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Ponencia presentada como investigación base para el INFORME ESTADO DE LA NACIÓN EN DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE 2022 (no. 28), Capítulo 05: balance 2022 fortalecimiento de la democracia

This article aims to analyze the increase in violence against women in times of pandemic. Bearing in mind that society configures the woman's body to be a cultural container, patriarchal practices developed even more when they were circumscribed in the domestic environment. Women are subordinated to fear within four walls, thus demonstrating that current legislation is being insufficient to stop the atrocities committed against women. In this standard, this is a exploratory research, for it seeks to ascertain how the bills aim to combat violence against women and, what are the main impacts on society with the approval of these laws. Although it is not possible to foresee the end of these two phenomena that violate women's right to life, one of a biological nature (COVID-19) and another of a cultural nature (violence against women), it is concluded that there is a visible need to change perceptions psychosocial aspects of what it means to be a man and a woman, even if the causes for the prolongation of social distance are solved., Este artículo tiene como objetivo analizar el aumento de la violencia contra la mujer en tiempos de pandemia. Teniendo en cuenta que la sociedad configura el cuerpo de la mujer como contenedor cultural, las prácticas patriarcales se desarrollaron aún más cuando se circunscribieron al ámbito doméstico. Las mujeres están sujetas al miedo dentro de cuatro paredes, lo que demuestra que la legislación actual no es suficiente para detener las atrocidades cometidas contra las mujeres. En esta norma, se trata de una investigación exploratoria, ya que busca conocer cómo los proyectos de ley apuntan a combatir la violencia contra las mujeres y cuáles son los principales impactos en la sociedad con la aprobación de estas leyes. Si bien no es posible prever el fin de estos dos fenómenos que vulneran el derecho a la vida de las mujeres, uno de carácter biológico (COVID-19) y otro de carácter cultural (violencia contra la mujer), se concluye que existe una visible Necesidad de cambiar percepciones aspectos psicosociales de lo que significa ser hombre y mujer, aunque se solucionen las causas de la prolongación de la distancia social., O presente artigo pretende analisar o aumento da violência contra mulher em tempos de pandemia. Tendo em vista que a sociedade configura o corpo da mulher a ser um recipiente cultural, as práticas patriarcais afloraram ainda mais ao ficarem circunscritos no ambiente doméstico. As mulheres estão subordinadas ao medo entre quatro paredes, demonstrando, assim, que as atuais legislações estão sendo insuficientes para barrar as atrocidades cometidas contra as mulheres. Neste diapasão, essa pesquisa é de base exploratória, pois, busca averiguar como os projetos de leis visam combater a violência contra mulher e, quais os principais impactos na sociedade com a aprovação dessas legislações. Embora não se possa prever o fim desses dois fenômenos violadores do direito à vida das mulheres, um de ordem biológica (COVID-19) e outro de ordem cultural (violência contra mulher), conclui-se que há uma visível necessidade de alteração das percepções psicossociais sobre o que é ser homem e mulher, ainda que solucionadas as causas para o prolongamento do distanciamento social.

espanolEn la sociedad red, de la informacion y el conocimiento, las personas podrian participar activamente en politica si contaran con los medios y las herramientas necesarias para hacer uso de sus derechos ciudadanos. Esta investigacion se aproxima al uso de tecnologias de Internet, a traves de la creacion de plataformas virtuales, con el objetivo de evaluar su funcionalidad como medio de acercamiento entre ciudadanos y politicos. Al respecto, se toma como caso de estudio el proyecto universitario del curso de Marketing Politico, perteneciente al programa de estudios de la Escuela de Comunicacion Social de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, iLegisla, peruano!, el cual se origino en medio del contexto de crisis politica que atraveso el Peru en el segundo semestre de 2019 cuando el presidente Martin Vizcarra dispuso la disolucion del Congreso de la Republica y la convocatoria a elecciones parlamentarias extraordinarias en enero de 2020. La relevancia de este trabajo reside en que no existen estudios sobre propuestas de participacion ciudadana al margen de los canales establecidos por los propios gobiernos. Los resultados revelan que, a traves de una plataforma web no gubernamental, es posible informar a los ciudadanos sobre procesos legislativos para que asi estos, de acuerdo a sus necesidades e intereses, puedan participar en la presentacion de sus iniciativas de ley. Asimismo, en este articulo se exponen las estrategias de difusion empleadas para posicionar la plataforma y asi generar interaccion. EnglishIn the network, information and knowledge society, people could actively participate in politics if they had the means and tools to make use of their citizen’s rights. This research approaches the use of Internet technologies, through the creation of virtual platforms, with the aim of evaluating their functionality as a means of bringing citizens and politicians closer together. In this regard, the university project of the Political Marketing course is taken as a case study, belonging to the study program of the Social Communication School of the Universidad Nacional Mayor de San Marcos, iLegisla, peruano! which originated in the context of the political crisis that Peru went through in the second semester of 2019 when President Martin Vizcarra ordered the dissolution of the Congress of the Republic and the call for extraordinary parliamentary elections in January 2020. The relevance of this work lies in the fact that there are no studies on citizen participation proposals outside the channels established by the governments themselves. The results reveal that, through a non-governmental web platform, it is possible to inform citizens about legislative processes so that they can participate in the presentation of their legislative initiatives according to their needs and interests. This article also presents the dissemination strategies used to position the platform and thus generate interaction.

