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Published in print by Universitätsverlag der TU Berlin, ISBN 978-3-7983-3143-3, In the post-war period, Berlin and Naples experienced a phase of profound changes, essentially influenced by external factors: the less rigid urban structure which had been ruined by World War II, resulting in severe changes in the social and economic structure, an uncritical reception and implementation of largely theoretical models of functionalism in urban planning, and in the design of the new public building interventions. On the one hand, between the 1940s and the 1980s, Berlin experienced a considerable loss in population, a political isolation and an urban splitting, as the urban planning institutions, deeply influenced by relevant politics, slowly and thoroughly changed the cityscape. On the other hand, Naples suffered from a new phase of immigration as well as from the parallel densification of the old suburbs and the physical expansion of the city limits without consistent and socially appropriate urban planning measures. This phase of change, so full of contrasts, coincided with the establishment of new democratic systems in the Federal Republic of Germany and Italy, and with the fundamental goal of socially adequate housing in both the West and the East. The research involved a series of historical analyses of the relationship between urban development and social housing for critical reflection and to allow an informed evaluation of the contemporary condition. In particular, it investigated housing settlements realised in Berlin and Naples in the first four decades of the post-war period, which corresponds to the period in which public housing was central in both political and urban planning terms. The book focuses on places of living, the city and the house. Consequently, it investigates the scale of the project and that of the intervention, the relationship between innovation and the cultural reception of urban phenomena and, again, between the stage of the project and the realisation and upkeep of the interventions, between democratic expectations and the adequacy of the administration system. These steps have a direct effect on the social identity that inspires, structures and transforms the planned and then built city, that continuous dialogue between form and content (the past) that occurs, in general, through progressive and mutual adaptations. In the selection of the case studies, we have favoured interventions on the “periphery,” which are those in which theoretical and aesthetic trends have best manifested themselves and in which planning and design cultures could develop most widely. However, the periphery does not necessarily coincide with the geographical edges of the cities: both in Berlin and in Naples, historical events, or the particular topography have naturally shifted the “peripheral” location along a radius that only ideally starts from the city centre and often extends to its inner fringes. Rather, from a sociological point of view, the same interventions generally generate the peripheral condition, that is, marginalisation or social division. This, as we shall see, can be traced both on the large scale of the city and inside the neighbourhood. The materials are arranged in the following way: the text is introduced by a graphic and synthetic presentation of the historical context in Berlin and Naples and the documentation of the twelve case studies. In the second chapter, Comparison, which was mostly developed as the first by the young scholars involved in the project, three theoretical issues highlighted during the seminars are better presented: The ability of the project to involve the social level; the experimentalism of the interventions, in particular in construction technology, social approach and democratic participation; the relationship between public and private in the phases of implementation and the upkeep of the programmes. The third chapter, In-Depth Analysis, includes the contributions of the scientists involved to give a better articulated historical and critical analysis of many of selected case studies and of the wider urban and social context. The closing editorial paper offers a brief overview focusing on a selection of the theoretical nodes that emerged from the comparison of the materials from a contemporary perspective. The publication is the outcome of the homonymous research programme fully funded by DAAD German Academic Exchange Service and runned in 2019 in cooperation between the Technische Universität of Berlin, Department of Architecture (Habitat