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Resumen La promoción de la integración urbana en sectores urbanos caracterizados por el avance del narcotráfico plantea desafíos particulares, a fin de evitar su expansión y la segregación existente. En coherencia con los postulados del urbanismo social y táctico en pos del mejoramiento y revalorización del espacio público, este artículo indaga sobre las relaciones sinérgicas entre segregación, seguridad, narcotráfico, espacio público y participación ciudadana, a partir de la caracterización y análisis crítico del modelo de intervención integral diseñado en sectores de estas características de la ciudad de Córdoba (Argentina). Bajo este abordaje, se exponen las herramientas de diseño y gestión urbana factibles de ser implementadas en barrios de esta naturaleza, ofreciendo un modelo de intervención posible. Su aplicación articulada a procesos integrales da cuenta de que, frente a la pérdida de valor de los espacios educativos y productivos, las áreas deportivas y para el ocio resultan formas efectivas de avanzar en procesos viables de integración en nuestras urbes. Esto supone una valorización de variables culturales y de la participación de la ciudadanía en la solución de los problemas, a fin de potenciar el desarrollo de mejores políticas urbanas integradoras. Abstract The promotion of urban integration in sectors characterized by the encroachment of drug trafficking poses particular challenges including avoidance of its expansion and existing segregation. In accordance with hypotheses of social and tactical urbanism and in pursuit of the improvement and revaluation of public space, this paper investigates the synergic relationships between segregation, security, drug trafficking, public space and citizen engagement, based on the characterization and critical analysis of a comprehensive intervention model designed for sectors with these characteristics in the city of Córdoba (Argentina). From this approach, feasible design and management tools to be implemented in neighborhoods with similar situations are presented and offered as a possible intervention model. Its application articulated to integral processes realizes that, in the face of the loss of value of educational and productive spaces, sports and leisure areas are effective ways of advancing in viable processes of integration in our cities. This implies a valorization of cultural variables and the participation of citizens in solving problems, in order to enhance the development of better integrative urban policies.

Las oportunidades de quienes habitan urbanizaciones precarias se encuentran fuertemente condicionadas por variables vinculadas al soporte físico del contexto doméstico y barrial. En contextos marcados por el avance del narcotráfico estas variables físicas resultan claves, y la apropiación-rehabilitación urbana del espacio público resulta estratégica.En coherencia con los postulados del microurbanismo, se indaga el rol que posee el mejoramiento y la revalorización del espacio público en la activación otros procesos psico-socio-comunitarios conducentes a interrumpir el círculo de segregación, abandono de espacios públicos, cooptación de los mismos por actividades ilegales e incremento de la inseguridad. Metodológicamente este artículo caracteriza críticamente el modelo de intervención integral diseñado y puesto en marcha en los barrios Müller y Maldonado de la ciudad de Córdoba (Argentina), barrios con baja calidad de vida, creciente informalidad y avance de la inseguridad asociada al narcotráfico. Bajo este abordaje y desde el reconocimiento de la necesidad de habilitar a los ciudadanos en la planificación colectiva y participativa del territorio, se exponen las estrategias de diseño y gestión urbana implementadas en estas zonas a fin de sanar el deterioro urbano y propiciar una transformación de estos asentamientos a partir de intervenciones más realistas y menos costosas. The opportunities of those who inhabit precarious urbanizations are strongly conditioned by variables linked to the physical support of the domestic and neighborhood context. In contexts marked by the progress of drug trafficking, these physical variables are key, and the urban appropriation-rehabilitation of public space is strategic. In coherence with the postulates of microurbanism, the role of the improvement and revaluation of public space in the activation of other psycho-sociocommunity processes leading to interrupting the circle of segregation, abandonment of public spaces, co-opting them by illegal activities and increased insecurity. Methodologically, this article critically characterizes the integral intervention model designed and implemented in the Müller and Maldonado neighborhoods of the city of Córdoba (Argentina), neighborhoods with low quality of life, increasing informality and advancing insecurity associated with drug trafficking. Under this approach and from the recognition of the need to enable citizens in collective and participatory planning of the territory, the urban design and management strategies implemented in these areas are exposed in order to heal urban deterioration and lead to a transformation of these settlements from more realistic and less expensive interventions. Fil: Gargantini, Daniela Mariana. Universidad Catolica de Córdoba. Facultad de Arquitectura; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba. Centro Experimental de la Vivienda Económica; Argentina

