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The introduction to this edited volume seeks to decenter and enlarge our conception of urbanisation, shifting the perspective from large agglomerations to smaller urban settlements in the specific case of India, and to discuss the main results produced by the collective research team that participated in the Subaltern Urbanization Research project. This chapter defines the notion of subaltern urbanisation and argues in favour of reclaiming research on small towns. The recent increase in interest in urban studies in the global south, and particularly in South Asia, around the dynamics of urban change mainly concerns the large agglomerations, which are perceived as the main sites of economic development and social and demographic changes. This research project and the resulting edited volume positions itself vis-a-vis a vision of planetary urbanisation reduced to metropolitanisation and competition between global cities. It aims at challenging the usual approach which tends to consider the urban world only through the prism of very large cities. It defends a methodology based on the articulation of scales and the need to develop a multidisciplinary dialogue between large-scale analysis of urbanisation and in-depth scrutiny of localised cases. The introduction presents the main results relating to the understanding of the expanding world of ordinary towns: their spatial distribution and their dynamics (demographic and economic) (part I), their socio-economic embeddedness, in particular the entrenched as well as fluid linkages between land, society and people (part II), the type of public policies and governance that characterise these small towns and their impact on the quality of life (part III) and the manner in which innovation, production and circulation of people actually shape their economic trajectories (part IV).

This volume decentres the view of urbanisation in India from large agglomerations towards smaller urban settlements. It presents the outcomes of original research conducted over three years on subaltern processes of urbanization. The volume is organised in four sections. A first one deals with urbanisation dynamics and systems of cities with chapters on the new census towns, demographic and economic trajectories of cities and employment transformation. The interrelations of land transformation, social and cultural changes form the topic of the "land, society, belonging" section based on ethnographic work in various parts of India (Karnataka, Himachal Pradesh, Arunachal Pradesh and Tamil Nadu). A third section focuses on public policies, governance and urban services with a set of macro-analysis based papers and specific case studies. Understanding the nature of production and innovation in non-metropolitan contexts closes this volume. Finally, though focused on India, this research raises larger questions with regard to the study of urbanisation and development worldwide.

Réédition de: "Subaltern Urbanization Revisited", P Mukhopadhyay, MH Zerah, E Denis - India International Centre Quarterly, 2017; International audience; When we used the phrase ‘subaltern urbanisation’ (Denis, et al., 2012), we were quite up front about it being as much a literary device to focus attention on our area of inquiry as to acknowledge a link, possibly tenuous, with the wide literature on subaltern studies, particularly in Guha of the ‘contribution made by the people on their own that is independently of the elite’ (1982: 39). Four years later, as we publish results of the initial project (Denis and Zérah, 2016), it is a matter of some satisfaction to see the phrase travel a little—even to a documentary featuring four residents of Guwahati.

Entre tolerance et repression, la marge deborde le centre, mais elle peut egalement etre integree dans ou par le centre. Nous analyserons cette complexite a partir de la restructuration d’un centre urbain dans une ville moyenne mexicaine, pour savoir si les marges sociales se superposent aux marges territoriales. En effet, certaines activites marginales illegales (distribution de drogues, commerce ambulant, ateliers de contrefacons, depots de marchandises de contrebande) sont presentes dans les centres urbains, portees par des acteurs marginaux integres qui developpent des strategies d’alliances avec des acteurs centraux (police, administration, personnel politique). L’occupation de l’espace qui en resulte va de pair avec la constitution de rente et des tensions avec les pouvoirs publics. Il apparaitra finalement que les pratiques de gouvernance et les politiques de developpement durable urbain qui pronent la participation et la mixite socio-spatiale produisent de nouvelles segregations urbaines.