Fil: Marrama, Silvia. Pontificia Universidad Católica Argentina. Facultad de Derecho; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas. Instituto de Bioética; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Nacional de Entre Ríos; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Autónoma de Entre Ríos; Argentina Resumen: En un artículo de reciente publicación he explicado que las licencias laborales para padres que transitan procesos de adopción son en la actualidad deficientes e inadecuadas tanto para trabajadores del sector público como del privado, dado que no contemplan sus diversas y peculiares etapas, desde la realización de trámites administrativos, la participación en el proceso diagnóstico de la capacidad de prohijar, hasta la vinculación preadoptiva. En la misma publicación desarrollé los fundamentos y la importancia de la etapa de la vinculación preadoptiva, que se inicia con el primer encuentro entre el o los niños, niñas y adolescentes (en adelante, NNA) y aquellas personas que desean adoptar, cuyo legajo ha sido seleccionado por el juez que ha declarado la situación de adoptabilidad. La imperiosa necesidad de licencias laborales que contemplen este crucial período de la vida de la familia en gestación radica en el hecho de que es fundamental que los adultos puedan estar lo máxime posible disponibles para los NNA, con quienes necesitan compartir tiempo para afianzar el vínculo. Cabe recordar que los NNA cuentan con tiempos y rutinas que se deben respetar, y las residencias socioeducativas en las que usualmente viven, también cuentan con rutinas y horarios. Ello a menudo dificulta compatibilizar el horario laborable de los adoptantes con el horario que se establece para las visitas y salidas con los NNA, y obviamente en este aspecto, como en todos los demás, debe primar el superior interés de los menores. Entiendo que esta adecuación y flexibilidad de los horarios laborales de los adoptantes no puede quedar librada a la buena voluntad de los empleadores, porque se encuentra en juego la generación del vínculo, esencial para que prospere el proceso adoptivo.

Fil: Marrama, Silvia. Pontificia Universidad Católica Argentina. Facultad de Derecho; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Autónoma de Entre Ríos; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Nacional de Entre Ríos; Argentina ResumenEl 26 de noviembre de 2019 el Senador por Jujuy Dr. Mario Fiad presentó el proyecto de ley Nº S-3316-19 que garantiza el acceso integral a los cuidados paliativos interdisciplinarios de los pacientes crónicos e incurables, cuya condición es irreversible. También contempla el acompañamiento a sus familias, y la promoción de la formación profesional y de la investigación en esta materia.

