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Many poor countries are ill-adapted to the current leave alone a changing future climate, because they lack the necessary financial means to invest in efficient and cost-effective safeguarding measures. International endeavours to fund institutions, such as the Green Climate Fund, to provide financial assistance in this respect have not been as successful has hoped for. In this paper, I set up a simple two-player two-stage model, in which a rich country (North) can invest into adaptation measures in a poor country (South). I show that a necessary condition for North to invest into adaptation investments in South is that this results in decreasing equilibrium emissions of South. I find that this can only happen if the funded adaptation measures also have a flavor of mitigation, i.e., apart from safeguarding South from climate damages they have to reduce South's marginal abatement costs. My results have important policy implications for the selection of adaptation and mitigation projects by international adaptation funding organizations, such as the Green Climate Fund.

Die wissenschaftliche Ausgangslage ist eindeutig: Der menschengemachte Klimawandel führt so lange zu einer Erhöhung der durchschnittlichen globalen Oberflächentemperatur bis globale Netto-Nullemissionen erreicht werden. Dies hat direkte klimapolitische Konsequenzen: (i) Die relevante Frage ist nicht ob, sondern bis wann die globale Wirtschaft klimaneutral wird. (ii) Klimaneutralität erfordert massiven technologischen Wandel in fast allen Sektoren der Weltwirtschaft, die derzeit noch in grossem Ausmass auf fossilen Produktionstechniken fusst. Um die globale Erwärmung, wie im Rahmen des Pariser Klimaabkommens anvisiert, auf 1.5 bis 2°C zu beschränken, verbleiben nur wenige Jahrzehnte, um die globale Wirtschaft zu dekarbonisieren. Die dafür notwendige ambitionierte Klimapolitik trifft auch in der Schweizer Bevölkerung nach wie vor auf breiten Widerstand, wie die Ablehnung eines schärferen CO2-Gesetztes in der Schweiz im Juni 2021 zeigte. Genährt wird die Skepsis durch Angst vor hohen wirtschaftlichen und sozialen Kosten, dem geringen Einfluss der Schweiz auf die globalen Treibhausgasemissionen sowie einer fehlenden Vorstellung, wie die Klimawende konkret zu schaffen sei. Zudem zeigen verhaltensökonomische Untersuchungen, dass tief verankerte Verhaltensmuster den Menschen dazu bewegen, kurzfristige Verluste höher zu gewichten als zukünftige Chancen. Dadurch wird die aktuelle Klimadebatte auf kurzfristige Kostenfolgen reduziert und blendet längerfristige Chancen komplett aus. Die aus dieser einseitigen und kurzsichtigen Optik resultierende Politik schadet nicht nur dem Klima, sondern auch dem Wirtschaftsstandort Schweiz.