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La presente investigación evalúa en forma objetiva, directa y específica las acciones de las Rondas Campesinas en la intervención a personas que se encuentran sujetas a su jurisdicción por razón de residencia en la provincia de Chota, en la Región de Cajamarca, por que se encuentran en dicho ámbito geográfico al momento de su intervención. La tesis plantea el estudio de un tema sumamente particular: la intervención de la Ronda Campesina que por presión psicológica y conminación violenta condiciona la “acción” del intervenido que ante un temor objetivo que consiste en un atentado a su integridad personal y física, acepta “auto inculparse” ante la Ronda Campesina con la cual se da inicio a la imposición de sanciones por parte de la Ronda Campesina. La ejecución de estas acciones, que terminan afectando la integridad de la persona intervenida se complementan con la afectación de otros principios y derechos de rango fundamental que lamentablemente no son considerados por las mismas Rondas Campesinas y sobre la cual se ejecutan actos considerados como “delitos” según el ámbito normativo penal peruano. Surge por tanto un aparente conflicto de jurisdicciones entre la Jurisdicción Ordinaria y la Jurisdicción Especial de las Comunidades Campesinas y Nativas por la intervención de las Rondas Campesinas en la ejecución de actos y decisiones ronderiles en contra de un intervenido, quien denuncia estos hechos ante la autoridad policial y/o ante la autoridad fiscal en el Ministerio Público. Dicho ámbito que condiciona negativamente los derechos fundamentales de la persona, representado en el contexto aplicativo a la Tesis en un intervenido, nos permite detallar un caso frecuente en el ámbito de las actividades de las Rondas Campesinas y que permite evaluar un contexto interdisciplinario entre las disciplinas del derecho constitucional, derecho procesal, derecho penal y procesal penal, el cual permite detallar algunos elementos temáticos en forma secuencial, como se ejecuta en la Segunda Parte de la Tesis, donde se desarrolla el Marco Teórico aplicable a la investigación. En este ámbito entonces se presenta una investigación que proviene de la experiencia profesional y personal de la investigadora, al tener conocimiento de los casos en evaluación y residir en la provincia de Chota, región de Cajamarca durante los últimos años.

La presente investigación titulada Labor de la justicia comunal de la Base Ronderil Urbana Jorge Chávez, La Molina y Santa Clotilde de Moyobamba en la perspectiva del derecho a la libertad e integridad. 2016-2017, tiene por objetivo analizar el modo en que desarrolla su labor de justicia comunal la Base Ronderil Urbana Jorge Chávez, La Molina y Santa Clotilde de Moyobamba en la perspectiva del derecho a la libertad e integridad. En ese sentido, se ha planteado un enfoque cualitativo, de diseño no experimental y de tipo descriptivo, para lo cual se aplicaron las técnicas del análisis de recolección de datos y la entrevista a expertos. Además, de consultar la casuística y la bibliografía especializada. La justicia comunal y la que se desarrolla en particular en la provincia de Moyobamba ha generado una serie de preocupaciones y críticas respecto a su actuación y el respeto a la Carta Magna, a la ley y los derechos humanos. Es por ello que la investigación busca desentrañar esos cuestionamientos y generar el debate académico respecto a la legalidad, eficiencia y validez de la ancestral justicia comunal. En algunos casos, las posiciones de los expertos resultan controversiales y discrepantes. La investigación busca enriquecer ese debate y plantear mecanismos a fin de que las instancias correspondientes fortalezcan la justicia comunal reconocida constitucionalmente y que tiene legitimidad y reconocimiento entre los miembros de las comunidades.