Resumen: En el Congreso de la Nación se han presentado proyectos para la legalización de la eutanasia y el suicidio asistido en casos de enfermedad grave e incurable o padecimientos graves, crónicos e imposibilitantes. En este informe se analizan críticamente estas iniciativas parlamentarias en sus fundamentos teóricos y en la redacción de su articulado a fin de ofrecer razones para su rechazo por ser contrarias a la dignidad de las personas vulnerables y a su derecho a la vida. A continuación, resumimos algunos de los temas y conclusiones del informe: • Debe distinguirse la eutanasia y el suicidio asistido, que violentan el derecho a la vida, de la renuncia al encarnizamiento terapéutico que es legítima en casos en que los tratamientos son desproporcionados a las perspectivas de mejoría, son extraordinarios y la muerte es inevitable e inminente. Los proyectos se refieren a acciones directamente orientadas a provocar la muerte de un paciente a su requerimiento y ello es contrario al derecho a la vida (ver I.1.a). • La legalización de la eutanasia y el suicidio asistido por razones de enfermedad grave e incurable o padecimiento grave, crónico e imposibilitante conduce a una discriminación de las personas con discapacidad contraria a la Convención, como ya le ha señalado el Comité de la Convención a España en 2019 (ver I.1.b). • Estas propuestas contradicen la Convención Americana para la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (ver I.1.c). • En los proyectos de ley subyace una concepción de dignidad asociada a la “calidad de vida” y subordinada a su utilidad y que llevaría a clasificar a las personas entre las que son dignas y las que no son dignas de vivir (ver I.1.d). • La experiencia internacional muestra que, si bien se alega que la eutanasia se legaliza para casos muy excepcionales, prontamente esos casos se amplían. Esta realidad se conoce como la “pendiente resbaladiza” y opera en cuatro dimensiones: expansión de situaciones habilitadas para pedir la muerte, aumento progresivo del número de pedidos, extensión de la eutanasia a casos de personas inconscientes o personas menores de edad y dificultad para asegurar que se cumpla con los requisitos de la ley (ver I.1.e). • Resulta inadmisible, como lo hace uno de los proyectos, que se invoque como justificación de la ley la intención de dar alivio al entorno del paciente, pues el camino es garantizar acompañamiento y cuidados para el paciente y su familia (ver I.1.f). • La eutanasia no es una respuesta humanitaria al sufrimiento y en su lugar corresponde garantizar a todos los cuidados paliativos, como surge de la ley 27678. Ahora bien, de la comparación entre los proyectos de ley de eutanasia y esa ley de cuidados paliativos surge con evidencia que los legisladores estarían dando prioridad a la eutanasia, que estaría garantizada para el sector público y el PAMI, incluida en el PMO, con carácter de orden público y con procedimientos para garantizar su práctica, lo que no sucede en la ley de cuidados paliativos (ver I.1.g). • Legalizar la eutanasia supone una opción del legislador sobre asignación de fondos en salud que envía un mensaje claro en un contexto de grave crisis del sector: se priorizan las opciones favorables a la muerte del paciente en lugar de garantizar su atención. Ello conlleva una profundización de las inequidades existentes en materia de salud (ver I.1.h). • Debe descartarse también el argumento que sostiene que hoy se hacen eutanasias en forma clandestina y que la ley buscaría su legalización, pues en todo caso hay que evitar la muerte siempre y sería contrario a principios básicos de la convivencia que la ley busque garantizar cómo se quita la vida una persona, cuando lo que corresponde es dar respuesta al problema de fondo que aqueja al paciente (ver I.1.i). • La legalización de la eutanasia afecta profundamente a la profesión médica, contrariando sus principios fundamentales e imponiendo una obligación de matar a pedido del paciente (ver I.1.j). • Cabe preguntarse cuán libre puede ser la decisión de terminar con su vida tomada por un paciente que atraviesa circunstancias tan graves y limitantes (ver I.1.k).• No existe un derecho a morir o a la muerte digna y la vida es un bien indisponible (punto I.2.a). • Legalizar la eutanasia contradice las políticas públicas de prevención del suicidio, incluyendo las disposiciones de la ley 27.130 (ver punto I.2.b). • Los proyectos de ley recurren a terminologías que encubren la crudeza de las conductas que se van a regular (ver punto II.1.) • Más allá de la pretensión de invocar normas generales sobre dignidad y derechos humanos, no existe ningún tratado internacional que reconozca un pretendido derecho a morir (ver punto II.2). • La redacción de los proyectos en relación a las causales de eutanasia encierra una amplitud problemática, sobre todo por la incorporación de una perspectiva subjetivista de la noción de tolerancia al sufrimiento, que puede habilitar interpretaciones que extiendan la aplicación de la ley en la llamada “pendiente resbaladiza”. Además, subyace una visión de la vida asociada a la autonomía que envía mensajes discriminatorios como se ha señalado antes (ver punto II.3). • Todos los proyectos coinciden en regular dos modalidades para quitar la vida al paciente: que el profesional le aplique una sustancia, o bien que le prescriba o suministre la sustancia que el propio paciente se administrará (ver punto II.4). • La redacción de los proyectos pone en cabeza del médico que lleva al tratamiento el deber de analizar si se cumplen los requisitos fijados por la ley y, en su caso, aplicar la eutanasia o asistir al suicidio, lo que en los hechos se traduce en una suerte de obligación de matar, que afectará a muchas especialidades médicas (ver puntos II.5 y II.6). • Hay cierta ambigüedad en los proyectos, pues si bien resaltan que se trata de un pedido que hace el paciente, también se refieren a su “consentimiento” y a ciertos deberes de los profesionales, lo que puede llevar a una suerte de promoción de la eutanasia como alternativa terapéutica (ver punto II.7). En dos de los proyectos se señala que el paciente deberá renunciar a los cuidados paliativos (ver II.7). • Los proyectos proponen distintos mecanismos burocráticos de control del procedimiento de eutanasia: con participación de médico consultor, con participación de consejerías, con intervención previa o posterior de un comité, con comités provinciales o un único comité nacional (ver II.8). • Los proyectos contemplan la posibilidad de pedir la eutanasia o el suicidio asistido por directivas anticipadas, con variantes en cuanto a la forma. En este punto, existen problemas vinculados con las garantías e información que recibe el paciente, además del carácter indisponible del derecho a la vida y la dificultad para poder prever con exactitud cuándo un sufrimiento se torna intolerable y amerita la aplicación de la muerte al paciente (ver punto II.9). • Dos de los proyectos permiten la eutanasia en personas menores de edad, incluso sin garantizar en todos los casos que intervengan sus padres (ver punto II.10). • Los proyectos se refieren a problemáticas de la eutanasia en personas con capacidad restringida, en aspectos más bien procedimentales, y sin explicar de qué manera se evitará que haya situaciones de conflicto de intereses o influencia indebida (ver II.11). • Los proyectos proponen una cobertura amplia y gratuita para la eutanasia y el suicidio asistido por el sistema de salud, incluyendo el sector público y el PAMI, con manifiesta preferencia por la regulación de la muerte por sobre los cuidados paliativos tal como quedaron cubiertos por la ley 27678 (ver II.12). • Tres de los proyectos proponen referirse a la no punibilidad de la eutanasia y el suicidio asistido y uno de ellos propone un nuevo delito para sancionar a los médicos que obstaculicen la eutanasia (ver II.13). • Los proyectos contemplan la objeción de conciencia para los profesionales, aunque con limitaciones que afectan el ejercicio de ese derecho, y también contemplan la posibilidad de que haya instituciones que no apliquen la eutanasia, aunque con una redacción confusa (ver II.14). • Los proyectos pretenden aplicar esta ley de forma obligatoria en todo el territorio de la República, enfatizando que se trataría de una norma de “orden público”, afectando la distribución de competencias entre la Nación y las provincias y dando prioridad a esta ley por sobre la de cuidados paliativos (ver II.15). • Uno de los proyectos se refiere a la equiparación de la muerte por eutanasia con la muerte para todos sus efectos civiles (ver II.16).

