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Nach der Bundestagswahl 2021 kam es in Deutschland zum ersten Mal seit den 1950er-Jahren zu einer Drei-Parteien-Koalition. Was bedeutet das für die politische Repräsentation der Wähler*innen? Und wie wurden die Wahlversprechen in das Regierungsprogramm übersetzt? Die Autor*innen gehen diesen Fragen sowohl allgemein als auch für vier zentrale Politikfelder (Verkehrswende, Bildungsgerechtigkeit, Familie und Beruf, Digitalisierung in der Gesundheitspolitik) nach. Sie untersuchen, was vor den Wahlen versprochen wurde, wie dies Eingang in die Sondierungsgespräche fand und unter welchen Reibungsverlusten es schließlich im Koalitionsvertrag steht.

Vor dem Hintergrund der politikwissenschaftlichen Diagnose über eine zunehmende Ununterscheidbarkeit des (lokal-)politischen Wahlangebots analysiert der Artikel, inwiefern sich kommunalpolitische Parteien, Wählervereinigungen und Wahllisten in Sachfragen tatsächlich unterscheiden und entlang welcher Dimensionen sich der lokalpolitische Wettbewerb strukturiert.

This paper explores a major road to substantive representation in democracies, by clarifying whether demands of rich and poor citizens are taken up in the electoral platforms of political parties. Doing so constitutes a substantial broadening and deepening of our understanding of substantive representation – broadening the countries, issue-areas and years that form the empirical basis for judging whether democracies manifest unequal representation; and deepening the process of representation by clarifying a key pathway connecting societal demands to policy outcomes. The paper hypothesises that party systems in general will respond more strongly to wealthy than to poor segments of a polity. It also hypothesises that left parties will more faithfully represent poorer and less significantly represent richer citizens than do right parties. We find substantial support for these expectations in a new dataset that combines multi-country, multi-issue-area, multi-wave survey data with data on party platforms for 39 democracies.

Left-right partisan conflict has been a key driver of welfare state expansion and retrenchment over time and across countries. Yet, we know very little about how left-right differences in party appeals vary across social policy domains. Why are some issues contentious while there is broad consensus on others? This paper starts from the simple premise that partisan conflict is a function of how popular a certain policy is. Based on this assumption, it argues that the left-right gap should be (1) larger for revenue-side issues than for expenditure-side issues, (2) larger for policies targeted at groups that are viewed as less deserving and (3) larger for more redistributive programs than less redistributive ones (e.g. means-tested versus earnings-related benefits). These expectations are tested on fine-grained policy data coded from 65 Austrian party manifestos issued between 1970 and 2017 (N = 18,219). The analysis strongly supports the revenue-expenditure hypothesis and the deservingness hypothesis, but not the redistribution hypothesis.

L'objectif de cette contribution est d’analyser à travers des exemples de programmes politiques de partis d’extrême d’droite d’Allemagne (Afd et NPD), de l’Autriche (FPÖ), de la Belgique (Vlaams Belang), du Danmark (Dans Folkeparti), de la France (FN), des Pays-Bas (PVV) et de la Suède (Sverigedemokraterna) des années 2010 à 2017, comment ces partis se servent de l’implicite dans leurs programmes politiques pour soutenir la stratégie de "normalisation" sans renoncer à leur noyau idéologique d’extrême droite qui est essentiel pour leur électorat traditionnel. Dans cette perspective, il importe aussi d'examiner quelles sont les valeurs et les messages subjacents transportés par l'implicite au service de leurs stratégies. Nous en analyserons deux types de stratégies: les stratégies centrées sur une analyse de la réalité définie par le présupposé et les stratégies centrées sur le sous-entendu. Il est montré comment ces stratégies contribuent à une resémantisation des concepts clés des sociétés démocratiques et sont à même de mettre en péril le consensus démocratique de nos sociétés., Dieser Beitrag geht der Frage nach, wie sich rechtsextreme Parteien aus verschiedenen europäischen Ländern (Belgien: Vlaams Belang; Dänemark: Dansk Folkeparti; Deutschland: AfD und NPD; Frankreich: Front National; Niederlande: PVV; Schweden: Sverigedemokraterna) in ihren Parteiprogrammen aus den Jahren 2010-2017 des lediglich implizit Mitausgesagten bedienen, um sich in diesen Programmen als normale, gemäßigte Parteien zu präsentieren, ohne in Wirklichkeit den rechtsextremen Kern ihrer Ideologie aufzugeben, der für ihre traditionelle Wählerschaft essentiell ist. Dabei wird auch untersucht, welche Werte und Botschaften durch das so lediglich implizit Bleibende vermittelt werden. Es werden hauptsächlich zwei Strategien untersucht: Strategien, die auf eine Analyse der (durch implizit bleibende Präsuppositionen definierten) Wirklichkeit fokussieren, und Strategien, die das implizit Mitzuverstehengegebene fokussieren. Im Ergebnis wird aufgezeigt, dass diese Strategien zu einer Resemantisierung von Schlüsselbegriffen der demokratischen Gesellschaften beitragen, die geeignet ist, deren demokratischen Konsens zu gefährden.