El Perú es un país pluricultural en el que se desarrollan diversas culturas y subculturas; Así, el Ordenamiento Jurídico Peruano se ha venido construyendo a partir de mecanismos, normas e instituciones que respondían a realidades distintas, entre ellas, tenemos La Justicia Comunal que viene a ser una institución del Derecho Consuetudinario, la cual permite sancionar las conductas reprobadas de los individuos. Dentro del marco constitucional en el artículo 149, establece que las autoridades de las comunidades campesinas pueden impartir justicia dentro de sus territorios, utilizando sus propias normas llamadas derecho consuetudinario, estas normas serán válidas y vigentes siempre y cuando no vulneren o pongan en peligro los derechos fundamentales de las personas; ciertamente, la jurisdicción comunal ejercida por las autoridades de las comunidades campesinas, no está fuera de la comunidad campesina, sino que se encuentra inserta dentro de la estructura de la comunidad campesina, y en consecuencia sometida a las normas que regulan la comunidad campesina. Pero muchas de ellas vulneran el derecho a la libertad, el principio del debido procedimiento y la presunción de inocencia de los inculpados. Es por ello, que planteamos el objetivo de investigación que “consiste en determinar si la Justicia Comunal vulnera el Bien Jurídico Libertad Personal, en la Provincia de Rioja, en el periodo 2016 - 2017”, con esto determinamos que el tipo de investigación es de naturaleza cuantitava y básica, con nivel de investigación descriptivo, asimismo se utilizará el método hipotético –deductivo, mediante el diseño correlacional y teoría fundamentada, considerando como población al total de especialistas en rondas campesinas donde se ejerce la justicia comunal en la provincia de Rioja, y como muestra a un total de 6 Jueces, 8 Fiscales, 2 antropólogos y 2 sociólogos de la Provincia de Rioja para la aplicación de la entrevista y la validación de la presente investigación, dicha elección fue realizada por conveniencia para el desarrollo del presente trabajo de investigación, utilizando para la recolección de datos, técnicas como el análisis de documentos y la entrevista con sus respectivos instrumentos, y se arribó a la siguiente conclusión que la justicia comunal en el Perú tiene un marco constitucional. Pero, ante todo, va más allá de dicho marco, tal como lo he demostrado al referirme ala importancia que tiene la justicia comunal como instrumento de la población rural para administrarla justicia, y sobre todo para proteger los derechos de la población rural campesina, poniendo énfasis en el derecho a la libertad personal.

What is the origin and the foundations of Justice and Community or Community Law in Peru?.In the present article, the author studies the origins of the aforementioned concepts mentioned in several communities, supporting in pre-Inca history and other tools.The focus of this study is two basic institutions: the family and the community as well as some expressions in the community and the social ordering; finally, it presents a balance of the institutions addressed. ¿Cuál es el origen y en qué se fundamenta la Justicia y el Derecho comunal o comunitario en el Perú?.En el presente artículo, el autor estudia los orígenes de los conceptos mencionados en diversas comunidades en nuestro país, valiéndose, entre otras herramientas, de la historia preinca.El análisis se concentra en dos instituciones básicas: la familia y la comunidad y algunas expresiones de esta en la ordenación social y el entorno social; y, finalmente, presenta un balance de las instituciones abordadas.

El presente trabajo plantea la necesidad de cambiar la noción tradicional de acceso a la justicia y cómo la misma debe ser incorporada en los procesos de reforma judicial. Es por ello que se propone identificar cuáles son las barreras que impiden a la población acceder a un mecanismo que satisfaga sus necesidades jurídicas, lo cual pasa por reconocer a los sistemas de justicia alternativa. Finalmente se reflexiona sobre la agenda de temas pendientes en justicia comunal. The present work raises the need to change the traditional conception of “access to justice”, and how this conception must be incorporated in the processes of judicial reform. In this way this work proposes to identify which are the barriers that prevent the population to acceded to a mechanism that satisfies their juridical needs, which implies for recognizing the systems of alternative justice. Finally it think over about the agenda of hanging topics related with “communal justice”.