Labé, capitale ancienne du Fouta - Djalon, est devenue une ville moyenne de 80 000 hab. Et connaît une forte croissance. La polarisation de la région est très imparfaite mais les acteurs les plus importants se regroupent au sein d’une classe de commerçants-transporteurs très active. Les échanges, débordant des frontières et s’appuyant sur une diaspora ancienne établie dans les villes de Guinée et les capitales d’Afrique occidentale, portent l’influence de la ville bien au delà du territoire guinéen et contribuent fortement à la croissance de la ville. Role of a Secondary City in the Organization of its Space: The Case of the Fouta Djalon Région, Guinean Republic. Labé, the former capital of Fouta Djalon Région, has become a medium-size city of 80 000 inhabitants. And it is experiencing sharp growth. The polarization of the region is very irregular, but the most important participants are found at the heart of a very active class of merchants and transportation people. Business transactions, overflowing frontiers and based on an old diaspora long established in the cities of Guinee and the capitals of Western Africa, carry the influence of the city well beyond Guinean territory and contribute greatly to the growth of Labé.

Apprendre la modernite ? Les technologies de l’education en IndeCet article propose une interpretation/etude ethnographique des ecoles dans une ville provinciale du nord de l’Inde afin d’examiner l’utilisation des « technologies » de l’education, notamment autour des bâtiments, espaces et rituels. Selon l’auteur, si les eleves ont des difficultes a manipuler quotidiennement ces technologies, la difficulte est encore plus grande au niveau de leur vie ou de leur carriere, parce que les ecoles ne parviennent pas a former le citoyen moderne auquel elles croient. Ces ecoles provinciales sont certainement des instances de la « modernite », mais ce reflet necessite d’etre mis en question. En effet, les ecoles elles-memes, par leur facon de fonctionner, remettent en question les modeles dont elles sont supposees etre la copie. Mais cet article suggere que les chercheurs doivent problematiser plus profondement leur critique de la modernite en etudiant les positionnements respectifs des eleves, des educateurs, des observateurs et de l’Etat.

La expansion periferica de la urbe del Valle de Mexico sigue hoy dia dinamicas guiadas por la dominacion del sector de la construccion de vivienda de interes social. Una produccion masiva -casi 400,000 unidades en diez anos-, y extensiva, en los margenes de la ciudad, trajo consigo la uniformizacion de la oferta. El fenomeno toma forma de un objeto urbano inédito, los "conjuntos urbanos", que se caracterizan, ademas de su gigantismo, por una fuerte pobreza funcional y una concepcion de tipo insular. Nuestro articulo explora ciertas formas de adaptacion de los habitantes a una nueva periferia y espacio residencial, que bajo todos sus aspectos, tienden a aislar social y espacialmente., L'expansion périphérique de l'agglomération de Mexico suit aujourd'hui la dynamique imposée par la domination des très grandes entreprises de construction de logement social. Une production massive -presque 400.000 logements produits ces dix derniers années-, et extensive aux marges de l'agglomération, a entraîné l'appauvrissement des modèles et l'uniformisation de l'offre. Ce phénomène prend la forme d'un objet urbain inédit, les " ensembles urbains ", dont le gigantisme et la pauvreté fonctionnelle s'accompagnent d'une conception insulaire. Notre article explore comment les habitants de cette nouvelle périphérie font face à leur vie dans un espace résidentiel dont tous les caractères tendent à isoler, socialement et spatialement.

La fonction hospitalière contribue-t-elle à structurer les régions géographiques à la manière des autres services ou commerces comme le propose la théorie des lieux centraux ? Poser cette question revient à s'interroger sur la place à accorder aux équipements hospitaliers dans les politiques d'aménagement du territoire. Le Brésil constitue un excellent terrain de mise à l'épreuve de ces hypothèses en raison de la diversité des situations géographiques et des niveaux de développement socio-économique. On dispose de plus des données nécessaires : une hiéarchie des centres urbains basée sur les fonctions centrales et l'enregistrement des autorisations d'admission hospitalière (AIH). Le traitment du fichier des 12 millions d'AIH pour l'année 1996 montre qu'environ un quart d'entre elles ont lieu dans une commune différente du lieu de résidence (AIH exogènes). La cartographie du pourcentage d'AIH exogènes permet de délimiter des régions d'influence hospitalière pour l'ensemble du Brésil. Sur l'Etat du Minas Gerais, ces aires d'influence hospitalière pour l'ensemble du Brésil. Sur l'Etat du Minas Gerais, ces aires d'influence sont comparées aux résultats issus du modèle de gravitation de Huff. Les déviations entre les aires d'influence observées et les aires d'influence calculées sont dues à des facteurs non pris en compte par le modèle, et en particulier l'anisotropie de fait de nombre de régions du pays ; mais la précision d'estimation demeure satisfaisante face à la simplicité des équations mises en oeuvre (Résumé d'auteur)

