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The Foreign Subsidies Regulation (FSR), effective since 12 October 2023, empowers the European Commission to investigate third-country financial contributions to EU companies distorting the internal market. The regulation covers a wide range of foreign contributions and introduces notification obligations for mergers and public procurement. The European Commission can also initiate investigations independently, impose corrective measures and impose fines for failure to notify. Companies must adapt their internal processes and consider the impact on costs and timelines. Before undertaking transactions or tenders, collecting information on foreign contributions is crucial, even below notification thresholds. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Artificial Intelligence (AI) is arguably one of the most powerful and disruptive technologies of our times which may pose challenges as well as opportunities to contemporary political organizations. Studying AI from a lens of perceived uncertainty, this article studies the policy response of the European Commission toward this fast‐paced emerging technology. By empirically focusing on the Commission's policy process from start to end, from initial communication to concrete proposal, the article shows how different types of narratives are used to construct the new policy area of AI policy. A novel theoretical framework is constructed building on a combination of narrative organizational studies and narrative policy studies, displaying how narratives play a key role in organizational sensemaking, agency construction and anchoring. The paper finds that the Commission broadly makes sense of AI technologies with a future‐oriented discourse, establishes agency to existing and new forms of political organizing and anchors the policy response within the overarching frame of the EU single market policy. The main contribution of the paper is that it shows how political organizations settles uncertainty through narratives and sketches a way forward through establishing policy goals and anchoring them within pre‐existing lines of political mobilization. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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In the process of European integration, citizens and organisations can participate through specialised bodies such as political parties, but also interest groups (Aron, 2020; Dür, Bernhagen and Marshall, 2015). This article shows how lobbies are using political communication tools to influence public institutions. This proposal aims to analyse the communication strategies of lobbies in Europe and which institutions they focus their activities on, the European Commission or the European Parliament. The aim is to find out the audiences with which they establish relations in their communication activities, to analyse which countries and which types of lobbies have the greatest presence in the register of interest groups, and how they manage their communication tools. To carry out this study, two research techniques were chosen, content analysis and survey, for which a stratified probabilistic sampling was carried out using the organisational typologies contemplated in the European Union Transparency Register as a stratum, obtaining 363 interest groups. Subsequently, for the content analysis, all registered lobbies related to both European institutions were chosen. The main findings reveal that the European Parliament is the main target of NGOs, trade union associations and companies, while employers' and academic associations focus their efforts on the European Commission. Business and employers' organisations have a stronger presence and influence in the European institutions than self-employed and faith-based organisations. Belgium is the country with the most registered lobbies. The lobbying sector is dominated by middle-aged men with legal training and professional experience who prefer direct lobbying and make marginal use of indirect lobbying tools. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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Una de les novetats més destacades que va comportar la Llei 40/2015 va ser la regulació de l'anomenada responsabilitat patrimonial de l'Estat legislador, sent aquesta un mecanisme que s'activa quan els particulars pateixen danys als seus béns o drets com a conseqüència de l'aplicació de lleis que, posteriorment, són declarades contràries a la Constitució espanyola o al dret de la Unió Europea. Així doncs, en aquest treball, des de la perspectiva de la regulació d'aquesta matèria a la Llei de Règim Jurídic del Sector Públic (LRJSP), analitzem la doctrina més recent del Tribunal Suprem, que sembla caminar cap a la flexibilització dels requisits processals que han de complir-se per part del perjudicat per poder exercitar l'acció de responsabilitat. Així mateix, examinem la posició adoptada per la Comissió Europea en relació amb els requisits que la norma espanyola exigeix al ciutadà per poder exercitar l'acció de responsabilitat per un dany provocat com a conseqüència d'una llei declarada contrària al dret europeu.