Si, merced a un giro ostensible en el repertorio de acciones, los sectores contrarios a la legalización del aborto lograron impedir en 2018 la aprobación del proyecto en la Cámara de Senadores, en 2019, fortalecidos como contramovimiento, avanzaron en cuestionar el statu quo legal vigente desde hace cien años en Argentina en materia de abortos no punibles. No obstante, las apariciones públicas de sectores autodenominados pro-vida durante el primer debate por la legalización del aborto en el país en 2018 distan de ser novedosas, en tanto constituyen un contramovimiento organizado desde hace décadas en el país (Vasallo, 2005; Laudano, 2012; Faúndes, 2015), en defensa del statu quo de una sexualidad reproductiva y de la maternidad como destino para las mujeres. Por su parte, la contraofensiva conservadora de los últimos años abarca una gama heterogénea de sectores religiosos y laicos, junto a profesionales, influencers en redes sociales y representantes partidarios (Pedrido, 2021). En este trabajo abordaremos específicamente el ciberactivismo de los grupos contrarios a la legalización del aborto en un caso de 2019, encuadrado como aborto no punible en el Código Penal argentino desde 1921, pero que en medio de la disputa pública derivó primero en el cuestionamiento de la legislación para luego ser abordado como un caso de explotación sexual seguido de aborto. Dentro de la estrategia digital general, el análisis focaliza en las tácticas utilizadas en particular en la plataforma Twitter, por la fuerte valoración que concita en el país en sectores periodísticos y político-partidarios, con referencias complementarias a acciones offline, como parte de un repertorio híbrido de acciones colectivas (Chadwick, 2007). Antes, una breve caracterización del ciberactivismo opositor al aborto legal en 2018, durante el debate del proyecto de ley en el Congreso de la Nación. Fil: Laudano, Claudia. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales (UNLP-CONICET); Argentina.

Fil: Marrama, Silvia. Pontificia Universidad Católica Argentina. Facultad de Derecho; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas. Instituto de Bioética; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Nacional de Entre Ríos; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Autónoma de Entre Ríos; Argentina Sumario: I. Introducción.— II. Procesos de vinculación preadoptiva.— III. Licencias laborales para el período de vinculación preadoptiva.— IV. Proyecto de ley 2918-D-2020 sobre licencias laborales para procesos de adopción.— V. Conclusión.