This article deals with the conceptualization and implementation of the constitutional rights of the people and human rights through conflict resolution systems in culturally different groups typical experience in Peru is the problem of the so-called “Special Indigenous Jurisdiction” or simply “Communal Justice”; In this sense, we will develop this Community Justice in the light of the experience of the Aymaras in Puno. El presente artículo trata sobre la conceptualización y aplicación de los derechos constitucionales de la personas y de los derechos humanos a través de los sistemas de resolución de conflictos en grupos humanos culturalmente diferentes. Experiencia típica en el Perú es el problema de la denominada “Jurisdicción Especial Indígena” o simplemente “Justicia Comunal”, en este sentido, desarrollaremos esta Justica Comunal a la luz de la experiencia de los Aymaras de Huancané en Puno.

Cet article traite des difficultés d’accès au système judiciaire au Pérou puis étudie l’hypothèse de la justice communautaire comme alternative à ces barrières (économiques, sociales et culturelles). Dans un premier temps sont identifiées et décrites les trois principales barrières auxquelles sont confrontés les citoyens péruviens pour accéder aux instances judiciaires. Face à ce contexte est proposée l’alternative de la justice communautaire qui est aujourd’hui mise en œuvre par les communautés Aymaras et Aguarunas et qui, comme nous le verrons, semble une proposition viable pour la nation. This article is about access to law problems in Peru, taking up the hypothesis that community justice might be an alternative to those barriers (economic, social and cultural). The first section describes the three main obstacles confronting Peruvian citizens in obtaining hearings. In this context, an alternative is proposed in the form of the community justice currently practiced by Aymaraand Aguaruna communities and which, as we shall see, seems to be a viable option for the nation at large. El presente ensayo trata sobre las barreras de acceso al sistema de justicia en el Perú y el desarrollo de la justicia comunal como alternativa en ese contexto. Primero se explica el contenido de tres principales barreras que experimenta la mayoría de la población peruana cuando trata de acceder al sistema de justicia del Estado: barreras económicas, barreras sociales y barreras culturales. Luego se explica el contenido y alcances de la Justicia Comunal, la misma que se efectiviza en comunidades andinas como la de los Aymaras y en comunidades amazónicas como la de los Aguarunas. Al final se hace una síntesis de la importancia de la Justicia Comunal en el Perú que al relacionarla con las barreras de acceso antes mencionadas, aparece como una propuesta de solución.

