Environmental Policy Cooperation among Organised Civil Society, National Public Actors and International Actors in the Brazilian Amazon.

Until the 1980s, deforestation in the Brazilian Amazon had largely been the result of public policies (incentives, investment). Since the 1990s, with basic infrastructure installed and cattle-ranching turned profitable due to innovations, deforestation has relied on its own endogenous dynamics. To stop this trend, politics will have to use both traditional and modern instruments for influencing economic behaviour, that is, control and sanctions as well as dialogue and negotiation. Since democratisation, civil society organisations (CSOs) have grown in the Amazon region, often with imp ortant support from foreign non-governmental organisations (NGOs). Today, they are important partners for sustainable, bottom-up development strategies. This has become evident in the political mobilisation against two large public infrastructure investment projects: the dam and hydroelectric plant of Belo Monte; and the paving of the federal highway BR-163 between Cuiabá and Santarém. This article explores how local CSOs perceive these projects, what importance they assign to the environmental dimension and what alliances they build with other, local, national and international actors in order to achieve their objectives. Jusque dans les années 1980, la déforestation de l'Amazonie brésilienne a largement été causée par des décisions publiques (politique fiscale, investissements). Depuis les années 1990, en raison de l'infrastructure mise en place et de l'élevage devenu profitable grâce aux innovations, la déforestation repose désormais sur une dynamique auto-entretenue. Afin de renverser cette tendance, il est nécessaire d'utiliser à la fois des instruments traditionnels et modernes pour influencer le comportement économique, c'est-à-dire non seulement le contrôle et les sanctions, mais aussi le dialogue et la négociation. Dès que le processus de démocratisation s'est enclenché, les organisations de la société civile ont pris de l'importance dans la région amazonienne, souvent avec l'appui d'ONG étrangères. Aujourd'hui, ces organisations sont des partenaires importants pour la mise en pratique de stratégies de développement durable du bas vers le haut (bottom-up). Ceci s'avère évident lorsque l'on considère la mobilisation politique contre deux grands projets publics d'investissement dans l'infrastructure: le barrage et la centrale hydro-électrique de Belo Monte et l'asphaltage de l'autoroute fédérale BR-163 entre Cuiabá et Santarém. L'article montre comment les organisations civiles locales perçoivent ces projets, quelle importance elles accordent à la dimension environnementale et quelles alliances elles construisent avec d'autres acteurs locaux, nationaux et internationaux pour atteindre leurs objectifs. [ABSTRACT FROM AUTHOR]