conocer opiniones respecto al motivo de la aplicación del instrumento. La evaluación del desempeño laboral permite identificar áreas susceptibles de mejoras, talentos y estrategias para promover el desarrollo profesional de los colaboradores mejorando la calidad en la gestión de los servicios y el uso adecuado los recursos públicos.

El objetivo de la investigación es analizar la importancia de un plan de marketing digital y su correspondiente seguimiento para la mejora del posicionamiento de una entidad gubernamental, esto, a partir del uso de redes sociales. El estudio, según el tipo de análisis, tiene un diseño no experimental; se controló la variable independiente y se buscó medir la variable dependiente de una forma longitudinal, bajo un enfoque cuantitativo. El caso de estudio lo constituyó el municipio de Tepatlaxco perteneciente al estado de Veracruz, México. Con el fin de comprobar la hipótesis, la investigación se dividió en dos fases; en la primera, se implementó un plan de marketing dirigido a promover el turismo mediante la página de Facebook del municipio de Tepatlaxco; también se sumaron otros medios digitales como una página web y la aplicación TikTok. En la segunda fase, se aplicó un instrumento de obtención de datos (cuestionario), que fue respondido por un total de 200 seguidores de la página de Facebook. Los resultados permiten confirmar que el plan de marketing digital influyó en el posicionamiento de la entidad gubernamental. Por lo que se concluye que las redes sociales y los medios digitales de cualquier institución se deben guiar a través de un plan de marketing digital, a efectos de alcanzar las metas de interacción.

Este artículo analiza cómo la inclusión de género se manifestó como eje de la agenda sindical en dos gremios de la administración pública de Córdoba durante la reconstrucción democrática, la Asociación de Empleados del Poder Judicial (AGEPJ) y el Sindicato Unión Obreros y Empleados Municipales (SUOEM). Retomando a Dahlerup (2005), nos interesa comprobar si la presencia de mujeres aportó una masa crítica capaz de cambiar los modos de la política. Para ello observamos su rol en los armados electorales, las mesas directivas y los cuerpos de delegados, a la vez que miramos las transformaciones estatuarias y las temáticas abordadas en talleres de capacitación gremial.

Este estudio examina la inclusión laboral de las mujeres en instituciones públicas de la provincia del Cañar, Ecuador, con un enfoque en la asignación equitativa de cargos directivos. Adoptando un enfoque cualitativo y cuantitativo, se emplearon métodos históricos para trazar el desarrollo de los derechos laborales de las mujeres y métodos analíticos para evaluar los datos actuales de cinco instituciones públicas seleccionadas. Los resultados indican variabilidad en la representación de género: en tres de las cinco instituciones, los hombres predominan en términos de empleo general y ocupación de cargos directivos; sin embargo, en el sector educativo y en el hospital estudiados, las mujeres no solo forman la mayoría del personal, sino que también ocupan la mayoría de los cargos directivos. Estos hallazgos sugieren que, aunque se han hecho avances hacia la equidad de género en algunos sectores, aún existen áreas significativas de desigualdad que necesitan atención dirigida y esfuerzos renovados por parte de las políticas gubernamentales. Este análisis subraya la necesidad de políticas más robustas y efectivas que promuevan una verdadera equidad de género en la administración pública, no solo para cumplir con los principios de justicia social, sino también para mejorar la eficacia administrativa y el desarrollo social. La inclusión equitativa de las mujeres en todos los niveles de la administración pública se presenta no solo como un imperativo ético, sino como una necesidad urgente para el progreso integral de la sociedad.

La reciente aprobación de la Ley de Procedimiento Administrativo en Cuba adquiere una connotación especial en el marco de las reformas que se desarrollan en el ámbito del sector público, lo que constituye un presupuesto esencial para la ordenación de las maneras de hacer de la actividad de la Administración Pública al servicio de la satisfacción del interés general. Al propio tiempo, esta disposición normativa establece las bases generales para la regulación del régimen jurídico de los recursos administrativos en Cuba, en función de la protección jurídica de los administrados y del control administrativo; lo que constituye una premisa indispensable para el perfeccionamiento de las relaciones jurídico-administrativas. Desde esta perspectiva, el trabajo que se presenta toma como punto de partida las principales transformaciones jurídicas que han tenido lugar en el escenario público nacional, así como los desbalances que desde el punto de vista teórico-práctico se aprecian en la ordenación jurídica de los recursos administrativos, a los efectos de resaltar el amplio alcance de oportunidades que significa la regulación actual, así como los principales retos para su adecuada proyección y realización.

Recensión del libro de Bent Greve, De Gruyter Handbook of Contemporary Welfare States, De Gruyter, 2022, 445 pp.

Review of the book from Bent Greve, De Gruyter Handbook of Contemporary Welfare States, De Gruyter, 2022, 445 pp. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Este artículo analiza el rol del Estado en relación con el Programa Hogar y el sentido que las beneficiarias le otorgan. En un inicio concebido como un esquema de asistencia para suplir los problemas de acceso a gas de consumo doméstico mediante la entrega de bombonas en los hogares, el programa devino en una transferencia monetaria directa. Este mecanismo es insuficiente, dado que, en un contexto de escasez y ausencia de empleo formal, las jefas de hogar emplean el dinero para sufragar gastos de la canasta básica. La ineficiencia del Estado, junto con capacidades comunitarias-barriales menoscabadas para visibilizar problemas y hacer demandas, hace que el programa, en realidad, no produzca beneficiarias. En conclusión, el Estado argentino lleva a cabo prestaciones parciales que no cubren las necesidades de los hogares vulnerables; asimismo, la dinámica del Programa Hogar podría cumplir objetivos relevantes si examinase y ajustase su enfoque de derechos.