The EU institutions - led by the Commission, Parliament and European Council, along with the Council of the EU - are determined to make this the union's "digital decade". It is time for Europe to consolidate its digital development and set rules in line with its moral and cultural principles, instead of following those of external actors like China and the United States, as well as focussing on data, technology and infrastructure. This paper examines the EU's digital development from the perspectives and positions of the abovementioned institutions, which show divergences, albeit within a common framework. Based on three theoretical currents (neofunctionalism, federalism and intergovernmentalism), it applies a critical perspective to analyse the impact (positive and/or negative) on European citizens of the institutions' actions in this field. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

El sistema de elección de los vocales de extracción judicial del Consejo General del Poder Judicial se presenta como un elemento conflictivo que amenaza la independencia de dicho poder. Este sistema ha merecido la severa reprobación tanto del Grupo de Estados contra la Corrupción, ubicado en el Consejo de Europa, como de la Comisión Europea. Por su parte, las recientes respuestas articuladas por nuestro ordenamiento jurídico para superar la prolongada situación de interinidad institucional en la que se encuentra el Consejo han traído consigo una valoración igualmente negativa a cargo de las referidas instancias supranacionales. En este trabajo se analizan las patologías de las que adolece el marco normativo referido, confrontándolo al escrutinio realizado desde Europa y poniendo en evidencia el desajuste existente con relación a los estándares acuñados en materia de garantía de la independencia judicial. Recibido: 11.06.2022 Aceptado: 14.06.2022

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El artículo examina la construcción jurídica del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea «Next Generation EU». Se analiza, desde el punto de vista de la adecuación a los tratados, la facultad otorgada a la Comisión Europea para contraer empréstitos en los mercados de capitales con el fin de financiar los programas de gasto. El acceso a los fondos depende de que se aprueben Planes Nacionales de Recuperación y Resiliencia detallados, que se integran en el Semestre Europeo para la coordinación de la política económica. La gobernanza será el principal reto del Mecanismo, la habilidad de la Comisión Europea para administrar sus funciones de orientación y supervisión de los planes nacionales y garantizar su ejecución una vez se hayan desembolsado los fondos. El documento propone una reforma jurídica como posible opción para restablecer el equilibrio entre las instituciones europeas y garantizar su adecuación a la legislación de la UE.

Partiendo de la premisa de que el denominado «Estado del mercado» estaría legitimado para gravar una porción de las rentas que empresas digitales realizan en su territorio (premisa que puede no ser compartida), plantearemos dos preguntas fundamentales a lo largo de este artículo. En primer lugar, barajaremos la posibilidad de mantener el concepto de EP en su forma actual, pero reinterpretándolo en un sentido distinto al habitual (apartado 2) En este contexto, analizaremos críticamente una reciente propuesta sugerida por Brauner y Pistone. En segundo lugar, y al hilo de las conclusiones a las que llegaremos en el apartado previo, analizaremos la necesidad de introducir enmiendas en la cláusula para así poder dar cabida a esta nueva realidad empresarial. En este contexto, y con el fin fundamental de contribuir al debate de propuestas, realizaremos un análisis comparado de aquellas planteadas por la OCDE y la Comisión Europea, repasando de manera paralela los aspectos más relevantes de su configuración y valorando la posición adoptada por cada uno de estos organismos (apartado 3). Por último, formularemos unas conclusiones finales (apartado 4).

A fin de contribuir a una más completa realización del principio democrático en el nivel europeo, las instituciones dotadas de carácter intergubernamental y naturaleza política que concurren en el desarrollo de la gobernanza de la Unión han intensificado su colaboración e intercambio de información con el Parlamento Europeo, rindiendo así cuenta de sus actuaciones ante la Cámara. No obstante, lo han hecho con muy desigual intensidad. Así, la Comisión ha asumido ese deber constante a través de las más diversas formas de comparecencia y suministro documental de datos e informes, facilitando así los acuerdos, al tiempo que se asegura un control universal y efectivo de sus actos, que puede llegar a comportar la asunción de responsabilidades. Sin embargo, esa colaboración e intercambio de información con el Parlamento Europeo no se observa, en igual proporción, en los casos del Consejo y, sobre todo, del Consejo Europeo, instituciones que, si bien también están llamadas a explicar sus actuaciones ante la Cámara, lo hacen sólo en las condiciones fijadas por su respectivo reglamento interno; privilegio éste que disminuye considerablemente su alcance, lo que constituye motivo de crítica y de solicitud de corrección. Recibido: 13 diciembre 2019 Aceptado: 13 enero 2020 Publicación en línea: 02 abril 2020

