Search

International audience; Pesticides, pollution de l’air, de l’eau et des aliments, changements climatiques, menaces biologiques, chimiques, radiologiques, épidémies et inégalités environnementales de santé… Les sujets d’inquiétude quant aux conséquences de la dégradation de l’environnement sur notre santé sont nombreux et ont besoin d’être compris et analysés à l’aide des connaissances scientifiques actuelles. Unique dans le paysage éditorial et scientifique francophone, cet ouvrage présente les méthodes et approches de la santé publique environnementale d’aujourd’hui. Cette 2e édition s’enrichit de nouvelles perspectives comme la démarche « Une seule santé », le concept d’exposome, et offre une vision globale des impacts sanitaires des changements climatiques. Présentant les grands défis écologiques et les inégalités socio-environnementales de notre temps, plus de 150 auteurs s’appuient sur les données les plus récentes, établissent des objectifs au gré d’exemples illustrés et d’études de cas en Europe, en Afrique et en Amérique du Nord. Alors que les programmes axés sur la santé publique, la santé environnementale, la santé au travail et les sciences de l’environnement connaissent un engouement sans précédent, cet ouvrage est une référence pour les étudiants, enseignants, chercheurs et professionnels de ces disciplines, ainsi que pour les organisations publiques et associatives dans toute la francophonie. (R.A.)

Considerando los límites de la acción preventiva y las debilidades de los sistemas de manejo de crisis, el artículo busca demostrar el interés de un enfoque espacial y la necesidad de desarrollar investigaciones sobre este tema. Se trata de reflexionar sobre los tipos de espacios y de territorios involucrados en el manejo de crisis que hay que tomar en cuenta en estas investigaciones. Se propone un ejemplo de aplicación con el caso de Quito. Se trata de identificar los espacios de la gestión de crisis dentro del territorio metropolitano y relacionar los espacios en los que la población es particularmente vulnerable con los espacios recursos en materia de oferta de servicios médicos. El ejemplo muestra que el enfoque espacial del manejo de crisis permite abrir el estrecho marco de la preparación para los desastres, estableciendo vínculos entre preparación, prevención y planificación preventiva. Compte tenu des limites de l’action préventive et des faiblesses des systèmes de gestion des crises, l´article vise à démontrer l´intérêt de l´approche spatiale de la gestion des crises et la nécessité de développer des recherches sur cette question. Une réflexion est menée sur les types d´espaces et de territoires de la gestion des crises à prendre en considération dans ces recherches. Un exemple d´application est proposé avec le cas de Quito en identifiant les espaces de la gestion des crises au sein du territoire métropolitain et en mettant en relation les espaces où la population est particulièrement vulnérable avec les espaces ressources en matière d´offre de soins médicaux. L´exemple montre que l´approche spatiale de la gestion des crises permet de sortir du cadre étroit de la préparation aux catastrophes en établissant des liens entre préparation, prévention et planification préventive. Considering the limits of preventive action and the weaknesses in the systems of crisis management, this article aims to demonstrate the relevance of a spatial approach to crisis management and the need to enlarge research on this issue. It is necessary to reflect upon the types of spaces and the territories involved in the management of crises being treated in these investigations. The case of Quito is proposed as an example of the application of this approach. We identify crisis management areas in the Quito metropolitan district in order to link areas where the population is particularly vulnerable with areas of health care resources. The example shows that the spatial approach of crisis management permit to go beyond disaster preparedness, establishing relationships between preparedness, prevention and mitigation planning.