Unit) with the Università della Campania "Luigi Vanvitelli," Dipartimento di Architettura e Disegno Industriale in Aversa (Italy)., In der Nachkriegszeit erlebten Berlin und Neapel eine Phase tiefgehender Veränderungen, die im Wesentlichen von externen Faktoren beeinflusst wurde: der aufgelockerten, infolge des Zweiten Weltkriegs ruinierten Stadtform, der starken Veränderung der sozialen und wirtschaftlichen Struktur, der unkritischen Rezeption und Implementierung von stark theoretisch geprägten Modellen des Funktionalismus in der Stadtplanung sowie in der Gestaltung der neuen öffentlichen Bauinterventionen. Auf der einen Seite erlebt Berlin zwischen den 40er und den 80er Jahren einen starken Bevölkerungsverlust, eine politische Isolierung und eine urbane Aufspaltung, indem eine stark politisch beeinflusste Stadtplanung das Stadtbild tief verändert. Auf der anderen Seite leidet Neapel unter einer neuen Einwanderungsphase sowie der parallelen Verdichtung der alten Vorstädte und der physischen Erweiterung der Stadtgrenze, ohne dass konsequente und sozial gemäße stadtplanerische Maßnahmen vorgenommen wurden. Diese kontrastreiche Umbruchsphase stimmt überein mit der Etablierung der neuen demokratischen Regierungssysteme in der Bundesrepublik Deutschland wie auch in Italien und damit mit dem für beide - und im Westen wie im Osten - grundlegenden Ziel des sozial gerechten Wohnens. Das Forschungsvorhaben beinhaltete eine Reihe von historischen Analysen der Beziehung zwischen Stadtentwicklung und sozialem Wohnungsbau zum Zweck der kritischen Reflexion und um eine fundierte Bewertung der jeweiligen zeitgenössischen Bedingungen zu ermöglichen. Insbesondere wurden Wohnsiedlungen untersucht, die in Berlin wie in Neapel in den ersten vier Jahrzehnten nach dem Zweiten Weltkrieg errichtet wurden, d.h. in eben dem Zeitraum, in dem öffentlicher Wohnungsbau sowohl unter politischen wie auch unter stadtplanerischen Aspekten zentral war. Das Buch konzentriert sich auf Lebensräume, die Stadt und das Haus. Folglich untersucht es das Ausmaß des Projekts wie das der Intervention, die Beziehung zwischen Innovation und kultureller Rezeption städtischer Phänomene wie auch zwischen dem jeweiligen Stadium des Projekts und der Umsetzung und Aufrechterhaltung der Interventionen und schließlich zwischen den demokratischen Erwartungen und der Leistungsfähigkeit des Verwaltungssystems. Diese Schritte haben direkte Auswirkungen auf die soziale Identität, welche die zunächst geplante und dann gebaute Stadt inspiriert, strukturiert und transformiert, d.h. diesen ständigen Dialog zwischen Form und Inhalt (die Vergangenheit), der im Allgemeinen durch fortschreitende und gegenseitige Anpassungen abläuft. Bei der Auswahl der Fallstudien haben wir Interventionen in der "Perpherie" bevorzugt, da sie es sind, in denen sich theoretische und ästhetische Trends am deutlichsten abzeichnen und in denen sich Kulturen der Planung und des Designs am weitesten entwickeln könnten. Die Peripherie fällt jedoch nicht unbedingt zusammen mit den geografischen Rändern der Städte: sowohl in Berlin wie in Neapel haben historische Ereignisse oder auch die jeweilige Topografie naturgemäß die "periphere" Lage entlang einem Radius verschoben, der nur im Idealfall vom Stadtzentrum ausgeht und sich oft bis an seine Ränder erstreckt. Von einer soziologischen Perspektive aus ist es eher so, dass im Allgemeinen die gleichen Interventionen zu einer peripheren Situation führen. d.h. zu Marginalisierung oder sozialer Aufspaltung. Wie wir sehen werden, gilt dies sowohl im größeren Rahmen für die Stadt wie auch innerhalb eines Stadtviertels. Die Materialien sind folgendermaßen angeordnet: Der Text wird eingeführt durch eine grafische und zusammenfassende Präsentation der historischen Zusammenhänge in Berlin und Neapel und eine Dokumentation zu den zwölf Fallstudien. Im zweiten Kapitel – "Vergleich/Comparison" – , das ursprünglich als erstes Kapitel von den jüngeren Forschern, die am Projekt teilnahmen, entwickelt wurde, werden drei Fragen, die während der Seminare im Mittelpunkt standen, genauer vorgestellt: die Eignung des Projekts dafür, die soziale Ebene mit einzubeziehen; der experimentelle Charakter der Interventionen, insbesondere in der Bautechnologie, im sozialen Ansatz und in der demokratischen Teilhabe; die Beziehung zwischen öffentlichem und privatem Engagement in der Phase der Umsetzung wie der Aufrechterhaltung der Programme. Das dritte Kapitel – "Eingehende Analyse/In-Depth-Analyses" – besteht aus den Beiträgen der beteiligten Wissenschaftler, um so eine klarere historische und kritische Analyse von etlichen der