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A A percepção de desastres por comunidades afetadas tem ganhado espaço enquanto estratégia de envolvimento local para redução de riscos de desastres. Considerados atores-chave para estimular a resiliência em comunidades escolares, os participantes desta pesquisa foram as(os) professoras(es) da rede pública do Litoral Norte paulista. A partir da aplicação de um questionário, foi possível identificar que, além de valorizar o envolvimento de múltiplos atores e a fixação de compromissos compartilhados para prevenir os desastres, as(os) professoras(es) podem favorecer a integração da escola no ciclo das políticas de gestão de riscos de desastres, processo que depende de mais oportunidades que valorizem seu papel no desenvolvimento da resiliência comunitária.

Purpose Different from most academic publications about tourism in Brazil, this paper provides an overarching and comprehensive perspective. Analysing key developments, and focusing on the period 2000–2019, this paper also considers long-standing structural issues that hinder tourism development. Although this viewpoint paper deals with Brazil, very similar issues can be identified for many countries worldwide. Design/methodology/approach This viewpoint paper is a combination of reflections by leading Brazilian tourism academics; most are members of ABRATUR, the International Academy for the Development of Tourism Research in Brazil. This paper uses secondary data from the grey (e.g. government reports) and academic literature to support this opinion paper. The tourism-related topics covered in this paper include economics, policy and planning, marketing, transport, nature-based tourism, gastronomy, hospitality and education, amongst others. Findings Brazil has missed several unique opportunities to place it as a destination of international renown. Since the 1990s, efforts to support regional tourism development have achieved only moderate success as political instability, violence and corruption have impacted tourism. A lack of a coordinated approach between the various levels of government, a shortage of tourism data and a long-term supra-government marketing campaign, among other factors, have meant Brazil has missed several critical opportunities in the 2010s to establish itself as a leading tourism destination in the global market. Originality/value From leading tourism academic experts in Brazil, a unique opinion paper offers an overview of the critical development issues in 2000–2019. The paper presents matters that have hindered potential tourism contributions to the largest nation in South America. While these matters may be specific to Brazil, many of these challenges are not dissimilar to those in other emerging (democratic) nations. The authors offer several public policies and technical recommendations to scaffold tourism development towards the 2030 agenda.

Resumo Com a retomada do setor de turismo num cenário pós-pandêmico, será possível observar a preferência por destinos menos massificados e que valorizem pressupostos de sustentabilidade, com enfoque em aspectos naturais e culturais e na promoção da saúde e bem-estar. Os parques adquirem centralidade nesse contexto em virtude da vocação para o ecoturismo e dos potenciais benefícios associados à visitação. Nesse sentido, o presente trabalho busca reconhecer o “estado da arte” das pesquisas voltadas à apreensão e mensuração dos benefícios da visitação em parques urbanos e não urbanos para a saúde e bem-estar, de forma a revelar enfoques prioritários de investigação, lacunas e avanços existentes. A pesquisa envolveu um estudo bibliométrico em bases como Scopus e Periódicos Capes. Ao todo, 55 trabalhos foram identificados por tratar especificamente das contribuições da visitação a parques urbanos e não urbanos para a saúde e o bem-estar. Os resultados indicam a forte vinculação dos parques com a saúde e bem-estar, sobretudo em relação a aspectos físicos, prevenção de doenças, restauração por meio do contato com a natureza e momentos de sociabilidade. Já as dimensões que versam sobre o bem-estar espiritual, cultural, econômico e intelectual/laboral não compõem o escopo da maior parte dos estudos em termos de motivações da visita e benefícios percebidos. Abstract Along with the tourism segment resumption in a post-pandemic scenario, it will be possible to observe tourist preference for less crowded destinations that value sustainable premises, focusing on natural and cultural aspects and on the promotion of health and wellness. Parks become central in this context due to their vocation for ecotourism and the potential benefits related to their visitation. In this sense, this work seeks to recognize the “state of the art” of research aiming to understand and measure health and wellness benefits of urban and non-urban park visitation, so to evince existing focuses, gaps and advances in investigation. The research involved a literature review study on databases such as Scopus, and Periódicos Capes. Altogether, 55 works were identified as seeking to understand specifically the contributions of urban and non-urban parks visitation to health and wellness. The results have indicated a strong connection between parks and health and wellness, especially regarding physical aspects, prevention of illnesses, restoration through contact with nature, and moments of sociability. While the dimensions concerning spiritual, cultural, economic, and intellectual/labor wellness are out of the scope of most studies regarding the motivation for visiting and perceived benefits. Resumen Con la reanudación del sector turístico en un escenario pos pandémico, se podrá observar la preferencia por destinos menos masificados que valoren los supuestos de sostenibilidad, con un enfoque en los aspectos naturales y culturales y en la promoción de la salud y el bienestar. Los parques adquieren centralidad en este contexto debido a su vocación por el ecoturismo y los potenciales beneficios asociados a las visitas. En este sentido, este trabajo busca reconocer el "estado del arte" de las investigaciones encaminadas a capturar y medir los beneficios de las visitas en parques urbanos y no urbanos para la salud y el bienestar, con el fin de revelar focos de investigación prioritarios, vacíos y avances existentes. La investigación involucró un estudio bibliométrico en bases de datos como Scopus y Periódicos Capes. En total, se identificaron 55 obras que abordan específicamente las contribuciones de las visitas a parques urbanos y no urbanos para la salud y el bienestar. Los resultados indican el fuerte vínculo entre los parques y la salud y el bienestar, especialmente en relación con los aspectos físicos, la prevención de enfermedades, la restauración a través del contacto con la naturaleza y los momentos de sociabilidad. Las dimensiones que abordan el bienestar espiritual, cultural, económico e intelectual / laboral no forman parte del alcance de la mayoría de los estudios en cuanto a motivaciones para la visita y beneficios percibidoss.

Os serviços ecossistêmicos expressam os múltiplos benefícios prestados pelos ecossistemas à sociedade e, no caso específico dos serviços culturais, a ênfase recai sobre o papel da natureza em gerar benefícios de caráter não material, como lazer, recreação, turismo, espiritualidade, saúde, educação ambiental. Apesar da relevância, essa temática é pouco trabalhada pela academia e há lacunas de conhecimento para uma melhor compreensão de como as pessoas reconhecem e se relacionam com a natureza. Os serviços ecossistêmicos culturais (SEC) possuem uma grande subjetividade, pela diversidade de percepções das pessoas e pela intangibilidade provida pelas áreas verdes, e em especial, aquelas legalmente protegidas. Inspirados nesse cenário, o presente trabalho tem por objetivo reconhecer o “estado da arte” das pesquisas sobre serviços ecossistêmicos culturais, em termos de enfoques adotados, tipologia de áreas verdes estudadas e a representatividade das áreas protegidas no âmbito dessas pesquisas, bem como os métodos de investigação mais utilizados, a distribuição temporal das publicações e as lacunas e avanços existentes. A pesquisa envolveu um estudo bibliométrico em bases nacionais e internacionais sobre serviços ecossistêmicos culturais, por meio do levantamento de artigos nacionais e internacionais, publicados a partir de 2006. Os resultados evidenciam que são ainda incipientes as pesquisas sobre SEC, sobretudo em sua relação com áreas protegidas. Uma das justificativas para esse cenário é a dificuldade de apreensão, mensuração e mesmo valoração de tais serviços, já que estão relacionados com o contato e percepções de cada indivíduo com o ambiente natural, seus anseios, motivações e benefícios recreativos, de lazer, estéticos e espirituais.

Os Parques Nacionais (PARNAs) podem ser considerados um dos principais atrativos naturais turísticos no mundo. Concessões de serviços de uso público em áreas protegidas se tornaram importante instrumento contratual nas parcerias público-privadas; consequência de um cenário de sucateamento de serviços públicos, de negligência e falta de investimentos públicos nas atividades de gestão, administração, conservação e manutenção das áreas naturais. Nos últimos anos, a gestão pública ampliou o número de projetos de concessão para alavancar o fluxo de visitantes, e foram desenvolvidos estudos técnicos para analisar casos de parques com concessões no mundo e como esses modelos poderiam se adequar à realidade brasileira. Assim, o objetivo deste artigo foi identificar modelos de concessão em PARNAs brasileiros, buscando compreender o panorama de parcerias público-privadas que utilizam a concessão como instrumento legal de gestão das unidades. Trata-se de um estudo qualitativo, de caráter descritivo, com pesquisa bibliográfica e documental, que buscou sistematizar, analisar e interpretar dados encontrados sobre processos licitatórios de concessão e modelos adotados em PARNAs. Foram identificadas sete unidades em território nacional, com onze contratos baseados em modelos de concessão de uso da área pública para melhoria da infraestrutura e prestação de serviços de apoio à visitação, com foco na melhoria da operacionalização e gestão das atividades turísticas.

O presente artigo oferece uma perspectiva sobre o turismo no Brasil, analisando os principais desdobramentos com foco no período de 2000-2019. Trata-se de um artigo de opinião com reflexões de acadêmicos do turismo brasileiro. Os tópicos relacionados ao turismo, cobertos neste artigo, incluem economia, política e planejamento, marketing, transporte, meio ambiente, gastronomia, hospitalidade, lazer, entre outros. Como principal conclusão, considera-se que o Brasil não conseguiu se posicionar como destino de renome internacional, já que desde a década de 1990 os esforços para apoiar o desenvolvimento do turismo regional obtiveram sucesso apenas moderado. As crises econômicas, a instabilidade política, a violência e a corrupção foram entraves que afetaram consideravelmente o setor de turismo. A falta de uma abordagem coordenada entre os vários níveis de governo, a escassez de dados de turismo e uma campanha de marketing supra-governamental de longo prazo, entre outros fatores, fizeram com que o país perdesse várias oportunidades importantes na década de 2010 para se estabelecer como um dos principais destinos turísticos no mercado global.

