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This report was produced as part of the Modural research programme "Sustainable mobility practices in Latin American metropolises: a comparative study of Bogota (Colombia) and Lima (Peru)". Modural is an international and multidisciplinary programme funded by the ANR (National Research Agency) of France. It focuses on daily mobility practices for work or study, with an emphasis on two issues that are a challenge for the city and social inclusion: sustainable mobility and the specific situation of deprived outskirts. The programme poses a central question: what factors could foster the adoption of more sustainable modes or practices in deprived outskirts, and what would be the impediments that could limit it? This question is still topical, but the epidemic situation that has shaken the world since March 2020 has made it necessary to integrate new questions and temporarily redirect the research objectives. Indeed, the difficulties of the outskirts of the city, already acute in normal times, have been worsened by the Covid-19 crisis, which makes the study of these sectors all the more justified. In a complementary way, it is now a matter of understanding what strategies households have used to cope with their forties, and how mobility practices have changed. We are also trying to ascertain whether these reactions and adaptations are only temporary or more durable, and whether they result in greater use of active modes such as walking or cycling. To qualify these practices, their sustainability and to assess the extent to which modal shift is possible, mixed (quantitative and qualitative) surveys will be applied to a sample of households in several outer areas of the two cities. In this report we present the general methodology that has been implemented to select the areas, a three-step methodology that combines quantitative and qualitative approaches.; El presente informe ha sido realizado en el marco del programa de investigación Modural “Las prácticas de movilidad sostenible en las metrópolis de América latina: estudio comparativo de Bogotá (Colombia) y Lima (Perú)”. Modural es un programa internacional y pluridisciplinario financiado por la ANR (Agencia Nacional de la Investigación) de Francia. Está enfocado en las prácticas de movilidad cotidiana con motivo trabajo o estudio, haciendo hincapié sobre dos temas que constituyen un reto para la urbe y la inclusión social: la movilidad sostenible y la situación específica de las periferias populares. El programa plantea de manera central el siguiente interrogante: ¿Cuáles factores podrían facilitar la adopción de modos o prácticas más sostenibles en las periferias populares, y cuáles serían los obstáculos que podrían limitarlo? Este interrogante sigue vigente, pero la situación epidémica que trastornó el mundo entero a partir de marzo de 2020, obligó a integrar nuevos interrogantes y a reorientar temporalmente los objetivos de investigación. En efecto las dificultades en las periferias, ya agudas en tiempo normal, empeoraron con la crisis del Covid-19, lo que justifica aún más el hecho de estudiar estos sectores. De manera complementaria se trata ahora de entender ¿Cuáles fueron las estrategias desempeñadas por los hogares para enfrentar la cuarentena? ¿Cómo cambiaron las prácticas de movilidad? Se intenta comprender también si estas respuestas y adaptaciones son solo coyunturales o más duraderas, y si se traducen por un mayor uso de los modos activos como la caminata o la bicicleta. Para calificar estas prácticas, su sostenibilidad y ver las posibilidades de cambio modal, se aplicarán encuestas mixtas (cuantitativas y cualitativas) a una muestra de hogares en varias zonas periféricas de ambas ciudades. En este informe presentamos la metodología general que se implementó para seleccionar las zonas, metodología en tres etapas que combina enfoques tanto cuantitativos como cualitativos.; Ce rapport a été réalisé dans le cadre du programme de recherche Modural "Les pratiques de la mobilité durable dans les métropoles d'Amérique latine : étude comparative de Bogotá (Colombie) et Lima (Pérou)". Modural est un programme international et multidisciplinaire financé par l'ANR (Agence nationale de la recherche). Il se concentre sur les pratiques quotidiennes de mobilité pour le travail ou les études, en mettant l'accent sur deux thèmes qui constituent un défi pour la ville et l'inclusion sociale : la mobilité durable et la situation spécifique des périphéries populaires. Le programme pose une question centrale : quels facteurs pourraient faciliter l'adoption de modes ou de pratiques plus durables dans les périphéries populaires, et quels seraient les obstacles qui pourraient la limiter ? Cette question est toujours d'actualité, mais la situation épidémique qui a secoué le monde entier depuis mars 2020 a obligé à intégrer de nouvelles questions et à réorienter temporairement les objectifs de la recherche. En effet, les difficultés des périphéries, déjà aiguës en temps normal, se sont aggravées avec la crise de la Covid-19, ce qui justifie d'autant plus l'étude de ces secteurs. De manière complémentaire, il s'agit maintenant de comprendre quelles stratégies les ménages ont utilisées pour faire face à la quarantaine, et comment les pratiques de mobilité ont changé. Nous essayons également de comprendre si ces réactions et adaptations sont seulement temporaires ou plus durables, et si elles se traduisent par une plus grande utilisation de modes actifs comme la marche ou le vélo. Pour qualifier ces pratiques, leur durabilité et pour voir les possibilités de report modal, des enquêtes mixtes (quantitatives et qualitatives) seront appliquées à un échantillon de ménages dans plusieurs zones périphériques des deux villes. Dans ce rapport, nous présentons la méthodologie générale qui a été mise en œuvre pour sélectionner les zones, une méthodologie en trois étapes qui combine des approches quantitatives et qualitatives.