ausgewählten Fallstudien und der weiterreichenden städtischen und sozialen Zusammenhänge zu gewährleisten. Der abschließende Kommentarteil bietet einen kurzen Überblick, der den Schwerpunkt auf eine Auswahl von theoretischen Verknüpfungen legt, die sich aus dem Vergleich der Materialien aus zeitgenössischen Perspektive ergeben. Die Veröffentlichung ist das Ergebnis des gleichnamigen Forschungsprogramms, das vollständig vom DAAD (Deutscher Akademischer Austauschdienst) finanziert wurde und 2019 in einer Zusammenarbeit der Architektur-Fakultät (Habitat Unit) der Technischen Universität Berlin mit dem Dipartmento di Architettura e Disegno Industriale der Università della Campania "Luigi Vanvitelli" in Aversa (Italien) durchgeführt wurde., Nel secondo dopoguerra Berlino e Napoli vivono una fase di profondo cambiamento condizionato in maniera preponderante da fattori esterni: tra questi, la parziale disgregazione della forma urbana causata dai bombardamenti bellici ed il cambiamento della struttura socio-economica nazionale, a cui si sovrappone il recepimento delle teorie funzionaliste nella pianificazione urbana e nella progettazione dei nuovi interventi di edilizia residenziale pubblica. Per un verso, tra gli anni quaranta e gli anni ottanta, Berlino rileva una pesante contrazione demografica, l'isolamento politico internazionale, la separazione interna causata dalla costruzione del Muro, gli effetti di una pianificazione urbana influenzata dallo sdoppiamento statale derivante dalla fondazione nel 1949 della Repubblica Federale e della Repubblica Democratica. Per altro verso, Napoli osserva una nuova fase di immigrazione che si aggiunge alla naturale crescita demografica del primo dopoguerra, lo sviluppo urbano dei sobborghi e dei centri dell’entroterra, l'espansione fisica ma non amministrativa dei confini della città, l’inadeguatezza ed il costante ritardo dell’apparato politico ed amministrativo nella gestione dei fenomeni sociali ed urbani. Si tratta, in entrambe i casi, di una fase carica di contrasti che coincide con la fondazione delle nuove repubbliche liberali in Germania Ovest ed in Italia, e con la definitiva affermazione della questione abitativa e della residenza popolare che assurge, in ambito tedesco orientale, al rango di elemento funzionale alla stessa costruzione statale. Lo studio indaga la relazione tra sviluppo urbano ed edilizia residenziale pubblica e si propone come strumento di riflessione critica e di valutazione informata sulla condizione contemporanea. Le indagini e le valutazioni storiche si concentrano sugli interventi realizzati nei primi quarant’anni del dopoguerra, ovvero nel periodo in cui la questione abitativa diviene urgente e centrale, sia in termini politici che urbanistici. Lo sguardo si concentra quindi sui luoghi dell'abitare, la città e la casa; indaga e confronta la scala teorica e quella reale, il rapporto tra innovazione e recezione culturale; confronta i piani del progetto, della costruzione e della successiva manutenzione degli interventi urbani, tra aspettative democratiche ed adeguatezza del sistema amministrativo. Si tratta di passaggi che hanno effetto diretto sull'identità sociale che, di risposta, riempie di senso la città costruita, attraverso un dialogo tra forma e contenuto, che procede per progressivi e reciproci adattamenti. Nella selezione dei casi studio sono stati privilegiati interventi di "periferia," ovvero quelli in cui le culture della pianificazione e del progetto hanno potuto manifestarsi nella maniera più completa. Come si vedrà, la periferia non coincide necessariamente con i margini geografici delle città: sia a Berlino che a Napoli, infatti, gli eventi storici o la particolare topografia hanno dislocato la condizione "periferica" lungo un raggio che solo idealmente parte dal centro della città. Da un punto di vista sociologico, e per la coincidenza di diversi fattori, inoltre, gli stessi interventi residenziali hanno generato al loro interno la condizione periferica che si è manifestata generalmente nelle consuete forme di degrado degli spazi comuni, nella mancanza di prossimità funzionale, nell’emarginazione sociale. I materiali del testo sono organizzati in tre parti: nel primo capitolo, Documentation, si introduce al contesto storico, amministrativo ed urbanistico, e si presentano, schematicamente e secondo un criterio uniforme, i dodici casi studio selezionati. Nel secondo capitolo, Comparison, che, come il primo, è stato redatto dai giovani ricercatori coinvolti nel progetto, vengono meglio presentate tre questioni teoriche emerse nel corso dei laboratori di ricerca: la