La réforme de la politique agricole commune au sein du système politico-administratif français. Analyse d'un changement de politique publique comme processus d'apprentissage social

Diffusion du document : INRA Station d'Economie et Sociologie rurales 65 rue de Saint-Brieuc 35042 Rennes Cedex (FRA); La réforme de la PAC du 22 mai 1992 a constitué un véritable tournant dans la conception des politiques publiques communautaires dans le domaine agricole. Cette étude de science politique est centrée sur l'analyse des réseaux et des dynamiques d'acteurs, qui se sont construits en France autour de la négociation et de la formulation de la réforme de la PAC. Cette étude est le résultat d'une réflexion basée, en partie, sur une douzaine d'entretiens avec des hauts fonctionnaires des grandes directions des administrations concernées, des conseillers techniques dans les cabinets ministériels, et des responsables représentant les professionnels en poste à cette époque. L'analyse veut dépasser le simple constat de crise de la politique agricole, et cherche à mettre en évidence les processus d'apprentissage social dont le système politico-administratif est le siège.