En el presente artículo, se presentan los resultados del primer proyecto piloto que se llevó a cabo en el marco de la investigación doctoral del autor. Más concretamente, se expondrán las conclusiones provisionales que se han sacado a partir del estudio de los 51 primeros textos de un corpus constituido exclusivamente de textos traducidos de inglés a francés procedentes de la Dirección General de Traducción (DGT) de la Comisión Europea. En dichos textos, se analizan los segmentos poseditados por los traductores institucionales voluntarios del proyecto en términos de modificaciones llevadas a cabo por los revisores de los departamentos de lengua francesa de la DGT: a cada modificación se le atribuye una penalización usando una herramienta de evaluación elaborada por Toudic et al. (2014), para calcular una penalización media para cada texto y para cada traductor. También se estudia, en dichos segmentos poseditados, la repartición de las modificaciones de los revisores en distintas categorías que describiremos brevemente. Finalmente, se expondrán unas conclusiones provisionales con respecto a la influencia de la posedición sobre la calidad de los textos de los distintos traductores estudiados. Post-editing, European Commission, DGT, Quality, Corpus

More than two decades ago, the EU upgraded its preferential trade with Israel. Many EU member states and European multinational companies violate the European Commission’s mandatory directives on excluding the Israeli settlements’ economy from the preferential treatment of free customs duties. This article argues that the settlements’ economy is correlated to a structural injustice in the supply chain, through the imposition of a coercive environment in the Occupied Palestinian Territories. Many European multinational companies trade in Israeli settlements and partially contribute to the structural injustice. The European Commission tackles the structural injustice by a framework of technical arrangements, but such a framework is unsuccessful due to the thoughtlessness and bad faith expressed by those actors linked to enterprises in the settlements, and due to the lack of normative standards and an operational framework of responsibility. This article challenges the longstanding argument in literature that the problem in the EU-Israeli settlements trade is not only a mere territorial and border dispute, using a mixed method of quantitative datasets and discourse analysis.

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La crisis sanitaria del COVID-19 ha requerido medidas sin precedentes, que conllevan una paralización de una parte importante de la actividad económica. Por ello, en primer lugar, se desarrollará la manera en la cual el COVID-19 y las medidas de contención aplicadas afectan a la actividad económica, así como los condicionantes particulares de la economía española. En vista de lo anterior, a continuación se presenta el conjunto de medidas de política económica adoptadas de urgencia para mitigar, en la medida de lo posible, los efectos negativos provocados por este shock sin precedentes y facilitar una rápida recuperación. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Among the diverse side effects of Brexit, the European Commission relocated the European Medicines Agency (EMA) to Amsterdam. Host bids designed different political/institutional communication campaigns to persuade member states in their favor. This investigation compares and contrasts these institutional political online campaigns and highlights the themes and variables under discussion during the selection process. Through a preferred quantitative content analysis, the aims to validate the extent to which resource push or resource pull theories are correlated with the final decision to relocate the Agency to Amsterdam. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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Open science represents a paradigm shift in the way science is conducted that involves performing all stages of scientific research (design, data collection, review, publication, etc.) with an "open" vision. Our aim is to analyze the evolution of the denomination and the concept of open science from its beginnings (e-science, interconnected science, science 2.0, open science). We also want to determine which are the fundamental elements that make up open science. This is a theoretical research based on the selection and analysis of the most important conceptual documents about open science, which have been found in the Scopus and GoogleScholar databases. As a result, it is shown that the denominations have undergone more variations than the concept itself. Regarding the components, open science started with four basic elements (open access, open data, open software, reproducibility) that have been extended to the eight that are considered in the model proposed by OSPP recommendations. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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Este artículo se ha escrito para enriquecer la literatura existente sobre los efectos de cara a América Latina de la incorporación de España a la entonces cee vistos desde la óptica de su órgano ejecutivo, la Comisión Europea. El autor se basa en su experiencia personal y comenta un plan que diseñó en Madrid en 1986 y que el Ministerio de Asuntos Exteriores elevó a la Cooperación Política Europea. También lo contrasta con lo que se logró y no se logró en su etapa de gestión como responsable directo de las relaciones entre la Comisión Europea y América Latina. El documento no era conocido hasta la fecha. Se observará la combinación de elementos de análisis político, económico, histórico y de seguridad.