capacità del progetto di coinvolgere il piano sociale; il carattere sperimentale degli interventi, in particolare per tecnologia costruttiva, approccio sociale e partecipazione democratica; il rapporto tra il piano amministrativo-pubblico ed il piano civico-privato nelle fasi di realizzazione e mantenimento dei programmi residenziali. Il terzo capitolo, In-Depth-Analysis, raccoglie i contributi degli studiosi coinvolti per approfondire l'analisi storica e critica dei casi studio e del più ampio contesto urbano e sociale. Infine, le conclusioni raccolgono i principali nodi teorici emersi in una prospettiva aperta alla condizione contemporanea. La pubblicazione restituisce, e meglio sviluppa sul piano documentale e critico, i materiali raccolti nel corso di due laboratori tenuti nel 2019 presso la Technische Universität di Berlino (Dipartimento di Urbanistica e Sviluppo urbano sostenibile “Habitat Unit”) e l’Università della Campania "Luigi Vanvitelli" (Dipartimento di Architettura e Disegno industriale di Aversa) nell’ambito dell’omonimo progetto di ricerca finanziato dal DAAD, Servizio Tedesco per lo Scambio Accademico.

Il presente contributo intende descrivere l’impatto che la pandemia da Covid-19 ha avuto su alcuni aspetti socioeconomici delle ci&à, discutendo su possibili risposte place-based per un rilancio economico basate sul conce&o di economia di prossimità. Con questo obiettivo l’articolo fornisce un quadro interpretativo utile a comprendere l’impatto sull’economia urbana con particolare riferimento all’Italia e Milano, osservando l’emersione della prospettiva di prossimità nel dibattito per riorganizzare le ci&à in seguito alla crisi sanitaria indo&a dalla pandemia. Su questa base concettuale, nell’articolo vengono discussi alcuni esempi per un’agenda di sviluppo urbano di prossimità, con un quadro conclusivo di policy recommendations relative all’implementazione di queste politiche.

Purpose of the paper: The paper aims to interpret the EU programme under the Theory of viable systems (VSA), identifying the urban area as an entity typically multi-dimensional, multi-subjective and multi-stakeholder and highlighting how the Cohesion Policy should pursue conditions of “context consonance”, in order to achieve cohesion objectives and economic growth, creating value for the region and for the relevant supra-systems. Methodology: Il paper adopts the Theory of viable system (VSA). The paper can be qualified, on a methodological level, as a conceptual paper. Findings: The paper provides innovative tools and models that can be used by public and private entities for the government and the management of European Structural & Investment Funds. The conclusion, while prefiguring future paths of research and possible implications for management practices, highlights the overall scope and limits, or rather ambiguities in the current state of knowledge, on the EU programming for the development of territories. Research limits: The paper provides a theoretical framework, which could be followed by empirical analysis and application examples. Practical implications: In the value creation (or co-creation) dynamic, the VSA can be a valuable tool to provide a functional and operational description of organizations. In the face of complexity, indeed, it seems impossible to find valid solutions using interpretive schemes, models, techniques and traditional tools. Originality of the paper: The paper is based on a new approach to territorial planning, which overcomes structure-centric viewpoints focused on the function, adopting systemic approaches that implement developmental pattern based on the role of individual components. In our opinion, the evolution of the EU Cohesion Policy can be read as the transition to a “systemic” view, where the territory is seen as a viable system, made of components, relationships and connections.

La presentazione è una sintesi delle attività di ricerca che ho svolto negli ultimi anni per l'analisi del contributo fornito dalle Comunità Informali allo sviluppo locale. Il lavoro focalizza su una particolare tipologia di comunità informali, quella dei Centri Sociali. Tra questi si sono analizzati alcuni casi che si sono distinti per le loro capacità di collaborazione con la pubblica amministrazione al fine di risolvere alcuni problemi di urban governance. I casi esaminati riguardano alcuni gruppi attivi nel centro storico della città di Napoli, che hanno contribuito al recupero di beni immobili abbandonati, alla creazione di skills professionali in Arte e Cultura, all'inclusione sociale a vantaggio dei residenti e degli immigrati.