Fil: Sambrizzi, Eduardo A. Pontificia Universidad Católica Argentina; Argentina Resumen: El reciente Proyecto de ley presentado ante el Congreso de la Nación en Argentina busca la legalización de la eutanasia fundamentando, principalmente, que tal acción permitiría el acceso de las personas comprendidas en la ley a una muerte digna. Aquí se expone cómo la dignidad inherente a todos los seres humanos basta para condenar la eutanasia, resultando inadmisibles los enfoques éticos que buscan legalizar el fin de una persona de manera provocada. Si bien la protección de la vida no debe justificar prácticas conocidas como encarnizamiento terapéutico, ello no implica que la eutanasia aporte una verdadera solución al problema del sufrimiento humano. Siguiendo las consideraciones mencionadas, a continuación, se explican de manera sucinta los principales puntos del Proyecto de ley. Abstract: The recent bill presented to the National Congress in Argentina, seeks the legalization of euthanasia, basing mainly on the fact that such an action would allow the access of persons covered by the law to a dignified death. Here it is exposed how the inherent dignity of all human beings is enough to condemn euthanasia, resulting inadmissible ethical approaches that seek to legalize the end of a person in a provoked manner. Although the protection of life should not justify practices known as therapeutic cruelty, this does not imply that euthanasia provides a true solution to the problem of human suffering. Following the aforementioned considerations, the main points of the bill are briefly explained below. Sommario: Il recente disegno di legge presentato al Congresso Nazionale in Argentina, mira alla legalizzazione dell’eutanasia, basandosi principalmente sul fatto che tale azione consentirebbe l’accesso delle persone incluse nella legge a una morte dignitosa. Qui viene esposto come la dignità intrinseca di tutti gli esseri umani sia sufficiente per condannare l’eutanasia, con conseguenti approcci etici inammissibili che cercano di legalizzare la fine di una persona in modo provocatorio. Sebbene la protezione della vita non debba giustificare pratiche note come crudeltà terapeutiche, ciò non implica che l’eutanasia fornisca una vera soluzione al problema della sofferenza umana. A seguito delle suddette considerazioni, di seguito vengono brevemente illustrati i punti salienti del disegno di legge.

Fil: Marrama, Silvia. Pontificia Universidad Católica Argentina. Facultad de Derecho; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas. Instituto de Bioética; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Nacional de Entre Ríos; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Autónoma de Entre Ríos; Argentina Resumen: Las personas que atraviesan la etapa final de su vida son personas en situación de vulnerabilidad. En aquellos casos en que las personas se encuentran enfermas o tienen avanzada edad, los cuidados paliativos son la respuesta adecuada a su situación, dado que brindan acompañamiento a la persona en su integridad bio-psico-social y espiritual, y a su familia, incluso en la etapa del duelo. La integralidad del abordaje conlleva la conformación de equipos multidisciplinarios que incluyan a médicos, enfermeros, psicólogos, trabajadores sociales y ministros de diversos cultos, para garantizar la dignidad y derechos fundamentales de la persona y su familia. Si bien algunas provincias argentinas cuentan con leyes sobre cuidados paliativos, no existe una ley específica a nivel nacional. En tal sentido, un valioso proyecto de ley nacional (Nº S-3316- 19), de autoría del Senador Mario Fiad, cuenta con media sanción del Senado, y se encuentra en estudio en la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados.

Ponencia presentada como investigación base para el INFORME ESTADO DE LA NACIÓN EN DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE 2021 (no. 27), Capítulo 9 : Balance 2021 fortalecimiento de la democracia

