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Évaluation MOISA - auteur hors Unité au moment de la publication; National audience; Economically and socially speaking, water governance in developing countries is a major issue identified as a priority on the international agenda. This article is divided in three steps. First, we characterise the governance of water resources, by stressing the hybrid nature of the regulation rules used. Then, relying on examples of irrigated areas located in developing countries, we illustrate the difficulties arising from the different regulation rules adopted in water resources management. Lastly, we use the notion of global public goods to argue on the need of international cooperation issues relating to the governance of water.; La gouvernance des ressources en eau dans les pays en développement constitue un enjeu majeur identifié comme prioritaire sur l’agenda politique international. La notion de gouvernance des ressources en eau est caractérisée, en soulignant le caractère hybride des modes de régulation. À travers plusieurs exemples de périmètres irrigués, les difficultés rencontrées par ces différents modes de régulation mobilisés dans la gestion des ressources en eau sont ensuite illustrées. Enfin, à partir de la notion de bien public mondial, les enjeux d’une coopération internationale sur ce sujet sont discutés.

Dans le contexte actuel de contraintes climatiques et socioéconomiques, les agricultures des zones sèches doivent évoluer afin de s'adapter et de répondre à un double défi : produire plus pour satisfaire les besoins alimentaires importants de populations en croissance, mais aussi produire mieux de façon viable et durable. Pour cela, les agricultures de ces zones doivent évoluer vers des modes de production à la fois plus productifs, économes en ressources naturelles et résistants aux aléas climatiques. Dans ce cadre, l'ingénierie écologique propose de nouvelles alternatives de gestion des systèmes agro-sylvo-pastoraux caractéristiques des régions arides et semi-arides d'Afrique subsaharienne. Ceci implique de maitriser la complexité des systèmes étudiés et de s'inspirer à la fois du fonctionnement des écosystèmes naturels de référence à la région agroécologique concernée - les savanes pour les zones sèches ouest-africaines - et des pratiques traditionnelles et savoir-faire locaux issus d'une longue adaptation face aux contraintes environnementales. À partir des expériences ouest-africaines notamment, différentes options pratiques sont exposées dans ce dossier. On pourra ainsi agir sur la biodiversité des organismes, que ce soit les plantes ou les microorganismes du sol par exemple, favoriser le recyclage des matières organiques et des éléments nutritifs pour les plantes qui sont associées, maitriser les cycles de l'eau et, enfin, agir sur l'organisation des paysages pour favoriser un meilleur contrôle des ravageurs de culture. Cependant, développer une telle approche demande une vision intégrée du fonctionnement et de l'évolution des systèmes agro-sylvo-pastoraux. Les questions sociales - le foncier, l'urbanisation et les migrations - et économiques - les marchés des denrées de première nécessité, la pauvreté, etc. - sont des déterminants essentiels qu'il convient de prendre en compte pour le développement durable des populations dans les zones sèches en Afrique subsaharienne.