International audience; The communication presents part of the work carried out in the framework of the MODURAL programme "Sustainable mobility practices in Latin American metropolises: a comparative study of Bogota and Lima", launched in January 2020. MODURAL is an international and multidisciplinary programme financed by the ANR (French National Research Agency). It focuses on sustainable mobility practices and the specific situation of popular outskirts. The conference has three objectives. First, to highlight through some examples the socio-spatial patterns of mobility inequalities and the struggles in the peripheries in Lima and Bogotá. Second, to present the methodology for selecting the areas with the greatest social disadvantage and the greatest difficulties in daily mobility, where the MODURAL programme surveys will be carried out in the future. Third, to cover the first findings on the impact of Covid-19 on mobility practices in the periphery, and short-term research strategies.; La comunicación presenta parte del trabajo realizado en el marco del programa MODURAL “Las prácticas de movilidad sostenible en las metrópolis de América latina: estudio comparativo de Bogotá y Lima”, iniciado en enero de 2020. MODURAL es un programa internacional y pluridisciplinario financiado por la ANR (Agencia Nacional de la Investigación de Francia). Está enfocado en las prácticas de movilidad sostenible y de la situación específica de las periferias populares. La ponencia tiene tres objetivos. Primero evidenciar a través de algunos ejemplos los patrones socio-espaciales de desigualdades de movilidad y las dificultades en las periferias en Lima y Bogotá. Segundo, presentar la metodología de selección de las zonas con mayor desventaja social y mayores dificultades de movilidad cotidiana, donde se realizarán a futuro las encuestas del programa MODURAL. Tercero, abarcar los primeros hallazgos sobre el impacto del Covid-19 en las prácticas de movilidad en la periferia, y las estrategias de investigación a corto plazo.; La communication présente une partie des travaux réalisés dans le cadre du programme MODURAL "Les pratiques de la mobilité durable dans les métropoles d'Amérique latine : étude comparative de Bogotá et Lima", qui a débuté en janvier 2020. MODURAL est un programme international et multidisciplinaire financé par l'ANR (Agence Nationale de la Recherche). Il se concentre sur les pratiques de mobilité durable et la situation spécifique des périphéries populaires. La communication a trois objectifs. Tout d'abord, mettre en évidence à travers quelques exemples les schémas socio-spatiaux des inégalités de mobilité et les difficultés des périphéries de Lima et Bogotá. Deuxièmement, présenter la méthodologie de sélection des zones les plus défavorisées sur le plan social et connaissant les plus grandes difficultés de mobilité quotidienne, zones dans lesquelles les enquêtes du programme MODURAL seront réalisées. Troisièmement, aborder les premières conclusions sur l'impact de Covid-19 sur les pratiques de mobilité en périphérie, et les stratégies de recherche à court terme.