The study aims to determine the factors involved in the collision of the administration of justice with ordinary communal administration in the crime against public security in the forro of illegal possession of firearms in the Awajún ethnicity of the province of Rioja, San Martín region. The research is descriptive, population and study sample confortned 458 inhabitants ofthis ethnic group, who were applied a survey; he meta 5 Heads or Apus of indigenous communities, 7 authorities linked to the ordinary courts: Judge not Legal Paz, the district govemor Awajún, the commissioners ofthe National Police Pardo Miguel (Orange) and Nueva Cajamarca, the Criminal Prosecutor of Nueva Cajamarca, the Director of the Public Defender of San Martín, the President of the Superior Court of San Martín. Records and sentences passed on culturally conditioned mistake and the case Wajajai Melvin Espinoza were analyzed for illegal possession of firearm. The results of the surveys of residents, interviews, literature and jurísprudence on the subject of study allow us to infer: that 91 % of respondents Awajun people use guns ( shotguns and trappers) for hunting, and community security as part of their custom and tradition, and Ap us heads interviewed said that the villagers do not know. the procedures for the registration of firearms, they just leam when they are operated by the National Police. 96% of people surveyed rely Apus the bosses and communities to resolve conflicts, 70% belíeved that cases of illegal possession of firearms should solve community justice, in general the higher rate of 71 % He prefers the communal justice, calling the ordinary courts of fair to poor between 55% and 14% and only a third said it was bad. The Commissioners of the National Police and Criminal Prosecutor, Awajún people believe that should be subject to the procedures established by the ordinary justice and indigenous justice must resolve minor cases in the case of illegal possession of firearms should treat the ordinary courts. Judge Legal Peaceforce, the District Govemor, the President of the Superior Court and the Director of the Public Defender of San Martín, agree in indicating that in these cases, must apply the common law and the requirements of art. 169, article 149 of the Constitution, Art. 15 of the Criminal Code on the error culturally conditioned, and the procedures established in the Protocol Coordination Justice Systems Intercultural approach. Villagers, Heads of native communities; the President of the Court and the Director of the Public Defender of San Martin; They agree on the creation of the Greater Community Council of Justice, with greater powers to resolve major cases including those of rape and murder; granting autonomy to the community justice. In conclusion: Despite the existence rules to resolve the conflict between the two types of justice; these remain: the absence of a sustainable training plan for judicial officers and Awajún population; the reigning doctrinal confusion among operators of justice on the powers of communal justice and ordinary justice, and misapplication of art. CP 15 "culturally conditioned mistake"; adding to it the wrong ideological and political ethnocentric conception of ethno-cultural superiority and discrepancies between integration-coordination-autonomy of the legal system. El estudio tiene como propósito determinar los factores que inciden en la colisión de la administración de justicia comunal con la administración ordinaria en el delito contra la seguridad pública en la modalidad de tenencia ilegal de armas de fuego en la etnia Awajún de la provincia de Rioja, región San Martín, 2015. La investigación es de tipo descriptiva, la población y muestra de estudio la conformaron 458 pobladores de dicha etnia, a quienes se les aplicó una encuesta; se entrevistó a 5 Apus (Jefes) de las comunidades nativas, a 7 autoridades vinculadas con la justicia ordinaria: La Jueza de Paz no Letrada, el Gobernador distrital de Awajún, los Comisarios de la Policía Nacional de Pardo Miguel (Naranjos) y Nueva Cajamarca, al Fiscal en lo Penal de Nueva Cajamarca, a la Directora de la Defensa Pública de San Martín, y al Presidente de la Corte superior de Justicia de San Martín. Se analizaron expedientes y sentencias aplicadas sobre error culturalmente condicionado y el caso Melvin Wajajai Espinoza por tenencia ilegal de arma de fuego. Los resultados de las encuestas y entrevistas aplicadas, el análisis de literatura y jurisprudencia sobre la materia de estudio nos permiten colegir: Que el 91 % de los pobladores Awajun encuestados utilizan armas de fuego (escopetas y tramperos) con fines de caza, y seguridad comunal, formando parte de su costumbre y tradición, los Apus (Jefes) afirman que los comuneros no conocen los procedimientos para el registro de armas de fuego, ellos recién se enteran cuando son intervenidos por la Policía Nacional. El 96% de los pobladores encuestados recurren a los Apus (Jefes) de las comunidades para resolver los conflictos, el 70% cree que los casos de tenencia ilegal de armas de fuego debe resolverlo la justicia comunal, en líneas generales el porcentaje superior del 71 % prefiere la justicia comunal, calificando a la justicia ordinaria de regular a mala entre 55% y 14% y sólo un tercio dice que es mala. Los Comisarios de la Policía Nacional y el Fiscal en lo Penal, consideran que los pobladores Awajún deben sujetarse a los procedimientos establecidos por la justicia ordinaria y la justicia indígena debe resolver los casos leves en el caso de tenencia ilegal de armas de fuego debe tratarlo la justicia ordinaria. La Jueza de Paz No Letrada, el Gobernador Distrital, El Presidente de la Corte Superior y la Directora de la Defensa Pública de San Martín, coinciden al indicar que en estos casos, debe aplicarse el derecho consuetudinario y lo prescrito en el art. 169 de la OIT, el art, 149 de la Constitución Política, el art. 15 del Código Penal sobre el error culturalmente condicionado, y los procedimientos establecidos en el Protocolo de Coordinación entre Sistemas de Justicia con enfoque Intercultural. Los pobladores, Apus (Jefes) de las comunidades nativas; el Presidente de la Corte y la Directora de la Defensa Pública de San Martín; están de acuerdo en la creación del Concejo Mayor de Justicia Comunal, con mayores competencias para resolver casos mayores incluyendo los de violación y asesinatos; otorgando la autonomía a la justicia comunal. En conclusión: Pese a la existencia normativa para resolver el conflicto entre ambos tipos de justicia; estos persisten: por la ausencia de un plan sostenible de capacitación a los operadores de justicia y a los población Awajún; por la confusión doctrinaria reinante entre los operadores de justicia sobre las competencias de la justicia comunal y la justicia ordinaria, y la aplicación indebida del art. 15 del CP "error culturalmente condicionado"; sumándose a ello la equivocada concepción ideológica política etnocentrista de la superioridad étnicocultural y las discrepancias entre la integración-coordinación-autonomía del sistema jurídico. Tesis

