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Le projet RIVAGE analyse les mécanismes et les impacts de la pollution diffuse dans le bassin versant de la rivière Pérou en Guadeloupe et favorise l'adoption de pratiques innovantes par les agriculteurs grâce à des dispositifs d'accompagnement inspirés de la recherche-développement. Pour faciliter la diffusion et la prise en compte des résultats dans l'élaboration des politiques publiques, le projet a créé une " école-acteurs ". L'école-acteurs est un espace d'échanges pour susciter des débats, entre acteurs divers autour de thématiques d'intérêts communs, de méthodologies et des résultats des différentes recherches. Du point de vue théorique, l'école-acteurs fait référence aux théories des représentations sociales. L'article rappelle ces références théoriques et analyse les actions menées en fonction de ce référentiel. L'expérience a un peu plus d'un an d'existence mais rencontre un vif succès. À partir d'une évaluation, encore partielle, les auteurs dressent quelques enseignements et orientations pour le futur. Ces orientations proposent une plus grande interaction entre l'école-acteurs et les dispositifs d'expérimentation techniques, un renforcement des activités de formation (sous la forme d'une université populaire) et l'institutionnalisation de l'école-acteurs dans une fonction de coordination.

Agriculture can have negative impacts on the environment, such as pesticide contamination of water. The relationships between agricultural practices and environmental impacts are complex. To improve the quality of the environment and agricultural products, solutions require an interest in both physical processes (e. g. transfer of contaminants) and human processes in order to set up a system for evaluating and monitoring innovations in agriculture. The action-research territory is a set of watersheds in Guadeloupe, with high banana production and historically marked by a serious pollution from farming, using chlordecone (kepone) between the 1970s and 1990s. The aim of the support of the stakeholders is to facilitate the learning process for the change of agricultural practices. Modelling is the privileged tool for research to represent dynamics and simulate consequences of action, even before implementing experiments. We use the DPSIR model (Driving Forces, Pressures, States, Impacts and Responses), a robust qualitative model of the European Environment Agency for monitoring and evaluating environmental policies, to enable the exchange of views for collective learning processes. The partners involved are the various stakeholders of the territory: farmers and players in agricultural development, land managers, associations, inhabitants, consumers, and the scientific community, which we regularly gather in sessions of a "school of stakeholders" of the territory.

Le projet RIVAGE analyse les mécanismes et les impacts de la pollution diffuse dans le bassin versant le bassin versant de la rivière Pérou en Guadeloupe. L'approche se veut pluridisciplinaire, intégratrive et territoriale. Pour faciliter la prise en compte des résultats dans l'élaboration des politiques publiques, le projet a créé une école-acteurs, L'école-acteurs est conçue comme un espace d'échanges, un " espace relationnel permanent" pour susciter des débats avec des acteurs divers autour de thématiques d'intérêts communs, décidées par l'ensemble du groupe, des méthodologies et des résultats des différentes recherches. Du point de vue théorique, l'école acteur fait références aux théorises des représentations sociales. La communication rappelle ses références théoriques et justifie les actions menées en fonction de ce référentiel. L'évaluation de l'outil ne peut encore être faite mais les premières sessions rencontrent un fort intérêt des participants, qui apprécient la liberté d'échanger en dépassant les contraintes et les postures institutionnelles.

Meknès, située en bordure de la plaine du Saïss rassemblait avec son espace périurbain 618 000 habitants en 2008. Cette plaine est l'une des plus fertiles du Maroc et constitue une région à forte vocation agricole et agro-alimentaire. L'agriculture urbaine et périurbaine de Meknès combine une céréaliculture en bour (cultures pluviales) et du maraîchage, de l'oléiculture et de l'arboriculture fruitière principalement irriguées. La plaine permet de développer aisément une production intensive, avec une modernisation technique. L'irrigation par les eaux souterraines et la technique du goutte-à-goutte se sont par exemple beaucoup développées ces dix dernières années dans la région. La durabilité de cette agriculture apparaît cependant fragile : l'urbanisation du territoire périurbain de Meknès est forte, renforcée par des dispositifs incitatifs nationaux pour le développement des logements, et consomme une surface importante des terres agricoles de cette plaine fertile. Les démarches de planification urbaine visent à intégrer la préservation des terres les plus productives. Cependant, un système de dérogation ainsi qu'un foncier agricole, issu des coopératives de l'ancienne réforme agraire et rendu disponible par le dispositif de la mainlevée, contribuent à l'expansion urbaine périphérique et à des stratégies agricoles nouvelles liées au fort potentiel de la rente foncière. Dans le cadre d'un projet de recherche (projet ANR DAUME, 20 11 -201 4), la région de Meknès a constitué une étude de cas pour la caractérisation de l'agriculture urbaine et périurbaine durable. Un volet de démarche prospective a été développé, visant à confronter la connaissance des chercheurs du projet avec celle d'acteurs du territoire, impliqués dans le secteur de l'agriculture ou l'affectant par des processus de régulations, de coordinations ou de compétitions, en particulier économiques et spatiales.