El crecimiento de las ciudades que se presentó en los últimos siglos, primero en Europa, luego en Estados Unidos y posteriormente alrededor de todo el globo, ha atraído las más diversas miradas sobre el hecho urbano. Un proceso de urbanización que de manera simultánea ha permitido el desarrollo de las fuerzas productivas, del crecimiento de la riqueza, la exacerbación de la miseria humana y la desigualdad socioeconómica, se ha traducido en un abanico interpretativo que frente a la urbanización y la ciudad moderna ha generado intensidad de adeptos y detractores. La ciudad contemporánea, epicentro de la toma de decisiones, de las actividades productivas, de la creación cultural y artística, de la informalidad económica, de la desigualdad social y de la violencia, se nos presenta como un hecho de difícil abordaje. El presente artículo, busca hacer un paneo de algunos de los postulados que sobre la ciudad se desarrollaron en la temprana modernidad, es decir, en el contexto histórico de Europa de los siglos XVIII y XIX. Allí el antagonismo se expresa en relieve; paraíso y apocalipsis se evidencian en los más diversos autores a la hora de hablar de la ciudad, queda abierta la pregunta para el lector ¿son estas interpretaciones aún pertinentes para el actual proceso de urbanización que se presenta en toda la orbe?

Partiendo de discusiones teóricas propias de la disciplina del urbanismo sobre la concepción de la ciudad, el presente estudio se centra en la relación que existe entre el desarrollo informal de las ciu-dades y el asentamiento de actividades productivas como medio de explicación de las áreas hiper-degradadas en el Tercer Mundo. Toma como caso de estudio la conurbación del sur de Bogotá para identificar cómo la yuxtaposición del crecimiento informal de la vivienda, la consolidación de ejes industriales y la planeación del territorio han dado como resultado una forma urbana caracterizada por la segregación social y las contradicciones socioeconómicas y habitacionales que se relacionan con los elementos que dinamizan la expresión espacial de los conflictos de la estructura social. Abstract. Based on theoretical discussions of the discipline of urbanism about the conception of the city, this study is focused on the relationship between the informal development of cities and the settlement of productive activities as a way to explain the slums areas in the Third World. This research takes as a study case the conurbation between Soacha and Bogota to identify how the juxtaposition of informal housing growth, the consolidation of industrialization and land planning have resulted in an urban form characterized by social segregation and socio-economic contradictions as elements that energize the spatial sort of the conflicts in the social structure. Maestría

Este trabajo investigativo reflexiona sobre varios temas importantes, como el rol del Estado en el marco de la gestión de la riqueza pública, resaltando su responsabilidad, como institución garante del orden social, además se delibera sobre el reto de la planificación urbana democrática, que permita revisar las apuestas orientadas a ejercicios con mayor ampliación de la gobernabilidad democrática. Luego, se realiza un paneo general de las fuentes de financiación en Colombia, haciendo un comparativo entre impuesto, contribución y tasa, revisando la historia, conceptos, estructura y finalidades de la Contribución de Valorización en Colombia y en Bogotá, para culminar con lo más trascendental de este trabajo, una revisión y reflexión sobre la participación en la Contribución de Valorización, lo que permitirá presentar unos resultados producto de la revisión documental, la experiencia de la autora dentro de los procesos de cobro de la Valorización y la ayuda de unas expertas sobre este tema, con el fin, de que los próximos Acuerdos de Valorización, se fortalezcan en todo lo relacionado con la participación ciudadana, permitiendo que los ciudadanos se apropien y acepten dicho instrumento, como algo fundamental para el desarrollo de la ciudad. This research work reflects on several important issues, such as the role of the State in the framework of the management of public wealth, highlighting its responsibility as a guarantor institution of social order, and also discusses the challenge of democratic urban planning, which allows reviewing the bets oriented to exercises with greater expansion of democratic governance. Then, a general overview of the sources of financing in Colombia is made, making a comparison between tax, contribution and rate, reviewing the history, concepts, structure and purposes of the Valuation Contribution in Colombia and Bogota, to culminate with the most transcendental of this work, a review and reflection on the participation in the Valuation Contribution, This will allow presenting the results of the documentary review, the author's experience in the Valorization Collection processes and the help of experts on this subject, so that the next Valorization Agreements will be strengthened in everything related to citizen participation, allowing citizens to appropriate and accept this instrument as something fundamental for the development of the city. Magister en Planeación Para el Desarrollo Maestría