El presente documento pretende dar cuenta de la labor desarrollada en la Honorable Cámara de Representantes de Colombia en el transcurso del mes de marzo al mes de septiembre (6 meses), tiempo que dura la opción de grado “prácticas empresariales” de la Universidad Santo Tomás. Se trabajó por primera vez en coordinación con la Universidad Santo Tomás y la Comisión Segunda de Relaciones Internacionales, específicamente en la Unidad de Trabajo Legislativo de la oficina del Honorable Representante del Cauca Abel David Jaramillo del partido MAIS. A lo largo de este documento se expondrá el proceso que se realizó durante el primer convenio de prácticas empresariales celebrado entre la Universidad Santo Tomás sede Villavicencio y la Honorable Cámara de Representantes del Congreso de la República, dejando además de una agradable experiencia, un vínculo abierto para el desarrollo de futuras prácticas en tan respetable y prestigiosa institución colombiana. Con las prácticas empresariales como opción de grado que más acerca al estudiante a los ámbitos laborales que lo esperan una vez egresado, me parece la experiencia apropiada para destacar el entorno laboral en el que aspiramos participar y ser más decisivos en nuestro futuro. Del desarrollo de las labores propias del cargo que me fue asignado para asistir a las personas que realizan las leyes del país, destaco el valor de cada rol en el despacho, y así mismo la importancia de adquirir conocimientos y reforzar los saberes existentes para aportar desde mi experiencia personal y profesional información en áreas desconocidas para la UTL en las diversas tareas ejecutadas. The purpose of this report is to reflect the work carried out in the Honorable House of Representatives of Colombia over the course of six months, the duration of the "business internship" degree option at the Santo Tomás University. Work was carried out for the first time in coordination with the Santo Tomás University and the second international relations commission, specifically in the Legislative Work Unit of the office of the Honorable Representative of Cauca Abel David Jaramillo of the MAIS party. In the course of the report, the process that was carried out during the first business internship agreement held between the Santo Tomás University, Villavicencio headquarters and the Honorable House of Representatives, will be exposed, leaving in addition to a pleasant experience an open link to future practices to be developed in such a respectable and important Colombian institution. Since business internships are the degree option that most brings students closer to the work environments that await them once they graduate, it seems to me the appropriate experience to highlight the work environment in which we aspire to participate and be more decisive in our future. From the development of the tasks of the position that was assigned to me to assist the people who carry out the laws of the country, I highlight the value of each role in the office, as well as the importance of acquiring knowledge and reinforcing existing knowledge to contribute from me personal and professional experience information in areas unknown to the UTL in the various tasks performed. Profesional en Negocios Internacionales http://www.ustavillavicencio.edu.co/home/index.php/unidades/extension-y-proyeccion/investigacion Pregrado

The pandemic, product of Covid 19, has generated serious problems in various aspects for Ecuadorian families, and those in the northwest of Guayaquil do not escape this situation; For this reason, the need to evaluate the feasibility of microcredits in times of the Covid 19 pandemic in the northwest area of ​​Guayaquil, Ecuador, where the state and private entities evaluate the possibilities of financial and legal aid to those citizens who show Entrepreneurship projects, where through them they produce the necessary resources to cover their basic needs in these moments of confinement and in turn contribute to the growth or active maintenance of the country's economy. The aforementioned will be achieved through a descriptive study under a documentary investigation, consulting and summarizing those aspects that support these initiatives in the bills. Once these documents have been evaluated, the feasibility of granting microcredits under special conditions is concluded, in these moments of pandemic and confinement by Covid 19, where all those citizens who show their business plans will benefit., La pandemia producto del Covid 19, ha generado graves problemas en diversos aspectos a las familias ecuatorianas, y las del noroeste de Guayaquil no escapan de esta situación; por ello se ha planteado la necesidad de evaluar la factibilidad de los microcréditos en época de pandemia por Covid 19 en la zona noroeste de Guayaquil, Ecuador, donde el estado y los entes privados evalúen las posibilidades de ayuda financiera y legal a aquellos ciudadanos que muestren proyectos de emprendimientos, donde a través de ellos produzcan los recursos necesarios para cubrir sus necesidades básicas en estos momentos de confinamientos y a su vez contribuyan con el crecimiento o mantenimiento activo de la economía del país. Lo anteriormente expuesto, se logrará a través de un estudio descriptivo bajo una investigación documental, consultando y resumiendo aquellos aspectos que apoyen estas iniciativas en los proyectos de Ley. Una vez evaluados estos documentos, se concluye la factibilidad de otorgamientos de microcréditos bajo condiciones especiales, en estos momentos de pandemia y confinamiento por el Covid 19, donde se verán beneficiados todos aquellos ciudadanos que muestren sus planes de emprendimientos.

Fil: Marrama, Silvia. Pontificia Universidad Católica Argentina. Facultad de Derecho; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Autónoma de Entre Ríos; Argentina La sanción de la ley Nº 27.610 de aborto reviste inusitada y ostensible gravedad y contradice las convicciones íntimas de la mayoría de los argentinos2. Diversos oradores en las “Jornadas de Exposiciones sobre el proyecto de legalización de la interrupción voluntaria del embarazo”, así como los promotores de la Campaña por el aborto legal, seguro y gratuito, y también varios periodistas, repitieron incansablemente la frase “la ley de aborto no obliga a nadie”. Lo cierto es que la ley obliga a los contribuyentes argentinos a afrontar sus costos, y que su objeción de conciencia tributaria no se encuentra reconocida en el texto aprobado por el Congreso de la Nación. En el debate previo a su sanción se han señalado como posibles objetores de conciencia a los profesionales del área de la salud humana y el arte de curar; a las instituciones públicas o privadas de prestación de servicios de salud y a su personal administrativo; y a los padres y a los docentes de establecimientos de enseñanza pública de gestión pública y privada. Corresponde agregar a la lista señalada a las obras sociales y empresas de medicina prepaga y a sus afiliados3; y a los contribuyentes, dado que la controvertida ley 27.610 obliga al Estado argentino a destinar recursos públicos para dar fin de modo arbitrario a la vida de los niños por nacer, recursos fiscales que provienen en su mayoría de los tributos...