From a research project that aimed at assessing the sustainability of urban agriculture South and North of the Mediterranean, territorial foresight exercises were conducted in 5 cities. These initiatives developed a " systematic, participatory, future intelligence gathering and vision-building process aimed at present day decision making " (Guell, Redondo, 2012). Workshops gathered local stakeholders and researchers in order to build-up an integrated vision of the future of urban agriculture through locally held and research produced knowledge. Classically at first, the participants assess the territory present situation, proceed to the design of scenarios, then formulate actions to be taken to achieve future development. The originality of this previously applied method (Lardon, Piveteau, 2005), relies on 1) the analysis of various spatial data related to the territory and 2) on the participatory design of original spatial data by the participants. Adjustements are made to every case study, regarding specific constraints and needs: available time, size and composition of the group, stakeholders' demand and objectives, cultural factors, etc. The paper presents and compares the foresight objectives and methods that have been designed and conducted in Pise (Italy) and Meknes (Morocco). The results from the workshops raise interesting insights on: (1) the complex positioning of the participants in the building of a shared vision, (2) the interest and the difficulty to observe and to map the future from a spatial perspective, (3) the effect of these workshops on public action. Finally, the contribution of territorial foresight in action-oriented geographic research is discussed. (Texte intégral)

International audience

International audience

International audience

International audience; The attractiveness of the Mediterranean coastal region impresses strongly Montpellier urban area where population keeps on growing because of highly positive migration balance. Urban sprawl caused deep changes in periurban landscapes during last decades. New buildings took place where vineyard used to be the quasi-unique land-use. Local economy now largely depends on tertiary activities. In a situation of uncoordinated territorial governance, these driving forces led to large population mix, chaotic development, space waste and degradation of periurban landscapes. Montpellier Agglomeration, a new local authority, was created at the end of 2001 as a response to national legal and financial incentives, and to local challenges. This local government, gathering 31 municipalities, is in charge of several major public policies. Montpellier Agglomeration brought about deep changes in local governance and planning practices. This paper analyses the governance issues and presents how this new authority addresses the challenges of sustainable management of urban-rural development at regional and local scales: development strategies elaborated and spatial planning tools implemented. Lessons can be learned from the experience of Montpellier Agglomeration in the field of periurban land use relationships, the paper presents the following items: - The local context is broadly presented through historical changes in land uses and demographic components in Montpellier city-region. Local governance issues are also analysed, as are the different steps of the construction of Montpellier Agglomeration. - The Scot (territorial coherence scheme) of Montpellier Agglomeration is analysed and assessed as an innovative experience of regional planning. The Scot of Montpellier Agglomeration stands out because of the attention paid to the protection of open spaces (either natural zones and farmland), and the use of landscape as major vector of urban planning. It also enacts strong development rules to intensify housing and contain urban sprawl. - The results of a prospective study conducted with Plurel project are presented: four scenarios have been elaborated, combining differentiated local data and politica decision making, and/or external driving forces; these scenarios have been put to the test by spatial modelling and submitted to local stakeholders, in order to help thinking Montpellier Agglomération’s future and feed back decision making in periurban land use management.

International audience; Due to the relationships between human, technical and organizational factors, process industries can be considered as complex systems for which risk assessment is a key activity in order to promote a sustainable industrial development. This consideration is particularly significant for SEVESO industries that must provide safety reports to the public authorities and inspection services. The core of the safety report is mainly dedicated to the risk assessment which needs to model the industrial system with regards to its complexity. Most often this step is partially treated, or simplified or avoided. In the same time, accidents investigations have shown that their occurrence is frequently related to the complexity of industrial systems too. In order to take into account the complexity of the industrial systems and their spatial and temporal dynamic, this paper aims to propose a method based on the System Dynamics theory developed by Forrester in the 60's in order to model and simulate the behavior of a technical system. This methodology is applied in the context of risk assessment and contributes to support the development of a Dynamic Risk Assessment Framework dedicated to such economical activities. This framework includes four complementary steps applied in a case study: i) the modeling of the system using the systemic theory principles and terms; ii) the implementation of this model into a Dynamic System platform for its simulation; iii) the simulation of the system using normal and abnormal scenarios in order to identify and to estimate the consequences of the potential deviations; iv) the assessment of the proposed barriers efficiency. As a conclusion, the paper presents the benefits and limits of this approach in the safety reports and proposes ways to improve and generalize the proposed methodology and to implement the framework.