La producción y reproducción de asimetrías sociales y urbanas en las ciudades latinoamericanas produce desequilibrios en las oportunidades de desarrollo y generan situaciones conflictivas. La ciudad de Córdoba (Argentina) no es ajena a estos procesos de fragmentación socio-espacial. Desde la concepción de los conflictos urbanos como tensiones, en estado latente o manifiesto, no esporádicas, existentes entre dos o más agentes individuales u organizados vinculadas al soporte físico de la ciudad, producto de la violación de derechos colectivos explicitados en la Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad, esta ponencia se propone exponer los avances en términos ambientales de la investigación Conflictos urbanos y violaciones al derecho a la ciudad en Córdoba, desarrollado por un equipo interdisciplinario integrado por miembros de diversas unidades académicas de la Universidad Católica de Córdoba y la Universidad Nacional de Córdoba (Argentina). Dicha investigación posee, entre sus objetivos, la identificación, caracterización y georreferenciación de conflictos urbano-ambientales en la ciudad de Córdoba (Argentina). Mediante una metodología que favorece la integración de variables urbanas, ambientales y sociopolíticas cuantitativas relevantes, complementada con análisis cualitativos de las representaciones y prácticas de los distintos agentes involucrados en la gestión y construcción de la ciudad, este estudio ha permitido visibilizar las violaciones al derecho colectivo a un ambiente sano y sostenible existentes hoy en Córdoba capital. De esta manera situaciones vinculadas al acceso y suministro de servicios públicos domiciliarios y urbanos, al acceso y uso a espacios verdes, al manejo de residuos sólidos urbanos y a la radicación de asentamientos residenciales en zonas ambientalmente no aptas son analizadas desde un abordaje integral. El conocimiento complementario de las representaciones y redes de interacción de los actores involucrados favorece la comprensión de la complejidad en términos de intereses y dimensiones de las problemáticas que suponen estos conflictos. Las indicaciones resultantes del cruce de variables y sus representaciones en el espacio, han permitido la detección de situaciones críticas desde el punto de vista de los derechos a la ciudad y la orientación de políticas de prevención, mitigación e intervención para la mejora de las condiciones ambientales de la ciudad, priorizando las acciones anticipativas por sobre las remediativas. La definición de indicadores para mirar la ciudad desde el análisis espacial de los conflictos que el trabajo que se presenta propone, pone en valor nuevas formas de diagnosticar y pensar la realidad, a fin de avanzar en la definición de políticas urbanas superadoras. Constituye asimismo un aporte concreto a la reflexión sobre las condiciones necesarias para el efectivo cumplimiento del derecho a un ambiente sano y sostenible en nuestras ciudades, y al análisis político sobre los poderes y mecanismos de control y regulación de los territorios urbanos actuales, como producto de un proceso de investigación orientado a la incidencia ciudadana. Fil: Martiarena, Miguel Angel. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Arquitectura; Argentina. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Ciencias Agropecuarias; Argentina Fil: Gargantini, Daniela Mariana. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba. Centro Experimental de la Vivienda Económica; Argentina. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Arquitectura; Argentina