O presente estudo analisou a produção do espaço e territorialidades na praia do Perequê Açú, no município de Ubatuba, litoral norte do estado de São Paulo, tendo como objetivo discutir as transformações socioespaciais e econômicas sofridas pelo grupo tradicional caiçara-pescador. Optou-se por um método de abordagem etnográfica, de pesquisa qualitativa e exploratória, com aplicação de entrevista dirigida com as principais lideranças do passado e do presente envolvidas na transformação da localidade de Pereque-Açu, bem como turistas (90 entrevistados) nos meses de janeiro e julho de 2019 e janeiro de 2020. Os resultados indicaram da atividade turística bem como da especulação imobiliária de segunda residência no contexto de manutenção da cultura caiçara, que sendo subjugada, deslocou-se para uma zona periférica onde luta por sua sobrevivência sem o apoio do estado. A manutenção da cultura caiçara é necessária para a proteção deste patrimônio imaterial bem como para a sobrevivência da identidade local.

A contemporaneidade vem sendo marcada por uma intensificação da pressão para acesso e uso de áreas protegidas, o que compromete o êxito das políticas de conservação ambiental. Nesse sentido, este trabalho buscou analisar o instrumento áreas protegidas dando foco a dois importantes conceitos que remontam ao processo conceitual e material dessas áreas - patrimônio e natureza - de maneira a entender paradigmas e noções que nortearam esse processo e contribuíram para a conjuntura conflituosa na qual se inserem. O trabalho se construiu a partir de uma revisão da literatura direcionada a buscar trabalhos que abordassem criticamente a evolução conceitual dos termos em questão e seus desdobramentos a partir do paradigma dominante que consolida a visão dualística entre natureza e sociedade. Foi observado que o processo de ativação patrimonial tem em sua essencialidade qualidades fortemente ligadas a hierarquia e posse, o que combinado a uma compreensão objetificadora sobre natureza, resultou em um instrumento conservacionista conflituoso, no qual dá-se muita atenção ao atributo que se pretende preservar e pouco às relações históricas-sociais que constituem essas áreas naturais.

The reproduction of real estate capital, generated through tourist facilities and secondary residences, is one of the main modes of production in the coastal region, causing, at times, conflicts with the interests of remnant traditional populations. This article aims to analyse the concession of the Term of Authorization for Sustainable Use (TAUS) - a land policy instrument for ownership regularization developed based on the recognition of the traditional populations’ right to housing and the management of their socioeconomic practices - to Caicara Traditional Communities, situated along Praia de Castelhanos, in Ilhabela (SP). The work was carried out by a descriptive and exploratory study, complemented by secondary data and by participant observation. It is understood that issuing the TAUS offers the caicara the power of decision and the possibility of participation; however, by its uniqueness on tourist desired territories, it appears inconsistent especially regarding the practical aspects of territorial management and disputes of these communities with external stakeholders. Resumen La reproducción del capital inmobiliario, establecido por medio de equipamientos turísticos y residencias secundarias, es uno de los principales factores de producción del espacio litoral, generando, algunas veces, conflictos con los intereses de las poblaciones tradicionales remanentes. Este artículo tiene como objeto analizar el otorgamiento del Término de Autorización del Uso Sustentable (TAUS), un instrumento de regularización agrario basado en el reconocimiento del derecho a vivienda y en la gestión de prácticas socioeconómicas, a las Comunidades Tradicionales Caiçaras, situadas en la Playa de Castellanos, en Ilhabela (SP). El trabajo fue desarrollado por medio de un estudio descriptivo y exploratorio, complementado por datos secundarios y por la observación participante. Se entiende que la emisión del TAUS proporciona al caiçara el poder de decisión y la posibilidad de participación, no obstante, por ser inédito en territorios de interés turístico se configura defectuoso, especialmente en lo que atañe a los aspectos prácticos de gestión territorial y de los conflictos de estas comunidades con agentes externos. Resumo A reprodução do capital imobiliário, estabelecido por meio de equipamentos turísticos e residências secundárias, é um dos principais fatores de produção do espaço litorâneo, gerando, por vezes, conflitos com os interesses das populações tradicionais remanescentes. Este artigo tem como objetivo analisar a outorga do Termo de Autorização do Uso Sustentável (TAUS), um instrumento de regularização fundiária baseado no reconhecimento do direito a moradia e na gestão de práticas socioeconômicas, às Comunidades Tradicionais Caiçaras, situadas na Praia de Castelhanos, em Ilhabela (SP). O trabalho foi desenvolvido por meio de um estudo descritivo e exploratório, complementado por dados secundários e pela observação participante. Entende-se que a emissão do TAUS proporciona ao caiçara o poder de decisão e a possibilidade de participação, contudo, devido ao seu ineditismo em territórios de interesse turístico configura-se falho, especialmente no que tange aos aspectos práticos de gestão territorial e dos conflitos destas comunidades com agentes externos.

A visão de uma natureza intocada configurou a maneira como a sociedade criou áreas protegidas. As atividades de visitação nessas áreas reforçam essa visão e deixam de considerar possibilidades mais amplas das relações entre sociedade e natureza, pois a visitação se subordina aos objetivos de proteção do patrimônio e, com frequência, apresentam atividades ao público baseadas apenas numa abordagem conservacionista. Os objetivos do artigo foram revisar as visões para criação de áreas protegidas; analisar a visitação nessas áreas, considerando princípios da Interpretação Ambiental. E estruturar um roteiro de interpretação ambiental em uma trilha do Parque Natural Municipal da Ilha da Usina, no município de Salto. Foi realizado, além da revisão teórica, um inventário de locais e informações sobre os elementos relacionais ao longo da trilha. Os resultados indicam a importância de se observar princípios da Interpretação Ambiental na estruturação de roteiros de visitação e a necessidade de seu monitoramento constante. The pristine vision of nature by West society was the main responsible by the creation of protected areas. The recreation activities in these areas reinforce this sense and not consider broader possibilities on society and nature relationship. The premises are the maintenance of heritage in a preservationist approach. This paper reviews this vision and discusses the outdoor recreation in protected areas, following principles of Environmental Interpretation. We present an environmental interpretation script in a trail of Ilha da Usina Natural Park, in Salto city, Brazil. An inventory of sites and information about the relational elements along the trail was carried out. The results indicate the importance of Environmental Interpretation principles in organizing recreation areas and the need for their constant monitoring.

Propósito do tema: As políticas e definições sobre ecoturismo abordam basicamente três aspectos: a conservação do meio ambiente, a conscientização ambiental dos visitantes e o envolvimento da comunidade local. A partir desse enfoque, como objetivo analisou-se os resultados das políticas públicas para o desenvolvimento do uso público em Unidades de Conservação. Metodologia e abordagem: A análise foi realizada em duas áreas protegidas, o Parque Estadual Turístico Alto do Ribeira (PETAR), localizado no Estado de São Paulo, no Brasil, e o Strathcona Provincial Park, situado na província de British Columbia, no Canadá. O estudo de casos múltiplos se utilizou de duas fontes de evidências, os documentos das políticas públicas identificadas e as entrevistas com os atores envolvidos: poder público, comunidade local e visitantes. A análise dos documentos e das entrevistas foi realizada por meio da técnica de análise de conteúdo. Tais políticas públicas foram discutidas à luz de bases conceituais sobre áreas protegidas e uso público, bem como sobre os atos normativos sobre uso público em Unidade de Conservação nos dois países. Entre os principais resultados, destaca-se que o foco das políticas públicas em atividades mais permissivas, no caso canadense, ou na restrição de atividades, no caso brasileiro, não é preponderante para a conservação do meio ambiente. Originalidade do documento: A política de terceirizações, adotada em British Columbia e que começa a ser implantada em São Paulo, tem impactado de forma mais direta os três aspectos analisados.

Brazil and Canada have two of the biggest protected area systems in the world, both of them based in the protected areas model established by the USA in the XIX century. However, they have distinct policies when it comes to public use and ecotourism inside those areas. Canadian guidelines have a greater focus on leisure and recreation activities, in a more permissive use of its resources with activities geared to large scale tourism. On the other hand, Brazil has a focus more limited on low-impact activities with a strong component of environmental education and restrictions of activities within its protected areas. From that approach, this article analyzes the Brazilian and the Canadian public policies for public use development inside protected areas and how they address the three main aspects of ecotourism: environmental conservation, environmental awareness of visitors and involvement of local community. Brésil et le Canada ont deux des plus grands réseaux d´aires protégées du monde, tous les deux basés dans le modèle d’aires protégées établi par les États-Unis au XIXe siècle. Cependant, ils ont des politiques distinctes quand il s´agit de l'usage du public et de l'écotourisme à l'intérieur de ces zones. Les lignes directrices canadiennes ont une plus grande focalisation sur les activités de loisirs et de détente, dans une utilisation plus permissive de ses ressources à des activités visant à grande échelle le tourisme. D'autre part le Brésil a un objectif plus limité sur les activités à faible impact avec une forte composante de l'éducation et les restrictions d'activités au sein de ses aires protégées de l'environnement. A partir de cette approche, cet article analyse les politiques publiques brésiliennes et canadiennes pour le développement du ecotourisme à l'intérieur d’aires protégées et de la façon dont ils abordent les trois principaux aspects de l'écotourisme: conservation de l'environnement, education environmental et la participation de la communauté locale.

This book, edited by Professor Zoran Roca, discusses in depth the second homes, comprising a diversity of approaches and countries. It is organized in three parts. Part I is entitled: “Owning secon...

As Unidades de Conservação foram criadas de uma maneira antidemocrática, incorporando em suas áreas o território de comunidades tradicionais. O cerceamento de atividades tradicionais, como agricultura e extrativismo, levou tais comunidades a desenvolver atividades e serviços voltados ao turismo. O objetivo deste artigo foi avaliar as possibilidades de desenvolvimento e gestão de um turismo de base comunitária na Vila de Barra do Una, inserida na Reserva de Desenvolvimento Sustentável Barra do Una (RDSBU), analisando os conflitos e impactos socioculturais ocasionados pelas atividades de turismo. O método utilizado foi o etnográfico, baseado em uma descrição densa, na observação participante e em entrevistas com atores-chaves: líderes da comunidade, gestores da unidade de conservação e veranistas. Os resultados apresentam pontos positivos e negativos na comunidade para o desenvolvimento do turismo de base comunitária ante sua organização interna e na relação com os atores externos, notadamente a gestão da unidade de conservação.