Esta sistematización se enmarca en establecer de manera clara el papel que ha tenido el Centro Cultural de Honda - Tolima para la preservación del Río Magdalena como patrimonio cultural durante el primer semestre del año 2021. Este trabajo se hace con base al cronograma cultural de la Agencia Cultural llevado a cabo con los diferentes actores sociales ligados al Río Magdalena. Durante el desarrollo de este documento se evidencio que las categorías cultura e identidad son las principales vertientes, por las cuales se hace posible estudiar el papel del Banco de la República para la preservación del patrimonio del río Magdalena. Es por esto, que se destacan diferentes apartados que describen y relacionan la vida de los pescadores con las actividades de la Agencia Cultural, permitiendo así un entramado de saberes tanto de la parte práctica (pescadores) como de la parte teórica y técnica de los procesos (conferencias de expertos). Es así, que se aborda la importancia del Rio Magdalena desde la comunidad pesquera del municipio, la cual es la que genera las pautas y los comportamientos de los procesos que se tejen alrededor del mismo. This systematization is framed in clearly establishing the role that the Cultural Center of Honda - Tolima has had for the preservation of the Magdalena River as cultural heritage during the first semester of the year 2021. This work is done based on the cultural schedule of the Agency Cultural held with the different social actors linked to the Magdalena River. During the development of this document, it became evident that the categories culture and identity are the main aspects, through which it is possible to study the role of the Banco de la República for the preservation of the heritage of the Magdalena River. That is why Different sections are highlighted that describe and relate the life of fishermen with the activities of the Cultural Agency, thus allowing a network of knowledge both from the practical part (fishermen) and from the theoretical and technical part of the processes (expert conferences). Thus, the importance of the Magdalena River is addressed from the fishing community of the municipality, the which is what generates the guidelines and behaviors of the processes that are woven around it. Sociólogo Pregrado

El presente trabajo tiene como objetivo analizar el uso de los Sistemas de Información Geográfica (SIG) y su influencia en los procesos de planeación participativa en el ordenamiento territorial de la Comuna 7 de Barrancabermeja, el abordaje se realizó con un caso de estudio donde se analizó la población y sus derechos para participar en los procesos de planeación que se llevó a cabo dentro de la Comuna 7 de Barrancabermeja. En el análisis de este proceso de participación, esta investigación abordó el uso y apropiación de los SIG como herramientas en el proceso de construcción del POT de Barrancabermeja y el fortalecimiento de la gobernanza local a la luz de las relaciones entre los sectores que participan en los escenarios planteados a través de herramientas de planificación participativa y con SIG participativos. El documento se estructuró con un capítulo inicial que recoge el estado del arte con las discusiones teórico-prácticas de la gobernanza, la planeación participativa y el uso de los sistemas de información geográficos para la planificación del territorio. Adicionalmente, se incluye la metodología, los resultados de la investigación, un capítulo de discusión y análisis y, finalmente, las conclusiones de la investigación. The goal of this work is to analyze the use of Geographic Information Systems (GIS) and their influence on the processes of participatory planning in the territorial ordering of Commune 7 of Barrancabermeja, the approach was carried out with a case study where the population and their rights were analyzed to participate in the planning processes that were carried out within the District 7 of Barrancabermeja. In the analysis of this participation process, this research addressed the use and appropriation of GIS as tools in the process of construction of the Barrancabermeja POT and the strengthening of local governance in light of the relationships between the sectors that participate in the scenarios posed through participatory planning tools and participatory GIS. The document was structured with an initial chapter that collects the state of the art with theoretical-practical discussions of governance, participatory planning and the use of geographic information systems for territorial planning. Additionally, it includes the methodology, the results of the research, a chapter for discussion and analysis and, finally, the conclusions of the research. Magister en Planeación Para el Desarrollo Maestría

La presente investigación muestra como los instrumentos de planificación departamental, buscan coordinar las intervenciones en el territorio de forma equitativa y complementaria, apoyados en los principios orientadores de las leyes orgánicas que guían la formulación, implementación y seguimiento de los diferentes planes; además evidencia la experiencia particular de integración entre el primer plan de ordenamiento territorial de nivel departamental del país y el respectivo plan de desarrollo, como herramienta de implementación en el corto plazo de las acciones territoriales que posibilitarán la concreción del Modelo de Ocupación Territorial del Valle del Cauca, y como intervienen las instancias de participación en las diferentes fases de la planificación departamental. This investigation studies how the departmental planning instruments based on an equity and complementary approach try to coordinate its land intervention, which is based on the legal principles that guide the different land use plans on its formulation, implementation, and monitoring. It also research’s the particular experience of integration between the first Colombian departmental land use plan and its governorship development plan, which is a short term instrument that enables the implementation of the land use model of el Valle del Cauca. Finally, it explores the role of citizen participation on the different planning phases. Magister en Planeación Para el Desarrollo Maestría