Sur le littoral languedocien la croissance démographique, entre 1999 et 2006 (INSEE, 2006), est plus forte que partout ailleurs en France. Cela se traduit par une urbanisation rapide et mal maîtrisée de la plaine littorale, aux dépens des terres dont le potentiel agronomique est généralement le plus riche. Préoccupée par le phénomène, et pour mieux comprendre les dynamiques de consommation de terres agricoles par les surfaces artificialisées, la Direction Régionale de l'Alimentation de l'Agriculture et de la Forêt Languedoc-Roussillon a commandité une étude méthodologique auprès de l'UMR TETIS (Cemagref) et de l'UMR LISAH (INRA). Pour quantifier les évolutions en surfaces et en qualité des terres agricoles, une méthodologie de construction d'un système d'indicateurs spatialisés et spatiaux est en cours d'élaboration. L'appropriation des indicateurs par les utilisateurs est le gage de leur utilisation. Les travaux se sont donc appuyés sur une démarche participative itérative pour la co-construction et la coévaluation des indicateurs par les acteurs de terrain. La communication a pour objectif de présenter et discuter cette démarche et les méthodes retenues pour la production d'indicateurs. Plus généralement, il s'agit d'une contribution à l'analyse de l'apport de la concertation dans les démarches d'élaboration d'instruments de mesure et d'aide à la décision.

The present delivrable is a report on enhanced planning strategies and decision making for urban fringes including scenarios for future land use development. The methodology is in two parts: we built foresight scenarios to propose the combined effects of internal factors and external drivers on periurban land use in the city-region and, second we analysed the main effects in the scenario results of MOLAND model. The results are only, in this report, based on the analysis of maps and data of MOLAND simulations. These simulations present interesting results about the effect of borders between the Montpellier Agglomeration perimeter and its neighbors, with the differencial application of the SCoT spatial planning tool. The other main important result is the difference between the "Business As usual" scenario results for 2025 and the ones for the High Tech Scenario (Scot applied): in the first case, a important urban sprawl is possible, with particular fragmentation of new urban areas with little surfaces which affect the periurban landscape. The next step is to present these final and complete results to the local stakeholders who are relevant in the spatial planning.

This assessment report of strategies for the Montpellier case study presents three territorial levels: the Agglomeration, three communes in the context of agriculture dynamics and one commune which is involved in a flood protection plan. This study follows the general framework of the module 3 in the PLUREL project, which proposes to use criteria to assess the strategies and describe the regional level of performance in front of issues or challenges located in the urban fringe. The first part considers the Scheme of Territorial Coherence (SCoT) of Montpellier’s Agglomeration with the main challenge to use the concept of landscape for the metropolitan project. In this part, one important result is that landscape was “both an element of consensus and division” and made important impacts on strategy: conceptual approach and adhesion of local public actors were efficient. The second step of the report proposes a view on the implementation of the Scot in municipalities of Montpellier Agglomeration, with two poles (regional planning and local development). In this part, three strategies are considered: territorial governance (cooperation among local governments in the field of spatial planning), the intensified urban development, and agriculture in the city-region development project (to interrogate farming as a “natural way” to manage urban / rural limit in urban fringes). As a conclusion of this chapter on the implementation of the Scot at municipal level, the author considers “the strategy of Montpellier Agglomeration as successful for a major part”. Local elected representatives of Montpellier Agglomeration unanimously adopted the Scot and are following its recommendations when implementing new urban developments at municipal level, particularly a major recommendation about urban intensification. About the role dedicated to farming, the study shows greater difficulties in the local reality: speculative strategies are still observed on land market in urban fringes. (land owners are still expecting their land to be developed as the best alternative for their future). The consequence is a weak of farming in urban fringes, amplified by the general agricultural crisis. The last part gives attention to risk management, with the illustration of an intervention of Montpellier Agglomeration to prevent flooding in the municipality of Lattes. The strategy was under strong constraints: risk protection plan is a State framework to apply in local hazardous context. An emergency to implement a flood risk prevention plan has been integrated into spatial planning of Montpellier Agglomeration and the commune. A first strategy failed face to the logic of private land owners and a second strategy, more expensive, was finally implemented. Despite revisions of procedures, which are consequence of the first initial emergency, the strategy is ultimately an interesting opportunity for the Agglomeration to justify its general management areas and to build its local identity and its solidarity role in the face of risks generally exceeds the capacity of municipalities to cope.