O presente trabalho teve como objetivo trabalhar com o manejo do sistema de trilhas existentes na Unidade de Conservação e avaliar os diversos impactos causados pela visitação pública no Parque Estadual da Cantareira através da análise de indicadores. Observou-se a escassez de informações adequadas de manejo já realizado; mas por outro lado, permitiu avaliar as variáveis de planejamento efetivo dessas áreas de forma a otimizar o serviço prestado ao público e ao mesmo tempo, minimizando possíveis impactos. Leisure and Tourism and the practice of management and monitoring of public visitation as a resource management strategy in Cantareira State Park (SP, Brazil) ABSTRACT This study aimed to work with the management of the existing trail system at Protect Area and assess the various impacts from public viewing in the Cantareira State Park through analysis of indicators. We noted the lack of proper information management already done; but on the other hand, enabled to evaluate the effective planning variables of these areas in order to optimize the service provided to the public, and at the same time minimizing potential impacts. KEYWORDS: Leisure; Tourism; Management of Impacts; Protect Areas, Management of Public Visitation.

Este artigo apresenta algumas características do entendimento da natureza pela sociedade ocidental e discute como o conceito de Unidades de Conservação se insere nesse contexto. Com base no modelo adotado pelo Brasil para o manejo destas Unidades de Conservação, são apresentados os principais problemas e conflitos que ocorrem presentemente nestas unidades. Utilizando como área de estudo o Núcleo Picinguaba do Parque Estadual da Serra do Mar, situado no litoral norte do Estado de São Paulo, são apresentadas informações para o planejamento e gestão do veraneio e do Ecoturismo no Núcleo Picinguaba, que visam contribuir para redução dos problemas encontrados no manejo destas áreas protegidas.

Em 2012, a Floresta Nacional do Tapajós perdeu parte do seu território. Algo inédito naquele instante para uma Floresta Nacional na Amazônia. Fundada em 1974 a Floresta Nacional do Tapajós sofreu, logo em seu início, com diversos conflitos territoriais. Esses conflitos surgiram quando muitas famílias imigraram para região durante a construção da BR-163. Juntamente com essa imigração vilas foram criadas dentro dos limites da unidade de conservação. Dentre dessas vilas surgiram as comunidades de São Jorge, Santa Clara, Nossa Senhora de Nazaré e Nova Vida. Alguns moradores dessas comunidades conseguiram através do Incra títulos de terras definitivos dentro dos domínios da Floresta Nacional. A partir dessa titulação de terras houve uma sobreposição territorial entre as terras da Floresta Nacional do Tapajós destinadas a preservação e as terras tituladas pelo Incra usadas para fins agrários. Um longo processo conflituoso se iniciou com a sobreposição territorial de terras entre a Floresta Nacional do Tapajós e os moradores das comunidades de São Jorge, Nossa Senhora de Nazaré, Santa Clara e Nova Vida. Ao longo de quase 40 anos moradores dessas comunidades e emissários do IBDF, Ibama e Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio) representando a Floresta Nacional do Tapajós buscaram por um denominador comum. Esse denominador comum aconteceu apenas em 2012, por meio do processo de desafetação das comunidades de São Jorge, Santa Clara, Nossa Senhora de Nazaré e Nova Vida. A presente pesquisa compreende as razões que levaram a demora desse processo de desafetação. Utilizamos um acervo bibliográfico, entrevistas e analises de documentos oficiais para concluir o resultado. E o resultado para o atraso do processo de desafetação foi a falta de articulação dos órgãos gestores federais com as comunidades. Pois, ao longo de 38 anos, inúmeras decisões foram decididas e depois desfeitas ou postergadas, atrapalhando assim uma resolução final In 2012, the Tapajós National Forest lost part of its territory. Something unprecedented at that moment for a National Forest in Amazon. Founded in 1974, the Tapajós National Forest suffered from several territorial conflicts right from the start. These conflicts arose when many families immigrated to the region during the construction of the BR-163 and along with this immigration, villages were created within the limits of the conservation unit. Within these villages emerged the communities of São Jorge, Santa Clara, Nossa Senhora de Nazaré and Nova Vida. Some residents of these communities obtained, through Incra, definitive land titles within the domains of the National Forest. From this land titling, there was a territorial overlap between the lands of the Tapajós National Forest destined for preservation and the lands titled by Incra used for agrarian purposes. A long conflicting process began with the territorial overlapping of land between the Tapajós National Forest and the residents of the communities of São Jorge, Nossa Senhora de Nazaré, Santa Clara and Nova Vida. Over almost 40 years, residents of these communities and emissaries from IBDF, Ibama and Chico Mendes Institute for Biodiversity Conservation (ICMBio) representing the Tapajós National Forest searched for a common denominator, which only occurred in 2012 through the process of dismemberment the communities of São Jorge, Santa Clara, Nossa Senhora de Nazaré e Nova Vida. The present research understands the reasons that led to the delay in this process of disaffection. We used a bibliographic collection, interviews and analysis of official documents to conclude the result. And the result for the delay in the removal process was the lack of articulation between the federal management bodies and the communities.Because, over 38 years, countless decisions were decided and then undone or postponed, thus hindering a final resolution

Experiências de gestão participativa tem aumentado e, no caso da gestão de áreas naturais, revelado poder diminuir conflitos de uso e alguns tipos de impacto ambiental. Nesse estudo de caso realizado na Estação Experimental de Tupi, em Piracicaba/SP, foi proposta uma experiência de gestão participativa para o planejamento e o manejo de uma trilha de mountain bike. Esta área, também conhecida como Horto de Tupi, lida com uma demanda de uso por ciclistas de montanha da cidade de Piracicaba e entorno, o que gerou alguns impactos ambientais como a abertura de trilhas informais por ciclistas insatisfeitos com as trilhas oficiais da Estação dedicadas ao uso de pedestres. A mountain bike, ou ciclismo de montanha, é uma das atividades mais praticadas de recreação na natureza, e pode causar impactos socioambientais negativos como conflitos com usuários pedestres, a abertura de trilhas informais, erosão e dispersão de sementes de plantas invasoras. Contudo, apesar dos potenciais impactos negativos pode ocorrer também a valorização das áreas naturais por parte dos ciclistas, e consequentemente um melhor suporte político para a manutenção das mesmas. O objetivo desta pesquisa foi propor uma aproximação dos visitantes da Estação Experimental de Tupi com a gestão da área através do planejamento e manejo participativos de uma trilha para ciclismo de montanha. Inicialmente foram realizadas entrevistas presenciais a partir de questionários estruturados com visitantes da Estação - ciclistas e não ciclistas - para identificar a percepção de impactos sociais relacionados ao ciclismo, tais como os conflitos de uso. Essa etapa também buscou verificar o grau de intenção destas pessoas em se envolver em um processo de gestão participativa neste espaço público por elas utilizado para lazer. Todo o processo, desde as entrevistas, fase de planejamento e manejo, até a abertura oficial da trilha para uso teve a duração de um ano de setembro de 2017 a setembro de 2018 com encontros adicionais em 2019, após a abertura da trilha, para sua manutenção. Neste estudo de caso, a adesão dos visitantes ciclistas ao processo de gestão participativa foi baixa e esporádica, com poucos participantes e apenas um indivíduo que esteve presente na maioria dos encontros. A maioria da amostra de participantes (75,0%) compareceu a apenas um dos sete encontros de planejamento e manejo. É possível que o fato da proposta de gestão participativa ter partido de forma vertical a partir de um projeto acadêmico com endosso da equipe gestora da E.E. Tupi, e não como uma demanda espontânea dos ciclistas, tenha tornado baixa sua aceitação por parte dos mesmos. Participatory management initiatives have become more popular and specifically in protected areas they have shown potential to decrease conflicts of use among visitors and a few environmental impacts such as informal trails. This research was a case study which took place at Estação Experimental de Tupi, a protected area near the urban zone of Piracicaba, a city located in the state of São Paulo, Brazil. A participatory management process was proposed in order to bring closer the protected area\'s conservation professionals, visitors and other interested community members. Estação Experimental de Tupi deals with a spontaneous demand of use by mountain bikers from Piracicaba and neighbor cities. A few informal bike trails have been found which account for unsatisfied visitors who believed they had to manage the trails themselves so they would better fit their expectations. Mountain bike is one of the most popular adventure activities and can cause a range of social and environmental impacts such as conflicts between bikers and pedestrians, erosion, informal trails, alien plants seed spread and others. On the other hand, it can also cause positive impacts such as a greater appreciation of natural areas by visitors and an enhanced political support for its maintenance. This research had a main goal which was to attempt to bring closer Estação Experimental de Tupi visitors and management professionals by designing and managing a bike trail collectively. First, onsite surveys were applied with visitors among bikers and others to identify perceptions of social conflicts related to mountain biking. The surveys also aimed to prospect if these visitors would be interested in engaging in the participatory management of the trail. The whole participatory management process took a year from the surveys through the design and management of the trail to its opening for public use. Afterwards an evaluation of the process was made with participants in order to find positive and negative aspects which could be improved in future initiatives. In this particular case study visitors\' support was low and sporadic throughout the planning of the trail. Only a handful of bikers participated and, in fact, only one individual took part in most meetings. The majority of subjects (75,0%) came to only one of the seven meetings proposed. It is possible that due to the fact that the proposal came vertically from Estação Experimental de Tupi management as part of a university project and not as a spontaneous demand from the bikers, its acceptance as a true necessity was low and reflected poor engagement.