Resumen Los conflictos urbanos remiten a realidades sociales producto de situaciones materiales comprobables, pero que pueden permanecer latentes si no son socialmente problematizadas. Su instalación en la agenda pública depende de los modos en que los actores sociales definen una situación como problemática e identifican sus estrategias de resolución. El acceso al suelo constituye uno de los principales conflictos urbanos dado su rol esencial en la consecución de un hábitat digno y de inclusión en la ciudad, por lo que considerar las representaciones y redes de articulación-acción de los actores involucrados favorece y potencia la comprensión sobre las miradas y posturas que condicionan la producción física y simbólica de la ciudad. En este artículo se exponen los avances sobre el estudio del gobierno del suelo urbano en Córdoba capital (Argentina) y en él se consideran las representaciones de todos los actores sociales involucrados (estatales, económicos y comunitarios); además, indaga particularmente las de los actores estatales, en sus lógicas de comprensión-acción y en sus relaciones de articulación en lo referente a este conflicto. Se busca contribuir a la comprensión de la complejidad de las problemáticas asociadas al acceso, el control y el gobierno del suelo urbano, para así facilitar su visibilización y la proposición de estrategias de resolución. Abstract Urban conflicts refer to social realities resulting from verifiable material situations, but these often remain dormant if they are not socially posed as problems. Their social performance and installation on the public agenda depends on the ways in which the different social actors define problematic situations and identify strategies to solve them. Because of its essential role in achieving decent housing and inclusion in the city, land access is one of the main urban conflicts. For this reason, considering the representations and interaction-action networks of actors involved in it is a way to promote and enhance the understanding of the looks and ways to solve the problems that determine the physical and symbolic production of the city. This article presents the progress of the study on the government of urban land in Córdoba Capital (Argentina). Although this research considers the representations of the social actors involved (state, economics and community actors), this paper only exposes the representations of state actors involved, their logical of understanding and action and relationships related to this conflict. The aim is to contribute towards the understanding of the complexity of the problems associated with access, control and governance of urban land by facilitating their visibility and the proposal of solving strategies. Resumo Os conflitos urbanos referem a realidades sociais produto de situações materiais comprováveis, mas que podem permanecer latentes se não são socialmente problematizadas. Sua instalação na agenda pública depende dos modos em que os atores sociais definem uma situação como problemática e identificam suas estratégias de resolução. O acesso ao solo constitui um dos principais conflitos urbanos devido ao seu papel essencial na consecução de um hábitat digno e de inclusão na cidade, pelo que considerar as representações e redes de articulação-ação dos atores envolvidos, favorece e potencia a compreensão sobre os olhares e posturas que condicionam a produção física e simbólica da cidade. Se expõem os avanços sobre o estudo do governo do solo urbano em Córdoba capital (Argentina). A mesma considera as representações de todos os atores sociais envolvidos (estatais, econômicos e comunitários), e este artigo indaga particularmente as dos atores estatais, suas lógicas de compreensão- ação e relações de articulação em relação a este conflito. Busca-se contribuir à compreensão da complexidade das problemáticas associadas ao acesso, controle e governo do solo urbano, facilitando sua visibilização e a proposição de estratégias de resolução.

La ciudad, como espacio de disputa, demanda el reconocimiento de la heterogeneidad de actores, intereses y capitales puestos en juego en su construcción, los cuales resultan manifestaciones de los distintos grados de poder que afectan y definen los sentidos predominantes de acción en el territorio. Desde un enfoque cualitativo, este artículo expone los avances de la investigación referida al estudio del gobierno del suelo urbano en la ciudad de Córdoba (Argentina) , a partir de la indagación y confrontación de las representaciones de actores públicos y privados influyentes, sus lógicas de comprensión y articulación-acción en torno a conflictos relacionados al suelo urbano; intentando contribuir al entendimiento de las problemáticas asociadas al acceso, control y gobierno del suelo en la ciudad de referencia. Fil: Gargantini, Daniela Mariana. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba. Centro Experimental de la Vivienda Económica; Argentina Fil: Peresini, Natalí del Valle. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba. Centro Experimental de la Vivienda Económica; Argentina