National audience; Les trois années de concertation conduites dans le cadre de la révision du Schéma directeur de la région Île-de-France (SDRIF), puis les travaux menés par les dix équipes participantes à la consultation internationale "le Grand Pari(s) de l'agglomération parisienne", ont permis de débattre de concepts en matière d'urbanisme et d'aménagement qui sont aujourd'hui fondateurs du projet de SDRIF adopté par le conseil régional le 25 septembre 2008. Parmi les débats organisés autour du SDRIF, la première année des Ateliers de création urbaine a suscité un vif intérêt, incitant la région Île-de-France à poursuivre cette initiative de recherche appliquée sur la Ville. La Région renouvelle ainsi le pari de la complémentarité des compétences en réunissant des étudiants en architecture, urbanisme, design, paysagisme et ingénierie urbaine, des experts de l'aménagement et des élus régionaux. Cette année, l'eau est au coeur des innovations urbaines. Fragile et incontournable, elle impose des réflexions approfondies, y compris en termes de gouvernance des territoires. Les projets imaginés par six formations constituent autant de propositions pour construire la métropole francilienne de demain.

This document provides an overview on land use and spatial development in the Montpelier region and turning points the planning and governance regime. In the first part we give an overview on the land use and regional development of the case study region. In the second part, we introduce the planning system, its major actors and instruments as well as governance aspects to the reader. In the third part we identify the most important planning or governance instrument (scheme of territorial coherence: SCoT) and strategies related to land use and the urban fringe, regional spatial planning- and decision making strategies and their impact on the urban fringe. A series of interviews with the main actors of the aforementioned planning and governance strategies contribute to this part of the analysis. Final conclusions on recent strategies and planning of (peri-) urban land use development close this document. This report is one of the PLUREL case study reports on ‘Governance and Spatial Planning Strategies’ in six European urban regions: Warsaw, Montpellier, Manchester, Leipzig, Koper and Haaglanden. An outside comparison is also made to Hangzhou, China. Each of the research teams in cooperation with regional authorities have studied the unique governance and planning strategies in their region. As well as the official policies, their results and outcomes, and the influence of a wider range of actors have been analyzed.

Autres productions

[Departement_IRSTEA]DS [TR1_IRSTEA]METHODO / SYNERGIE; International audience; Cette contribution présente le rôle dévolu à l'espace en Dynamique des Systèmes. Les propriétés systémiques de l'espace géographique sont tout d'abord énoncées, puis sont examinées les principale manières d'introduire l'espace dans la modélisation en Dynamique des Systèmes. Les difficultés rencontrées pour rendre compte de la complexité spatiale sont également soulignées. Enfin, deux exemples d'études démontrent l'apport du raisonnement spatial à la compréhension des dynamiques régionales. / This paper focuses upon the role of space in System Dynamics. In a first stage, systemic properties of geographical space are set out. Then the main methods and studies incorporating spatial elements are reviewed. Difficulties in taking into account spatial complexity in modeling processes are also outlined. In a second stage, two examples of studies enhance how the behaviour of regional dynamics is better understood by integrating a spatial thought into system dynamics modeling.

L'intérêt de la modélisation des configurations spatiales est attendu dans la formalisation de diagnostics territoriaux et dans la possibilité de réaliser des simulations dans l'élaboration de scénarios prospectifs de l'évolution des territoires. La modélisation graphique, par l'usage des chorèmes, offre la possibilité d'établir des diagnostics des configurations spatiales. Ce formalisme a, jusqu'à présent, été peu inséré dans les processus de gestion intentionnelle. Par ailleurs, la modélisation systémique avec le formalisme de la dynamique des systèmes, permet non seulement d'expliciter les variables d'état et la structure qualitative du système territorial envisagé, mais également d'évaluer les relations afin de réaliser des simulations. Dans le cadre de la gestion des ressources en ligneux dans la région de Kaélé et du village de Gadas (Nord-Cameroun), la question de l'apport de la modélisation des configurations spatiales est posée. La présente contribution évalue les possibilités de construire un modèle de simulation à partir d'un modèle graphique, à partir du cas de Gadas. Les chorèmes retenus sont traduits en termes de dynamique de système. La modélisation graphique est alors replacée dans une perspective d'aide à la gestion intentionnelle.