A história do território tradicional caiçara de Picinguaba se assemelha a de muitos outros que ameaçados por diferentes interesses econômicos e pressionados por políticas de proteção ambiental. A criação de duas áreas protegidas (APs), o Parque Estadual da Serra do Mar (PESM) e a Área de Proteção Ambiental Marinha do Litoral Norte (APAMLN), ao mesmo tempo que contribui para frear a exploração econômica e ocupação humana ( sobretudo o PESM, instituído no período na Rodovia Rio-Santos) no território, representou a supressão e criminalização de diversas práticas tradicionais que compõem o modo de vida da comunidade caiçara ali presente. Mesmo a presença de áreas protegidas no local representar certas limitações, nos últimos anos foi desenvolvido um turismo de massa no local, principalmente direcionado à visitação da Ilha das Couves, ilha inserida ao território tradicional em questão, devida sua relevância à história da comunidade. Entre os atores do oferecimento turístico, destaca-se a própria comunidade, que por diferentes motivos assumiu o turismo como principal meio de subsistência, e as agências de turismo náutico da região central de Ubatuba. Para superar o cenário de intensa degradação ambiental e sociocultural que ali se estabeleceu, houve a articulação entre atores de diferentes âmbitos de atuação no território para promover o uso sustentável da Ilha das Couves pautado nos princípios do turismo de base comunitária (TBC). A partir disso, este trabalho teve como objetivo compreender como se deu o processo de ordenamento e gestão do turismo, bem como seus elementos e impactos, de modo a contribuir para a mitigação dos conflitos socioambientais em APs. Por meio da observação participante, da aplicação de entrevistas com lideranças formais e informais e da análise documental, foi possível verificar como a promoção da gestão participativa por meio de parcerias que envolvam concretamente as comunidades é capaz de potencializar a efetividade das APs, promover o bem-estar dos habitantes locais e estimular que haja um engajamento público direcionado ao alcance do planejamento e manejo comunitário dos territórios The history of caiçara traditional territory of Picinguaba is similar to many others that have been invaded by economic activities and pressured by environmental protection policies. The creation of two protected areas (PAS), the Serra do Mar State Park and the Marine Coastal Environmental Protection Area, while contributing to curb economic exploitation and human occupation in the territory, represented the suppression of several traditional practices that make up the way of life of the Caiçara community present there. Despite the resistance of the protected areas, in recent years, mass tourism has been developed in the area, mainly aimed at visiting Ilha das Couves, an island inserted in the traditional territory in question, due to its relevance to its history the community. Among the tourist\'s actors, the community itself stands out, which was forced to assume tourism as its primary means of subsistence, and the nautical tourism agencies in the central region of Ubatuba. To overcome the scenario of intense environmental and socio-cultural degradation that was established, there was an articulation between actors from different areas of activity in the territory to promote the sustainable use of Ilha das Couves based on community-based principles tourism (TBC). This work aimed to understand how the tourism planning and management process took place, as well as its elements and impacts, to contribute to the mitigation of socio-environmental conflicts in PAs. Through participant observation, the application of interviews with formal and informal leaders, and documentary analysis, it was possible to verify how the promotion of participatory management through partnerships that concretely involve communities can enhance the effectiveness of PAs, promote the well-being of local inhabitants, and to stimulate that there is a public engagement directed to reach the planning and community management of the territories

O presente estudo de caso de abordagem qualitativa objetiva analisar a gestão do uso público de quatro parques urbanos do município de Carapicuíba - SP na garantia de acesso às práticas de atividades físicas de lazer (AFL) e o direito à cidade e ao lazer. Os parques municipais analisados foram três: Parque dos Paturis, Parque do Planalto, Parque da Aldeia e um estadual conhecido como Parque Gabriel Chucre. Buscou-se identificar os aspectos da estrutura física e organizacional da administração pública para a promoção da AFL nos parques urbanos. Investigou-se também nos quatro parques urbanos como o poder público proporciona o envolvimento da comunidade nas discussões e decisões do uso público. Desse modo, o presente trabalho combinou pesquisa bibliográfica e pesquisa documental. A pesquisa bibliográfica constitui-se em consultas a livros, teses, dissertações e artigos científicos, cujos temas relacionados à gestão e o uso público em parques urbanos; atividade física e o lazer como um direito social; direito à cidade e as políticas públicas de lazer. A pesquisa documental buscou informações nos documentos impressos ou digitalizados oficiais dos órgãos públicos da Prefeitura Municipal de Carapicuíba e nos órgãos públicos do estado de São Paulo principalmente na Secretaria de Infraestrutura e Meio Ambiente do Estado de São Paulo (SIMA), responsável pela gestão do Parque Gabriel Chucre. Coletou-se documentos oficiais impressos ou digitalizados sobre a gestão pública, decretos e leis estaduais. A pesquisa de campo abrangeu a observação participante com visita de campo aos espaços estudados e entrevistas semiestruturadas focalizadas aplicadas aos usuários, moradores, gestores e administradores públicos. A escolha dos sujeitos se baseou pela amostra não probabilística, intencional, por critérios de representatividade e acessibilidade. Os dados obtidos mostram que a gestão pública dos parques urbanos dessa cidade precisa avançar e fortalecer as arenas de discussão e debates para dialogar e aproximar-se da população e aproximá-los desses equipamentos públicos de lazer. Os dados coletados no trabalho de campo revelam ocorrências de depredação do patrimônio público, conflitos de uso entre os usuários, carência na prestação dos serviços de alimentação, limpeza, segurança e animação sociocultural. Esse estudo aponta a necessidade no investimento na intersetorialidade para elaboração de medidas conjuntas articuladas entre as secretarias municipais e órgãos estaduais, parcerias com a sociedade civil, parcerias com organizações não governamentais e iniciativa privada para o fomento de projetos conjuntos com desenvolvimento de programações diversificadas de atividade física, esporte, cultura e lazer para requalificar o espaço e democratizar o uso público The present case study with a qualitative approach aims to analyze the management of public use of the four urban parks in the municipality of Carapicuíba - SP in guaranteeing access to the practice of physical leisure activities (AFL) and the right to the city and leisure. The parks analyzed were three parks, Parque dos Paturis, Parque do Planalto, Parque da Aldeia and a state park known as Parque Gabriel Chucre. We sought to identify aspects of the physical and organizational structure of public administration for the promotion of AFL in urban parks. It was also investigated in the four urban parks how the government provides community involvement in discussions and decisions for public use. Thus, the present work combined bibliographic and documentary research. Bibliographic research consists of consultations with books, theses, dissertations and scientific articles, whose themes are related to management and public use in urban parks; physical activity and leisure as a social right; right to the city and public leisure policies. The documentary search sought information in the official printed or digitized documents of the public agencies of the Municipality of Carapicuíba and in Organs public agencies of the state of São Paulo, mainly at the São Paulo State Department of Infrastructure and Environment (SIMA) responsible for the management of Parque Gabriel Chucre, official printed or digitized documents on public management, decrees and state laws were collected. The field research included participant observation with field visits to the studied spaces and focused semi-structured interviews applied to users, residents, managers and public administrators. The choice of subjects was based on the non-probabilistic, intentional sample, based on representativeness and accessibility criteria. The data obtained show that the public management of urban parks in this city needs to advance and strengthen the arenas of discussion and debates to dialogue and get closer to the population and bring them closer to these public leisure facilities. The data collected in the field work reveal instances of depredation of public assets, conflicts of use among users, lack of provision of food, cleaning, security and sociocultural services. Thus, some studies point out the need to invest in intersectoriality for the elaboration of joint measures articulated between municipal departments and state agencies, partnerships with civil society, partnerships with non- governmental organizations and private initiative for the promotion of joint projects with the development of programs diversified activities of physical activity, sport, culture and leisure to requalify the space and democratize public use