El déficit habitacional en el país se ha mantenido históricamente. Durante las últimas décadas el protagonismo de los ámbitos locales se ha incrementado y se han propiciado modificaciones en sus modos de gestión. Sin embargo la realidad urbana y habitacional del país encuentra sus posibilidades de atención y resolución en estrecha relación con las capacidades y condiciones institucionales de los gobiernos municipales. La particular forma de abordar la problemática habitacional es determinante, ya que los procesos socio-espaciales relacionados con el acceso a la ciudad y las formas de producción del hábitat son esencialmente locales.El presente trabajo expone los alcances y resultados alcanzados a partir del proceso de acompañamiento y asesoría a municipios del país desarrollado bajo el Programa de apoyo a la gestión local del hábitat SAM- AVE/CEVE. El mismo consideró en su cobertura geográfica municipios de diversas provincias del país (La Rioja, Corrientes, Chaco, Catamarca y Mendoza) y se ejecutó desde el 2014 hasta inicios del 2016 bajo convenio de trabajo colaborativo entre el Centro Experimental de la Vivienda Económica (CEVE), la Asociación de la Vivienda Económica (AVE) y la Secretaría de Asuntos Municipales (SAM) del Ministerio de Interior y Transporte de la Nación. El interés y aporte de este estudio se centra en el análisis pormenorizado de los procesos de gestión local del hábitat que fueron acompañados, y en la identificación de las condiciones institucionales (capacidades y debilidades locales en materia de estructuración del problema en cuestión, capacidad de planeación y gestión, y adecuación político-técnica de las iniciativas) existentes para atender a las diversas problemáticas habitacionales presentes en los ámbitos locales. Housing shortage in the country has historically persisted. During the last decades local areas have increased their role and changed their ways of management. However, responsiveness and resolution of urban and housing problems in the country depend on capacities and institutional conditions of municipal governments. Specific housing problem approach is crucial since socio-spatial processes related with access to the city and habitat production systems are essentially local. This paper presents the scope and results achieved from municipality support and advice processes developed under the local habitat management support program called SAM-AVE/CEVE. It considered a geographical coverage which encompassed municipalities in several provinces (La Rioja, Corrientes, Chaco, Catamarca and Mendoza), running from 2014 to early 2016, under a collaborative work agreement between the Affordable Housing Experimental Center (CEVE), the Affordable Housing Association (AVE) and the Municipal Affairs Ministry (SAM) of the National Interior and Transportation Ministry. The interest and contribution of this study is focused on the detailed analysis of accompanied local habitat management processes and existing institutional conditions identification (local capacities and weaknesses in structuring the problem under consideration, capacity planning and management, and initiatives’ political - technical adequacy) in order to meet various housing issues within local areas. Fil: Gargantini, Daniela Mariana. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba. Centro Experimental de la Vivienda Económica; Argentina

A nivel habitacional, son variados los estudios que ponen de manifiesto que en Argentina existe un desfasaje entre las reales necesidades habitacionales de la población y la naturaleza de las políticas y programas implementados para satisfacerlas. Así la demanda habitacional no ha encontrado modos de abordaje que permitan dar respuestas satisfactorias a este déficit. Esta situación, junto a la mayor autonomía y funciones descentralizadas que han ido recayendo en los gobiernos locales, hacen que el aporte de instrumentos metodológicos y herramientas de gestión integral que permitan identificar y caracterizar la demanda habitacional local, elaborar y gestionar proyectos, articular accionescon otros actores sociales e involucrar participativamente a los destinatarios finales de las diversas iniciativas, resulte fundamental.El presente estudio -cuyo marco de investigación es el Programa de apoyo a la Gestión Local del Hábitat de la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior y Transporte de la Nación- parte de considerar que el diagnóstico, como primera instancia evaluativa en la formulación de políticas públicas, resulta clave para un estado que busca satisfacer necesidades de una sociedad, dado que el mismo permite identificar las necesidades insatisfechas y los problemas irresueltos para convertirlos en alternativas de acción posibles. Contar con un sistema de registro de la demanda adecuado es así el primer paso para el diseño de una política habitacional pertinente y adecuada. Fil: Gargantini, Daniela Mariana. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba. Centro Experimental de la Vivienda Económica; Argentina

A partir de la lectura de los mecanismos naturales de producción socio-habitacional de la población argentina, el presente artículo desarrolla una serie de pautas destinadas a optimizar tanto procesos como resultados, las cuales resultan determinantes en la gestión de procesos socio-espaciales relacionados con el acceso a la ciudad y las formas de producción del hábitat en clave de sostenibilidad. Fil: Gargantini, Daniela Mariana. Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Centro Cientifico Tecnológico Cordoba. Centro Experimental de la Vivienda Economica(i); Argentina. Universidad Católica de Córdoba; Argentina

En América Latina los centros no metropolitanos verifican una mayor concentración de situaciones deficitarias a nivel habitacional y urbano que los que no lo son, manifestándose a la vez como los escenarios prioritarios y con mayor flexibilidad para combatirlas. Estos aspectos han incitado a que los gobiernos locales de estas ciudades resignifiquen sus viejas funciones para lograr mayor eficacia y eficiencia en sus acciones. De esta manera, los municipios se han visto obligados a asumir, a pesar de sus limitaciones, actitudes activas orientadas al desarrollo local. Para tal objetivo, nuevos requerimientos metodológicos e instrumentales a nivel de gestión local del hábitat son demandados, a fin de incrementar el impacto y la capacidad para actuar eficazmente frente a la problemática socio-habitacional. El presente artículo intenta definir las principales dimensiones, variables e indicadores a considerar, a la hora de monitorear la gestión local del hábitat en ciudades no metropolitanas desde una perspectiva integral y asociativa del hábitat social. Con ello se busca brindar elementos objetivos para incrementar la capacidad institucional de los gobiernos locales ante la problemática socio-habitacional a la que deben hacer frente, Fil: Gargantini, Daniela Mariana. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Arquitectura; Argentina