This summary presents a global and comparative analysis of the seven events presented in this thematic issue. It is based on an analysis of the consequences of these events; the updating of structural or conjunctural vulnerabilities causing such events; and the impacts, on the medium and long run, in terms of risk prevention of the crises caused by these events. Several lessons have been learned from the analysis and comparison of the three urban agglomerations in Quito, La Paz and Lima. The intensity and duration of the crises are not a function of the degree of the physical phenomenon; they specifically depend on how the essential elements of the territory’s operation have been affected. Moreover, decrypting the multiplicity and articulations of the vulnerabilities in order to understand why an accident or disaster occurs, and how they are managed, underlines the importance of a territorial and systemic approach to the risks and crises., Esta síntesis propone una lectura global y comparada de los siete eventos presentados en este número temático. Esta se basa sucesivamente en un análisis de las consecuencias de estos eventos, en el descubrimiento de las vulnerabilidades estructurales o coyunturales que los originaron, y en las incidencias, a más o menos largo plazo, en materia de prevención de riesgos, de las crisis que estos eventos han provocado. Varias enseñanzas surgen del análisis y de la comparación de las tres aglomeraciones urbanas. La intensidad y la duración de las crisis no están relacionados con la magnitud del fenómeno físico; estas dependen sobre todo de la manera con la cual han sido afectados los elementos esenciales del funcionamiento del territorio. Además, descifrar la multiplicidad y las articulaciones de las vulnerabilidades para comprender las razones de la ocurrencia de un accidente o de un desastre y las modalidades de su gestión, refuerza el interés por un enfoque territorial y sistémico de los riesgos y de las crisis., Cette synthèse propose une lecture globale et comparée des sept événements présentés dans ce numéro thématique. Elle s’appuie successivement sur une analyse des conséquences de ces événements, sur la mise à jour des vulnérabilités structurelles ou conjoncturelles qui en sont à l’origine, et sur les incidences, à plus ou moins long terme, en matière de prévention des risques, des crises que ces événements ont provoquées. Plusieurs enseignements sont tirés de l’analyse et de la comparaison des trois agglomérations urbaines. L’intensité et la durée des crises ne sont pas fonction de l’ampleur du phénomène physique en jeu ; elles dépendent surtout de la manière dont les éléments essentiels du fonctionnement du territoire ont été affectés. Par ailleurs, décrypter la multiplicité et les articulations des vulnérabilités en action pour comprendre les raisons de la survenue d’un accident ou d’une catastrophe et les modalités de leur gestion, souligne l’intérêt d’une approche territoriale et systémique des risques et des crises.

International audience

(2002). Dam collapses in the world : a new estimation of the Potosi disaster (1626, Bolivia) La Houille Blanche: Vol. 88, No. 4-5, pp. 165-170.

International audience

International audience

Les trajectoires en cours pour l'énergie et les émissions de gaz à effet de serre engagent le monde vers une situation dangereuse en termes de changement global à l'horizon 2050, avec une perspective probable de hausse des températures comprise entre 3 et 4°C d'ici la fin du siècle. Malgré les efforts déployés depuis la conférence de Rio en 1992 pour transformer les politiques énergétiques et climatiques, aucune inflexion durable de trajectoire n'est discernable aujourd'hui et l'on peut même considérer que plusieurs facteurs ont, dans les dernières années, contribué à rendre plus difficile et hypothétique la transition vers des systèmes énergétiques bas carbone. C'est à la double lumière d'un jeu des scénarios structurels pour les politiques énergie-climat et de la prise en compte de ces facteurs que nous tentons de réexaminer la prospective énergétique. Il s'agit en particulier de bien distinguer ce qui adviendrait si aucune politique coordonnée et ambitieuse n'était mise en œuvre à l'échelon international et ce qui serait requis si l'on voulait limiter l'ampleur des changements environnementaux globaux, de façon à ce que leurs conséquences demeurent gérables par les sociétés humaines.

Plus d’un demi-siecle separe Fukushima de Hiroshima-Nagasaki. Ces deux evenements geopolitiques sont lies par la guerre. La puissance americaine chercha des 1953 a legitimer le nucleaire civil dans le pays qui lui etait a priori le plus refractaire a cause des bombardements atomiques, le Japon. Des 1954, le capitalisme d’Etat japonais y a trouve son compte, via des personnages qui se trouvent aux commandes politiques et economiques avant comme apres 1945. En mai 2011 sont reveles les mensonges de TEPCO., la compagnie gestionnaire de la centrale nucleaire de Fukushima, dont plusieurs reacteurs sont entres en fusion apres le seisme et le tsunami du 11 mars, et la dissimulation, par les autorites, du trajet du nuage radioactif pourtant bien identifie et qui a touche des dizaines de milliers de personnes. Il en resulte un revirement de l’opinion publique japonaise, desormais aux trois quarts hostiles au nucleaire. Le niveau tolerable de radioactivite, ennemi invisible, dans les zones contaminees fait l’objet de polemiques. Or ses criteres de reference renvoient non pas a Tchernobyl (1986), accident le plus proche, mais a Hiroshima, phenomene malgre tout d’une autre nature.