A partir del estudio comparado de cuatro municipios del departamento de Cundinamarca (Colombia), se analizan las condiciones que promueven y obstaculizan la vinculación e incidencia por parte de las Juntas de Acción Comunal -JAC- en los proyectos de infraestructura de pequeña escala en las áreas rurales. Este estudio comprueba que, al existir un mayor involucramiento de la ciudadanía dentro de los ciclos de la gestión pública, mayor es el grado de legitimidad y transparencia de las instituciones y, por lo tanto, la gestión pública es más efectiva y eficiente a nivel territorial. Este documento se divide en tres partes: En primer lugar, se esgrime un marco conceptual que da cuenta de las discusiones frente a la interacción entre la gestión pública, planeación, participación, describiendo la relación directa entre los mismos para explicar el accionar de las Juntas de Acción Comunal y sus límites en su propio desarrollo, en segundo lugar, se describen los proyectos y el funcionamiento de las JAC, en el cual se resaltan las variables que permiten u obstaculizan la incidencia y vinculación de las JAC en la gestión pública; y, en tercer lugar, se encuentran los hallazgos sobre los procesos de planeación participativa analizados; generando conclusiones de apoyo a la creación de la política pública de la acción comunal en el departamento de Cundinamarca. Magister en Planeación Para el Desarrollo http://unidadinvestigacion.usta.edu.co Maestría

La ruralidad, ha sido entendida como atraso, como un espacio inerte donde se puede crecer; la sabana de Bogotá y la región circundante a ella no ha sido la excepción; a lo largo de los últimos 10 años la ciudad receptora por excelencia de habitantes de todo el país, se ha visto enmarcada en una expulsión de actividades, sectores y viviendas hacia municipios aledaños de la ciudad, ocasionando conflictos territoriales que fuerzan a realizar avances de capacidad institucional y de servicios para atender una alta demanda habitacional generada por la ciudad en sus regiones. El municipio de Guasca (Cundinamarca) en los últimos 10 años ha sentido la presión inmobiliaria en su costado suroccidental limítrofe con La Calera, municipio perteneciente a la llamada Ciudad Región, donde el proceso de ocupación urbano de espacios rurales se ha generado en mayor tiempo y latencia; esta cercanía a municipios como La Calera y los modelos de ocupación que allí se dan, son síntoma del cambio que genera una ciudad expulsora como Bogotá sobre municipios históricamente basados en la producción agrícola, situación que amplía una serie de conflictos enmarcados dentro de la planeación territorial y la autonomía sobre los recursos naturales de habitantes de la Sábana norte y Guavio, esta última relevante a mediano y largo plazo dada la velocidad con la cual Bogotá expulsa habitantes Rurality has been understood as backwardness, as an inert space where you can grow; the Bogotá savanna and the region surrounding it has not been the exception; Throughout the last 10 years, the receiving city par excellence of inhabitants from all over the country, has been framed in an expulsion of activities, sectors and homes to municipalities near the city, causing territorial conflicts that force to make progress in capacity. institutional and services to meet a high housing demand generated by the city in its regions. Guasca Cundinamarca in the last 10 years, has the sense of real estate pressure in its southwestern side limited with La Calera, a municipality belonging to the so-called Region City, where the process of urban occupation of rural spaces is located, has been generated in a longer time and latency; this proximity to municipalities such as La Calera and the occupation models that occur there are symptoms of the change that an expelling city like Bogotá generates over municipalities historically affected in agricultural production, a situation that widens a series of conflicts framed within territorial planning and autonomy over the natural resources of the communities historically inhabitants of the northern Sabana and Guavio region, the latter relevant in the medium and long term given the speed with which Bogotá expels inhabitants Sociólogo http://unidadinvestigacion.usta.edu.co Pregrado