Os pescadores tradicionais, artesanais e profissionais de Arraial do Cabo, na Região dos Lagos (RJ), têm consciência que a pesca tradicional se dá pela constância dos peixes de passagem, devido ao fenômeno da ressurgência. De forma análoga, metafórica, busco compreender as relações e as interações sociais das sucessivas comunidades de destino de pescadores tradicionais de arrasto de beiras de praia feito por canoas de boçarda (desde a pré-história à contemporaneidade) com suas sabedorias, conhecimentos e saberes-fazeres mediados, ao longo de uma memória alargada, em camadas subterrâneas, com envolvimentos sustentáveis, sobre a natureza profunda e a construção das paisagens culturais ancestrais no manejo dos ambientes da restinga e das áreas costeiras e marinhas. A hipótese de tese de doutorado se relaciona aos lugares de sabedorias (ou cantos de praias) onde se processam, cotidianamente, saberes-fazeres, sabedorias, conhecimentos e a epistemologia da totalidade. Essa pesquisa social sustenta-se no trabalho de campo, numa abordagem qualitativa, entre diálogos e observações participativas inclusive a partir da revisão bibliográfica de artigos, dissertações, teses e relatórios de pesquisas. Faço o recorte do universo amostral ao envolver 25 (vinte e cinco) participantes com idades entre 35 a 95 anos, sendo que: 5 (cinco) idosos e 20 (vinte) adultos homens e mulheres pescador/as, em entrevistas semiestruturadas, individuais e/ou coletivas, com duração aproximada de 60 (sessenta) minutos. Os depoimentos diretos e os relatos indiretos no texto da tese estão subjacentes as descrições dos territórios, embarcações, petrechos e as artes e modalidades de pesca além dos conceitos, das ideias e dos argumentos reflexivos desta pesquisa que se insurge desde sempre enquanto participativa e etnográfica. Não se propõem fazer análises das narrativas mas correlacioná-las com as artes e modalidades de pesca, petrechos, territórios e saberes tradicionais através das mudanças, transformações e resistências de um pequeno grupo de pescadores tradicionais de Arraial do Cabo em contraposição e em resistências aos \"desenraizamentos\", aos \"não reconhecimentos sociais\" e as \"humilhações sociais\" perpassadas pela lógica do capital em Arraial do Cabo e na Região dos Lagos. Os cantos de praia da pesca tradicional, compreendidos aqui como lugares de sabedorias, podem suscitar propostas de crescimento local com envolvimento sustentável além de práticas pedagógicas, inclusivas e de autonomia, ao objetivar a salvaguardar o patrimônio cultural e natural e os bens culturais materiais e imateriais nos territórios tradicionais da pesca relacionados aos arrastos de beiras de praia feito por canoas de boçarda na cidade Traditional, artisanal and professional fishermen from Arraial do Cabo in the Região dos Lagos (RJ) are aware that traditional fishing occurs due to the passing fish constancy, related to the resurgence phenomenon. In an analogous and metaphorical way, I seek to understand the relationships and social interactions between successive destination communities of boçardas canoes traditional fishermen (from prehistory to contemporary) including their wisdom, knowledge and know-how, along an extended memory (in underground layers) with sustainable involvement, about the deep nature and the construction of ancestral cultural landscapes in the management of restinga environments and coastal and marine areas. The doctoral thesis hypothesis is related to the places of wisdom (or corners of beaches) where know-how, wisdom, knowledge and the epistemology of totality are processed on a daily basis.This social research is based on fieldwork, using a qualitative approach, between dialogues and participatory observations, including bibliographic review of articles, dissertations, theses and research reports. A sample of the studied population was made by involving 25 (twenty-five) participants aged between 35 and 95 years, with: 5 (five) elderly and 20 (twenty) adult men and women (all fishermen), using individual and / or group semi-structured interviews with an approximate duration of 60 (sixty) minutes. The direct testimonies and the indirect reports in the thesis text underlie the descriptions of the territories, boats, tools and fishing gear and modalities, futher to the concepts, ideas and reflective arguments of this work that has always rise up as participatory and ethnographic research. It is not proposed to make analyzes of the narratives but to correlate them with the fishing arts and modalities, tools, territories and traditional knowledge through the changes transformations and resistance of a small group of traditional fishermen of Arraial do Cabo in contrast and in resistance to \"uprooting\", \"non-social recognition\" and \"social humiliation\" pervaded by the logic of capital in Arraial do Cabo and in the Região dos Lagos. The beach corners of traditional fishing, understood here as places of wisdom, can raise proposals for local growth with sustainable involvement, and inclusive and autonomous pedagogical practices, aiming to safeguard cultural and natural heritage and material and immaterial cultural assets in the traditional fishing territories related to the dragging of beach borders by borçada canoes in the city

A análise de instrumentos de políticas ambientais é uma importante estratégia para compreender rupturas na orientação de políticas, sendo relevante a articulação entre campos científicos distintos. Na bibliografia dominante sobre o tema, no entanto, é rara a compreensão dos instrumentos sob a articulação da Gestão Ambiental com a Geografia Política. A presente dissertação analisou a evolução temporal e a difusão espacial, entre Costa Rica e Brasil, de um instrumento da política ambiental paulista denominado EMAP, visando compreender as particularidades dos três momentos em que ele foi utilizado na avaliação do manejo das Unidades de Conservação estaduais (Parque Estadual Morro do Diabo, Painel da Qualidade Ambiental e Parque Estadual Serra do Mar). Foi utilizado o referencial teórico dos múltiplos fluxos de Kingdon para compreender o processo de formação da agenda de governo e Raffestin para analisar a difusão espacial do EMAP. Este instrumento foi influenciado e influenciou o contexto no qual estava inserido, sendo fundamental a atuação de um empreendedor de políticas públicas para sua difusão internacional e entrada na agenda, após identificada uma janela de oportunidade. The analysis of environmental policy instruments is an important strategy to understand disruptions in policy orientation, and the articulation between different scientific fields is relevant. In the dominant bibliography on the subject, however, it is rare to understand the instruments under the articulation of Environmental Management with Political Geography. This dissertation analyzed the temporal evolution and the spatial diffusion, between Costa Rica and Brazil, of an São Paulo environmental policy instrument called EMAP, aiming to understand the particularities of the three moments in which it was used in the evaluation of the management of state Conservation Units ( Morro do Diabo State Park, Environmental Quality Panel and Serra do Mar State Park). The theoretical framework of Kingdon\'s multiple streams was used to understand the process of forming the government agenda and Raffestin to analyze the spatial diffusion of EMAP. This instrument was influenced and influenced the context in which it was inserted, being essential the performance of a public policy entrepreneur for its international diffusion and entry on the agenda, after a window of opportunity was identified.

A presente tese resulta de pesquisa sobre aproximações com categorias conceituais de Antonio Gramsci e possíveis contribuições à Educação Ambiental (EA) na gestão de Unidades de Conservação (UC). Perguntou-se: como subsidiar a EA para que compreenda a UC como espaço de ensino-aprendizagem em perspectiva crítica e incida na regulação e emancipação desses territórios? Hipoteticamente, a EA pode contribuir para a UC se tornar um vértice de transformações socioambientais no território. Subsidiada por categorias analíticas presentes na obra de Gramsci qualificaria a participação social nos Conselhos de UC para: apreensão crítica da realidade socioambiental; elaboração de perspectiva contra-hegemônica; incidência em políticas públicas. Metodologicamente houve: pesquisa teórica sobre categorias gramscianas; e sobre a potência da EA contribuir para a atribuição de sentidos críticos à atuação das UC e seus Conselhos; pesquisa ex post facto (documental, observação participante, grupo focal) sobre experiência de EA na gestão de UC. Identificou-se evidências de contribuições da EA para se desenvolver práxis contra-hegemônica a partir dos Conselhos que também expressam desafios no âmbito do Estado Integral, partindo da inspiração do pensamento gramsciano. The present thesis results from research on approximations with conceptual categories by Antonio Gramsci and possible contributions to Environmental Education (EE) in the management of Protected Areas (AP). It was asked: how to subsidize the EE to understand the AP as a teaching-learning space in a critical perspective and interfere on the regulation and emancipation of these territories? Hypothetically, EE can contribute to AP becoming a vertex of social and environmental transformations in the territory. Subsidized by analytical categories present in the Gramscis work would qualify social participation in the AP Councils for: critical apprehension of the social and environmental reality; elaboration of a counter-hegemonic perspective; impact on public policies. Methodologically, there was: theoretical research on Gramscian categories; and on the power of EE to contribute to the attribution of critical meanings to the performance of the AP and their Councils; ex post facto study (documentary, participant observation, focus group) on EE exeperience in AP management. Evidence of EE contributions was identified to develop counter-hegemonic praxis from the Councils that also express challenges within the scope of the Integral State, starting from the inspiration of Gramscian thinking.

OLIVEIRA, Marcelo Teixeira Cesar de. Proprietários e as razões da conservação voluntária nas Reservas Particulares do Patrimônio Natural da Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da cidade de São Paulo. 2020. 428 f. Tese (Doutorado em Ciência Ambiental) - Programa de Pós-Graduação em Ciência Ambiental - Instituto de Energia e Meio Ambiente da Universidade de São Paulo, São Paulo, 2020. Considerando o estado crítico dos sistemas ambientais no mundo, há necessidade premente do comprometimento da pesquisa acadêmica em gerar conhecimento para elucidar as diversas questões socioambientais envolvidas na conservação ambiental. Esse pequeno estudo pretendeu dar sua contribuição nesse sentido ao estudar a conservação in situ em terras privadas. O objetivo do estudo foi buscar identificar quais fatores impulsionaram as decisões dos proprietários para criarem as Reservas Particulares do Patrimônio Natural (RPPNs). Também se buscou compreender quais as motivações que permeiam a dinâmica das decisões de preservar/conservar. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com os proprietários de RPPNs, que têm terras dentro da Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da cidade de São Paulo (RBCV-SP), norteadas por formulários com questões fechadas, escala tipo Likert (1932), e questões abertas. Sobre as respostas foi aplicada a análise de conteúdo (BARDIN, 1977) em busca de maior objetividade na interpretação do material recolhido. Também foram analisadas as poligonais, imagens de satélite, mapas, legislação, documentos dos proprietários e dos órgãos públicos, planos de manejo e outros documentos técnicos. Do grupo de 27 entrevistados representando 33 RPPNs, a maioria deles considerou a conservação da natureza como a sua principal razão e motivação para a criação das reservas (58%), sendo o fator de pertencimento apontado como relevante. Fatores pessoais, de incentivos e proteção da propriedade foram considerados indiferentes pela maioria. Nas RPPNs corporativas o marketing ambiental foi indicado como relevante. Os proprietários foram classificados por uma \"tipologia\" que considerou a crescente participação e envolvimento dos mesmos no exercício dos direitos e deveres legais. Com base nos resultados, os proprietários foram agrupados em quatro categorias: 1) Proprietário Legalmente Obrigado: constituída por proprietários denominados não voluntários diferente do que ocorre outras três categorias composta por proprietários denominados voluntários; 2) Proprietário de Atividades Legais Obrigatórias; 3) Proprietários de Atividades Legais Não Obrigatórias e 4) Proprietários de Atividades Não Sugeridas na Lei. Na primeira categoria figuram-se RPPNs criadas por alguma forma de barganha ou compensação com o Poder Público, passando por aqueles que apenas cumprem a lei a risca, seguidos dos predispostos a executar o que a legislação permite e chegando àqueles que vão além disso e aos que cumprem as categorias anteriores apresentando maior poder transformador. Os resultados demostraram que a maioria das RPPNs foram criadas voluntariamente (67%), com um grande número de não voluntárias (33%). Mudando o critério para área (ha) total ocupada, o índice inverte-se e passa a apresentar como maioria as terras das RPPNs da RBCV-SP criadas por atos não voluntárias (58%) seguidas pelas criadas voluntariamente (42%). Isso demonstra uma oposição a uma ideia inicial de motivação altruísta para a criação das RPPNs na área de estudo. OLIVEIRA, Marcelo Teixeira Cesar de. Owners and the reasons for voluntary conservation in the Private Natural Heritage Reserve of São Paulo City Green Belt Biosphere Reserve. 2020. 428 f. Doctorate Thesis. Graduate Program of Environmental Science, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2020. Considering the critical state of environmental systems in the world, there is an urgent need for academic research commitment to generate knowledge in order to elucidate the various social and environmental issues involved in environmental conservation. This small study intended to contribute to this matter by studying in situ conservation on private land. The aim of the study was to identify which factors had driven owners\' decisions to create Private Natural Heritage Reserve (RPPNs). It also aimed to understand what motivations permeate the dynamics of preservation decisions. Semi-structured interviews were conducted with the RPPNnistas who own land within São Paulo Green Belt Biosphere Reserve - RBCV-SP guided by closed question forms, Likert scale (1932), and open questions. On the answers, content analysis was applied (BARDIN, 1977) in search of greater objectivity in the collected material interpretation. Polygonal, satellite imagery, maps, legislation, owner and public agency documents, management plans and other technical documents were also analyzed. From the group of 27 respondents representing 33 RRPNs, most of them considered nature conservation as their main reason and motivation for the reserves creation (58%), with the belonging factor being considered relevant. Personal factors, incentives and property protection were considered indifferent by the majority. In corporate RPPNs, environmental marketing was indicated as relevant. The RPPNnistas were classified by a typology which considered their increasing participation and involvement in the exercise of their legal rights and duties. The results grouped the owners into four categories: 1) Legally Bound Owner, denominated Non-Voluntary Owners followed by three others named Voluntary Owners: 2) Obligatory Legal Activities Owner; 3) Owners of Non-Mandatory Legal Activities and 4) Owners of Activities Not Suggested in the Law. In the first category figures RPPNs created by some form of bargaining or compensation with the Government, passing through those who only strictly comply with the law, followed by those predisposed to execute what the legislation allows them to, and reaching those who go beyond that, and those who fulfill the previous categories presenting greater transformative power. The results showed that most RPPNs were voluntarily created (67%), with a large number of non-volunteers (33%). Changing the criterion to total occupied area (ha), the index is inverted and presents the majority of the RPPNs from RBCV-SP lands created by non-voluntary acts (58%) followed by the voluntary acts categories (42%). This demonstrates opposition to an initial idea of altruistic motivation for the creation of RPPNs in the study area.