Hasta 2017, solo uno de dieciocho ministerios en Perú publicó información completa en el Portal de Transparencia Estándar, conforme a lo estipulado por la Ley de Transparencia. Este artículo ofrece un diagnóstico de la evolución de ese resultado para el período 2018-2020 y registra un ligero incremento. Dos herramientas proveyeron datos: la aplicación de una tabla de indicadores de forma y contenido a la información publicada por los ministerios en sus portales y la cuantificación de esos resultados con un programa estadístico. Tres ministerios publican información completa y alcanzaron el puntaje máximo, mientras que quince de ellos no logran implementar lo estipulado en la normativa. No obstante y en conclusión, existen avances respecto al cumplimiento de la ley debido al volumen y características de datos publicados.

El derecho penal ha sido concebido históricamente como aquella rama de la ciencia jurídica que debe aplicarse en los casos más delicados que han puesto en peligro o dañado a los bienes más preciados para la sociedad, en un tiempo y lugar determinado. Incluso, persiste la noción pública de que es la parte más reactiva de la ciencia jurídica, al ejercer el poder coercitivo del Estado, comprendiendo la restricción de libertad o imponiendo sanciones de carácter pecuniario; sin embargo, dentro del orden jurídico constitucional mexicano, se ha otorgado la posibilidad de que en el ámbito penal se privilegien mecanismos alternativos de solución de controversias que han flexibilizado su esencia, viendo más reactivo ahora al derecho administrativo disciplinario. En esa medida, el objetivo del presente trabajo es proponer algunas líneas que ofrezcan una postura sobre esta desnaturalización del derecho penal; o bien, sobre su reconfiguración contemporánea, para lo que se emplea una metodología basada en la exégesis constitucional y legal en un estudio comparativo con la doctrina cuyas conclusiones permiten determinar el aumento en el rigor, al menos en el derecho positivo vigente, del derecho administrativo que ha sido potenciado en el sistema anticorrupción mexicano, atenuando con ello, la idea del derecho penal como última intervención del sistema jurídico en la regulación de la conducta humana.

El estudio identifica los factores determinantes del financiamiento recibido por las universidades públicas de la Zona de planificación 3 en Ecuador. Se analizan las opiniones de los funcionarios públicos responsables de la gestión de recursos en las cinco universidades. Además, se estima a través de panel de datos la relación entre el presupuesto ejecutado y variables institucionales (2015-2020). Mediante la prueba de Hausman, el modelo seleccionado fue de mínimos cuadrados generalizados para efectos fijos. Los resultados evidencian una relación directa entre el número de docentes, artículos científicos, carreras, ser la única institución en la provincia y el presupuesto. Existe consenso sobre la necesidad de evaluar los indicadores de asignación y las restricciones presupuestarias experimentadas.

La presente crónica recoge las novedades en materia lingüística en la Comunidad Foral de Navarra entre los meses de enero y diciembre de 2023. Estas novedades se refieren al cambio de denominación del departamento con competencia en materia lingüística, a las ayudas para la promoción del euskera en las empresas privadas y en los medios de comunicación y a la convocatoria y concesión del Premio de Literatura Navarro Villoslada 2023 en su modalidad en euskera.

El objetivo planteado aquí, es, previo análisis jurídico de la omisión dolosa en el contexto del delito de Peculado en Ecuador: Argumentar la necesidad de implementar una reforma en el artículo 28 del Código Orgánico Integral penal, de modo que describa con claridad, la posibilidad de sancionar de manera oportuna y efectiva, a los funcionarios públicos que incurren en esta conducta en torno a los delitos de Peculado. Dentro de la legislación ecuatoriana, existe una problemática con respecto a la posibilidad de sancionar a los funcionarios públicos que, a pesar de estar en posiciones específicas de responsabilidad, no cumplen con su obligación legal de prevenir y evitar la comisión del Peculado, incurriendo en omisión dolosa. Esta modalidad de la tipicidad no se encuentra tipificada como un delito en el Ecuador, y eso está bien, pues obra como una norma general y, por ende, se aplicaría a todo el proceso penal y en todos los tipos penales, de acontecer la necesidad. Pero, es preciso, ampliar el artículo que la prevé, de modo que quede claro en qué consiste y cómo puede ser tratada técnicamente. Para ello, se emplea un enfoque cualitativo con los métodos científicos como el analítico, inductivo y exegético.

This article analyzes how the inclusion of women became a central issue in the union agendas of two public sector unions in Córdoba during the democratic reconstruction: the Association of Judicial Employees and the Union of Municipal Workers and Employees. Drawing on Charles Tilly (2010) and Drude Dahlerup (2005), the study explores whether there was a union democratization process aimed at integrating female workers, and whether their presence provided a critical mass capable of transforming political practices. To this end, we analyze their role in electoral structures, leadership committees and delegate bodies, as well as the statutory changes and the topics addressed in union training workshops. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The relationship between accountability and performance is still blurred and continues to be contested since the possible relationship is understudied. There is a strong need for new studies that attempt to illuminate the possible linkage between accountability and performance. This study aims to understand and illuminate this possible linkage. For this aim, a qualitative study has been conducted in a metropolitan municipality as a governmental organization in Turkey. In the end, a recursive linkage between accountability and performance has been explored and defined. Under this title two different form of relationships are also defined in detail: linear sequencing and incremental sequencing. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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