Cette étude a été menée dans le cadre du PRASAC (Pôle Régional de Recherche Appliquée au Développement des Savanes d'Afrique Centrale). Le PRASAC est une initiative conjointe d'organismes de recherche agronomique du Cameroun, du Tchad, de la République Centrafricaine et auquel participent l'Université de Leyde au Pays Bas, l'IRD et le CIRAD. Ce rapport présente les résultats d'une courte étude (trois semaines au Cameroun dont une dizaine de jours sur le terrain d'étude à proprement parler) effectuée par un groupe d'étudiants de l'ENGREF, option Foresterie Rurale et Tropicale. En février 2000, à la demande du PRASAC, des premières études avaient été réalisées par les étudiants de l'ENGREF sur la gestion villageoise des ligneux dans trois terroirs de références du bassin cotonnier camerounais: Fignolé, Mafa Kilda, et Gadas (voir carte 1). A Fignolé en particulier (voir ENGREF/PRASAC, IRAD, 2000), ce travail a permis d'identifier la végétation ligneuse du terroir (par un travail d'inventaires) et les différents usages qui en sont faits (par un travail d'enquêtes) par la population d'agriculteurs du terroir, à majorité d'ethnie Doayo. Ce travail a permis de conclure que les surfaces boisées du terroir, encore abondantes, sont perçues par les agriculteurs essentiellement comme une réserve foncière, même si elles ont d'autres fonctions. Cette situation permet de supposer que, à l'exemple de ce qui se passe dans les zones voisines, le terroir de Fignolé devienne dans un avenir proche une zone d'accueil pour les migrants, venus du Nord di pays. Elle explique également la présence saisonnière d'éleveurs Peuls dans la région, à la tête de grands troupeaux de bovins. Pour compléter cette première étude essentiellement centrée sur les usagers Doayos des ressources ligneuses, il est donc apparu nécessaire de prendre en compte, dans une deuxième étude, un autre groupe d'usagers, les éleveurs Peuls transhumants. Le présent document rapporte les résultats des travaux du groupe d'étudiants responsable de cette deuxième étude. Les déplacements des Peuls ont conduit à aller au-delà des limites de Fignolé et à élargir l'étude aux villages environnants. Parallèlement, ce groupe de travail a testé la validité d'une méthode d'évaluation rapide de la gestion des ressources ligneuses dans un terroir. Cette partie du travail fera l'objet d'un rapport conjoint avec les autres groupes, qui ont travaillé sur d'autres terroirs.

L'étude conduite en février 2001 par un groupe d'étudiants et d'enseignants de l'Ecole Nationale du Génie Rural et des Eaux et Forêts (ENGREF) de Montpellier, avec la collaboration de deux agents de l'Institut pour la Recherche Agronomique et le Développement (IRAD) et d'un chercheur de l'Université de Dschang antenne de Maroua, fait suite à un premier travail réalisé en 2000 (ENGREF, 2000). La question d'alors était: comment sont exploitées et gérées les ressources forestières dans le village de Gadas, près de Kaélé, province de l'Extrême-Nord ? Les résultats de ces premières investigations ont montré que si la ressource ligneuse était encore relativement abondante sur le territoire de Gadas (les femmes choisissaient encore le bois le plus apprécié pour le feu), la pression qui s'exerçait sur le bois était de plus en plus forte, notamment du fait de la demande des urbains proches (Kaélé et sans doute bientôt Maroua), mais aussi du fait de la demande d'espaces forestiers à défricher pour y installer la culture du sorgho de contre-saison (muskwaari). L'évolution prévisible de la situation, la raréfaction progressive des ressources ligneuses à Gadas et dans les villages voisins, comme c'est déjà le cas sur les terroirs des villages entre Kaélé et Gadas, nécessite une réflexion collective sur la gestion des ressources ligneuses avec une population et des décideurs locaux déjà conscients, pour partie, des problèmes à venir et des enjeux. Pour conduire cette réflexion, qui ne pourra se faire que dans le cadre d'une négociation entre les acteurs concernés, des éléments de connaissance objectifs, tels que les surfaces forestières en cause, les disponibilités' et productivités2 des formations végétales exploitables, les pratiques d'exploitation actuelles, etc., sont indispensables. Après le diagnostic de l'an dernier, c'est la recherche de certains de ces éléments qui a été l'objet de la présente étude par: - la cartographie du terroir de Gadas et des différentes zones d'exploitation des ressources du milieu; - l'étude de la dynamique d'extension des cultures de sorgho de contre-saison (muskwaari) au niveau des systèmes de production et au niveau du terroir; - la construction d'un tarif de biomasse pour une des espèces les plus appréciées comme bois de feu: Anogeissus Leiocarpus; - le test, dans plusieurs terroirs de la région, et l'essai de mise au point d'une méthode d'évaluation rapide par indicateurs de la gestion effective 3 des ressources ligneuses à l'échelle d'un terroir villageois.