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La ciudad en las últimas décadas es una temática de relevancia en América Latina, a medida que ella se constituya como centros de poder económico y político y también de confluencia de grandes poblaciones y de numerosas migraciones (Álvarez & Delgado, 2014). Una de las mayores preocupaciones de los migrantes pobres que llegan a las ciudades es la inseguridad económica. Esa inseguridad es causada por una diversidad de factores y por una débil capacidad institucional que reduce la eficiencia y la cobertura de las políticas públicas que buscan satisfacer las necesidades de la población que se encuentra en condiciones de pobreza (Maldonado et al., 2011). Esta situación de debilidad y/o carencia de políticas públicas que provoca la huida de la población del medio rural, también se da en la ciudad, produciendo el incremento de los asentamientos urbanos precarios donde las condiciones de vida de la población evidencian la pobreza y la marginación. El objetivo de la investigación es relevar y analizar las políticas públicas urbanas dirigidas a los migrantes rurales a la ciudad y a los/as pobladores/as de los asentamientos en el período 2018-2021 en cuatro asentamientos de dos municipios del área metropolitana de Asunción. La investigación es de tipo descriptivo y analítico con enfoque cualitativo. En los asentamientos seleccionados se pudo constatar que el alcance de las políticas públicas y sociales es limitado. Primero, porque las inversiones sociales están supeditadas a la regularización de la ocupación y segundo, por la inoperancia de las instituciones públicas y por las prácticas clientelares de los políticos. Esta situación genera iniciativas de autogestión, para mitigar, en parte las necesidades básicas de las familias.

Este trabajo tiene como objetivo, conocer las condiciones de vida de los trabajadores/as en plataformas en línea, basada en la ubicación para el traslado de personas y productos. Es una investigación exploratoria, de tipo cualitativa, se tuvo acceso a la población a conveniencia. El instrumento fue un cuestionario semi estructurado y la técnica la entrevista. En ellas se pudo conocer las condiciones de precariedad laboral, al ser trabajadores por cuenta propia. Las aplicaciones establecen ciertos acuerdos implícitos en la contratación, para las diversas modalidades de trabajo, remuneración e incentivos, no así riesgos laborales los cuales van por cuenta propia de los trabajadores. Los motivos para incursionar en esta actividad se dieron por necesidad de contar con mayor ingreso económico en la familia, como un adicional a los trabajos estables y otros por necesidad de contar con algún ingreso debido a que quedaron sin trabajo. La gran mayoría de los entrevistados manifiesta que esta actividad es temporal y no un trabajo permanente.

La investigación aborda el impacto de la migración rural en dos asentamientos urbanos de los municipios de Limpio (Central) y Villa Hayes (Pte. Hayes) en el período 2008-2017. El objetivo es describir y analizar las nuevas condiciones sociales, económicas y culturales de los migrantes y la reconfiguración de los territorios en estos municipios. El tipo de estudio es descriptivo y exploratorio con enfoque cuantitativo y cualitativo. La migración campo-ciudad produjo el incremento de la población urbana y la emergencia y crecimiento de las ciudades intermedias. En términos demográficos y sociales, se pudo observar una población mayoritariamente joven en ambos asentamientos, insertos en el mercado laboral informalmente y con ingresos inferiores al mínimo legal vigente y en muy pocos casos entre uno y dos salarios mínimos. En cuanto a las condiciones socioculturales, el cambio territorial no parece afectar de manera significativa a la mayoría de la población, las relaciones comunitarias se reproducen y se recrean rápidamente por el hecho de que las necesidades que afectan a los hogares son similares. Con respecto a la reconfiguración de los territorios municipales y la gestión, las autoridades reconocen las dificultades que generan el crecimiento espontáneo y desordenado de los asentamientos y la imposibilidad de dar respuestas a todas las demandas de los nuevos poblados. Para la mayoría de las familias, la vivienda propia es la principal motivación y para el efecto los asentamientos periféricos se convierten en espacios donde pueden convertir en realidad el sueño de la casa propia.

El ensayo tiene como propósito reflexionar sobre la agricultura campesina en el contexto de la crisis generada por el Covid-19 en Paraguay. Se sostiene que el efecto de la pandemia en la agricultura campesina tiene otras connotaciones y características por ser una actividad autónoma, desarrollada en el ámbito familiar y cuya finalidad principal es la producción de alimentos. Siendo esta su característica, no solo pudo soportar mejor la crisis sino al mismo tiempo contribuyó con su aporte a paliar en parte la carencia de alimentos a pobladores de barrios urbanos de varios municipios del país. La pandemia visibiliza la relevancia de la agricultura campesina por ser productora de alimentos diversificados y a la vez refuerza la importancia de la tierra como factor de producción y de reproducción de la vida. Es de esperar que esta crisis producto del Covid-19 modifique la percepción y la visión sobre la agricultura campesina como algo residual y que las políticas públicas la contemple como un componente fundamental de la seguridad y soberanía alimentaria nacional.

