Search

Decentralization reform includes a number of other reforms, including education reform, which is one of the most important. The main results of the reform of secondary education are: the introduction of the New Ukrainian School, the change of the system of management and financing of institutions, as well as the creation of educational districts and basic schools. Optimization of the network of general secondary education institutions (GSEI) is an important element on the way to quality educational services. When optimizing the network of GSEI, it is necessary to take into account a number of factors, among which the most important are: quality of transport routes, distance of transportation of students, number of students who will need transportation, material and technical base of institutions (availability of computer classes, gym and classrooms), staffing of the library fund, the quality of teaching staff and others. As of September,1 2019 there were 402 educational establishments with 105483 students in Chernivtsi oblast. Currently, 14 basic educational institutions and 22 branches have been established in Chernivtsi oblast. Among the raions, the largest number of basic educational institutions have been established in Hertsa raion. No basic educational institutions have been established in Putyla and Hlyboka raions, as well as in the city of Chernivtsi. A total of 7,354 students study in basic institutions and their branches. To test the method of optimization of the network of GSEI, we chose Kitsman raion of Chernivtsi oblast, which is optimal for the oblast and Ukraine in general on various indicators: demographic characteristics; the size of the raion; features of the transport network; the number of GSEI and students enrolled in them and others. Currently, there are 2 basic institutions and 2 branches in Kitsman raion. After analyzing a number of indicators (level of in-stitutions, peculiarities of the institution location, number of students who will need transportation, area of student premises, material and technical base, staffing of the library fund, qualification of pedagogical staff and quality of graduates’ knowledge), we propose to optimize Kitsman raion network of GSEI, by means of establishing of 12 educational districts, 11 basic institutions and 26 branches. In most educational districts of Kitsman raion we propose to create one basic institution, only in Kitsman educational district – two, and in Shypyntsi and Luzhany educational districts not to create any basic institution at the moment.

Проблема смены модели развития РФ связана с ответом на вопрос об институциональном выборе. Эта задача не может быть сведена к модернизации или перестройке отдельных институтов в современной ситуации глобальных трансформаций. Фрагментарные мероприятия в институциональной сфере не привели к устойчивости российской экономики, напротив, в ряде случаев усугубили, на наш взгляд, ситуацию бифуркации СЭС в период стремительных перемен – вместо того, чтобы содействовать выходу на траекторию устойчивого развития.Три сильно действующих феномена создают угрозы для устойчивого движения СЭС, актуализируют и, вместе с тем, затрудняют смену экономической модели: 1) рост неопределенности в глобальном масштабе в связи с мировым трансформационным кризисом и спровоцировавшей его пандемией; 2) санкции против РФ; 3) нерешенные внутренние проблемы практически во всех сферах экономики и общества, усиливающие стагнацию российской экономики и угнетенное состояние подавляющей части социума. Тяжесть влияния этих факторов зависит, по нашему мнению, от институционального выбора, сделанного в ходе перестройки страны на рыночный лад: он служит сейчас тормозом для выхода из точки бифуркации СЭС. Оценки уровня человеческого потенциала, столь значимые для роста экономики знаний и шестого технологического уклада, могут быть менее высокими, однако все страны, развитые и развивающиеся, стремятся непременно повысить качество институциональной среды. Напротив, Россия отличается низкими оценками качества институциональной среды. Уровень науки и человеческого потенциала приближается в РФ к уровню ведущих стран, но результаты инновационного развития у нас заметно ниже, чем в развитых и большинстве развивающихся экономик.Существенные причины несистемных институциональных реформ в России– отсутствие связей и взаимодействий между ключевыми секторами и игроками, несистемный подход к обоснованию стратегических решений, а также к реформированию существующих институтов и созданию новых. Эмпирически установлена значимая связь качества и индикаторов корпоративного управления и "ответственного" поведения, определенногокак ESG-оценки компаний. Для американских компаний выявлено позитивное влияние участия CEOв капитале в виде опционов и акций в отличие от прямого денежного вознаграждения на зеленые оценки компании. Для российских предприятий также установлена значимая связь структуры собственности и совета директоров на ESG.

Анализ институциональных особенностей РФ в контексте мировых структурных и технологических трансформаций и концептов развития помогает прийти к выводу об основополагающих направлениях институциональной перестройки, способствующей переходу к экономической модели в период мощных глобальных пертурбаций в соответствии с требованиями гуманитарно-технологического вектора устойчивого развития. Конечной целью исследования планируется сделать обоснованный вывод о содержании институциональных перемен для устойчивости СЭС применительно к РФ в переходе ее к VI технологическому укладу, базирующемуся на интеллектуальных факторах экономического роста и приоритетах гуманитарного развития. В целях отхода РФ от сырьевой модели и устойчивого развития на основе ЦУР необходимо основывать экономический рост на интеллектуальных факторах, используя имеющиеся преимущества в этой сфере, а также в сфере потенциальных источников доходов. То есть эффективно превращать знания в экономический результат, благоприятный для человека и окружающей его среды обитания. Для этого требуется изменить порядок перераспределения приоритетов стратегий и соответствующих ресурсов между видами деятельности и основными акторами, в т.ч. между регионами. В целом, нужны изменения в комплексе базовых институтов. К нему мы отнесем следующие системообразующие институты