El trabajo que presentamos tiene como finalidad fundamentar la intervención de la autoridad pública y así promover un cambio de actitud en las autoridades comunales, a través del fortalecimiento de sus capacidades, el reconocimiento de sus competencias, la sensibilización y el trabajo articulado entre los operadores de la justicia comunal y la justicia ordinaria, a fin de garantizar derechos fundamentales de sus miembros; la intervención que proponemos debe tener carácter de oportuna y conveniente, considerando la carencias de determinados conocimientos jurídicos de los operadores de justicia de la comunidad, asimismo la revisión del proceso de reforma de la justicia comunal debe considerar todos los elementos por su carácter sui generis; es necesario sostener que no puede reconocer una justicia o sistema jurídico autónomo; y finalmente se requiere un trabajo especializado para validar las decisiones de las autoridades que ejercen la justicia comunal.

El fortalecimiento de capacidades de las autoridades comunales para convertirlas en redes de apoyo en la prevención y reducción de la violencia en Bambamarca, la capital de la provincia de Hualgayoc, Cajamarca, fue una intervención en la que el CEM Hualgayoc participó activamente a través de la Mesa Temática de Lucha contra la Violencia Familiar y Sexual (MTLCVFS). Hualgayoc es una provincia mayoritariamente rural —el 70 por ciento de sus ciudadanas/os vive en el campo—, por lo que su población enfrenta una serie de problemas económicos y sociales, como la violencia familiar y sexual. Las mujeres son las que se encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad, debido a la cultura marcadamente machista que predomina en la zona. En estos casos, la intervención de la justicia comunitaria terminaba por revictimizarlas, además de exponerlas a riesgos mayores. Y es que las/os operadoras/es de este sistema de justicia —las autoridades comunales y las rondas campesinas— carecían de los conocimientos legales necesarios sobre violencia familiar y sexual. Sus dictámenes estaban sesgados por sus concepciones machistas y las relaciones familiares o de compadrazgo con los acusados. La finalidad de esta intervención fue la de promover un cambio de actitud en las autoridades comunales, a través del fortalecimiento de sus capacidades, el reconocimiento de sus competencias, la sensibilización y el trabajo articulado entre las/os operadoras/es de la justicia comunal y la justicia ordinaria, en los casos de violencia familiar y sexual, con el propósito de dar un trato digno y eficaz a las víctimas.

This article deals with the conceptualization and implementation of the constitutional rights of the people and human rights through conflict resolution systems in culturally different groups typical experience in Peru is the problem of the so-called “Special Indigenous Jurisdiction” or simply “Communal Justice”; In this sense, we will develop this Community Justice in the light of the experience of the Aymaras in Puno. El presente artículo trata sobre la conceptualización y aplicación de los derechos constitucionales de la personas y de los derechos humanos a través de los sistemas de resolución de conflictos en grupos humanos culturalmente diferentes. Experiencia típica en el Perú es el problema de la denominada “Jurisdicción Especial Indígena” o simplemente “Justicia Comunal”, en este sentido, desarrollaremos esta Justica Comunal a la luz de la experiencia de los Aymaras de Huancané en Puno.