Dentre as estratégias governamentais de salvaguardar o patrimônio natural e cultural está a criação de áreas protegidas (AP), que, no Brasil são denominadas Unidades de Conservação (UC). A categoria mais conhecida e difundida é a de parques, que também simboliza o início da criação dessas áreas no mundo. Esta pesquisa foi desenvolvida no Parque Estadual da Cantareira (PEC), localizado na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP) e teve como foco o Programa de Uso Público (PUP) e o processo de concessão de serviços. O PEC é responsável pela prestação de diversos serviços ecossistêmicos, com destaque para produção de água e atividades de ecoturismo, lazer, recreação e educação ambiental. A pesquisa foi realizada por meio do método monográfico com pesquisas bibliográfica e documental, pesquisa de campo, observação e entrevistas. Para a realização da pesquisa empírica, foi utilizado um método funcional de investigação exploratória. O Parque desempenha papel fundamental para a prática de lazer e recreação, especialmente para a região do entorno. Seus quatro núcleos abertos à visitação, possuem características distintas e peculiares em relação a estrutura, contratos e frequentadores. O PUP, aprovado em 2009 pelo Conselho Estadual de Meio Ambiente (CONSEMA), foi parcialmente implantado e constatou-se, neste período de uma década, importantes avanços, mas também significativos retrocessos. A concessão de serviços, que foi retomada no Estado com a promulgação da Lei n° 16.260, de 2016, teve o PEC como uma das unidades-piloto. Realizou-se acompanhamento das diversas etapas que precederam a publicação do edital e constatou-se, dentro outros aspectos, a ausência de processos genuínos de diálogo e participação. Among the governmental strategies to safeguard the natural and cultural heritage is the creation of protected areas (AP), which in Brazil are called conservation units (UC). The most well-known and widespread category is parks, which also symbolizes the beginning of the creation of these areas in the world. This research was developed in Cantareira State Park (PEC), located in the Metropolitan Region of São Paulo (RMSP) and focused on the Public Use Program (PUP) and the service concession process. The PEC is responsible for the provision of several Ecosystem Services, with emphasis on water production and ecotourism, leisure, recreation and environmental education activities. The research was carried out through the monographic method with bibliographical and documentary research, field research, observation and interviews. For the accomplishment of the empirical research, a functional method of exploratory investigation was used. The Park plays a fundamental role for the practice of leisure and recreation, especially for the surrounding region. Its four nuclei open to visitation, have distinct and peculiar characteristics in relation to structure, contracts and users. The PUP, approved in 2019 by the State Council for the Environment (CONSEMA), was partially implemented and a relevant progress was made in this period of a decade, but also significant setbacks. The concession of services, which was resumed in the State with the promulgation of Law No. 16,260, of 2016, had the PEC as one of the pilot units. Follow-up of the various stages that preceded the publication of the edict was made, and in other aspects the absence of genuine processes of dialogue and participation was observed.

O turismo desenvolvido na Comunidade Indígena Nova Esperança Pisasú Sarusawa (Amazonas Brasil) trouxe consigo novos papeis a antigos atores. Os indígenas tornaram-se anfitriões ao receberem turistas; os artesões ao começarem a produzir artesanatos com fins de venda ao turismo e; os comunitários, aderiram e se apropriaram do turismo de base comunitária, indo além do sentido do viver em comunidade. Essas três ações, para as diferentes etapas de influências do turismo, representam a abordagem do impacto sociocultural à luz das estruturas de desenvolvimento do turismo. Assim, delineou-se como problema de pesquisa: Como a estrutura do turismo se relaciona com os impactos socioculturais que se apresentam no contexto empírico da comunidade? Quais são as dinâmicas de turismo na comunidade? Como são articuladas? São apropriadas pelos indígenas? Quais são os impactos socioculturais? Tem-se então como objetivo geral, analisar como estrutura do turismo se relaciona com os impactos socioculturais se apresentam no contexto empírico da Comunidade Indígena Nova Esperança (AM). Enquanto objetivos específicos: a) Caracterizar a comunidade em seus aspectos históricos, geográficos, sociais e culturais; b) Identificar as dinâmicas de turismo na comunidade; c) Identificar como é articulado e apropriado o turismo; d) Analisar quais impactos socioculturais ocorrem a partir da atual estrutura de turismo. Como procedimentos metodológicos, se utilizou da abordagem de pesquisa qualitativa, adotando-se técnicas de pesquisa bibliográfica, documental e de campo para o levantamento das informações. Assim, fez-se a combinação da análise documental, da observação participante e das entrevistas semiestruturas por roteiros. As entrevistas foram divididas em quatro grupo de atores: indígenas, instituições governamentais, instituições não-governamentais e agências de turismo. A Comunidade Indígena Nova Esperança formada, predominantemente, pela etnia Baré está localizada a 80km de Manaus. Desde 2000, desenvolve o turismo, e em quase duas décadas, passou por três fases e estruturas do turismo. A primeira estrutura de turismo é o convencional. A segunda o turismo de base comunitária em rede. A terceira e atual estrutura articula a coexistência entre o turismo de base comunitária e o turismo convencional. Essa estrutura tem acontecido a partir de acordos e contratos entre agências de viagens convencionais e de experiência focadas em TBC e criação de roteiro próprio da comunidade, se flexionando tanto a visitações de um dia às com pernoites. A partir da análise do TBC, identificaram-se os elementos-chave de dominialidade, organização e interculturalidade comunitária como fatores que dão base a articulação interna e externa. Os impactos socioculturais estão diretamente vinculados a essa forma de gestão interna e organização do turismo. Foram identificados sete indicadores principais que se articulam com os impactos e com o TBC. São eles: benefícios econômicos; orgulho; relação com agentes externos; estilo de vida coletivo; comercialização da cultura; tradições e costumes; e crenças. Influenciam também no cenário atual dos impactos as parcerias com instituições governamentais, não-governamentais e empresas privadas com foco no desenvolvimento social e econômico, preservação do meio ambiente, valorização da cultura baré, educação, saúde e articulações políticas Tourism developed in the Indigenous Community Nova Esperança \"Pisasú Sarusawa\" (Amazonas - Brazil) brought with its new roles to former actors. The indigenous became hosts when they welcomed tourists; artisans when they start producing handicrafts for the purpose of selling tourism and; community members, joined and appropriated Community-based tourism, going beyond the meaning of community living. These three actions, for the different stages of influences of tourism, represent the approach of sociocultural impact in the light of tourism development structures. Thus, it was outlined as a research problem: How does the structure of tourism relate to the sociocultural impacts that present themselves in the empirical context of the community? What are the dynamics of tourism in the community? How are they articulated? Are they appropriate for the indigenous? What are the sociocultural impacts? It is then aimed at the general objective of analyzing how the structure of tourism relates to the sociocultural impacts present in the empirical context of the New Hope Indigenous Community (AM). As specific objectives: a) Characterize the community in its historical, geographical, social and cultural aspects; b) Identify the dynamics of tourism in the community; c) Identify how tourism is articulate and appropriate; d) Analyze which sociocultural impacts occur from the current tourism structure. As methodological procedures, we used the qualitative research approach, adopting bibliographic, documentary and field research techniques for the collection of information. Thus, the combination of documentary analysis, participant observation and semi-structural interviews by scripts was made. The interviews were divided into four groups of actors: indigenous, government institutions, non-governmental institutions and tourism agencies. The Indigenous Community Nova Esperança formed, predominantly, by the Baré ethnic group is located 80km from Manaus. Since 2000, it has been developing tourism, and in almost two decades, it has undergone three phases and tourism structures. The first tourism structure is conventional. The second community-based tourism networked. The third and current structure articulates the coexistence between community-based tourism and conventional tourism. This structure has happened from agreements and contracts between conventional travel agencies and experience focused on TBC and creation of its own community itinerary, flexing both day visits to overnight stays. Based on the analysis of the TBC, the key elements of dominiality, organization and community interculturality were identified as factors that support the internal and external articulation. Sociocultural impacts are directly linked to this form of internal management and tourism organization. Seven main indicators were identified that are articulated with impacts and TBC. They are: economic benefits; pride; relationship with external agents; collective lifestyle; commercialization of culture; traditions and customs; and beliefs. Partnerships with government, non-governmental and private companies focus on social and economic development, environmental preservation, valorization of baré culture, education, health and political articulations influence the current scenario, influence the current scenario of impacts