Illustration 1 – Hauteur du tsunami sur le littoral (en mètres)Sources : Brunet R. (dir), 1994. Géographie universelle. Belin/Reclus ;Pelletier Ph., Fournier C., 2008. Atlas du Japon. Autrement ; http://silatitudes.teledetection.fr/index.php :actualité/54-mapping-japan-earthquake-and-tsunami Dans un essai polémiste au destin retentissant, du moins auprès de ceux qui s’intéressent sérieusement à l’Asie orientale, le sinologue Jean François Billeter dénonçait l’approche néo-orientaliste du sino...

Dans le cadre du programme PACIVUR (Programme andin de formation et de recherche sur la vulnérabilité en milieu urbain) du Département Sociétés de l'IRD, une équipe de recherche travaille en collaboration avec le Gouvernement autonome municipal de La Paz (GAMLP) à mieux comprendre ce qui fait la vulnérabilité de l'agglomération pacénienne pour limiter les conséquences des catastrophes d'origine naturelle ou anthropique. Or, la recherche sur la gestion de crise qui s'est développée ces 15 dernières années (sociologie, sciences politiques, etc.) a très peu abordé la question des phénomènes spatiaux, des dynamiques ou interaction spatiales impliqués dans une crise, alors même que la gestion des crises suppose la mise en relation de différents territoires. La complexité et les difficultés liées à l'imbrication des acteurs et des territoires engagés dans la gestion des crises et dans la réponse à des situations d'urgence doivent être mises en évidence. C'est ainsi que pour construire ces connaissances sur la vulnérabilité des systèmes de gestion de crise en milieu urbain à partir d'une approche spatiale et territoriale, l'équipe utilise abondamment l'information géographique et la cartographie. (résumé d'auteur)

Risk management in Lima is made through specific actions, spatially and by sectors. This situation is partially explained due to the absence of metropolitan management, as well as public policy fragmentation. Risk management actions essentially are based on local mobilizations, specific conflicts, or support from outside institutions. This article suggests analyzing a series of actions implemented according to financing opportunities or local actors' mobilization. It proposes a non-exhaustive panorama of risk management experiences in Lima and tries to identify the actors, the territories, and the mechanisms employed. Thus it provides elements for reflection on risk management modalities and on the stakes involved in the implementation of a risk management policy in an urban agglomeration on the scale of Lima/Callao.; International audience; La gestión de riesgos en Lima se hace a través de acciones puntuales, tanto espacial como sectorialmente. Esto se explica en parte por la ausencia de gestión metropolitana de la ciudad y por la fragmentación de las políticas públicas. Por ende, las acciones de gestión de riesgos se hacen esencialmente en función de movilizaciones locales, de conflictos puntuales o de apoyos de instituciones exteriores. Este artículo propone analizar una serie de acciones realizadas según las oportunidades de financiamiento o de movilización de los actores locales. Propone un panorama no exhaustivo de experiencias de gestión de riesgos en Lima y busca identificar actores, territorios y mecanismos puestos en práctica. De este modo, nos ofrece así elementos de reflexión sobre las modalidades de gestión de riesgos y sobre los desafíos de la implementación de una política de gestión del riesgo a escala de la aglomeración urbana de Lima/Callao.; La gestion des risques à Lima se fait au travers d'actions ponctuelles, spatialement et sectoriellement. Cela s'explique en partie par l'absence de gestion métropolitaine de la ville et du fait de la fragmentation des politiques publiques. Les actions de gestion des risques se font donc essentiellement en fonction de mobilisations locales, de conflits ponctuels ou d'appuis d'institutions extérieures. Cet article propose d'analyser une série d'actions réalisées au gré des opportunités de financement ou de la mobilisation des acteurs locaux. Il propose un panorama non exhaustif d'expériences de gestion des risques à Lima et cherche à identifier les acteurs, les territoires et les mécanismes à l'oeuvre. Il apporte ainsi des éléments de réflexion sur les modalités de gestion des risques et sur les enjeux de la mise en place d'une politique de gestion du risque à l'échelle de l'agglomération de Lima/Callao.