Der vorliegende Beitrag stellt eine neue, umfassende Datenbank über die politischen Agenden Deutschlands vor und zeigt ihr Potenzial in der politikwisssenschaftlichen Forschung auf. Dazu fassen wir im ersten Teil den theoretischen Hintergrund - Agendasetzung - kurz zusammen und stellen anschließend die Datenbank vor. Die Datenbank beinhaltet politische Aktivitäten aus allen Etappen des Policyprozesses: die Inputebene (Öffentliche Meinung und Wahlprogramme der Parteien), die Politikprozessebene (Regierungserklärungen, parlamentarische Anfragen und Gesetzesentwürfe) und die Outputebene (Gesetze). Beobachtungen aus jeder Ebene sind thematisch nach dem Schema des Comparative Agendas Project (CAP) codiert und umfassen den Zeitraum von 1977 bis 2013. Schließlich beschreiben wir die gesamte Datenbank kurz und illustrieren am Beispiel der Energiepolitik, wie dadurch politische Prozesse abgebildet und analysiert werden können. Die Datenbank ist zugänglich unter https://gpa.uni-konstanz.de/., In this article, we introduce a new and comprehensive database that traces the policy agenda in Germany and highlights its potential for political science research. First, we briefly summarize the theoretical roots - agenda-setting - and then present the database. The database covers activities from all stages of the policy process: at the input level (public opinion and election manifestos of the parties), at the policy process level (government statements, parliamentary questions, and bills), and at the output level (laws). Observations from each level are coded thematically according to the Comparative Policy Agendas scheme and includes the period 1977 to 2013. Finally, we briefly describe the complete database and, using the example of energy policy, illustrate how policy processes can be depicted and analyzed in this way. The database is available at https://gpa.uni-konstanz.de/.

This article analyses the image of the three abrahamic religions in the recent political programs of the French Front National (2012 and 2017) in a comparative perspective with other successful populist radical right-wing parties in EU-Countries of continental Western and Northern Europe. It will be shown that even if there is a common tendency of representing Islam negatively and avoiding overt antisemitism, there are differences with regard to Judaism and/or Israel as well as to the weight of Christianity for the national and/or European culture, which have interesting parallels with the national discourse traditions and the particular radical right-wing history of these parties., Cet article analyse l’image des trois religions abrahamites dans les programmes politiques récents du Front National en la comparant avec celle créée par d’autres partis d’extrême droite populiste de pays de l’Union Européenne appartenant à l’Europe occidentale continentale et à la Scandinavie qui ont été couronnés d’un certain succès lors des élections récentes. Il sera montré que, même si l’on peut constater une convergence quant à l’image négative créée de l’islam ainsi que dans la tendance d’éviter un antisémitisme ouvert, il y a, toutefois, des différences en ce qui concerne le judaïsme et/ou Israël et le poids attribué au christianisme dans la culture nationale et/ou européenne. On y peut observer des parallèles intéressants avec les traditions discursives nationales ainsi que l’histoire de ces partis d’extrême droite., Dieser Beitrag analysiert das Bild der abrahamitischen Religionen in den Präsidentschaftswahlprogrammen des Front National (2012 und 2017) im Vergleich zu anderen erfolgreichen rechtsextremen populistischen Parteien in EU-Ländern Nord- und Westeuropas. Die Analyse zeigt einerseits eine gemeinsame Tendenz, den Islam negativ darzustellen, andereseits auch Unterschiede zwischen den einzelnen Parteien in bezug auf die Darstellung des Judemtums und/oder Israel sowie der Bedeutung, die dem Christentum für die nationale oder europäische Identität zugemessen wird, die jeweils interessante Parallelen zu den nationalen diskursiven Traditionen und der Geschichte der jeweiligen Partei aufweisen.