L'élevage pastoral exploite directement des espaces naturels spécifiques souvent pauvres, les parcours. Il est obligatoirement mobile (transhumances). Il continue à progresser en Afrique subsaharienne et à faire vivre de très nombreux pasteurs, à pourvoir le marché en produits animaux et à soutenir des sociétés pastorales spécialisées. Il s'avère particulièrement pertinent dans les régions tropicales sèches. Les techniques d'élevage s'adaptent en permanence aux conditions ambiantes extrêmement variables, qu'il s'agisse de la répartition spatiale des ressources (fourrage, eau) ou des contextes sanitaires, sociaux et économiques. Le pastoralisme, pourvoyeur de viande, y compris pour l'exportation, joue un rôle important dans l'économie agricole des pays sahéliens. Comme mode de mise en valeur, il participe à la stabilisation sociale et à la paix dans les terres marginales sèches. Malgré ses avantages, le pastoralisme subsaharien devient difficile à pratiquer. L'aggravation récente des crises climatiques lui a fait payer un lourd tribut. Les droits collectifs sur les parcours sont insuffisamment reconnus et protégés du point de vue légal face à l'extension de l'agriculture ou l'accaparement des terres par des investisseurs. Pour s'adapter, le pastoralisme subsaharien a beaucoup évolué : progression des transhumances vers de nouveaux espaces, sédentarisation partielle des familles et diversification des revenus. Le bétail modifie à long terme l'évolution des écosystèmes pâturés (sol, végétation, biodiversité), mais ces impacts revêtent aussi certains avantages (transferts de fertilité au sol, dispersion de semences, maintien et entretien de milieux naturels). Les dégradations du milieu, qui à l'extrême mènent à la désertification, relèvent le plus souvent de surexploitations localisées ou de mauvaise gestion, défavorables à terme au pastoralisme et dont il convient de rechercher les causes. Les conditions d'un pastoralisme durable dépendent pour beaucoup des politiques publiques de chaque pays et des législations adoptées. Le milieu professionnel pastoral s'organise et les organisations internationales commencent à prendre la mesure des enjeux économiques et écologiques que représente le pastoralisme pour le futur.

A l'origine considérée comme un problème de développement local, la lutte contre la désertification apparaît peu à peu sur la scène internationale comme un phénomène d'environnement mondial. La lutte contre la désertification peut-elle être envisagée comme un bien public mondial? Le dossier présente tout d'abord de manière succincte et illustrée l'ampleur du problème et, à titre d'exemples, des moyens disponibles pour l'enrayer. Mais en s'appuyant sur l'analyse des relations entre désertification et transformations des sociétés, et en particulier des aspects liés aux migrations, à la pauvreté et à la régulation foncière, l'élargissement du champ traditionnel de la lutte contre la désertification apparaît nécessaire. La résolution des problèmes de désertification passe en effet par la mise en oeuvre d'un ensemble cohérent et interdépendant d'actions conçues à différents niveaux d'organisation, du local au global, et adossées à autant de formes institutionnelles spécifiques. Ces éléments alimentent un débat permettant de décider si la lutte contre la désertification constitue ou non un bien public, en quoi il interpelle ou non la dimension et la communauté internationales et s'il y a lieu ou non de mettre en oeuvre de nouveaux mécanismes de lutte.

Originally considered as a local development problem, combating desertification is viewed more and more as a global environmental issue at the international level. May combating desertification be considered a global public good? The document shortly describes the desertification problem, its extent and examples of available solutions for stopping it. However, the analysis of the links between desertification and social changes - particularly the ones that relate to migration, poverty and land tenure -, demonstrates the interest of broadening the traditional approach of combating desertification. Such a focus highlights the need for implementing a consistent set of interdependent actions to solve desertification problems. These actions should be designed in each situation at various levels, from local to global, and supported by as many specific institutional arrangements. The discussion brings into debate elements for deciding whether combating desertification should or should not be recognized as being a global public good and for identifying which new fighting mechanisms should be implemented at international levels.

Les mesures sous pluies simulées entreprises depuis dix ans, en zone sahélienne, par les hydro-pédologues de l'ORSTOM ont abouti à une typologie morpho-génétique des principales croûtes sahéliennes. De l'identification de ces grands types de croûtes et de critères relatifs à l'activité faunique, à la couverture et au travail du sol, découle une typologie des principales surfaces élémentaires. La combinaison de ces surfaces élémentaires mène à la définition du concept d'état de surface qui permet de caractériser des unités homogènes tant au niveau de la dynamique évolutive qu'à celui de leur fonctionnement hydrologique. En zone sahélienne, la conjugaison des études sous pluies simulées, de la télédétection et d'une modélisation à petit pas de temps constitue un outil performant pour la simulation des écoulements, la prédétermination des crues de fréquence rare et la transposition des résultats à un bassin non observé. (Résumé d'auteur)