In two judgements issued on September 24, 2019, the General Court of the European Union ("GC") has confirmed the power of the European Commission to analyze the compatibility of the so-called tax rulings with State aid regulations. Tax rulings are ad-hoc agreements issued by the tax authorities of the Member States in favor of certain companies in which, prior to the payment of taxes, the tax authorities validate the market value of the transactions carried out by these companies with other companies of the same group with the purpose of determining the taxable benefit in the relevant country. In the contested decisions, the European Commission stated that the tax rulings granted in favor of Fiat and Starbucks by Luxembourg and the Netherlands respectively constituted illegal State aid. The European Commission claimed that these agreements gave these companies a selective advantage by artificially reducing their tax burden, allowing companies to set transfer prices for intra-group operations that did not correspond to normal market conditions. In the case of Fiat, the GC confirmed the decision declaring the existence of an illegal aid and ordering the recovery of the unpaid amounts derived from the favorable treatment received. However, in the case of Starbucks, the GC annulled the decision declaring the existence of illegal aid because it considered that the European Commission had not established that the methodology used by this company that was validated by Luxembourg had effectively led to a reduction in its burden tax. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

As a concept, the adequate level of protection for international data transfers remains to some extent unknown and, in the case of the European Union, with regard to Directive 95/46/EC, already repealed, its content has been specified by the General Data Protection Regulation (GDPR). Its origin is, in the pre-digital era, in international instruments on the protection of personal data and its most relevant development has occurred in the European Union, until reaching the case of the adequacy decision of Japan, which is the first adopted after 25 of May of 2018, which shows the practical application of the elements required under the GDPR. Other countries, particularly in Latin America, have also included the concept of adequate level in their data protection laws. Although the adequate level is only one of the instruments for international data transfers, the differences that may arise, between countries or regions, as to which countries have an adequate level of protection for international data transfer could lead to consider whether a multilateral standard that facilitates the latter is advisable. In any case, it should also be considered that the adequacy model is one of the instruments for the international transfer of data, but not the only one, since there may be other mechanisms to apply adequate and effective data protection protections. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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El presente trabajo se centra en el estudio de la fundamentación jurídica que nutre la figura de la prescripción tributaria, abordado a raíz de la interpretación jurisprudencial de la norma que viste de legalidad las facultades comprobatoria e inspectora de la Administración proyectadas en ejercicios prescritos. Tras la reforma de la LGT en 2015 y con el firme criterio jurisprudencial del TS, dichas facultades absorben auténticos poderes de recalificación jurídica (a efectos tributarios) proyectados sobre operaciones económicas ocurridas en periodos prescritos, con ocasión de declarar la concurrencia del conflicto en aplicación de la norma en la realización de aquellos y negar consecuentemente, en posteriores ejercicios no prescritos, la deducibilidad de los gastos incurridos en la observación de tales operaciones. A raíz de esta interpretación jurisprudencial, se analizará la compatibilidad de dicha interpretación de la prescripción con las exigencias del «principio basilar» de seguridad jurídica de suma importancia no solo en el ámbito del ordenamiento interno, sino también en relación con los agentes económicos internacionales que dirigen sus inversiones a España. A tal efecto, los límites de tales facultades se abordarán desde una perspectiva tridimensional yuxtapuesta integrada por el derecho interno (CE), el supranacional (Carta de los Derechos Fundamentales) y los estándares internacionales de protección plasmados en el CEDH.

Desde el rechazo al Tratado Constitucional en los referéndums de Francia y Países Bajos, la Comisión Europea y el Parlamento Europeo han liderado el esfuerzo por mejorar la comunicación entre la Unión Europea y sus ciudadanos. El propósito de este artículo es estudiar sus estrategias comunicativas a partir de tres ejes: los objetivos que las propias instituciones han designado como prioritarios en materia de comunicación, la estructura organizativa que la Comisión Europea y el Parlamento Europeo han elegido para lograr esos propósitos y el presupuesto que han destinado estas instituciones para ello. Este método de análisis relacional permite estudiar la estrategia de comunicación de la Unión Europea como una estructura. Se parte de la premisa de que los tres ejes deben ser coherentes entre sí para lograr una estrategia eficiente. Y, a partir de las conclusiones alcanzadas, se realizan propuestas de mejora pragmáticas. Recibido: 5 abril 2018 Aceptado: 7 junio 2018 Publicación en línea: 31 octubre 2018

El presente artículo expone una visión del papel de los Parlamentos nacionales en la Unión Europea y su evolución desde 2010, año de entrada en vigor del Tratado de Lisboa y momento en el que se crea el puesto del Letrado de las Cortes Generales ante la Unión Europea, basado en Bruselas. La autora expone desde una perspectiva práctica y comparada el enfoque de los asuntos europeos en los Parlamentos nacionales de nuestro entorno, así como en especial la actividad europea en las Cortes Generales y su presencia, tanto en el procedimiento legislativo, a través del control de subsidiariedad, como en la cooperación interparlamentaria. En todos estos aspectos se aprecia el reforzamiento de la actividad europea de las Cortes Generales en la línea marcada por el Tratado de Lisboa, conocido como “el Tratado de los Parlamentos”.