La presente investigación explora la rearticulación del movimiento campesino en Paraguay después de la represión a las Ligas Agrarias entre los años 1975/76. El objetivo es describir y analizar la rearticulación y la evolución del movimiento campesino en Paraguay desde 1980 como un actor colectivo importante. La propuesta metodológica planteada corresponde al tipo exploratorio con enfoque cualitativo. Las fuentes provienen de los estudios realizados sobre los movimientos y organizaciones campesinas en Paraguay y de las entrevistas en profundidad a referentes de las organizaciones campesinas nacionales, regionales y locales. Históricamente, la aparición de las organizaciones campesinas en el país estaba asociada a los conflictos de tierra, sin embargo, entre los años 1979-1980 los dirigentes comenzaron de nuevo a articularse sobre intereses más específicos de carácter económico-productivos. En la actualidad, el país cuenta con una diversidad de organizaciones campesinas independientes que ante los grandes desafíos se articulan para defender sus intereses como sector.

El trabajo sobre cultura de reciprocidad explora en dos comunidades del departamento de Caaguazú cómo funciona la economía campesina. La misma está inserta dentro del mercado pero internamente opera una red de relaciones –reciprocidad- en la cual la racionalidad que supone el mercado tiene una presencia relativa. La reciprocidad en Paraguay fue estudiada principalmente por autores como: Meliá, Fógel, Carbonell de Masy, Lehner et al., entre otros. El objetivo es describir y analizar la reciprocidad como una cultura arraigada en las economías campesinas cuyos principios son la cooperación, lo ético y lo colectivo, frente a la competencia, lo material y lo individual de la economía mercantil. La metodología es de tipo exploratorio con enfoque cualitativo y cuantitativo y corte trasversal. La reciprocidad expresada en el jopói, la minga y el trueque, sigue siendo una práctica habitual en las comunidades campesinas, pese a la creciente mercantilización de su economía.

Esta investigación aborda una primera aproximación a las transformaciones del sector agrario paraguayo desde las tres tradiciones teóricas más importantes a partir de las cuales se ha analizado la cuestión agraria: la diferenciación campesina de Lenin; la organización de la unidad económica campesina de Chayanov y la descomposición campesina por la industria y el comercio de Kautsky. La realidad observada en el campo actualmente amerita mirarla desde esas tradiciones teóricas. El estudio es de carácter analítico, se revisan las teorías mencionadas cotejándolas preliminarmente con el proceso agrario paraguayo. El debate entre estas teorías no se ha agotado, al contrario, en momentos en que la agricultura moderna capitalista avanza, el problema en el campo se profundiza y se hace más necesaria concentrar la atención en ello. La complejidad de la realidad rural reflejo de la heterogeneidad del régimen de producción y de la estructura social, se traduce a su vez en la disparidad de las construcciones teóricas sobre el mismo fenómeno. Contrastadas éstas teorías con una aproximación a la realidad rural paraguaya no resulta fácil identificar cuáles de ellas reflejan con mayor precisión el actual proceso agrario. En Paraguay todavía persisten y conviven una diversidad de modalidades de estructuras productivas, las cuales están insertas de manera también diversa en la estructura productiva nacional y global.

La crisis sanitaria por Covid-19 en Paraguay, profundizó la desigualdad social y económica preexistente, afectando de manera visible a los sectores sociales más vulnerables. Con la flexibilización del aislamiento social, comenzaron el reinicio de las actividades laborales parcialmente, produciéndose una leve recuperación del empleo, quedando aún un porcentaje importante de la población económicamente activa sin sus fuentes de trabajo. El objetivo de la investigación fue describir las condiciones de empleo en Paraguay durante la pandemia por Covid-19 en los años 2020 y 2021. El tipo de estudio fue descriptivo y exploratorio con enfoque cuantitativo y cualitativo (mixto). La fuente de información fue la Encuesta Permanente de Hogares Continua 2017-2021 del Instituto Nacional de Estadísticas y otros estudios. Los resultados más destacados fueron: las cifras de ocupados a nivel país de los tres trimestres de 2021 se mantiene por debajo de la cifra del último trimestre del 2020. En ingreso, el 75,8% de los trabajadores formales e informales que ganaban menos del salario mínimo en el 2019, aumentó al 78% en el 2020, incrementándose el número de trabajadores con menos del salario mínimo. Las acciones del gobierno se centraron en reforzar los programas sociales existentes y crear otros, la sociedad civil por su parte, recurrió a estrategias como las ollas populares, la donación de alimentos y otras solidaridades para mitigar los efectos de la pandemia. Al finalizar el año 2021 la incertidumbre era la característica que agravada por un panorama económico internacional incierto y pesimista.