Les petites villes semblent peu concernées par la violence urbaine, phénomène essentiellement métropolitain. Pourtant, si des mécanismes évidents de contrôle social y limitent la délinquance juvénile, il règne dans les chefs-lieux locaux une violence politique latente, et dans les périodes de crise, de brutales explosions peuvent y survenir. (Résumé d'auteur)

International audience

It is not sufficient to compare the small town with the large, nor the secondary town with the capital. Keeping to this hierarchic distinction, there is a danger of limiting the comparison to only size, function and well-being. And to set lovers of provincial life and those of metropolitan life against each other. Unfortunately, it is too late to opt for the virtues of the subprefecture and to convince oneself that «small is beautiful». The whole planet is involved in a «mégapolisation» process, and all agglomerations, big and small, are caught up in this torment. This means that the idea of the town is disappearing, and that a new urban reality is on its way. It is within this context that the situation of the small urban centres must be analysed, including those of an Africa where development has stopped and rurality is still an illusion., I1 n'est pas suffisant d'opposer la petite ville à la grande ville, ou la ville secondaire à la ville capitale. À s'en tenir à cette distinction hiérarchique, on risque de limiter la comparaison à une opposition de taille, de fonction et de bien-être. Et de renvoyer dos à dos les amoureux de la vie provinciale et ceux de la vie métropolitaine. Il n'est malheureusement plus temps d'opter pour les vertus de la sous-préfecture et de se convaincre que «small is beautiful». L'ensemble de la planète est entré dans un processus de "mégapolisation" et toutes les agglomérations, grandes ou petites, sont embarquées dans cette tourmente. Cela veut dire qu'une conception de la ville s'éloigne et qu'une nouvelle réalité citadine arrive. C'est dans ce contexte qu'il faut analyser la situation des petits centres urbains, y compris ceux d'une Afrique en panne de développement et dont la ruralité fait encore illusion., Haeringer Philippe. La petite ville face au procès de mégapolisation. In: Villes en parallèle, n°22, décembre 1995. Villes secondaires d'Afrique. pp. 58-66.

A l'occasion d'une étude concernant les migrations des membres de la principale communauté marchande d'une petite ville du Rajasthan, au nord-ouest de l'lnde, cet article met en avant la dichotomie entre deux territoires : un territoire de la vie matérielle, organisé par des réseaux sociaux et économiques qui lient cette ville à Bombay et à quelques autres grandes cités indiennes, et un territoire des représentations centré sur la ville et sa région proche, qui est celui dans lequel les membres dc la communauté puisent leur identité. A travers certaines ambiguités, contenues dans les réponses fournies lors d'une enquête exhaustive réalisée auprès des familles de cette communauté, l'étude des migrations féminines de mariage montre tout particulièrement comment enracinement dans un territoire et mobilité à travers des réseaux n'apparaissent aucunement comme une réalité contradictoire aux yeux de cette population. C'est même au contraire la capacité à maintenir son identité et à entretenir les liens avec la communauté d'origine qui permet à ces communautés marchandes de s'assurer de la solidité de leurs affaires, ainsi que d'établir et de consolider des situations de monopole. (Résumé d'auteur)

Le développement des villes moyennes de l'Etat de Jalisco est l'un des principaux objectifs des pouvoirs publics locaux pour enrayer la croissance de Guadalajara, seconde aire métropolitaine du pays. L'intervention de l'Etat, qui a permis dans certains cas d'obtenir des résultats importants dans ce domaine, se réalise cependant de façon très inégale dans les diverses sous-régions. D'un autre côté, les migrations vers les Etats-Unis d'Amérique, qui se sont récemment amplifiées, constituent l'une des réponses élaborées par les ménages pour atténuer les effets de la crise économique. Ces mouvements internationaux freinent actuellement la croissance démographique de certaines villes de l'intérieur de l'Etat. Les flux financiers qui y sont associés semblent avoir, pour l'instant, peu d'impact sur leur développement, contrairement à ce qui a pu être observé dans certaines zones rurales de la région. (Résumé d'auteur)