El presente trabajo propone contribuir con la producción de sistematizaciones críticas y nuevos conocimientos referidos a los modos con que actualmente los gobiernos locales de las ciudades intermedias argentinas gestionan sus políticas sociohabitacionales. Para ello propone una serie de pautas operativas que permiten monitorear la gestión local del hábitat, ponderando el grado de implementación local de procesos integrales, integradores y asociativos destinados a sectores de menores recursos, con el fin de brindar elementos objetivos para encauzar líneas políticas y decisiones gubernamentales en curso, o bien diseñar futuras acciones. Se intenta con ello contribuir a mejorar la capacidad municipal para el manejo de la problemática habitacional, consolidando, optimizando y potenciando modos que superen los actuales., Fil: Gargantini, Daniela Mariana. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Arquitectura; Argentina

Fil: Velasco, Luis Rafael. Universidad Católica de Córdoba; Argentina, Fil: Gargantini, Daniela Mariana. Universidad Católica de Córdoba; Argentina, Fil: Morello, Enzo Gustavo. Universidad Católica de Córdoba; Argentina

Durante el periodo 2001-2002, la cátedra Problemática de la Vivienda Popular se encuentra desarrollando un proyecto de investigación que analiza la intervención socio-habitacional para la gestión asociada en sectores pobres de municipios medianos y pequeños del Gran Córdoba, que la Secretaria de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Córdoba aprobó por Resolución N° RR/R Secyt 194/00, el que se encuadra bajo la perspectiva del desarrollo municipal estratégico sobre bases participativas. Fil: Maffrand, Graciela del Valle. Universidad Nacional de Córdoba; Argentina Fil: Ferrero, Aurelio Antonio. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba. Centro Experimental de la Vivienda Económica; Argentina Fil: Martinez, Monica. Universidad Nacional de Córdoba; Argentina Fil: Rebord, Gustavo. Universidad Nacional de Córdoba; Argentina Fil: Gargantini, Daniela Mariana. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba. Centro Experimental de la Vivienda Económica; Argentina Fil: Rosa, Sebastian. Universidad Nacional de Córdoba; Argentina

La Universidad Católica de Córdoba ha implementado una política de proyección social desde el año 2011 que forma parte de un objetivo central a nivel institucional: concebir las funciones sustantivas y centrales de la universidad desde la gestión socialmente responsable. La búsqueda de este objetivo, compartido por todas las instituciones educativas confiadas a la Compañía de Jesús, tiene su sustento en el paradigma educativo ignaciano y el concepto de responsabilidad social universitaria adoptado, los cuales, en la práctica, influyen en la formación de los futuros graduados. Ahora bien, cabe preguntar: ¿Qué impacto logra en la formación del graduado de la Facultad de Ciencias Químicas la política de proyección social bajo el enfoque de responsabilidad social universitaria adoptado por la Universidad Católica de Córdoba? Y ¿cómo perciben este impacto los graduados y referentes externos de la Facultad de Ciencias Químicas? En la búsqueda de estas respuestas, la investigación posibilitó desarrollar herramientas metodológicas y conceptuales que permitieron correlacionar los procesos educativos de acuerdo a la política de proyección social planteada en la universidad –particularmente la Universidad Católica de Córdoba, con foco en la Facultad de Ciencias Químicas–, con respecto a la formación y el perfil deseados en sus graduados. Para ello, se siguió un enfoque analítico interpretativo, retrospectivo y transversal, desarrollado a través de un diseño metodológico cualitativo basado en un análisis documental, y entrevistas en profundidad y semiestructuradas a graduados, referentes institucionales y externos. La Universidad Católica de Córdoba carece de estas herramientas, por lo que podrían resultarle de utilidad para completar su proceso de autoevaluación y avanzar en la medición de la efectividad de su política de proyección social, al tiempo que hace..., Fil: Giraudo, Federico Javier. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Educación; Argentina