A finalidade dessa pesquisa foi pensar no contexto complexo de conflitos em torno da conservação dos sócios-ecossistemas da Terra a função estratégica que vem ocupando por milênios o modo de ser indígena na reprodução e conservação das florestas. Seu modo de ser com a floresta inclui uma forma de manejo no qual a reproduz em todas as suas características essenciais. Embora, esse tipo de manejo encontrar-se imbricado na composição e funcionamento das florestas tropicais, constituindo-se desse modo num elemento essencial e eficaz na formação e na compreensão das paisagens que resultam dessa conexão. Tal manejo encontra-se, não obstante diversas descobertas das teorias antropogênicas sobre sua importância, ainda profundamente invisibilizado na nossa sociedade, pelas teorias e políticas da conservação do meio ambiente no Brasil. Foi realizada uma pesquisa de campo com os Guarani da tekoa Peguao Ty, Sete Barras, São Paulo, sociedade indígena originária da Mata Atlântica, no sentido de compreender melhor essa relação indígena com as florestas. Diante da situação de conflito em que a comunidade se encontra, devido à sobreposição de uma Unidade de Conservação Integral sobre seu território, e a complexidade exigida na compreensão do seu modo de ser com a floresta, optou-se por adotar estratégias de acesso ao seu ponto de vista, inspirados nas metodologias e abordagens da pesquisa-ação participante transdisciplinar. Essa interação entre pesquisa e comunidade explicitou não só um modo próprio de conceberem e se relacionarem com as florestas como também um conflito latente entre seu modo de ser e o ponto de vista dos atores envolvidos, representado principalmente, segundo os Guarani, pela Unidade de Conservação Integral que move contra eles um processo jurídico para expulsá-los do local e pelos pesquisadores que os acusam de gerarem impactos destrutivos na natureza. Ao aproximar-se melhor da questão a pesquisa revelou estar nesse conflito imbricado além do processo histórico de expropriação das sociedades indígenas, uma diferença radical entre o modo de ser indígena fundado nas trocas de perspectivas com as florestas e o modo de pensar metafísico ocidental, que reduz previamente o ser da floresta, suas sociedades originárias e toda complexidade de suas manifestações, a objetos perscrutáveis ou utilizáveis, reduzindo-os às formas empobrecidas de simples recursos naturais ou matérias-primas para delas se servirem a interesses exclusivos, procurando tornar nulo o valor das florestas e as sociedades das florestas. Essa diferença ontológica se radicaliza quando são confrontadas com a necessidade de conservação e recuperação das florestas e outros domínios naturais num território em disputa. A não compreensão da radicalidade dessa diferença tem impedido um conhecimento mais aprofundado do modo de ser indígena com as florestas os quais por meio de sua cosmogenia tem co-produzido e conservado a pujança das florestas tropicais que ainda exibem até hoje, e ao mesmo tempo tem impedido refletir com mais rigor sobre a profunda ignorância do outro manifestado por um conhecimento que se supõe, apesar de suas evidentes limitações, como saber válido universal The purpose of this research was to ponder about the complex context of conflicts around the conservation of the social-ecosystem of the Earth, the strategic function that has been for millenniums the indigenous way of living and in the reproduction and conservation of the forests. Their ways of living with the forest includes a form of management in which it reproduces itself in all its essential characteristics. Although this type of management is embedded in the composition and functioning of tropical forests, it constitutes an essential and effective element in the formation and understanding of the landscapes resulting from this connection. This management is found, despite various discoveries of the anthropogenic theories about its importance, still deeply invisible in our society, by the theories and policies of the conservation of the environment in Brazil. A fieldwork was carried out with the Guarani of Tekoa Peguao Ty, Sete Barras, São Paulo, an indigenous society originally from the Atlantic Forest, in order to better understand this indigenous relationship with forests. In view of the conflict situation in which the community is, due to the overlap of an Integral Conservation Unit on their territory, and the complexity required in understanding their ways of living with the forest, it was decided to approach it from their perspectives, inspired by the methodologies and approaches of trans-disciplinary participatory research. This interaction between research and community revealed not only a proper way of conceiving and relating to the forests but also a latent conflict between their ways of living and the point of view of the people involved, represented mainly, according to the Guaranis, by the Conservation Unit Integral that moves against them a legal lawsuit to evict them from the place and the researchers who accuse them of creating destructive impacts on nature. In approaching the question better, research revealed that in this conflict, which was imbricated beyond the historical process of expropriation of indigenous societies, a radical difference between the indigenous ways of living founded on the exchange of perspectives with the forests and the Western metaphysical way of thinking, which it reduces previously the people of the forest, their original societies and all complexity of their manifestations, to inscrutable or usable objects, reducing them to the impoverished forms of simple natural resources or raw materials for them to serve exclusive interests, trying to make the forests and the forest societies worthless. This ontological difference becomes radicalized when confronted with the need for conservation and recovery of forests and other natural domains in a desired territory. The lack of understanding of the radical nature of this difference has prevented a more in-depth knowledge of the indigenous ways of living with the forests, which through their \"cosmology\" has co-produced and preserved the strength of the tropical forests that still exists today, and at the same time has prevented us from rigorously reflecting on the deep ignorance of the others, manifested by a knowledge that is supposed, despite its evident limitations, as a valid universal knowledge

exercício de sua soberania, entretanto, a redemocratização e a globalização trouxeram para esse cenário o fortalecimento dos múltiplos atores e a emergência de novas ideias e representações. Dentre as de grande expressão, a agenda ambiental ganhou muita força trazendo consigo a necessidade da construção de caminhos alternativos a partir da proposição de modelos de gestão participativa, equitativa e de desenvolvimento sustentável. Contudo, apesar desses princípios, a principal estratégia para lidar com a degradação ambiental continuou sendo o estabelecimento, pelo Estado, de unidades de conservação que não tem sido capazes de frear a crescente perda de biodiversidade. Nesta nova dinâmica o território torna se elemento estratégico na medida em que se estrutura a partir das relações entre sociedade e meio, e por isso, iniciativas de abordagem territorial que buscam a integração de propósitos ambientais, culturais e socioeconômicos para o desenvolvimento local estão no centro de diversos debates. O Mosaico de Áreas Protegidas se insere por meio do princípio de gestão integrada, como uma dessas possibilidades. É a partir das unidades conceituais acima descritas que essa dissertação pretende iniciar o estreitamento desse arcabouço teórico com a crise do antigo paradigma do modelo de conservação ambiental do Brasil apresentando o mosaico de áreas protegidas como uma alternativa de governança para a transformação do território. Historically the planning and management of the territory has been given by the State in the exercise of its sovereignty. The redemocratization and globalization have brought to this scenario the strengthening of multiple actors and the emergence of new ideas and representations. Among those of great expression, the environmental agenda gained a lot of strength, bringing with it the need to build alternative paths based on the proposition of participatory, equitable and sustainable development models. However, despite these principles, the main strategy to deal with environmental degradation has remained the establishment by the State of protected areas that have not been able to curb the growing loss of biodiversity. In this new dynamic the territory becomes a strategic element insofar as it is structured based on the relations between society and environment, and therefore, territorial approach initiatives that seek the integration of environmental, cultural and socioeconomic purposes for local development are in the center of various debates. The Mosaic of Protected Areas is inserted through the principle of integrated management, as one of these possibilities. It is from the conceptual units described above that this thesis intends to initiate the narrowing of this theoretical framework with the crisis of the old paradigm of the model of environmental conservation of Brazil presenting the mosaic of protected areas as an alternative of governance for the transformation of the territory.