Cet article s'interroge sur les déterminants des différentes formes de mobilité spatiale liées au travail et observées dans le contexte indien, à partir de données d'enquêtes conduites dans l'Etat du Gujarat. Plusieurs formes de mobilité sont identifiées - navettes, séjours temporaires en ville, migrations urbaines, retours au village - et leurs logiques sous-jacentes analysées. Les facteurs explicatifs les plus aptes à rendre compte de ces phénomènes sont examinés. Quelle est la place des déterminants strictement économiques ? A-t-on affaire à des logiques individuelles de recherche de revenus maximaux, ou plutôt à des logiques collectives de minimisation des risques à l'échelle familiale ? Quel est le rôle des réseaux sociaux dans le choix des destinations qu'en résulte-t-il pour la configuration des flux migratoires ? Dans quelle mesure ces différentes formes de mobilité s'articulent-elles dans un enchaînement par étapes ou bien répondent-elles à des logiques distinctes ? L'ancrage villageois et la pérennisation des solidarités familiales fournissent les clefs d'interprétation des fondements et de la structuration de ces mobilités. (Résumé d'auteur)

The presence of tenants creates an important concurrence for house owners in the regional capital of the south of Mali, Sikasso. The forms and the stakes of these two types of dwellers in living together is the main criterion to differentiate quarters and to classify needs in town. The conditions which determine the residential positions are considered : migratory origins, durations of stay in the town, levels of income estimated through the activity of the heads of house. Significant examples evoke the different land conflicts and strategies for urban insertion caused by the more or less dense way of living together., A Sikasso, capitale régionale du Mali méridional, la présence de ménages locataires concurrence très fortement celle des ménages propriétaires. Les formes et les enjeux de la cohabitation entre ces types de citadins constituent le principal critère de différenciation des quartiers et de classification des besoins en logement dans la ville. Les facteurs déterminant les statuts résidentiels sont examinés : origines migratoires, durées de résidence en ville, niveaux de revenus estimés d'après l'activité des chefs de ménage. Cette cohabitation plus ou moins dense explique la diversité des conflits fonciers et des stratégies d'insertion urbaine, dont on donne quelques exemples significatifs., Bertrand Monique. Propriétaires et locataires à Sikasso (Mali) : insertions résidentielles et différenciation des quartiers. In: Villes africaines, activités et structures. Bordeaux : Presses Universitaires de Bordeaux, 1993. pp. 105-128. (Espaces tropicaux, 10)

Prestigieuse capitale d'une chefferie haoussa au 19ème siècle, Maradi devient pendant la période coloniale un centre de traite dont l'activité repose sur la collecte de l'arachide produite par son arrière-pays et sur la diffusion, en brousse, de marchandises d'origine européenne. Au lendemain de l'indépendance du Niger, sa croissance s'accélère grâce à l'intensification du commerce arachidier puis au développement des échanges avec le Nigéria. Ces transactions, souvent doublées d'opérations frauduleuses tant la frontière est perméable, permettent à la ville de jouir d'une certaine prospérité. Sa rapide évolution (9000 habitants en 1954, près de 100 00 en 1986) a entraîné des mutations sociales et donné naissance à un groupe de riches marchands : les Alhazai (sing, Alhaji). Les Alhazai apparaissent comme une nouvelle génération d'hommes imprégnés à la fois des valeurs de l'Islam et de celles du capitalisme marchand. Ce livre retrace l'histoire de Maradi et l'ascension de ses Alhazai : quand et comment sont-ils parvenus à s'enrichir et à constituer un groupe privilégié au sein de la société locale ? Sur quoi porte leur activité ? Est-elle seulement motivée par le profit ? Quelles sont leurs relations avec les autres acteurs économiques et sociaux ? Cet ouvrage est la réédition en anglais de l'ouvrage publié en 1986 par l'ORSTOM. Depuis cette date les activités des Alhazai ont été affectées par d'importants changements politiques et économiques au Niger et Nigéria.