Las instituciones, como el resto de los agentes de la esfera pública, precisan adaptarse para mantener el contacto con sus públicos. La webserie titulada Joobing Hood, un graduado frente a Europa, ha sido producida en 2016, dentro de un programa de la Comisión Europea en Madrid y realizada en el Laboratorio de Audiovisuales de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. El proyecto ha empleado fórmulas comunicativas del campo del entretenimiento audiovisual al marketing institucional, con el objetivo de dar voz a la comisión europea en su comunicación con los jóvenes. La webserie ha construido una narrativa en torno al imaginario del personaje Robin Hood, origen de innumerables películas, novelas, y todo tipo de causas sociales, que son ampliamente reconocibles. Se utiliza esta universalidad del personaje para trasladar sus rasgos y construir un protagonista carismático para una serie dirigida a los jóvenes españoles en busca de empleo. Se describen las características del problema comunicacional, los rasgos del público objetivo y se caracteriza a la webserie como el formato que permite un contexto comunicativo de branded content para la comunicación institucional de la Comisión Europea con los jóvenes.

El presente trabajo tiene por objeto analizar el tratamiento que recibe el llamado fondo de comercio financiero a la luz de los sucesivos pronunciamientos emitidos a este respecto por la Comisión Europea, en los que se vino a poner de manifiesto que la medida en cuestión implicaba el uso de recursos por parte del Estado, ya que se renunciaba a esta parte de ingresos. Y, por lo que respecta a la selectividad, se señaló que favorecía a determinadas empresas o producciones, perteneciendo las empresas beneficiarias a una categoría específica por la aplicación de derecho o de hecho de los criterios previstos en el régimen objeto de análisis. En la actualidad el panorama podría cambiar de manera considerable tras la aparición de las Sentencias del Tribunal General de la Unión Europea de 7 de noviembre de 2014, a través de las cuales se resuelve anular las Decisiones de la Comisión que declararon ilegales las ayudas fiscales de España a las multinacionales españolas por comprar empresas extranjeras, al considerar que el Ejecutivo comunitario no demostró el carácter selectivo de este régimen, así como del Auto del citado Tribunal de 27 de febrero de 2015, por el que se desestima la solicitud de medidas provisionales planteada por el Reino de España en orden a la suspensión de la ejecución de la Decisión 2015/314/UE de la Comisión.

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Institutions need to be adapted to the new media environment to maintain contact with their publics. This study presents a case study on Joobing Hood, a graduate against Europe, webseries produced in 2016 by the Media Lab at King Juan Carlos University for European Commission in Madrid. The project has applied communicative strategies from the field of audiovisual entertainment to institutional marketing, building a narrative around the social imaginary of the Robin Hood's character. Capitalizing this character's universality has allowed to efficiently transfer his features to a charismatic protagonist who helps Spanish young people seeking employment. The study analyses the communicational problem requirements, describes the audience targeted and characterises the webseries as format that deploys a suitable communicative context of branded content for the institutional communication of the European Commission with Young people. In doing so, transmedia diegeis are revealed as a high-performance rhetoric technical. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The concept of open science is analyzed using the model of scientific revolutions coined by Thomas Kuhn. In this way, open science is a paradigm shift in research and, therefore, involves substantial procedural modifications. It is a model promoted by the European Commission who gathered public opinion in Europe about it. The reasons for making this change are not only social (the wealth of society is based on innovation), but also scientific. In this new paradigm, science must be open, collaborative, and made with and for society. In order to explain the elements of open science, several metaphors are used in this article and always include open access, open data, open peer review, and open software. In some cases, open educational resources, citizen science, and open notebooks —although without unanimity— are also included. Finally, we consider future changes within scientific research, especially as they relate to library services. [ABSTRACT FROM AUTHOR]