Existing research on party behaviour has largely focused on the drivers of issue salience in direct party communication. However, less is known about party-issue linkages in election campaigns covered by the mass media, from which most voters get their information about party positions. Against this background, this article explores how two important drivers of issue salience in direct party communication - issue ownership and systemic salience - play out in the media. Based on considerations about the news value of specific party-issue associations, one would expect both relationships to be particularly important in the media. Despite substantial similarities in party-issue linkages across platforms, a comparison of manifestos and newspaper content reveals evidence for this claim. In particular, smaller parties are hardly covered in the news on issues they do not own, while large parties are especially covered on salient topics. These findings contribute to our understanding of issue competition in mediated environments.

Despite extensive research on party system stability, the concept is often reduced to the survival of existing parties. This article argues for introducing programmatic stability as a separate dimension and shows how the combination of party replacement and programmatic instability shapes patterns of party competition. Based on their interaction, the article distinguishes four ideal types: stable systems, systems with empty party labels, systems with ephemeral parties, and general instability. The empirical analysis relies on media data and proposes a new measure of programmatic stability to study its interaction with party replacement in fifteen European countries during the period of the economic crisis. As the article shows, the two dimensions shape the transformation of party systems in northwestern, southern, and eastern Europe. Relying on multidimensional scaling, the article analyzes in detail the cases of the United Kingdom, Romania, Ireland, and Latvia to showcase party competition under different conditions of systemic instability.

The death of George Floyd at the hands of the police in the United States has sparked the largest protests against police violence and racism since the 1960s. In numerous countries around the world people have taken to the streets in support of the protests in the US and to criticise police brutality in their own countries. Racism also persists in Brazil, where violence against Afro-Brazilians is on the rise. Police brutality, by which Afro-Brazilians are particularly affected, is increasing alarmingly in Brazil. President Jair Bolsonaro and other extreme-right politicians are further encouraging police violence with tough-on-crime discourses and policies. Lethal violence against Afro-Brazilians, in general, is intensifying: every 23 minutes a young Afro-Brazilian is killed. A death that reverberated internationally was the political murder of Marielle Franco in 2018, who was a Rio de Janeiro councilwoman and outspoken critic of police violence. The Brazilian black movement has been mobilising against police violence and racism for over 40 years now. Activists denounce the systematic exclusion of blacks that makes them more prone to losing their lives and limits their opportunities to fully realise their social, economic, and political rights. The black movement has achieved some progress over the last few decades with regards to anti-discrimination and equality policies. But the problem of violence and police brutality against blacks has never been tackled efficiently. The Brazilian government must implement a national programme to reduce the homicide rate, and federal and state authorities need to introduce measures to combat police violence. Also, public policies to fight racism and to promote the equality of Afro-Brazilians need to be advanced. The German government, the European Union, and other international actors should call on the Brazilian government to guarantee the human rights of Afro-Brazilians.

Laut Duden ist die Korona der sichtbare Strahlenkranz der Sonne im Falle einer totalen Sonnenfinsternis. Die Finsternis der Corona-Pandemie ist nicht total, aber die menschlichen Opfer und wirtschaftlichen Folgen, die sie mit sich bringt, sind un­ge­mein verheerend. Das stellt auch die EU "vor die größte Bewährungsprobe" ihrer Geschichte (Bundeskanzlerin Merkel). In dieser Lage übernimmt Deutschland am 1. Juli 2020 die EU-Ratspräsidentschaft - im Spannungsfeld zwischen hohen Erwartungen auf der einen und geschrumpften Möglichkeiten einer Präsidentschaft auf der anderen Seite. Dabei geht es neben Kriseneindämmung auch um nachhaltige Weiterentwicklung der EU. Denn darin liegt die größte Chance und Herausforderung: die Lehren der Pandemie zu beherzigen und sie zu nutzen, um eine dauerkriselnde EU zu revitalisieren. Das können die EU-Mitglieder nur zusammen erreichen, die deutsche Prä­sidentschaft kann aber viel dazu beitragen, indem sie Kompromisse schmiedet, Impulse liefert und sich am Leitbild eines solidarischen und autonomen Europa orientiert - auch über die Ratspräsidentschaft hinaus. (Autorenreferat)