Dossier : Les risques naturels et industriels dans la ville, gestion et perspectives; National audience

El artículo presenta un análisis de eventos, accidentes y desastres de origen natural y antrópico, que han afectado a La Paz, Lima y Quito entre 1970 y 2007. Este análisis permite conocer mejor las condiciones de vulnerabilidad de las tres capitales e intentar una comparación entre ellas. Las tres han sido frecuentemente perturbadas y dañadas sin haber conocido un evento de gran amplitud durante las últimas décadas. Sin embargo, estas ciudades presentan perfiles diferentes en lo que se refiere al origen de los eventos ocurridos. Aunque la distinción entre los factores naturales y los antrópicos sea a menudo muy difícil de realizar, es posible distinguir tendencias generales. Más bien de origen antrópico en Lima, los eventos están más ligados a factores de origen natural en La Paz, mientras que Quito presenta una situación más equilibrada. Esta distinción que las bases de datos tienden a favorecer, no esconde, sin embargo, la dificultad del estudio de eventos en un medio tan complejo como es el medio urbano. El artículo también busca reflexionar sobre las informaciones que permiten este análisis y sobre la postura tomada y las insuficiencias de las bases de datos existentes. L’article présente une analyse événementielle des accidents et catastrophes d’origine naturelle et anthropique ayant affecté La Paz, Lima et Quito de 1970 à 2007. Cette analyse permet de mieux connaître les conditions de vulnérabilité des trois capitales et de tenter une comparaison entre elles. Toutes trois ont souvent été perturbées et endommagées sans avoir connu un évènement de grande ampleur durant les dernières décennies. Elles présentent cependant des profils différents en ce qui concerne l’origine des évènements survenus. Bien que la distinction entre les facteurs naturels et les facteurs anthropiques soit souvent très difficile à réaliser, il est possible de distinguer des tendances générales. Plutôt d’origine anthropique à Lima, les évènements sont davantage liés à des facteurs d’origine naturelle à La Paz, alors que Quito présente une situation plus équilibrée. Ce clivage que les bases de données tendent à mettre en valeur ne masque cependant pas la difficulté de l’étude évènementielle dans un milieu aussi complexe que le milieu urbain. L’article amène donc également à réfléchir sur les informations permettant cette analyse et sur le parti pris et les insuffisances des bases de données existantes. The paper presents an analysis of the events (accidents and disasters of natural and anthropomorphic origin) that affected La Paz, Lima and Quito from 1970 to 2007. This analysis explores conditions of vulnerability and compares the three capitals. Even if they have not been destroyed in the last decades by a calamitous event, all three have been disturbed and very often damaged. However, they have different profiles in relation to the origin of the events that occurred. Although the distinction between how natural and anthropomorphic factors share responsibility in the damage to the capital, it is difficult to establish a general trend. In Lima, the events are more related to anthropomorphic factor, while in La Paz they are more of natural origin. Quito presents more balanced situation. The way that the databases are built tends to favour this outcome. However they also show the difficulty analyzing these events in the highly complex urban milieu. Therefore, the article asks us to think about the limitations in the information that permits this analysis and about the bias and the insufficiencies of the existing databases.

1. Vulnérabilités urbaines Ce numéro thématique du Bulletin de l’Institut Français d’Études Andines est une contribution à la connaissance de la vulnérabilité urbaine dans trois pays andins : la Bolivie, l’Équateur et le Pérou. Par vulnérabilité urbaine nous entendons la difficulté des villes à anticiper et à faire face à des phénomènes physiques ou anthropiques (séismes, inondations, glissements de terrain, incendies, explosions, pollutions, etc.) susceptibles de causer des dommages, à leur ...