Le difficoltà dell'economista stanno che sono diventati obsoleti i suoi strumenti: legge di Okun, ancora insegnata," se il PIL aumenta dell'1% anche l'occupazione aumenta dell'1%, ma anche se l'aumento è del 5 anche l'occupazione aumenta del 5. La rivoluzione digitale e la globalizzazione hanno rivoluzionato il ciclo della produzione e le nuove tecnologie sono labour saving e capital saving. La variabile investimento si lega all'organizzazione innovativa e questo richiede una rivoluzione del sociale e delle istituzioni, rompendo il legame tra creazione di valore manifatturiero ed occupazione. Il secondo paradigma si chiama moltiplicatore Keynesiano e dice che se aumenta la spesa pubblica aumentano gli investimenti e l'occupazione, gruppi politici ed istituzioni del mercato hanno allargato il concetto portando inflazione e debito a redistribuire finanza ai nuovi monopolisti del potere. Il risparmio rimane la variabile morale da coltivare, mentre l'indebitamento di comunità deve essere più evidente, da tempo io parlo di finanza di città e di welfare di popolazione per allargare la prospettiva di una chiara trasparenza nell'uso della finanza e del prestito per l'investimento. Il terzo paradigma riguarda l'idea che l'abbassamento del salario di ingresso serva a fare occupazione, i casi di caporalato dimostrano che questo principio di flessibilità adorato dagli economisti liberali uccidono la dignità del lavoro, il salario minimo legato ad un servizio di comunità o di formazione è strada nuova per ridare al lavoro ed alla pausa creativa la loro dignità di appartenenza, ma non basta occorrono nuovi investimenti sul potenziale territoriale o di sistema /scientifico, culturale, manifatturiero etc.) Le azioni di risveglio citate da Aldo Bonomi a proposito dell'elogio del Margine vanno in una direzione giusta se la rete delle comunità provvisorie di nuova urbanità o nuovo umanesimo guadagnano soggettività politica ed ispirano una nuova politica economica della città e dell'altra città, a civiltà plurale.

Il saggio affronta con particolare attenzione, nel dettaglio e in termini complessivi, lo sviluppo di una area urbana nodale, caratterizzata dalla concentrazione di edifici pubblici e da una grande vitalità del real estate, il mercato immobiliare, tra i maggiori capitoli di bilancio dell'economia urbana. E' Infatti a Park Row, una strada che incrocia la Broadway - asse portante della struttura viaria ed economica newyorkese - che si insedieranno le maggiori testatelo partire dalla metà del XIX secolo. L'area dunque sarà contraddistinta non solo dalle sedi del Newspapers, ma anche da stampatori, tipografie, venditori, librerie, cioè dal corpus dei numerosi soggetti di quell'indotto connesso ai Giornali. Inoltre il saggio tratta dello spostamento del New York Times, uno tra i più importanti giornali newyorkesi, diffuso a livello locale e nazionale, a Times Square e dell'influenza che tale spostamento ebbe nello sviluppo della "piazza" e del tessuto circostante.

Il saggio racconta una fase dello sviluppo della citta di New York, durante i primi nel Novecento, mostrando come le migrazioni, lo sviluppo economico, la struttura sociale e urbana e le dinamiche del mercato immobiliare, abbiano fortemente caratterizzato e influito sulla formazione del paesaggio urbano, in assenza di un Piano normativo. In particolare, in un’area a Downtown, prossima al tessuto, denso di edifici istituzionali e di quelli ospitavano i grandi Newspapers, fu edificato nel 1913 un grattacielo, ancor oggi iconico e rappresentativo, il Woolworth Building. Il saggio illustra le fasi del progetto urbano, la modificazione dell’area, il ruolo dei soggetti coinvolti e il ruolo economico e culturale che l’edificio ebbe, fin dal suo esordio.