Fil: Marrama, Silvia. Pontificia Universidad Católica Argentina. Facultad de Derecho; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Autónoma de Entre Ríos; Argentina Fil: Marrama, Silvia. Universidad Nacional de Entre Ríos; Argentina Resumen: En este trabajo analizaré recientes proyectos de ley y sentencias argentinas que autorizan la utilización para investigación y el descarte de embriones humanos que viven fuera del útero.

Este artículo se encuentra disponible en la siguiente URL: https://www.cortsvalencianes.es/sites/default/files/media/file_author/00_A35_03_III_1.pdf El trabajo, tras una referencia teórica al concepto de enmienda, tanto en el ámbito doctrinal como en el jurisprudencial, analiza el devenir de las enmiendas parciales en procedimientos tanto legislativos como no legislativos, con especial referencia a la regulación establecida en el Reglamento de las Corts Valencianes. El treball, després d'una referència teòrica al concepte d'esmena, tant en l'àmbit doctrinal com jurisprudencial, analitza l'esdevenir de les esmenes parcials tant en procediments legislatius com no legislatius, amb especial referència a la regulació establida en el Reglament de les Corts Valencianes. The paper, after a theoretical reference to the concept of amendment, both in the doctrinal and jurisprudential field, analyzes the evolution of partial amendments in legislative and non-legislative procedures, with special reference to the regulation established in Valencian Parliament.

Resumen El Informe Financiero es un documento que elabora la Dirección de Presupuestos en el que detalla el costo fiscal de los proyectos de ley iniciados por el Presidente de la República. Esta investigación examina la fuente constitucional, legal y reglamentaria de estos informes así como aspectos propios de la práctica legislativa. Todo ello permite mostrar que en la etapa prelegislativa, durante la tramitación del proyecto de ley y, en general, en la relación Ejecutivo-Legislativo, el Informe Financiero genera efectos que tienden a fortalecer al gobierno, a la DIPRES y a las comisiones de hacienda de ambas cámaras. Esto último es analizado críticamente en la presente investigación. Abstract Scoring reports are documents where the Office of Budget of the Ministry of Finance estimate costs of executive bills. This research examines the constitutional, legal and regulatory framework of these reports and several effects in the legislative arena. At the end, it shows that these reports have relevant influence not only when drafting bills within the Executive but also in the legislative process and, in general, in the Executive -Legislative relationship. They empower the Executive, the Office of Budget and the finance committees both in the House and in the Senate. These facts are critically analyzed in the following pages.

iFood Este briefing temático inaugura una serie de productos previstos en la investigación Futuro del Trabajo & Gig Economy, llevada a cabo por el Centro de Enseñanza e Investigación en Innovación (CEPI) de la Escuela de Derecho de São Paulo de la Fundación Getulio Vargas (FGV). En este pequeño texto, presentamos los primeros resultados del análisis cualitativo de los proyectos de ley (PLs) federales que buscan regular el tema, enfocando en aquellos sometidos durante el periodo de la pandemia de la COVID-19. En este artículo están los principales proyectos de ley, propuestas de definición legislativa y la normativa sobre condiciones de trabajo, beneficios y retribución más frecuentes. Este briefing temático tiene traducciones en portugués e inglés disponibles en los siguientes enlaces: https://hdl.handle.net/10438/2938 y https://hdl.handle.net/10438/30083.