Bulletin de l'IFEA, Numéro thématique, tome 38

Representativa de la pobreza urbana de las ciudades periféricas, la ciudad de El Alto se convirtió en uno de los lugares más emblemáticos de las reivindicaciones sociales en Bolivia. Sin embargo, estos aspectos a menudo hacen olvidar que, con su fuerte crecimiento demográfico espacial, la ciudad se expone cada vez más a distintas amenazas de origen natural y antrópico. En el marco de un proyecto Dipecho del Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea, el equipo del programa Pacivur de la unidad de investigación UR029-IRD se encargó de identificar las zonas de riesgo de dos de los once distritos que componen El Alto. La definición de estas zonas de riesgos proporcionó los elementos para aplicar una mejor preparación ante los posibles desastres. Por lo tanto, se requirió conocer al mismo tiempo los procesos físicos originados por las amenazas, los elementos que éstos pueden dañar y que causan el desastre, así como los elementos útiles para la gestión de la posible crisis que deriva de éstos. Représentative de la pauvreté urbaine des villes périphériques, la ville d’El Alto s’est convertie en l’un des lieux les plus emblématiques des revendications sociales en Bolivie. Ces aspects font pourtant souvent oublier qu’avec sa forte croissance démographique et spatiale, la ville s’expose toujours plus à divers aléas d’origine naturelle ou anthropique. Dans le cadre d’un projet Dipecho du Département d’aide humanitaire de la Commission européenne, l’équipe du programme Pacivur de l’UR029-IRD a été chargée d’identifier les zones à risques de deux des onze districts qui composent El Alto. L’identification de ces zones à risques a fourni les éléments pour mettre en œuvre une meilleure préparation face aux désastres possibles. Elle a donc nécessité de connaître à la fois les processus physiques à l’origine des aléas, les éléments que ces derniers peuvent endommager et qui provoquent le désastre, ainsi que les éléments utiles à la gestion de la situation d’urgence et/ou de crise éventuelle qui en découle. Representative of urban poverty in the suburbs of La Paz, El Alto has become one of the most emblematic places of social demands in Bolivia. However, these aspects often result in forgetting that with its high demographic and spatial growth, the city is more and more exposed to various threats of natural or anthropic origin. Within the framework of a DIPECHO project from the Department of Humanitarian Aid of the European Commission, the team of the PACIVUR program from the UR029-IRD was put in charge of identifying risk zones in two of the eleven districts which make up El Alto. The identification of risk zones has provided elements to implement a better preparedness against possible disasters. Thus, it required knowledge of physical processes from the outset of threats and the elements that can be damaged and which can cause disasters, as well as useful elements for the management of possible resultant crises.

The increasing complexity of societies and cities involves increasing interdependences between networks and between territories that reinforce their vulnerability. Based on a conception of risk based on the territorial strategic elements and their vulnerability, we explore the hypothesis that these effects of risk propagation can be construed as the concept of vulnerability transmission. Indeed, vulnerability is transmitted through an increasing number of relations of increasing complexity that links the strategic elements between them and with the territory. This text is a first attempt, based on examples, to formalize the concept of vulnerability transmission., La creciente complejidad de las sociedades y las ciudades se traduce en interdependencias cada vez más marcadas entre redes y territorios, que acentúan su vulnerabilidad. Partiendo de una concepción del riesgo basada en los elementos esenciales de un territorio y su vulnerabilidad, se plantea la hipótesis de que los efectos de propagación del riesgo son interpretables mediante la noción de transmisión de vulnerabilidad. En efecto esta se efectúa a través de las relaciones cada vez más numerosas y más complejas que unen a los elementos esenciales entre sí y al territorio con tales elementos. Se trata, en este texto, de una primera tentativa, apoyada en ejemplos, de formalizar la noción de transmisión de vulnerabilidad., La complexité croissante des sociétés et des villes se traduit par des interdépendances de plus en plus marquées entre réseaux et entre territoires qui renforcent leur vulnérabilité. En s’appuyant sur une conception du risque qui repose sur les enjeux majeurs d’un territoire et leur vulnérabilité, nous posons l’hypothèse que les effets de propagation du risque sont interprétables par la notion de transmission de vulnérabilité. En effet, la vulnérabilité se transmet via les relations de plus en plus nombreuses et de plus en plus complexes qui unissent les enjeux entre eux et ces enjeux avec le territoire. Il s’agit, dans ce texte, d’une première tentative, appuyée sur des exemples, de formalisation de la notion de transmission de vulnérabilité.