Il saggio tratta della edificazione di edifici religiosi all'epoca del massimo sviluppo di New York, e del loro ruolo in relazione alla formazione della città e nell'organizzazione dei gruppi etnici che vi afferivano. A New York City la commistione tra il sacro e il sociale si è espressa con pienezza, per ragioni storiche, politiche e geografiche, per l’esiguità dello spazio dell’Isola di scisto (solo 87 kmq) e per la componente multietnica propria della città. La presenza di numerose etnie e di forze in opposizione (i gruppi di potere, il contropotere degli abitanti, il potere del “sottogoverno” e dei bosses) ha prodotto un sistema urbano che, pur mostrando una compagine coerente (ma non omogenea) riguardo agli edifici istituzionali e un network caratterizzato da un’enorme differenziazione economica, ha dato vita a un’aggregazione di luoghi diversi, i quartieri, che avevano, spesso e soprattutto durante la fase in cui la città cresceva grazie alle migrazioni (XIX e inizio del XX secolo), edifici di culto al proprio “centro” (non geometrico) che fungevano da poli sociali, sia in termini di assistenza, sia di regolazione dei comportamenti, sia come “formazioni a cuneo” di lotta o resistenza, come accadeva a Harlem dall’inizio del XX secolo fino agli anni ’60 del Novecento, nelle Chiese battiste attive per quanto attiene la questione razziale e la protezione delle minoranze afro-americane.

PurposeThe purpose of this paper is to account for and to justify the UN's recent appeal to “all Member States, intergovernmental bodies, organizations of the United Nations system and relevant non‐governmental organizations […] to ensure a more visible and effective integration and mainstreaming of culture in development policies and strategies at all levels”.Design/methodology/approachThe paper delves into the history of ideas leading up to the UN's belated recognition of culture's influence (a full ten years into the implementation of the Millennium Development Goals (MDGs)). It shows how the post‐Second World War intuitions embraced in UNESCO's Constitution matured in the course of the nation‐building and decolonization processes that have given way to today's context of advanced globalization.FindingsAgainst that background, rising international awareness of the issues involved in the environment‐development nexus conspired with growing concern for the safeguarding of world heritage and cultural diversity, finally culminating in the establishment of specific international standards that call for sustainable, integrated approaches to development.Originality/valueDrawing from UNESCO's experience, the paper provides compelling evidence in support of the idea that culture, creative industries and cultural heritage contribute a great deal to development, in terms not only of quantitative economic growth (income, employment), but also of qualitative standards of equity and well‐being. In light of such criteria, examples are offered and plans are laid out for concerted action in view of attaining the Millennium Development Goals in 2015 and of building on from there.

The Austro-Hungarian government of Bosnia (1878-1918) changed Sarajevo profoundly. It grew from an oriental town of 20.000 inhabitants into a modern European city of almost 52.000. This happened while it kept its Ottoman heritage intact. The Ministry of Finance in Vienna was assigned the administration of the province. Its investments in the capital included the regulation of the river and the introduction of the modern networks of water supply, sewers, electric energy and public transportation. Western-style public buildings were built in vacant lots, respecting the pre-existing ownership system. However, there continued to be no general regulative plan. Sarajevo became an active and cosmopolitan city again, but likewise remained very aware of the ethnic and religious differences of its old and new inhabitants who were going through a phase of national self-definition.

L‟analisi dei cambiamenti dell‟uso del suolo e la conseguente valutazione degli effetti che essi generano verso le diverse matrici (ambientale, paesaggistica, socia- le, di sicurezza e salute pubblica) assumono importanza sempre più riconosciuta nell‟ambito di una corretta pianificazione del territorio. All‟evidente urgenza di porre in atto misure di contrasto al consumo di suolo nei territori montani, si af- fianca, pertanto, la necessità di poter disporre di basi informative confrontabili che consentano il monitoraggio del fenomeno nello spazio e nel tempo. Con questo la- voro si esaminano i risultati desunti dall‟Inventario dell‟Uso delle Terre in Italia (IUTI), considerando anche potenzialità e limiti di utilizzo di questa base inventa- riale per analisi a scala regionale. Un particolare approfondimento riguarda i terri- tori montani della regione Veneto, per i quali si dispone di una base diacronica più estesa e di altre fonti di dati utilizzate per il confronto dei trend emersi.