Artificial intelligence (or just AI) is a subject presented in the most varied scientific fields and one of the matters that best highlights the relationship between new technologies and the need for adaptations in society and the legal systems. This paper is one of the pioneers in Brazil to address the current regulatory landscape of that matter. The text mentions some of the main AI regulatory initiatives currently in place in the country, emphasizing and digging deeper into some provisions of the Senate Bill 5051/2019, the first one aimed at that subject. The research problem is the mismatch between the Senate Bill and how the technology currently works in the field, as much as the technical shortcomings of the bill. The research method was descriptive and based on the legal literature, both national and international, plus the author's opinions, all of whom are researchers in this field. In the end, the conclusion is that the Senate Bill 5051/2019 has some merits but contain technical errors and mismatches the way AI really works. La inteligencia artificial (o simplemente IA) é un tema presente en los diversos campos científicos y una de las materias que mejor demuestra la relación entre nuevas tecnologías y la necesidad de adecuación de la sociedad e de los sistemas jurídicos. Este estudio es uno de los primeros en Brasil a tratar del panorama regulatorio en la materia. A lo largo del texto son mencionadas las principales iniciativas regulatorias sobre IA nel país, con énfasis en el análisis de algunos dispositivos del Proyecto de Ley del Senado n. 5.051/2019. El problema de la investigación es el desajuste entre esto proyecto y el actual funcionamiento práctico de la tecnología, así como las deficiencias técnicas del proyecto. El método fue descriptivo, basado en la literatura jurídica nacional y extranjera, sumada a la opinión de los auctores. Al fin, se concluye que el Proyecto de Ley n. 5.051/2019 tiene sus méritos, pero contiene errores técnico-jurídicos y está en disonancia con el modo como la IA funciona. A inteligência artificial (ou simplesmente IA) é tema presente nos mais diversos ramos científicos e uma das matérias que melhor evidencia a relação entre as novas tecnologias e a necessidade de adequação da sociedade e, consequentemente, também dos sistemas jurídicos. Este estudo é um dos pioneiros no Brasil a tratar do atual panorama regulatório da matéria. Ao longo do texto são mencionadas as principais iniciativas regulatórias sobre IA no país, com ênfase e aprofundamento na análise de alguns dispositivos do Projeto de Lei do Senado n. 5.051/2019, o primeiro que se propôs a enfrentar o tema. O problema identificado é o descompasso entre esse projeto de lei e o atual funcionamento prático da tecnologia, bem como as deficiências técnicas constantes do projeto. O método utilizado foi o descritivo, com apoio na literatura jurídica de referência, nacional e estrangeira, acrescida da opinião dos autores, todos pesquisadores da área. Ao final, conclui-se que o PLS n. 5.051/2019 tem alguns méritos, mas peca por conter erros técnico-jurídicos e por estar em dissintonia com o modo como a IA funciona na prática.

La información a los efectos de realizar el detalle de proyectos tratados e ingresados en las Cámaras de la Honorable Legislatura de la Nación Argentina (2019-2020) ha sido extraía del sitio web de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y de la Honorable Cámara de Senadores de la Nación. Asimismo, de dichos cuerpos legislativos se expone la información de los Proyectos de las Comisiones de Relaciones Exteriores y Culto de las mismas., Instituto de Relaciones Internacionales

Seis proyectos de ley fueron radicados en el Congreso desde el 2007 para prohibir el asbesto en Colombia. El pulso entre activismo e industria lo ganaron los empresarios en cinco ocasiones; sin embargo, la acción colectiva que ha abanderado la lucha contra este mineral logró finalmente que los congresistas legislaran en favor de la salud de todos los colombianos, siguiendo el ejemplo de 64 países que ya habían prohibido el uso de esa fibra mineral mortal. Six bills to prohibit the use of asbestos in Colombia have been placed before the country´s Congress since 2007. The conflict between activism and industry was won by the business sector five times; however, the collective effort which has led the fight against this mineral finally convinced congressmen to pass a law to that effect on the grounds that it was crucial for the health of all Colombians, following the example of 64 countries which had already prohibited the use of that deadly mineral fiber.

Fil: Marrama, Silvia Estela. Pontificia Universidad Católica Argentina. Facultad de Derecho; Argentina Resumen: De la investigación comparativa realizada entre los Proyectos de Ley Nº 7819–D– 2010 –reingresado como proyecto 2064–D–2012– y Nº 5792–D–2015, se infieren ventajas y desventajas entre ambos respecto del efectivo cumplimiento del rol de las bibliotecas y el derecho de acceso a la información, al conocimiento y a la cultura. Abstract: This article presents a comparative analysys of the Draft Law No. 7819–D–2010 and the Draft Law No. 5792–D–2015. It shows the advantages and disadvantages of both bills, and provides conclusions on its impact on the right to information, knowledge and culture, taking into account the fundamental role played by libraries.

Ponencia presentada como investigación base para el INFORME ESTADO DE LA JUSTICIA 2020 (no.3), Capítulo 4: Tres décadas de reformas procesales en el Poder Judicial.

Ponencia presentada como investigación base para el INFORME ESTADO DE LA NACIÓN EN DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE 2020 (no. 26), Capítulo 11 : balance 2020 fortalecimiento de la democracia

Ponencia presentada como investigación base para el INFORME ESTADO DE LA NACIÓN EN DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE 2020 (no. 26), Capítulo 11 : balance 2020 fortalecimiento de la democracia