1. Vulnerabilidades urbanas Este número temático del Bulletin de l’Institut Français d’Études Andines pretende ser una contribución al conocimiento de la vulnerabilidad urbana de tres países andinos: Bolivia, el Ecuador y el Perú. La vulnerabilidad urbana se entiende como la dificultad de las ciudades para anticipar y enfrentar fenómenos físicos o antrópicos (sismos, inundaciones, deslizamientos de tierra, incendios, explosiones o contaminaciones, etc.) capaces de causar daños, pero también p...

Los eventos de ayer permiten comprender la vulnerabilidad de hoy. En concordancia con esta idea, se presentan siete estudios de caso correspondientes a accidentes y desastres ocurridos en La Paz, Lima y Quito desde 1987. En esta introducción se exponen los criterios considerados para su selección. Se ha adoptado una metodología común de análisis para poder hacer comparaciones entre ciudades y extraer un máximo de enseñanzas de estos eventos. Esta metodología toma en cuenta el contexto del evento, sus consecuencias, las vulnerabilidades estructurales, las vulnerabilidades ligadas al manejo de crisis y las incidencias en materia de política de reducción de riesgos. (Résumé d'auteur)

ISBN 978-2-7430-1049-2

ISBN 978-2-296-07448-4; De la constitution du pôle chimique à l'explosion de l'usine AZF. De la catastrophe industrielle au Cancéropole : la reconversion d'un site industriel dans la métropole de Toulouse

Dans le cadre d'un projet DIPECHO du Département d'aide humanitaire de la Commission européenne, l'équipe du programme PACIVUR de l'IRD a été chargée d'identifier les zones à risques de deux des onze districts qui composent El Alto. L'identification de ces zones à risques doit fournir les éléments pour mettre en œuvre une meilleure préparation face aux désastres possibles. Elle implique donc de connaître à la fois les processus physiques à l'origine de menaces, les éléments qu'elles peuvent endommager et qui provoquent le désastre, ainsi que les éléments utiles à la gestion de la crise éventuelle qui en découle

An industrial catastrophe often has a long lasting effect far beyond its immediate consequences. Five years later, what are the consequences of the AZF explosion in Toulouse (2001) for persons living near the plant? How have the legal arrangements set up a month after the accident in order to provide a rapid, flexible and fair compensation indemnity worked? Why did the information the victims received often turn out to be insufficient or inadequate? The article provides critical insight based on empirical evidence gathered during a three years field study on the limits affecting the efficiency of the reparation plan.; L'impact de la catastrophe excède bien souvent l'immédiateté de l'événement. Cinq ans après l'explosion de l'usine ASF, quelles en sont les conséquences pour les populations riveraines ? Comment le dispositif de « prise en charge » des victimes mis en place par la Chancellerie, un mois après la catastrophe, afin de leur assurer une indemnisation rapide, souple et équitable, a-t-il fonctionné ? Comment a l'autre bout de la chaîne, ses usagers l'ont-ils perçu ? Pourquoi l'information reçue par les sinistrés s'est-elle révélée à bien des égards, insuffisante ou inopérante à l'épreuve de la réalité ? Eléments de réponse à travers une contribution au nécessaire exercice de réflexibilité du dispositif sur lui-même.

International audience

International audience; (CA Toulouse 4 janvier 2005, n° 04/00185)