O histórico de criação das áreas protegidas no Estado de São Paulo acompanhou o movimento mundial de preservação da biodiversidade stricto sensu, em lugares ocupados por povos e comunidades tradicionais, causando inúmeros conflitos decorrentes de diversas naturezas. Se por um lado a implantação dessas áreas tolheu o modo de vida desses habitantes, por outro lado imputou novos usos e funções aos recursos naturais tradicionalmente utilizados para a reprodução socioeconômica e cultural. Os territórios tradicionais estão inseridos em áreas de grande fragilidade natural e dotados de riqueza histórico-cultural extremamente cobiçada pelo turismo hegemônico. O Parque Estadual de Ilhabela, localizado no litoral norte de São Paulo, incorporou no perímetro da área protegida, e em sua Zona de Amortecimento, os territórios tradicionais. As vilas caiçaras do Canto da Lagoa e do Canto do Ribeirão formam as comunidades tradicionais caiçaras da Praia de Castelhanos (leste da Ilha), cenário de uma série de conflitos pela disputa de territórios entre a comunidade tradicional, a unidade de conservação, o mercado de terras, a gestão municipal e, nos últimos 15 anos, pelo turismo. A disputa está centrada nos investidores externos se apropriando de recursos e espaços de uso comum do caiçara e que passam a serem comercializados com vistas ao desenvolvimento de gestão exógena. Por meio da análise dos documentos, da observação participante e da pesquisa-ação, o presente estudo apresenta as questões relacionadas ao turismo praticado que beneficia a propriedade individual por meio do uso dos recursos naturais na Praia de Castelhanos, controverso aos objetivos da função social dos bens comuns, e que têm levado a descaracterização da paisagem cultural do local. Por fim, verifica a possibilidade de desenvolvimento de caráter endógeno, pautado na valorização do saber-fazer com o Turismo de Base Comunitária (TBC) The history of creation of protected areas in the State of São Paulo followed the global movement of biodiversity preservation stricto sensu, in places occupied by traditional populations, creating numerous conflicts of various kinds. If, on the one hand, implementing these areas has impaired these inhabitants lifestyle, on the other, it has attributed new usages and functions to the natural resources traditionally used for socio-economic and cultural reproduction. Traditional territories are inserted on areas of great natural fragility that are gifted with historical and cultural wealth, which are extremely coveted by the hegemonic tourism. The Ilhabela State Park, located in the northern coast of São Paulo, has incorporated within the protected area, and its surrounding areas, traditional territories. The caiçara villages Canto da Lagoa and Canto do Ribeirão compose the traditional caiçara communities in the Castelhanos Beach (east of the island), which are the scenario of a series of conflicts due to the dispute for territories among the traditional community, the conservation unit, the land market, the municipal administration and, in the last 15 years, by the tourism. The dispute is focused on the external investors taking on resources and places that were considered common goods by the caiçara people and that started to be marketed aiming at a development of external management. Through the analysis of documents, participant observation and action research, this study presents the issues related to the tourism exercised, which benefits individual property through the use of natural resources on the Castelhanos Beach and is opposed to the objectives of the social function of common goods, and which has led to the disfiguration of the local environments cultural landscape. Lastly, the study verifies the possibility of endogenous development, guided by the insertion of caiçara people along with the valuation of the traditional know-how through the Community-based Tourism

Nas últimas décadas do séc. XX, mais precisamente a partir do final da década de 80, uma questão fundamental começa a ser discutida multisetorialmente na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP): Como lidar com as questões relacionadas à infra-estrutura urbana e aos limites do crescimento, considerando a necessidade de preservar o Cinturão Verde da RMSP? O objetivo principal desta dissertação de mestrado é descrever e analisar as ações coletivas e o movimento socioambiental, tomando como estudo de caso o movimento liderado por moradores do entorno da Cantareira que culminaram no reconhecimento internacional do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo como Reserva da Biosfera pela UNESCO em 1994. Após mais de 20 anos de resistência, ainda hoje, este movimento persiste na forma de abaixo assinados, passeatas e ações judiciais, o que o transforma em uma das mais expressivas formas de ativismo ambiental em favor da preservação de uma floresta urbana. Ao traçarmos um panorama histórico, até os dias de hoje, das ações coletivas e do movimento ambiental em prol da Cantareira temos como objetivo investigar as razões pelas quais as populações urbanas participam de arenas políticas que decidem o futuro e a preservação de uma grande floresta dentro de uma cidade In the last decades of the twentieth century, more precisely from the end of the decade of the eighties, a key issue started being discussed multisectorally in the Metropolitan Region of São Paulo (MASP): how to deal with the issues related to urban infrastructure and the limits of growth considering the need to maintain the green belt around the metropolitan region of São Paulo. The main objective of this master thesis is to describe and analyze the collective actions and the environmental movement taking as case study of the movement led by the Cantareira Park`s entour inhabitants, which resulted in the in international recognition of the Green Belt of the City of São Paulo as a Biosphere Reserve by UNESCO in 1994. After more than 20 years of resistence, still today, this movement continues in the form of undersigned, parades, lawsuits, which makes it one of the most expressive forms of environmental activism in favor of preserving an urban forest. When we draw a historical overview, until today, of collective action in environmental movement in favor of Cantareira, we have as objective to investigate the reasons for which the urban populations participate in policies that decide the future and the preservation of a great forest within a city

A agricultura familiar camponesa apresenta grande importância no Alto Tietê, principalmente na cidade de Mogi das Cruzes (SP). Com base em dados quantitativos, por meio da tabulação de banco de dados e qualitativos, por meio de visitas a área de estudo e conversas com os agricultores e funcionários públicos, foi possível traçar um perfil socioambiental da área estudada. Após o desencadeamento da luta pela terra os agricultores posseiros conseguiram a regularização fundiária da área. O INCRA é o órgão governamental responsável pelo desenvolvimento ali do chamado Projeto de Desenvolvimento Sustentável (PDS). Os agricultores estão inseridos na lógica do mercado capitalista, a venda de produtos é garantida pela proximidade com o mercado consumidor, produzem as hortaliças com base na agricultura derivada da Revolução Verde, ou seja, a agricultura quimificada. Assim, produzem e vendem hortaliças com velocidade recorde, gerando recursos financeiros e produção agrícola que dificilmente se vê em outros lugares de regularização fundiária e assentamentos de reforma agrária. Um olhar mais atento aos dados produzidos demonstra que o pilar econômico é favorecido, enquanto os pilares social e ambiental aparecem sendo sacrificados. O INCRA basicamente conseguiu garantir a permanência destes agricultores posseiros, comprando a área, porém pouco tem contribuído para o desenvolvimento dos agricultores nas áreas econômica, social e ambiental. Somente a organização dos agricultores camponeses, a luta e a cobrança aos órgãos competentes por melhoria na qualidade de vida e do meio ambiente na área de estudo, podem fazer que o PDS obtenha êxito nestas áreas mais carentes de políticas públicas e tornar-se referência para uma futura política de reforma agrária e regularização fundiária, que leve em conta o desenvolvimento sustentável da agricultura, ou a sustentabilidade do modelo agrícola no futuro Peasant family farming is of great importance in the Alto Tietê, especially in the city of Mogi das Cruzes (SP). Based on quantitative data, through tabulation of databases and qualitative, through visits to the study area and conversations with farmers and public officials, it was possible to draw a socio-environmental profile of the area studied. After the struggle for land was launched, squatter farmers were able to regularize land ownership. INCRA is the government agency responsible for the development of the so-called Sustainable Development Project (PDS). Farmers are embedded in the logic of the capitalist market, the sale of products is guaranteed by proximity to the consumer market, produce vegetables based on agriculture derived from the Green Revolution, i.e., chelated agriculture. Thus, they produce and sell vegetables at a record speed, generating financial resources and agricultural production that can hardly be seen in other places of land regularization and agrarian reform settlements. A closer look at the data produced demonstrates that the economic pillar is favored, while the social and environmental pillars appear to be sacrificed. INCRA basically managed to guarantee the permanence of these squatters, buying the area, but little has contributed to the development of the farmers in the economic, social and environmental areas. Only the organization of peasant farmers, the fight and the charging of competent public agencies for improving the quality of life and the environment in the study area, can make the PDS succeed in these poorer areas of public policy and become a reference for a future agrarian reform and land regularization policy that takes into account the sustainable development of agriculture or the sustainability of the agricultural model in the future

O Parque Estadual da Cantareira apresenta importância crucial na produção de serviços ambientais e proteção dos remanescentes de Mata Atlântica da Região Metropolitana de São Paulo. Todavia, o crescimento urbano em seu entorno se dá de forma desordenada, gerando pressões e problemas ambientais sobre essa unidade de conservação. Os estudos sobre o crescimento urbano e as análises sobre mudanças no uso e cobertura da terra permitem monitorar estas ao longo do tempo e do espaço e desta forma, indicar possíveis impactos ambientais sobre áreas protegidas. Nesse sentido, esse trabalho teve como objetivo analisar as mudanças do uso e cobertura da terra na área do Parque Estadual da Cantareira e seu entorno no período 1980-2008, além de realizar simulações de cenários futuros para a área. O trabalho foi realizado por meio da utilização de um modelo, o Land Change Modeler LCM e de mapeamentos de uso da terra existentes, associados a variáveis físicas e socioeconômicas para análise específica da expansão urbana no período. A utilização de técnicas de modelagem permitiu a geração de simulações do Uso e Cobertura da terra para o ano de 2035. Temas de restrições às mudanças, como os Parques Estaduais e Municipais existentes e de incentivos às mudanças, como o Rodoanel Mário Covas Trecho Norte, foram adicionados às simulações e possibilitaram a geração de cenários sobre o uso e cobertura da terra futuros. Considerando as limitações do uso de modelos, que são representações simplificadas da realidade, as simulações previstas pelo trabalho podem contribuir para a gestão do Parque Estadual da Cantareira, por meio de sua utilização na revisão de seu plano de manejo, e para as administrações municipais, na elaboração e revisão dos seus planos diretores, o que em última instância, traria benefícios para a amenização das pressões e dos problemas ambientais que incidem sobre essa importante unidade de conservação da Região Metropolitana de São Paulo. Cantareira State Park has crucial importance in the production of environmental services and for the protection of the Atlantic Forest remnants of São Paulo metropolitan area. However, urban growth occurs in its surroundings in a disorganized way, generating pressures and environmental problems on this protected area. Studies on urban growth and analyses on changes in land use and land cover allow monitoring changes over time and space and in this way show possible environmental impacts on protected areas. Thus, this study aimed to analyze the changes in land use and land cover in the Cantareira State Park area and its surroundings in the period 1980-2008, besides, it carries out simulations of future scenarios for the area. The study was conducted by the use of a model, the Land Change Modeler LCM, and of existing land use mapping associated with physical and socioeconomic variables for specific analysis of urban expansion in the period. The use of modeling techniques allowed the generation of simulations of land use and land cover for the year 2035. Themes of \"restrictions to changes\", as existing \"State and Municipal Parks\", and of \"incentives to changes\", as Northern Section of the Mario Covas Rodoanel, were added to the simulation and enabled the generation of scenarios on future land Use and land Cover. Considering the limitations of the models, which are simplified representations of reality, the simulations provided by the study can contribute to the management of Cantareira State Park, through its use in the review of its management plan and to municipal administrations for preparing and reviewing its Master Plans, which ultimately would benefit the easing of pressures and environmental problems that affect this important conservation unit of São Paulo metropolitan area.