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This article aims to question how the process of political professionalization in multi-level states could change political careers patterns. We show that the changing opportunity structure produce...

Alors que dans la majorité des démocraties libérales le mandat d’élu·e au législatif national est rempli à plein temps depuis la fin du XIXe siècle, les membres de l’Assemblée fédérale en Suisse exercent leur fonction comme une charge à temps partiel faiblement indemnisée, dite de « milice ». Notre article illustre comment le principe de milice, véritable norme culturelle dominante de l’engagement public, a influencé les temporalités du travail parlementaire. Pour ce faire, l’analyse se penche, d’une part, sur l’impact que ce principe exerce sur les carrières politiques individuelles, en participant à accroître la sélectivité des trajectoires biographiques des parlementaires helvétiques sur le plan socioprofessionnel. D’autre part, l’article montre dans quelle mesure le principe de milice affecte aussi les temporalités de l’institution parlementaire elle-même. Depuis les années 1960, plusieurs débats émergent autour de la pertinence de cette « règle du jeu politique » dans le cadre d’un contexte en évolution qui remet en cause les anciennes temporalités pour en faire apparaître de nouvelles, en raison d’une augmentation de la charge de travail et une professionnalisation du mandat d’élu·e au Parlement suisse.

With its collegial coalition government that includes all major parties and that cannot be dismissed by the legislature, Switzerland has little tradition of parliamentary opposition. Our analyses of bills and roll call votes between 1999 and 2011 reveal two evolutions. First, there is a progressive emancipation of the parliament as a whole with a substantial increase in the number of bills initiated from within parliament. Second, the rise and the radicalisation of the populist right (SVP) has led to the emergence of a second pole of opposition in Swiss politics, adding to the one formed by parties from the left.

L'analyse du profil sociographique des élites politiques, notamment des parlementaires, a été largement délaissée en Suisse depuis les années 1970. En outre, la Suisse n'a pas été retenue par les récents travaux comparatifs portant sur différents parlements européens (Best et Cotta 2000, 2007). Cet article vise, d'une part, à mettre en perspective comparée le cas suisse, et d'autre part, à prolonger les études réalisées durant les années 1970 en mettant l'accent sur les changements récents. À partir de l'analyse sociographique de cinq cohortes de parlementaires fédéraux (1910, 1937, 1957, 1980, 2000) durant le 20ième siècle, nous mettons en évidence l'évolution de la composition du Parlement sous l'angle de sa démocratisation et de sa professionnalisation récente. Nos résultats permettent de mettre en évidence les spécificités du Parlement helvétique en comparaison européenne. Celles-ci tiennent d'abord à la prédominance de la catégorie des indépendants, notamment des avocats, ainsi qu'à une sous-représentation des salariés du secteur public. Les parlementaires suisses se caractérisent également par un plus fort ancrage local et par une longévité parlementaire très élevée. Le processus récent de professionnalisation a favorisé l'émergence de nouveaux profils sociologiques de parlementaires, en termes de formation, de carrière et de cumul des mandats, avec cependant de fortes variations entre les partis.

When the popular initiative “against mass immigration” was accepted by the Swiss people and cantons on 9 February 2014, Ticino had by far the highest approval rate. The Italian-speaking canton thus once more confirmed its singular position, assumed since the 1990s, on popular votes regarding immigration and foreign policy. This seems to be indicative of wider crises and changes in both the economic and political spheres that have favoured the emergence of a political opposition between centre and periphery. The results of a survey among 1400 citizens of Ticino after the vote of 9 February confirm this. In essence, on top of the question of immigration, the vote was influenced by a fearful perception of Ticino as a “double periphery” vis-a-vis both Berne and Lombardy. Lors du vote du 9 fevrier 2014 sur l'initiative populaire “contre l'immigration de masse”, le Tessin a ete de loin le canton suisse dans lequel l'initiative a obtenu le plus large soutien. Le canton italophone confirme ainsi une fois de plus sa singularite dans les scrutins federaux sur les themes de la politique d'immigration et de la politique etrangere affichee depuis le debut des annees 1990. Le tournant de la majorite des votants tessinois semble tributaire d'un ensemble de crises et de changements a la fois economiques et politiques qui ont favorise l’emergence d'une opposition politique basee sur la dimension centre-peripherie. Les resultats d'une enquete d'opinion realisee aupres de 1400 Tessinois apres le scrutin di 9 fevrier le confirment. En effet, en plus de la question migratoire, l'orientation du vote a ete influencee par une perception contrastee du Tessin, ou domine la crainte de la “double peripherie” a la fois par rapport a Berne et a la Lombardie. In occasione del voto del 9 febbraio 2014 sull'iniziativa popolare “contro l'immigrazione di massa”, il Ticino e stato il cantone svizzero a esprimere il piu ampio sostegno all'iniziativa. Il Ticino conferma una volta ancora la propria singolarita nelle votazioni federali inerenti ai temi della politica migratoria e della politica estera che si esprime dai primi anni Novanta. La svolta della maggioranza dei votanti ticinesi e riconducibile a un insieme di crisi e trasformazioni economiche e politiche che hanno favorito l'emergere di un'opposizione politica fondata sulla dimensione centro-periferia. I risultati di un'inchiesta d'opinione realizzata presso 1400 ticinesi dopo lo scrutinio del 9 febbraio lo confermano. Infatti, oltre la questione migratoria, il voto appare influenzato da una diversa percezione del Ticino, dove prevale il timore della “doppia periferia” sia rispetto a Berna sia nei confronti della vicina Lombardia.